某局合同管理办法

某局合同管理办法
第一章总则
第一条为加强***局合同管理,防范合同风险,减少合同纠纷,依法维护本***局合法权益,根据《中华人民共和国民法典》等国家有关法律法规规定,结合工作实际,制定本办法。

第二条本办法所指合同是指***局在民事经济活动中与公民、法人或其他组织订立的设立、变更、终止民事法律关系的书面协议。

第三条经办科室负责合同起草、磋商、履行等工作,政策法规科、财务审计科、纪检监察室根据各自职责做好相关工作。

第四条经办科室、会签科室以及其工作人员和其他相关知情人员应当严格保守秘密,不得擅自泄露或向他人提供有关合同磋商、履行、争议处理等相关信息或资料。

第五条合同在签订之前应当进行合法性审查。

未经合法性审查,合同不得签订。

第六条以***局名义从事民事经济活动、签订合同,应遵循“先订合同后实施〞和“一事一签〞的原则。

第二章合同的拟订
第七条经办科室办理日常工作事务需要拟订合同,应按以下程序进
行：
（一）确定合同相对方。

经办科室应当按照法律法规规定的程序和条件确定合同相对方。

涉及政府采购或者招标方式确定合同相对方的,应当严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规定。

（二）拟定合同初稿。

经办科室提交合同文本初稿。

该类合同有格式文本的,应采用格式文本。

如涉及政府采购的,应在政府采购批准后提出合同文本初稿。

（三）形成合同草案。

经办科室与合同相对方就合同文本初稿进行磋商,形成合同文本草案。

第八条经办科室应对合同相对方的资质、资信情况,单位名称、法定代表人姓名、地址进行必要调查,保证合同主体、标的、数量、质量、价款、报酬以及履行期限、地点和方式等条款内容真实、准确、完整,避免出现显失公平、重大误解、存在欺诈行为等重大疏漏。

对合同订立过程中与合同相对方进行的重要商谈,经办科室应以书面形式做好会议记录。

第三章合同的审核
第九条***局法律顾问负责对合同文本草案进行合法性审查,并提出预审意见。

政策法规科结合法律顾问预审意见,负责合同合法性复核工作,保证合同条款内容符合国家法律法规规定。

第十条财务审计科负责对合同进行财务审核并提出预审和复核意见
第十一条合同的审核应按照以下程序进行：
（一）合同草案预审。

经办科室应至少提前3个工作
日,将合同草案、经财务审计科财务预审的《合同预审意见单》（见附件）提交政策法规科,由法律顾问提出预审意见。

（一）合同草案修改。

经办科室应根据财务审计科和法律顾问提出的预审意见修改合同草案,如未根据预审意见修改的,应就未接受预
审意见的原因作出书面说明。

（三）合同会签审查。

经办科室提出合同会签审查,审查资料附合同预审意见单、标注预审修改意见的合同、修改完善后的合同。

财务
审计科和政策法规科提出复核意见,会签后报经办科室分管领导审定。

第十二条合同经审核后,经办科室不得随意修改
合同。

如需修改,应按本办法规定重新进行审核。

第四章合同的签印和存档
第十三条合同经审核后,法定代表人授权经办科室分管领导对外签订合同。

合同文本上需注明合同签订日期.
第十四条签字后,由经办科室提出用印申请,合同正式文本上加盖***局公章；合同一份多页时,要加盖骑缝章。

不得用各科室印章签订合同。

第十五条合同签订后*个工作日内,经办科室应将合同预审意见单、会签意见单和已生效的合同文本（原件）交政策法规科备案,如合同标的金额义万元以上（含*万元）,还应附***局办公会（或党委会）纪要。

每年年底,由政策法规科交由办公室存档,涉及合同的其他资料由经办科室存档。

涉及政府采购合同的,除按照第十五条第一款规定要求履行存档手续外,应在合同签订之日起*个工作日内,由经办科室向财务审计科备案,财务审计科根据备案资料负责在政府采购网公告。

第十六条续签合同应在合同期限届满前*日内,将拟续签合同提交审核；续签合同条款内容如有修改,应书面说明原因。

涉及政府采购的,应在政府采购批准后将合同文本提交审核。

第五章合同的履行
第十七条经办科室应当对合同履行实施全过程风险管理。

一旦发现有违约可能或违约行为,给***局带来负面影响或重大风险的情形时,应及时会同法律顾问采取措施,避免产生损失或损失扩大。

由于***局原因给合同相对方造成损失时,经办科室应会同法律顾问,积极与合同相对方磋商,提出解决方案。

第十八条合同履行过程中出现争议或发生不能预见并不可避免的自然灾害或因国家的政策、法律发生变化所引起争议的情形,经办科室应会同法律顾问,及时与合同相对方协商解决。

协商过程中所形成的各种法律文书,包括传真、电子邮件、会谈记录、电话记录及音像资料等重要资料,经办科室应先行妥善保存。

第十九条合同履行过程中,经办科室应严格按照合同约定的付款条件、方式、时间和金额向财务审计科提出支付申请,由财务审计科支付资金。

第二十条合同变更、转让及解除,应按照重新签订合同程序办理
第六章合同纠纷的科理
第二十一条因合同纠纷引起仲裁、诉讼等,法律顾问应提供全程法律指导。

合同相对方已对***局提起诉讼、申请仲裁或***局认为需要经过诉讼、仲裁程序解决的合同争议,由经办科室提出科理方案。

第二十二条***局与合同相对方通过协商就争议解决达成一致意见的或在诉讼、仲裁过程中达成和解的,应与合同相对方签订和解协议。

第二十三条案件办理过程中的各类法律文书,如仲裁裁决书、司法判决书、裁定书以及调解书等重要资料,由经办科室先行保存,待案件办理完结后,再会同政策法规科交由办公室存档。

第七章合同的监督管理
第二十四条违反本办法签订合同的按有关规定科理；给***局造成经济损失的,应予以赔偿；情节严重的,应给予党纪政纪处分。

涉嫌犯罪的,移送司法机关科理。

第二十五条未经***局书面授权,擅自以***局名义对外签订合同的个人,对该合同承担全部责任；造成损失或不良影响的,根据情节轻重对直接责任人或负有领导责任的负责人给予批评教育以及相应党纪、政纪科分,***局对外承担责任后有权向相关责任人追偿；涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第八章附则
第二十六条本办法自印发之日起施行,由政策法规科负责本办法的组织实施和解释
合同预审意见单
经办科室经办人
负责人。