2013年4月西安市土地交易信息报告
2013年统计公报--西安市
西安市2013年国民经济和社会发展统计公报[1]2014年06月20日15:34 来源：西安市统计局2013年，面对极为错综复杂的国内外形势，市委、市政府团结带领全市人民，认真贯彻落实党的十八大精神及中、省各项政策部署，坚持稳中求进的工作总基调，努力提高经济运行质量和效益，全市经济社会发展稳中有进、稳中向好。
一、综合年末全市常住人口858.81万人，其中，男性人口440.98万人，占51.3%；女性人口417.83万人，占48.7%，性别比为105.54（以女性为100，男性对女性的比例）。
全年出生人口8.20万人，出生率为9.57‰；死亡人口4.60万人，死亡率为5.37‰。
全年净增人口3.52万人，自然增长率为4.20‰。
城镇人口618.77万人，占72.05%；乡村人口240.04万人，占27.95%。
年末全市户籍总人口806.93万人，比上年增长1.4%。
初步核算，全年生产总值[2]（GDP）4884.13 亿元，比上年增长11.1%。
其中，第一产业增加值217.76亿元，增长4.8%；第二产业增加值2117.66亿元，增长13.9%；第三产业增加值 2548.71亿元，增长9.3%。
第一产业增加值占生产总值的比重为4.5%，第二产业增加值比重为43.3%，第三产业增加值比重为52.2%。
全年非公有制经济增加值2548.13亿元，占生产总值的比重为52.2%，比上年提高0.8个百分点。
全年居民消费价格比上年上涨2.7%，其中，食品价格上涨4.8%。
商品零售价格上涨1.7%。
工业生产者出厂价格下降0.5%。
工业生产者购进价格下降2.8%。
固定资产投资价格上涨0.8%。
新建住宅销售价格上涨6.5%。
全年城镇新增就业12.58万人，城镇失业人员再就业5.05万人，就业困难人员实现再就业1.61万人。
年末城镇登记失业率为3.4%。
全年财政总收入902.76亿元，比上年增长19.9%。
地方财政一般预算收入501.98亿元，增长26.5%，其中，营业税、增值税、企业所得税和个人所得税分别增长2.2%、12.9%、12.1%和20.9%。
2013年西安市国民经济和社会发展统计公报
2013年西安市国民经济和社会发展统计公报2013年，面对极为错综复杂的国内外形势，市委、市政府团结带领全市人民，认真贯彻落实党的十八大精神及中、省各项政策部署，坚持稳中求进的工作总基调，努力提高经济运行质量和效益，全市经济社会发展稳中有进、稳中向好。
一、综合年末全市常住人口858.81万人，其中，男性人口440.98万人，占51.3%；女性人口417.83万人，占48.7%，性别比为105.54（以女性为100，男性对女性的比例）。
全年出生人口8.20万人，出生率为9.57‰；死亡人口4.60万人，死亡率为5.37‰。
全年净增人口3.52万人，自然增长率为4.20‰。
城镇人口618.77万人，占72.05%；乡村人口240.04万人，占27.95%。
年末全市户籍总人口806.93万人，比上年增长1.4%。
初步核算，全年生产总值[2]（GDP）4884.13 亿元，比上年增长11.1%。
其中，第一产业增加值217.76亿元，增长4.8%；第二产业增加值2117.66亿元，增长13.9%；第三产业增加值 2548.71亿元，增长9.3%。
第一产业增加值占生产总值的比重为4.5%，第二产业增加值比重为43.3%，第三产业增加值比重为52.2%。
全年非公有制经济增加值2548.13亿元，占生产总值的比重为52.2%，比上年提高0.8个百分点。
全年居民消费价格比上年上涨2.7%，其中，食品价格上涨4.8%。
商品零售价格上涨1.7%。
工业生产者出厂价格下降0.5%。
工业生产者购进价格下降2.8%。
固定资产投资价格上涨0.8%。
新建住宅销售价格上涨6.5%。
全年城镇新增就业12.58万人，城镇失业人员再就业5.05万人，就业困难人员实现再就业1.61万人。
年末城镇登记失业率为3.4%。
全年财政总收入902.76亿元，比上年增长19.9%。
地方财政一般预算收入501.98亿元，增长26.5%，其中，营业税、增值税、企业所得税和个人所得税分别增长2.2%、12.9%、12.1%和20.9%。
2013年6月西安房地产市场月报
一、6月房地产市场综述关键词：钱荒蔓延城镇化推进开发商积极入市6月，全国一线城市成交依旧保持了“领涨”的态势，西安商品房共成交127.9万㎡，较上月环比下降4.42%。
其中普通住宅成交了96.82万㎡，环比下降14.86%，但开发商的推盘热情依旧在延续。
6月以来，我国银行业经历了最严重的“钱荒”。
银行间隔夜拆借利率一路飙涨，各金融机构在市场中的焦虑与挣扎呈现出了中国银行业眼下的资金困局。
而在“钱荒”阴影之下，众多开发商银行贷款融资持续告急，资金断裂的危险信号也令楼市感到紧张。
在全国掀起城镇化浪潮的同时，中央进一步落实棚户区改造政策，为推进新型城镇化奠定基础，而此举也有利于解决当前经济包括房地产市场面临的困局，持续形成新的经济增长点，从而有助于稳增长。
6月，西安开盘楼盘46个，较5月减少3个，环比减少6.67%。
据统计，截止到6月28日，西安市2013年上半年共有110家楼盘开盘选房，共推出27223套房源。
二、6月房地产市场资讯1、6月全国房地产热点资讯关键词：支持首套自住购房城镇化推进严饬房企捂盘惜售发改委：严饬房地产企业捂盘惜售（6月17日中华工商时报国家发改委今日强调，房地产企业必须严格按照国务院办公厅通知和《商品房销售明码标价规定》的要求，在交易场所醒目位置放置标价牌、价目表或者价格手册，一次性公开所有可售房源，明确标示所有可售房源的价格及相关信息，不得把明码标价变成“口头告知”，不得采用拖延开盘时间或者控制房源等手段捂盘惜售，故意制造房源紧张气氛；不得标示虚假信息或使用欺骗性、模糊性的语言误导消费者，侵害消费者知情权、选择权和公平交易权。
国务院:支持居民家庭首套自住购房信贷需求（6月19日中国政府网）国务院总理李克强19日主持召开国务院常务会议，研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施。
会议确定推进利率市场化改革，支持居民家庭首套自住购房、大宗耐用消费品、教育、旅游等信贷需求。
西安市2011基准地价表
西安市人民政府关于公布西安市国有土地级别和基准地价的通告发布机构：市政府办公厅发布时间：2013-02-22索引号：750218682/2013-00581971关键字：通告主题分类：文秘工作市政告字〔2012〕11号2012年11月6日根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规，西安市国有土地级别和基准地价更新成果已经陕西省人民政府批准。
为加强地价管理，规范本市土地价格体系，引导土地市场健康发展，促进土地的优化利用，保障国有土地资产的合理收益，现将西安市中心市区国有土地基准地价予以公布。
本基准地价自公布之日起执行，2007年3月27日西安市人民政府公布执行的国有土地级别和基准地价同时废止。
本基准地价具体应用问题由西安市国土资源局负责解释。
特此通告。
西安市中心市区国有土地基准地价表土地用途基准地价土地级别单位面积地价元/平方米（万元/亩）土地用途单位面积地价元/平方米（万元/亩）基准地价商服用地住宅用地工矿仓储用地公共管理与公共服务用地土地级别商服用地住宅用地工矿仓储用地公共管理与公共服务用地Ⅰ9600（640）4800（320）945（63）3300（220）Ⅵ1950（130）1380（92）255（17）675（45）Ⅱ6450（430）4050（270）720（48）2400（160）Ⅶ1425（95）975（65）210（14）555（37）Ⅲ4500（300）3300（220）555（37）1725（115）Ⅷ1050（70705（47）480（32））Ⅳ3450（230）2550（170）420（28）1125（75）Ⅸ750（50）Ⅴ2550（170）1920（128）345（23）825（55）X540（36）使用说明1．基准地价内涵：①容积率：商服和住宅用地平均容积率为2.5，工矿仓储用地平均容积率为0.7，公共管理与公共服务用地平均容积率为1.5；②土地开发程度：商服、住宅用地均为“六通一平”（供水、排水、供电、供气、通路、通讯、场地平整），工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地均为“五通一平”（供水、排水、供电、通路、通讯、场地平整）；③土地使用年期：商服用地为40年，住宅用地为70年，工矿仓储用地和公共管理与公共服务用地为50年。
西安为了吸引三星的半导体项目,代价沉重,竹篮打水一场空
三星投资300亿美元西安建厂为最大的海外投资2012年04月15日15:04 来源：人民网手机看新闻作为“改革开放后中西部地区最大的外资项目”，三星电子闪存芯片项目，即将落地内陆城市西安。
今年年初，三星在中国投资建厂得到了韩国政府的审批，此后，国内大量一线城市加入了争夺此项目的行列。
但最终，西安脱颖而出。
4月2日，三星电子召开董事会并宣布，确定在西安市建设闪存芯片工厂。
据西安高新区估算，项目一期第一阶段投资将达70亿美元，若三期投资顺利完成，总投资约为300亿美元显然，这对于国内任何一座城市，都具有不言而喻的吸引力。
在这之前，北京、重庆等城市，都曾经与三星方面沟通，希望项目落地。
4月10日，三星与西安方面共同签署了投资协议和框架协议，据西安方面透露，他们希望在6月份之前得到中央的相关许可批准。
据称，项目将直接带动1200人就业。
西安胜出的原因是什么？官方口径认为是得益于当地的人力资源优势和科研实力。
当地媒体报道称，“目前西安40多所高校设有电子信息学科，电子信息领域科研院所50余家，信息技术类企业2600余家。
”但事实可能并非如此简单，本报从多个可靠渠道获悉，为了赢得投资方的青睐，西安高新区对此项目表现出极大的诚意相比其他城市而言“更多的财政和行政支持”，包括对项目进行巨额财政补贴、“10免10减半”所得税优惠、项目运行补贴、土地及建筑无偿提供，并为项目修建高速公路、地铁等交通设施和生活配套等。
截至发稿，西安高新区官方未对本报采访进行答复。
中西部最大规模的项目投资额巨大的闪存芯片项目，无论对于三星电子，还是希望获得项目的城市，都是意义重大的决策。
目前在存储器领域，三星在全球市场占有率逾四成，有DRAM及储存型快闪存储器（NandFlash）两大关键存储器，且掌握技术领先和经济规模的优势。
在此前，由于担心技术外泄，三星在本土之外，仅在美国得克萨斯州奥斯汀市建立生产线，用于生产记忆芯片和逻辑芯片其中逻辑芯片从去年10月份开始已经实现满负荷生产，用于满足苹果iPhone4S 和iPad2的A5处理器订单。
国土资源部关于陕西省西安市完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点实施方案的批复
国土资源部关于陕西省西安市完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点实施方案的批复文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.05.18•【文号】国土资函〔2017〕268号•【施行日期】2017.05.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部关于陕西省西安市完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点实施方案的批复国土资函〔2017〕268号陕西省国土资源厅：你厅报送的《陕西省西安市关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点的实施方案》（以下简称《实施方案》）收悉。
经国土资源部审核同意，现批复如下：一、原则同意《实施方案》。
请按照党中央、国务院关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点的有关精神和要求，依据《国土资源部印发〈关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案〉的通知》（国土资发〔2017〕12号），结合试点地区工作实际，进一步研究、探索、完善试点的配套措施，加快推进试点工作。
二、要坚持市场经济改革方向，突出市场配置资源的决定性作用，同时要更好的发挥政府作用，全面落实“放管服”总体要求。
以建立城乡统一的建设用地市场为方向，以促进土地要素流通顺畅为核心，以提高存量土地资源配置效率为目的，以不动产登记为基础，着力构建完善土地二级市场规则，健全服务和监管体系。
建立产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全的土地二级市场。
三、在土地二级市场建设过程中，要进一步强化服务意识，优化交易流程，精简审批环节。
在依法履职的前提下，应着力减少前置审查，加强事中事后监管，提高办事效率，方便群众办事。
四、要加强组织统筹，强化沟通协调，按照《实施方案》提出的试点任务，积极推进各项政策措施落地。
要突出试点的探索创新和示范带动作用，形成一批可复制、可推广的试点成果，汇总一批典型案例，为修改完善相关法律法规提供支撑。
试点过程中，要及时将土地二级市场交易的监测监管数据通过部土地市场动态监测与监管系统上报。
2013西安市一季度房地产市场研究报告(34页) (2)
预测
据调查，西安225个项目中，181个销售价格 与新政前保持一致，42个楼盘价格有所上涨，其 中27个项目上涨幅度在200元/㎡以内，3个楼盘 涨幅超过500元/㎡，仅有两个项目均价略有下降， 下降幅度在200元/平米以内。
国五条的出台尽管使广大消费者产生各种疑 虑和担忧，但西安楼市表现平稳增长态势，受 “国五条”影响波及较小。每有新政出台，都会 形成楼市短暂的观望期，很大程度上影响购房者 的购买预期。结合当前CPI，土地供应状况及商 品房供需状况看，西安房价还会上扬。
市场分析篇
市场分析篇
市场分析篇
市场分析篇
市场分析篇
从商品房成交量价图中可以看出，西安市的商 品房均价一年来一直在6500-7500之间，13年价 格保持平稳。2021年底，成交量有所上涨，这 与开发商以价换量，消化年内存量有关，13年3 月成交量有明显的增加，这主要是受国五条的 影响，二手房交易成本上升，部分需求转向一 手房市场，足见在房地产市场上，不管是消费 者还是厂商，都有紧跟政策动向。
2021年政策日历
❖ 2.20：国五条——-
❖ 严格落实地方政府房地产调控和住房保障职责
❖ 确保13年1000万套保障房11月底前全部开工建设
❖ 严格实施差别化住房信贷，税收和住房限购措施，遏制 投机投资性购房
❖ 加快普通商品房用地投放
❖ 规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨
❖ 3.1：国务院办公厅发布新“国五条”细则，坚持执行以 限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击投资投机性购 房。对二手房交易征收差额20%个税。2021年3月31日， 西安版新国五条细则出台，明确2021年新建商品住房价 格增长幅度明显低于当年城镇居民人均可支配收入实际 增幅，并计划西安市2021年住宅用地供应量为 13052.757亩。
XXXX年西安房地产市场一季度报告
2013房价涨幅有限制
2013年新建商品住宅销售价格指数同比增幅控制在我市同期城镇人均可支配收入实 际增幅以下。
公布2013年新建商品住房 2013年年度新建商品住房价格指数同比涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增长
价格控制目标
幅度。
明确2013年住房价格控制 继续加大保障性住房建设比重,增加中小户型、中低价位普通商品住房供应，保持住房
10
Part 1 宏观环境分析—政策环境
政策内容
政策主要体现在二手房个人出售房产征收20%所得税和拟提高二 套房贷首付及利率等方面
限购区域应覆盖城市全部行政区域；限购住房类型应包括所有新建商品住房和二 手住房；购房资格审查环节应前移至签订购房合同（认购）前；对拥有1套及以上住房 的非当地户籍居民家庭、无法连续提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的 非当地户籍居民家庭，要暂停在本行政区域内向其售房。
3月25日 3月31日 3月31日 3月31日 3月31日 3月31日 3月31日 3月30日 4月1日 4月1日
严格执行国务院个税规定
国五条细则率先落地，广州深圳既限购又限价
坚决贯彻落实国家和省各项宏观调控政策，积极采取措施，增加有效供应，防止新建 要求稳定新建商品房价格 商品住房价格过快上涨，确保2013年全市年度新建商品住房价格增幅不高于本市城
限购升级，覆盖全部行政区域
税务、住房城乡建设部门要密 切配合，对出售自有住房按规定应 征收的个人所得税，通过税收征 管、房屋登记等历史信息能核实房 屋原值的、应依法严格按转让所得 的20%计征。
个人出售房产征20%所得税
“国五条” 细则
各地区要大力推进城镇个人 住房信息系统建设，完善管理制 度，到“十二五”期末，所得地级 以上城市原则上要实现联网。 “十二五”期末，地级以上城市实
陕西省林业厅办公室关于2013年4―6月份政务信息采用情况的通报-陕林办发[2013]21号
![陕西省林业厅办公室关于2013年4―6月份政务信息采用情况的通报-陕林办发[2013]21号](https://img.taocdn.com/s3/m/4017fe37b5daa58da0116c175f0e7cd18425181c.png)
陕西省林业厅办公室关于2013年4―6月份政务信息采用情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省林业厅办公室关于2013年4-6月份政务信息采用情况的通报（陕林办发【2013】21号）各市林业局、杨凌示范区林业局、韩城市林业局，厅机关各处（室、局）、厅直属各单位：2013年4-6月份，省林业厅共编发上报政务信息151条，其中采用各市林业局报送的信息103条，采用厅机关各处（室、局）、厅直属各单位报送的信息48条，综合信息36条。
各市政务信息得分超过30分的有：宝鸡市林业局、汉中市林业局、延安市林业局。
省林业厅机关各处（室、局）、直属各单位政务信息得分超过20分的有：省森林公安局（省防火办）、省种苗站、省退耕中心。
政务信息是各级领导了解情况、科学决策、解决问题、推动工作的重要工具和手段。
厅领导对该项工作高度重视，多次就信息的报送重点、形式和时效等作出批示，要求全力作好政务信息编报工作。
今年上半年，各地、各单位对政务信息工作的重视程度和报送信息的积极性不断提高，但仍存在政务信息报送数量不平衡、报送质量不高、综合类调研信息偏少等问题，特别是厅机关有关处（室）及厅直属单位报送信息明显偏少。
请各地、各单位今后从以下几个方面进一步加强和推进政务信息工作：一是加强对政务信息工作的组织领导。
明确分管领导，确定专人负责信息报送。
二是注重信息报送的时效性。
重要政务信息必须及时报送，不得延误。
三是提高政务信息报送质量。
报送的信息要主题鲜明、行文规范、言简意赅；信息内容要突出工作亮点和创新点。
四是加强综合性政务信息和重要调研报告的报送。
重点选报重大林业建设项目的进展、成效、经验及实施中存在的问题和困难等综合性信息。
陕西省人民政府审批土地件发文目录(2013年)
第 2 页
关于西安市2012年度国务院批准城市建设用地第三十一批次实施方案的 陕政土批[2013]42号 批复 关于西安市2011年度国务院批准城市建设用地第四十批次实施方案的批 陕政土批[2013]43号 复 关于西安市2012年度国务院批准城市建设用地第二十六批次实施方案的 陕政土批[2013]44号 批复 陕政土批[2013]45号 关于西安市阎良区2012年度第四批次农用地转用和土地征收的批复 关于户县2011年度第十三批次农用地转用和土地征收（灾后重建）的批 陕政土批[2013]46号 复 关于西安市临潼区2011年度第七批次农用地转用土地征收和收回国有土 陕政土批[2013]48号 地使用权的批复 陕政土批[2013]50号 关于西咸新区2012年度第一百一十一批次农用地转用和土地征收的批复 关于临潼骊山街办至蓝田蓝关镇二级公路（临潼区段）项目建设用地 陕政土批[2013]51号 （灾后重建）的批复 关于临潼区关山至未央区六村堡二级公路（临潼区段）项目建设用地 陕政土批[2013]52号 （灾后重建）的批复 关于高陵姬家至渭南市辛市二级公路（临潼区段）项目建设用地（灾后 陕政土批[2013]53号 重建）的批复 陕政土批[2013]54号 关于高陵县2012年度第八批次农用地转用和土地征收的批复 陕政土批 [2013]55号 关于高陵县2012年度第十四批次农用地转用和土地征收的批复 陕政土批[2013]56号 关于高陵县2012年度第二十一批次农用地转用和土地征收的批复 陕政土批[2013]57号 关于西安市2012年度国务院批准城市建设用地第六批次实施方案的批复 关于延安市城市规划区2011年度第二十三批次农用地转用和土地征收的 陕政土批[2013]58号 批复 陕政土批[2013]60号 关于铜川市2011年度第十批次农用地转用和土地征收的批复 陕政土批 [2013]61号 关于榆林市榆阳区2010年度第二十五批次农用地转用和土地征收的批复 陕政土批[2013]63号 关于渭南市临渭区2013年度第一批次统一征收集体建设用地的批复
干货1-西安市土地成交情况(2016)
成交单价 （万元/亩）
82 88 82 112 112 350 568 376 304 157 236 244
楼面价格 （元/平方米）
521 1655 536 958 958 1190 696 1052 1821 2676 1935 1925
建筑面积 （平方米）
278051 3504
281555 156633 156633 1480831 571266 2052097 202667 17749 751921 972337
浐灞
浐灞生态区广运潭大道 以西、浐灞一路以北
浐灞
西安浐灞生态区广运潭 大道以西、欧亚大道以 北
住宅 住宅 居住 商服
占地面积 （亩） 20.44
5.61
172.03 6.32
125.74 6.75
容积率 5.13
5 3.97 3.5 2.2 0.5
成交价
成交单价 楼面价格 建筑面积
（万元） （万元/亩） （元/平方米） （平方米）
14650
3460
141975
成交单价 （万元/亩）
273
楼面价格 （元/平方米）
1399
建筑面积 （平方米）
84237
156
570
243124
194
784
327361
240
566
87486
240
566
87486
252
1481
836215
353
1177
124425
299
4900
7061
261
1467
竞得人
6
9000
1010
2525
35640
西安土地市场
陕西法院实质化解行政争议典型案例发布
陕西法院实质化解行政争议典型案例发布文章属性•【公布机关】陕西省高级人民法院•【公布日期】2024.11.21•【分类】其他正文陕西法院实质化解行政争议典型案例发布目录案例1 张某某诉某区政府撤销安置补偿协议案案例2 罗某诉某县民政局撤销婚姻登记案案例3 秦某公司诉某市市场监督管理局行政处罚案案例4 赵某等人诉某区政府行政强制及行政赔偿案案例5 田某某诉某区人民政府行政协议无效案案例6 刘某等十余人诉某管委会不履行行政补偿职责系列案案例7 孟某等78人诉某管委会、某区住建局不履行行政处理职责系列案案例8 王某朝等112人诉某区政府行政协议系列案案例9 张某让、张某与某区政府行政协议案案例10 焦某某等人诉某区政府行政赔偿系列案01.张某某诉某区政府撤销安置补偿协议案【基本案情】刘志某系刘建某的父亲，刘建某系张某某的岳父。
刘建某集体土地上的房屋位于棚户区改造范围内。
2018年，刘志某作为被拆迁人与行政机关签订了《房屋征收补偿安置协议》，该协议中包含张某某的补偿权益。
张某某认为该户的户主系刘建某，安置补偿协议应由刘建某代表该户与行政机关签订，故诉至法院，请求撤销刘志某与行政机关签订的《房屋征收补偿安置协议》。
一审法院以张某某超过撤销权的行使期限为由裁定驳回张某某的起诉。
张某某不服，提起上诉。
【处理结果】二审法院审理中，发现张某某对《房屋征收补偿安置协议》的内容并无异议，仅是希望通过撤销之诉变更协议签订主体。
并了解到本案真正的争议是家庭成员之间对刘志某（83岁）赡养的民事争议。
为实质化解本案纠纷，二审法院改变审理思路，从真正解决群众问题、一并解决民事争议的角度出发，针对刘志某的赡养问题开展大量调解工作。
最终，在法庭的主持下，刘志某与其孙女刘某签订了《遗赠扶养协议》，刘志某的赡养问题得以顺利解决。
张某某撤回上诉，刘志某撤回另一起分家析产的民事诉讼。
【典型意义】老有所养、老有所依是人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一，也是习近平总书记牵挂的大事。
2013第三周西安房地产周报
点评
“西咸一体化”建设正在如火如荼的开展， 西咸新区的建设必将加快这一城市化趋势， 成为城市发展的新的增长极，带动城市建设 的同时，又带动了一系列相关产业的发展。 随着建设推进，本区域的配套基础设施也将 会越来越完善，势必会吸引一大批房地产企 业进入。
2、西安土地市场
本周挂牌土地14块
宗地 编号
GXII-(7)1-3 GXII-(7)1-4 GXII-(7)1-5 GXII-(7)1-6 GXII-(7)1-7 GXII-(7)12-4 GXII-(7)11-1 GXII-(7)11-2 GXII-(7)13-1 WY10-4-666
政策 法规
从近期的报道看，中央各部门已经多次提到 房地产调控政策不动摇，并且调控措施在进 一步的细化，尤其是对土地市场的管控。对 今年的房地产市场来说，在土地的获取途径 方面，一定要按照相关法律规定的程序执行， 合理用地，促进房地产健康发展。
金融 方面
银监会要求银行业加强房贷压力测试
中国银监会日前召开的2013年全国银行业监管工作电视电话会议提出，今年要切 实防范和化解金融风险。守住不发生系统性和区域性风险底线是首要任务，特别 注意防控三类风险：一是严防信用违约风险，二是严控表外业务关联风险，三是 严管外部风险传染。会议提出，对平台贷款风险，继续执行“总量控制、分类管 理、区别对待、逐步化解”政策，控制总量、优化结构，支持符合条件的地方政 府融资平台和国家重点在建续建项目的合理融资需求；对房地产贷款风险，要认 真执行房地产调控政策，落实差别化房贷要求，加强名单制管理和压力测试。对 企业集群风险，要加强监测，分门别类采取措施进行防范。对产能过剩行业风险， 要坚持有保有压，确保风险可控。
媒体
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西安市人民政府办公厅关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作的通知
西安市人民政府办公厅关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2013.05.27•【字号】市政办函[2013]92号•【施行日期】2013.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文西安市人民政府办公厅关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作的通知（市政办函〔2013〕92号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：为加强对土地管理与利用、矿产资源勘查开采的全面监管，进一步规范土地、矿产资源管理，促进各地依法依规管地用地、管矿用矿，根据《国土资源部关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》（国土资发〔2013〕47号）要求，市政府决定开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作。
现将有关事项通知如下：一、主要任务通过开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作，发现、制止和查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，强力整改土地矿产违法问题，将全市违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例控制在15%以内。
二、检查对象2012年度土地矿产卫片执法检查工作对象为国土资源部下发的疑似违法用地图斑和矿产疑似违法图斑。
三、工作步骤（一）动员部署阶段。
5月下旬，召开全市会议，安排部署2012年度土地矿产卫片执法检查工作。
（二）整改查处阶段。
6月30日前，根据国土资源部下发的2012年度土地矿产卫片执法检查工作图件数据，组织各区县、各开发区对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为进行整改查处，对所有违法违规问题做到依法立案、查处、处理、整改到位。
完成图斑实地核查、内业核实、报表填写、案卷组卷、成果归档、初步成果上报等工作。
（三）检查验收阶段。
7月10日前，市土地矿产卫片执法检查工作领导小组组织完成对各区县、开发区的检查评估工作。
检查验收工作在市土地矿产卫片执法检查工作领导小组统一领导下进行。
2013年4季度西安土地市场运行分析报告
一、2013年4季度全国土地市场运行概况综合地价环比增速稳中有升年度土地供应总量创新高国土部统计数据显示：截至12月31日，2013年第四季度，全国105个主要监测城市土地供应面积达到10.37万公顷，环比增加43.04%，同比增加8.53%，土地供应总量刷新历年单季度最高值。
其中商服、住宅、工矿仓储用地和交通、水利基础设施等其他用地分别供应约0.93、2.27、2.48和4.70万公顷，与三季度相比，分别增加35.46%、42.91%、9.16%和73.39%。
与去年同期相比，分别增加26.42%、28.31%、2.10%和1.57%。
房地产用地供应面积和保障性住房用地供应面积达到历年单季度供应的最高值，其中，房地产开发用地供应面积3.18万公顷，环比上涨40.66%，同比上涨27.76%。
保障性安居工程用地供应约0.54万公顷，环比增加110.65%，同比增加12.95%。
2013年，全国105个地价监测城市土地供应总量达到31.69万公顷，较去年增加12.33%，其中，住宅用地供应涨幅最大，较2012年增加32.71%。
主要监测城市地价情况：2013年第四季度，全国主要监测城市的综合地价环比增速稳中有升，地价上涨的城市由上一季度的101个减少至本季度的93个。
综合地价环比涨幅大于3%的城市增至13个，比上一季度多3个城市;增长率为负的城市增至7个;其余85个城市的涨幅集中在0～3%之间，46个城市的涨幅稳定在-1%～1%。
与去年同期相比，城市综合地价整体持续上升，上涨的城市有100个，涨幅超过7%的城市由上一季度的31个增至本季度的36个，其中，太原、南昌、深圳、安阳、广州、上海、呼和浩特、厦门、宁波等17个城市的地价涨幅超过10%;涨幅为负的城市增至5个，温州和鸡西地价下降的幅度超过-1%。
二、2013年4季度土地市场动态三、2013年4季度西安土地市场总体运行概述土地供应、成交稳涨至年内峰值楼面价小幅攀升受年度供地计划影响，4季度西安土地供应继续保持增长势头，土地挂牌量环比涨幅超9成，土地供应量涨至年内峰值。
西安市发展和改革委员会关于做好2013年中央预算内投资计划草案编报工作的通知-
西安市发展和改革委员会关于做好2013年中央预算内投资计划草案编报工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市发展和改革委员会关于做好2013年中央预算内投资计划草案编报工作的通知市级有关部门，各区、县发改委，各开发区经发局：根据《陕西省发展和改革委员会关于做好2013年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》（陕发改投资〔2012〕334号）要求，为了提前做好我市2013年中央预算内投资计划草案编报工作，现就有关事项通知如下：一、总体要求（一）2013年中央预算内投资计划草案编报工作，要按照中央、省上及我市有关部署和“十二五”规划纲要的要求，以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力保障和改善民生，加大对重点和薄弱环节的支持力度，引导结构调整，推动“十二五”规划纲要确定的各项建设任务顺利实施。
（二）进一步突出重点，优先保障中央已明确规划任务和改革目标的民生项目需求，优先保障中省市批准的在建续建项目，有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工建设。
着力优化投资结构，提高投资使用效益。
严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业盲目扩张，从严控制党政机关楼堂馆所建设。
二、重点安排领域（一）保障性安居工程建设。
继续支持廉租住房建设，推进中央下放地方煤矿以及国有工矿、林区、垦区等各类棚户区改造和相关配套基础设施建设，支持农村危房改造试点工程。
（二）“三农”建设。
一是继续抓好水利基础设施建设。
支持重点水利骨干工程、大中型病险水库除险加固、大型灌区节水改造等。
二是加强农村民生工程和农业基础设施建设等。
继续实施农村电网、农村公路、农村饮水安全等农村民生工程。
西安市人民政府办公厅关于印发西安市2013年住宅用地供应计划的通知
西安市人民政府办公厅关于印发西安市2013年住宅用
地供应计划的通知
文章属性
•【制定机关】西安市人民政府
•【公布日期】2013.03.31
•【字号】市政办发[2013]55号
•【施行日期】2013.03.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】住房保障
正文
西安市人民政府办公厅关于印发西安市2013年住宅用地供应
计划的通知
（市政办发【2013】55号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
为贯彻落实《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发〔2013〕17号）文件精神，巩固房地产市场调控成果，进一步稳定住房价格，我市2013年住宅用地计划供应量为13052.757亩，已分解到各区县、开发区。
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构要认真抓好住宅用地供应计划的落实，保持合理均衡的住宅用地供应规模，促进我市房地产市场平稳健康发展。
西安市人民政府办公厅
2013年3月31日。
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《西安渭北工业区控制性详细规划（2012—2020年）》公示（2013-05-20）
一、区位与范围 规划区位于西安市渭河以北，西禹高速公路以东，阎良区机场以南区域。 规划范围北至机场，东至关中环线，西至外环西路，南至南环路。 二、用地规模、人口与规划期限 规划建设用地规模41.9平方公里；规划总人口36.5万人；规划期限为2012年至2020年。 三、产业定位 以西安国家航空高技术产业基地为核心，整合阎良区工业资源，以航空制造为主线，积极发展配套产业，打造特色优势产业集 群。 四、开发单元控制 规划控制等级为“组团—片区—控制单元”。按照地理位置及组团主干道将规划区分为6个控制片区，再根据路网布局将6个控 制片区分为57个单元，规模大小基本为0.5～1.5平方公里。
发改委：2013年将扩大房产税试点范围（2013-05-24）
据新华社5月24日消息，当日公布的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》提出，扩大个人住房房产税改革试 点范围。 国家发展改革委经济体制综合改革司有关负责人，在24日丼行的媒体通气会上回答记者提问时说，房产税经过多年调查研 究，已经在上海、重庆进行了试点，现在正在考虑择机扩大试点范围，今年会有具体动作。
二、西安土地市场
根据西安市国土资源局网站公告，3月共有挂牌出让公告2宗， 其中大明宫、临潼各一宗。 月土地成交1宗，为大明宫区。
出让公告信息
3月挂牌出让公告2宗，其中大明宫、 临潼各一宗。
公 告 信 息
三月西安土地出让公告信息网仅有2宗出让公告，分别
为大明宫、临潼。
QJ10-6-475 凤城四路以南，东二 环北延伸线以西 挂牌时间2013年4月 15日至26日 居住、商业（共用宗 ） 227亩
2013年4月西安市土地市场报告
投资发展部
• 西安市出台的关于商住小区必须配建廉租房的实施细则 • 根据西安市国土资源局房地产交易信息网信息来看，西安市 出让公告土地两宗，成交一宗。
• 2013年四月土地成交量继续维持低迷。
一、政策研究
好
政 策 研 究
• 西安市出台的关于商住小区必须配建廉租房的实施细则 • 发改委：2013年将扩大房产税试点范围 • 《西安渭北工业区控制性详细规划（2012—2020年）》公
不大于 2.41
2013年4月 15日至26日
公 告 信 息
曲江大明宫区土地出让一宗，坐落在凤城四路以南，东二环北
延伸线以西，居住、商业（共用宗）用地，面积227亩。
QJ10-6-475 凤城四路以南，东二 环北延伸线以西 挂牌时间2013年4月 15日至26日 居住、商业（共用宗 ） 227亩
公 告 信 息
临潼区土地出让一宗，坐落在秦陵街办，商服用地，面
积111亩。
LT2-（55）-13 秦陵街道办 挂牌时间2013年4月 12日至4月25日 商服（文化娱乐） 111亩
成交信息
3月成交信息1宗，位于大明宫遗 址区。
公 告 信 息
曲江大明宫区土地出让一宗，坐落在凤城四路以南，东二环北
延伸线以西，居住、商业（共用宗）用地，面积227亩。
示
好
政 策 研 究
西安市出台的关于商住小区必须配建廉租房的实施细则（2013-05-21）
主要内容：必须配件5%计容积率面积的廉租房，面积50平米的两房，基本简装。关于这部分在土地出让合同中特别约定 ，同时在签约时单独另行签约协议。之后才能办证。如果自建，土地为划拨为主。如果不建（一般建面小于30万平米的小区， 办理易地建设，）需要按照3700元/平米费用缴纳易地建设费。 自建的须提前安排建设，完成后移交市房管局，房管局按照成本价回购。 廉租房单独封闭运行，开发商不得销售。
曲江大 QJ10-6-475 明宫遗 址区
净用地面积为 凤城四路以南， 住宅70年， 151829.61平 居住、商业 东二环北延伸 商服40年 方米（折合 （共用宗） 线以西 227.744亩），
不大于 2.41
公告编号
成交均价
楼面价
西土出告 字 360万元/亩 224元/㎡ [2013]10 号
QJ10-6-475 凤城四路以南，东二 环北延伸线以西 挂牌时间2013年4月 15日至26日 居住、商业（共用宗 ） 227亩
成 交 信 息
2013年西安市出让土地面积月度统计表
商业、金融 居住、商业 工业、仓储、其他 合计 一月 二月 三月 四月
单位：亩
合
计
28
28
227
227 四月
255
255
4月有1宗土地成交，为曲江大明宫遗 址区227亩。西安市土地市场萧条， 成交量继续维持低迷。
成 交 信 息
四月出让面积227亩。
成 交 信 息
四月出让金82000万元。
成 交 信 息
四月出让均价361万元/亩。
Thank you！
秦陵街道办 西土出告字 LT2-（55 临潼区 王硷村道路 [2013]9号 ）-13 以东
40年
74233.1 2013年4月 平方米 商服（文 容积率为 12日至4月 （折合 化娱乐） 0.5 25日 111.35亩）
净用地面 积为 凤城四路以 西土出告字 居住、商 QJ10-6- 曲江大明 南，东二环 住宅70年，151829.61 [2013]10 业（共用 475 宫遗址区 北延伸线以 商服40年 平方米 号 宗） 西 （折合 227.744亩）
均
价
339 339
成 交 信 息
公告编号 宗地编号 区位
3月西安土地成交1宗。西安市土地市场萧条，成交量极低 。
宗地坐落 出让年限 宗地面积 土地用途 容积率 成交价 竞得人 成交时间 绿地集 团西安 82000 2013年4 盛都置 万元 月26日 业有限 公司
西土出告 字 [2013]10 号
LT2-（55）-13 秦陵街道办王硷村道 路以东 挂牌时间 2013年4 月12日至4月25日 商服（文化娱乐）
111亩
公 告 信 息
根据西安市国土资源局交易信息网发布信息，4月西安土地
成交两宗。从一季度来看，西安市土地市场萧条，成交量极 低。
公告编号
宗地编 区 号
位 宗地坐落 出让年限 宗地面积 土地用途 容 积 率 挂牌时间
单位：万元
2013年西安市土地出让金月度统计表
商业、金融 居住、商业 工业、仓储、其他 合计 一月 二月 三月
合
计
5420
5420 一月 二月 三月 196 196
82000
82000 四月 361 361
86420
86420
单位：万元/亩
2013年西安市土地出让均价月度统计表
商业、金融 居住、商业 工业、仓储、其他 合计