干部驻村工作督查情况报告

干部驻村工作督查情况报告
根据县委的安排，XX县委督查室与县委组织部于X月X日—X月X日，对全县X个村（居）干部驻村工作开展情况进行了督查。

通过采取看、听、查、问、访和现场述职测评等方式，督查组整体认为XX县的干部驻村工作“实”、帮扶效果“好”。

现将督查情况报告如下：
一、综合评查情况
（一）驻村工作“实”
安排组织“实”。

一是县委、县直机关、乡（镇）均成立工作领导小组，主要领导负总责，党政领导干部人人参与驻村，形成了全县干部人人都有驻村意识、帮扶责任的良好环境。

二是驻村工作实现全覆盖，根据各村的实际情况，有针对性行地安排干部驻村开展帮扶工作，全县X个村（居）共安排了X名驻村干部，实现了干部驻村工作的全覆盖。

三是注重对驻村干部的培训，努力提高驻村干部做群众工作的能力。

县委组织部集中组织驻村干部进行了2次培训。

XX 乡坚持每周一召开驻村干部工作会议，及时总结各村驻村工作，安排布置当前的工作，这种以会代训的方式不但提高了驻村干部的工作能力，而且大大增强了驻村干部的责任感。

四是统一制定了切实可行的驻村工作方案、措施、考核办法，有效地加强了驻村干部的管理。

驻村工作氛围“实”。

县委、县政府、县直部门、乡（镇）党委和政府均舍得投入。

一是在路边都竖起了一块醒目的“干群连心室”标识牌，不但展示了干部驻村主题和标识驻村干部驻地，而且方便群
众反映民意。

二是印制“干群连心服务卡”，不但注明了驻村干部的姓名、单位职务、联系方式，还诚心承诺，变“群众有事找干部”为“群众有事干部找”，在干群之间架起了一座思想交流和工作联系的“连心桥”。

三是以乡为单位开展的村（党）务发布会，发放聘请书聘请了驻村干部为发言人，这样既创新了驻村工作管理、及时了解群众的思想动态、又为干部驻村工作营造了良好的氛围。

四是对各村“干群连心室”的建设做到了“四统一”，即按照方便群众的原则统一租住群众住房或相关部门一楼办公室，为驻村干部吃在农家、住在农家、工作在农家奠定了物质基础，干群连心室租在一楼充分体现对群众的以人为本的思想，这样不仅方便了群众有事找驻村工作干部，更拉近了干部与群众的距离；统一制作了宣传栏、干群连心室标识牌、去向牌、宣传牌、公示牌、意见箱等，这些函牌标识上均印制了党徽，让群众一看就知道是党的工作，驻村工作组的办公地点、驻村工作是干什么的，干了什么事；统一印制了驻村干部工作职责、工作制度，“为民、务实、清廉”干群连心室工作台帐，“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”交心谈心记录本，“进百家门、知百家情、解百家难、连百家心、办百家事、致百家富”民情日志，会议记录等，在工作台账、记录本、民情日记上印制这些标语，让驻村干部事事有记载，明白职责，自觉遵守工作纪律。

县委组织部还印制了“XX县驻村干部工作手册”，上面有各种惠民政策，让驻村干部闲下来时有资料学，进一步提升了自身素质和工作能力；统一订做了干群连心室县域标示牌（工作室、谈心室、休息室、沐浴室、厕所、厨房）。

XX村还设置了计生卫生
服务岗、党员服务岗、社县事务岗、农业农村服务岗。

帮扶部门专门为驻村干部购置了办公设备、床上用品、衣柜，让驻村干部能安下心来驻村，沉下心来谋事，潜下心来助民。

大部分驻村工作室安装了办公电脑，让驻村干部做到本单位工作和驻村工作“两手抓、两不误”。

五是抓典型强示范。

凡是公路沿线的产业发展、干群连心室、村级活动室的规范化建设都是样板，具有一定的代表性，达到了较好的示范效果。

驻村工作机制“实”。

“多办利民之事，多谋为民之策，善怀爱民之心”，XX县的驻村工作办法多、机制实。

一是为了解决有的群众认为“有话无处说、有事无处办、有苦无处诉”的现状，推行了“群众有诉我来结，群众有事我来办、群众有难我来帮、群众有困我来解”的“四来”驻村工作法和“服务群众要真心，沟通交流要诚心，对待诉求要耐心，了解疾苦要细心，问计问策要虚心”的“五心”驻村工作法。

驻村干部真正做到了“扎根基层贴近民心，建强堡垒凝聚民心，同步小康永固民心”。

二是XX乡拟订了“党员身份亮一亮，党的精神学一学，惠民政策讲一讲，产业发展带一带，群众困难帮一帮，矛盾纠纷劝一劝，群众意见听一听，个人不足找一找，履职承诺评一评，名利好处让一让”的“十个一”党员驻村工作法。

三是黄道乡的“每人挂帮一个行政村，成为一方群众的‘主心骨’；每人帮扶一户以上贫困户，架起干群‘连心桥’；每村扶持一个新项目，使经济发展‘带富一方群众’；每村扶持一户以上经济能手，在群众中撑起‘生产标杆’；每人每周写一篇民情日记或信息，总结提炼‘工作
亮点’；每人培养一名党员后备干部，为党的建设注入‘新鲜血液’的“六个一”驻村工作法。

这些机制的形成，不但是对驻村工作的提炼，更是对驻村工作的要求。

四是推行“1+X”抱团帮扶工作法，结合部门优势，整合驻村干部资源。

以一个单位牵头将有经济实力和帮扶能力的帮扶单位和驻村干部整合起来，集中帮扶一个重点村，实现资源互补，达到重点帮扶的目的。

五是为了加强驻村干部与村“两委”之间的联系，成立了临时党支部，将驻村干部中的党员同志选为村委成员之一，不但摆正了驻村干部的位置，而且加强了驻村干部、村支两委的联系，进一步加强了农村基层党组织建设，充分发挥了基层党组织的政治核心和引领作用。

驻村工作活动“实”。

在开展驻村帮扶工作中，采取不同形式达到扎实开展帮扶的目的。

一是驻村干部坚持撰写驻村日记、心得体会、工作总结，乡、村编写简报、信息、民情日记摘编。

XX村的驻村工作台帐记录X次，XX乡XX村工作台帐X笔，驻村干部XX同志的民情记录XX次。

一页页记录，一篇篇日记，一期期简报，一本本图片集，无不体现了XX县的干部驻村工作的扎实。

二是除县委组织部统筹全县工作之外，各驻村工作组充分发挥自身主观能动性，积极思考驻村工作。

全县坚持驻村工作例会制，及时召开了驻村工作推进会。

XX村驻村工作会议达X次。

XX村驻村工作组制订了“驻村工作联席会议制度、纪律约束制度、监督通报制度、党组织生活制度、工作报告制度、考勤管理制度”6项工作制度，有效加强了驻村干部的管理。

XX村驻村工作组坚持每月工作汇报，XX乡XX村在工作室
的窗子上书写了“一颗红心扎根农村，两袖清风服务群众”的“情系民生”对联。

XX村驻村干部的办公电脑文件夹中就有驻村工作14种资料（方案、计划、记实表、发布会、考勤表、专业合作社、贫困党员、简报、请示报告、调研报告、心得体会、学习资料、民情日记、述职报告）这些工作的有效开展，说明了XX县在抓统筹，激发驻村干部的创造性地开展工作方面作了有益的探索。

三是各驻村工作组还结合村情民意，开展“一村一品、一村一特”活动，大力发展农业产业、小型企业、专业合作社等。

帮助村里争取、协调，提供政策、信息、资金、项目、技术等支持和服务，加强农村基础设施建设。

如：XX村驻村工作组为村里积极争取维修水渠、山塘、硬化道路等项目资金，积极改善村里的基础设施。

目前，共维修X口山塘；硬化XX 公路，接通了XX断头路；维修XX等组的水渠，修复垮塌的水渠X 条；硬化农户生产道路（田间道）X米；开展了夜访农家活动，活动中收集到的X条意见建议，目前已经落实解决了X件。

XX村驻村工作组把抓好民生工程作为首要任务，扎实推进基础设施建设，争取十几万元“人畜饮水工程”，协调解决水泥X吨为X组门口硬化一段马路，协调水泥X吨修缮村委会门口的坝子。

大力扶持农业产业化发展，形成初见成效的养殖大户X户和种植大户X户。

XX村驻村工作组通过抓实事力争群众的信任和支持。

先后为群众争取XXX亩，协调积极筹集资金X万元，在XX村民组修建连心桥一座，落实XX公路XX段路灯和垃圾池经费X万元；落实XXX等的连寨连户道路硬化经费X万元。

帮助XX组X、XX组X写材料拟报告向县农业局申
报成立绿色无公害蔬菜农民专业合作社和绿色无公害冬桃农民专业合作社。

（二）同步小康民心党建工作效果好
驻村干部得到锻炼。

通过开展干部驻村工作，驻村干部得到锻炼和培养，不但了解了民情，加深了与村民感情，而且学习了党的政策，学习农村工作方法，还培养了组织协调能力。

XX村驻村干部XX，刚从大学毕业招考到XX机关工委工作，半年的驻村工作让他从农村工作经验为“零”变成了经验丰富的驻村干部，在全镇驻村干部述职评议会议上，他总结了“全心、全才、全力、全面”的“四全”驻村工作法。

XX村驻村干部XX总结了新时期群众工作要做到“一敬之以心，了民情察民意。

二授之以利，办实事解民忧。

三教之以方，勤沟通听民声。

四立之以信，公平公正聚民心”的“一敬二授三教四立”工作法。

这些都说明了基层是真正的炼兵场，是培养干部的主阵地。

村“两委”力量得到加强。

驻村干部积极支持村“两委”工作，主动参与村“两委”会议，帮助村“两委”改善民生，争取资金，走访、慰问贫困党员、留守儿童、孤寡老人，进一步密切党群干群关系。

帮助村“两委”维护社会和谐稳定，帮助化解各类矛盾纠纷，解决群众实际困难和问题，消除各种不稳定因素，把问题化解在基层，实现了小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。

帮助村“两委”宣传党和国家的各项强农惠农富农及计划生育政策，宣传社会公德、公民道德、文明新风，激励广大群众为与全国同步全面建设小康社会而共同奋
斗。

如XX村驻村工作组坚持“帮钱帮物，不如建个好支部”的原则，通过明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度，帮助村两委争创“五个好”党支部。

群众得了实惠。

深化拓展“五有两评”、“四心”群众工作法，不断增强驻村干部责任意识、服务和发展意识，推动驻村干部切实为群众办实事。

驻村工作组多方筹措，积极争取资金修路、搭桥、架线、引水，扩大产业规模，慰问困难群众，解决矛盾纠纷，让村民得实惠。

各驻村工作组采取集中走访、包片走访的形势全覆盖走访群众，发放连心卡全覆盖，不断提高群众知晓率。

如:XX村驻村工作组把花卉基地建设作为村级集体经济主要帮扶项目，目前花卉面积有200亩品种40余种；同时，积极抓养殖大户和培育种植大户，目前，共支持发展种植大户12户，其中太子参大户2户，种太子参70亩，枣子大户10，种植枣子300余亩。

XX村驻村工作组在原有产业的基础上，力求发展葡萄，西瓜种植，养鹅、养猪为重点，大力培育葡萄示范基地100亩，发展养鹅大户1户（杨小英）,努力促进农村经济发展，增加农民收入。

据统计，全县统一制作制度牌X块，印发各类资料X余本（份），发放“干群连心卡”X万余张，走访群众X万余人次，走访慰问困难群众X余人次，发放慰问金X余万元。

二、存在的问题
（一）有X个村的驻村干部思想认识上不够到位，存在应付、
走过场现象。

XX村驻村干部XX对“XX”这件事一直耿耿于怀，加之认为组织部派他驻村是为组织部干事，上次到组织部反映要求解决几个问题，组织部没有帮助其解决，其满腹牢骚。

在督查过程中，发现他的工作台账、民情日记、谈心交心记录不全，仅记到X月；会议记录不全，仅记录到X月，无帮扶计划，走访宣传力度不够导致做了大量工作群众反而不知。

XX村驻村干部XX认为年纪大、单位业务繁重、身体不好等原因，强烈要求XX局更换驻村干部。

在督查中发现该村干群连心室没有宿舍、厨房、谈心谈话室，工作室满是灰尘，物品摆放杂乱，各项纪录不规范；XX村驻村干部XX在开展驻村工作期间，对驻村工作认识不够到位，在走访群众过程中得不到群众认可，会议记录、谈心谈话纪录等资料不规范。

（二）部分驻村工作组群众知晓率不够高。

在走访调查干群连心室附近群众过程中，发现个别驻村工作组在群众中的知晓率不高，若是走访更远或偏僻一点的村组，知晓率将更低。

在督查中发现，个别单位走访的户数少、时间短,离市、县规定的要求还有相当的差距。

（三）个别干群连心室建设不规范。

个别驻村干部的民情日记本、工作台账和谈心谈话记录不全面、不详细、不细致，随意性比较大，没有形成下基层记录民情的良好习惯。

（四）驻村干部的管理还需进一步加强。

个别驻村干部以单位人手少、工作业务多为由，没有挤出时间按规定按要求驻村开展工作。

即便驻在村里，也没有真正开展走访调查，没有真正摸清村情和群众诉求。

个别驻村干部在纪律方面较为松散，派出单位没有形成良好的
管理机制。

三、几点建议
（一）谋划布局，建立长效机制。

让干群连心室长期建立，让驻村干部管理常态化，不能让老百姓和个别驻村干部认为是搞活动、走形式、玩花样，时间一过什么都不是，什么都没有了。

（二）把驻村工作与干部的年终考核、绩效工资、评先选优、晋级晋职等挂勾，让干部主动申请驻村。

变派遣干部驻村为干部主动申请驻村。

（三）由县委组织部责成驻村干部开展得比较差的单位，把原驻村干部收回，重新选派责任心强的干部驻村开展工作。

（四）根据驻村干部的需求，由县委组织部和党校联合再举办1期驻村干部培训班，邀请计生、政法、民政、住建、安监等相关部门开展业务培训，扩大驻村干部的知识覆盖面，以便驻村干部开展工作时，随时向群众宣传解释。

（五）督促驻村单位加强驻村干部的管理，做好统筹安排，让驻村干部全身心投入驻村帮扶工作，加大走访力度，确保群众对“干群连心室”、驻村干部的知晓率达到100%。

围绕“台帐清楚、责任明确、措施到位”，抓好工作台账、民情日记、谈心谈话和会议记录。

（六）驻村干部要注意积累经验、总结好的措施和方法，通过撰写民情日记的方式，将好的做法和典型反馈到县委组织部。