关于空管系统风险管理分析

关于空管系统风险管理分析
发布时间：2022-05-20T13:19:29.110Z 来源：《科技新时代》2022年4期作者：王悦[导读] 对于整个的民航运输业而言，空中交通管制系统是其中一个非常重要的部分。

中国民用航空新疆空中交通管理局
单位邮编:830016
摘要：对于整个的民航运输业而言，空中交通管制系统是其中一个非常重要的部分。

伴随着民航飞机的流量越来越大的发展趋势，对于我们的空中交通管制部门无疑是存在着各种的压力和挑战，在对其要求上也是越来越高。

在目前来说，对于中国民航安全管理领域上的分析和研究还是非常重视的，也是处在一个相对来说比较发展和进步的阶段。

尤其在管制系统，我们要学习和要研究的方向和课题还是非常多的，特别是面对这个复杂的环境和技能水平的不断提升的要求。

在这里我们通过对于民航空管安全上的管理进行具体的分析和研究，在对于现状和具体的应用上对于风险进行相对应的分析和研究，并且做出一些相对应的措施和建议。

关键词：区域管制系统；风险管理；对策建议引言
风险控制决定着空管系统是否能够平稳的运行，风险控制与空管系统的运行息息相关，其关系是相互的，只有合理的风险控制才能带来空管系统的正常安全运行，目前我国风险控制水平还是比较薄弱，尤其是空管系统内的风险管理水平还有很大的提升空间，监管部门应该督促风险管理的机制进一步完善，机制是系统运行的最低标准，只有这样才能更加的完善空管系统的风险管理水平，才能对风险进行有效的避免，从而使得空管系统的决策职能得到有效体现。

经过分析，空管系统风险管理系统的目标是消除风险对控制决策的干扰，从而确保管制工作的质量和安全得到保障。

1空管系统风险管理与对策
针对空管系统动态风险管制决策的保障机制需要从如下四个方面进行建构。

（1）构建空管系统风险管制决策的激励机制
我们要充分考虑关于在一线工作者的监管力度和决策实施的效果和成绩。

除了被设计在了工资结构，效益，特别是在激励机制方面，在激励的正向推动，也有在责任上关于安全意识等等方面的提高和改善。

我们要建立一个非常全面又比较完善的监管机制的决策，可以以负激励为辅，使得自动化，标准化，激励管理，物质奖罚等等相结合。

并且运用相对应的文件系统，以便提供奖励，以保证有效地实施监管决定。

（2）构建空管系统风险管制决策能力的培养机制
需要我们针对管制决策管理人员可以构成社会结构的特点，构建一个以知识培养、技能培养、素质培养，内部培养、外部培养，情景演练、经验归集为一体的，具有针对性和层次性的管制决策工作人员学习能力以及培养机制。

（3）构建空管系统风险管制决策的信息沟通机制
以提高决策人员的信息收集，使用，支配和其他能力建设，也需要组织信息沟通的平台和渠道，建立多层次，通过技术手段，系统文件和程序制度，规范工作程序的需要并以何种方式信息沟通，建立个人与个人，个人和团体，以及社会团体，组织和团体，组织和个人，包括内部和外部多层次的通信网络和计算机，多媒体和网络技术和现代通信网络系统结合起来，建立一个有效的动态风险ATC系统的监管决策信息沟通机制，以保证有效地执行监管决定。

（4）构建空管系统风险管制决策的问责机制通过明确具体职责，明确决策流程，加强目标管理，完善记录和反馈制度，在专门机构的统一领导下形成有效的监管决策问责机制，是监管决策有效性和质量优化的重要保障.
2空管系统人因失误管理与控制
2.1管制员工作负荷对空管安全的影响
空中交通管制、空中交通情况和行业特点的复杂性是在源头上控制工作负荷的主要因素，包括飞行的气候条件、空域结构、航线特点。

在管制空域的飞行流量、飞行员飞行技术水平、管制飞机的飞行种类以及军航飞机活动等，都是空中交通管制复杂性问题的具体表现，这些都会影响到管制员的工作负荷。

同一架飞机将在不同的管制空域会给管制员带来不同程度的工作负荷，这受多种因素影响，但是主要是受到空域复杂度和空中流量的影响较大。

空中交通管制的复杂度决定了管制工作负荷的强度，管制工作复杂度又与管制员使用的设备、空域环境等等因素相关。

近年来，随着先进科技和互联网技术的发展，许多辅助管制员的自动化设备逐渐投入使用，这些管制设备不断更新，不仅大大保障了航空安全，同时也对我国航空流量的提升起到了很大的促进作用，随着管制手段、管制自动化水平不断提高，减少了管制员信息处理所需时间，也相应地减少了管制员的工作负荷，提高了管制的效率。

先进的管制设备能够给管制员提供全面而精确的信息，使管制员更轻松的掌握飞行动态。

管制员的个人职业水平高低不一，每个管制员具备的专业知识水平、管制经验都不一样，不同级别的管制员能够承受的最大工作负荷也不一样，相同的管制环境下，不同的管制员产生的工作负荷也不一样，管制员个体间的差异是管制系统风险控制中必须要考虑的因素，不同的管制员具备自己独有的特性。

2.2空管系统人因失误改善建议
（1）进行自我调节和放松
管制员不但要在管理能力上要自我培养，还要在工作中有着自我调节心态和压力等等各方面的能力。

在我们的管制工作中要有着对工作的热情和责任感，并且积极生活态度和学习态度。

在自己的工作期许中要有健康的调节能力，如果没达到预期值要快速的调节自己的负面情绪，使得工作等等能良好的发展。

（2）借助社会支持
空管员工在工作或者生活中遇到一定的困难情况下，首先自我要进行分析和判断，如果自己能够应对那么就要调整和处理好自己的问题，如果自身无法解决面临巨大的压力的情况下，管制员应该要对自己的状态进行客观评价然后多与同事和领导进行沟通，这样可以得到有效的帮助更快的走出困境，从而避免管制员因为个人原因影响到空管工作的安全。

（3）创建和谐的组织氛围
在组织上我们要营造一个相对良好的工作环境和学习环境，这个对于心理学角度来说是比较重要的，我们要为管制员创造和谐又积极的学习氛围和工作环境。

一方面，管制单位应该尽可能为管制员提供良好的物理环境，改善工作环境使得管制员能够深刻感知舒适度，营造高效的工作环境，以防止干扰;另一方面，空管应及时更新和升级仪器设备，提高设备的可靠性，以免落后设备影响ATC的工作情绪和效率。

3空管系统安全体系建设
为了加强空管系统动态风险预警管理及预警决策分析的有效性和敏捷性，本文提出一个基于网格型管理的组织结构体系，它强调在民航空管总局设立“风险安全区域系统中心”，在地区空管局分设“监督中心”、“数据中心”和“协调中心”，在分局（空管站、中心）设立“风险处置中心”的三级空管组织管理体系，这样一方面保证总局在预警管理中目标规划、资源整体配置的决策权力，地区分局结合总局安全目标对分局实行风险状态监督、预警资源和运行规划管理的协调职能；另一方面则将对于具体的系统动态风险事件的预警及决策权力下放至空管分局，在分局内部形成多专业的预警决策分析团队，从而不仅充分利用一线系统动态风险应对的专业知识，形成管制任务型风险预警决策准确性和敏捷性，而且还能满足安全规划管理决策的整体性和资源、信息集中性的需要。

小结
本文探讨了风险管理模式及对策建议，但在空中交通安全方面，只有一个安全风险评估指标体系是不够的，空中交通管制系统应该在这个平台的基础上，进一步加强安全防护工作，在对安全工作保障制度进行改革以后要致力于发现空管工作的新特点、新任务，从而进一步理清思路，突出重点，制定措施，狠抓落实，从而建设我国先进的空中交通管制系统，提升我们的空中交通管制系统在世界民航系统中的地位。