课件3：5.4 完善社会主义市场经济体制

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在收入分配领域，如何通过完善市场经济体制弥补市场调节的 不足，从而实现收入分配的公平？
提示：（1）坚持和完善按劳分配为 主体、多种分配方式并存的分配制 度，为实现收入分配的公平提供制 度保证。 （2）建立和完善最低工资制度，逐
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【思维导向】市场调节 易造成两极分化，但国 家的宏观调控可以弥补 不足之处，从而完善社 会主义经济体制。
主题一 完善社会主义市场经济体制的必要性
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李克强在北京市考察保障性安居工程建设情况，并召开保障 房分配和运行现场会。他强调，要在保质按期完成今年保障 房建设任务的同时，严格管理确保公平分配，完善配套形成 有效供应，创新机制实现持续运行，切实把保障性住房建设 成果转化为惠民成果。
政府为什么要继续实施遏制房价过快上涨的政策？
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（3）建立完善的现代市场体系，为社会主义市场经济的发展 提供良好的运行基础。 （4）完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，增 强政府宏观调控经济的有效性。 （5）建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成城 乡经济社会发展一体化的新格局，实现国民经济的协调发展， 可以培育新的经济增长点、扩大市场范围，促进我国社会主义 市场经济的发展，有利于社会主义市场经济体制的完善。
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一开放的现代市场体系。要加快转变对外贸易增长方式，实施 互利共赢的开放战略，全面提高开放型经济的发展水平，形成 经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。在不断 完善社会主义市场经济体制进程中，经济特区要继续勇开新路， 担负起先行一步的神圣使命和历史任务，坚持走改革创新开放 图发展之路。
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（3）建立健全劳动力市场机制，能够完全解决失业问题。（×） 提示：此观点错误。建立健全劳动力市场机制，有利于解决劳动力 就业问题，降低失业率。但不能完全解决失业问题。
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2.想一想 我国现在实行什么样的基本经济制度、分配制度和分配原则？ 提示：坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的 基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并 存的分配制度，分配原则是兼顾效率和公平。
二、完善社会主义市场经济体制的主要任务
任务
基本经 济制度
分配 制度
现代市 场体系 宏观调 控体系
具体要求
坚持和完善_公__有__制__为主体、__多__种__所_有__制__经__济__共同发 展的基本经济制度，促进各类_市__场__主__体__的发展，为 社会主义市场经济体制的完善提供_制__度_保__障__
2.社会主义市场经济体制的建立和完善过程
时间1Leabharlann 93年 11月会议十四届 三中全
会
理论贡献
提出在20世纪末初步建立我国社会主义市场经 济体制
1997年 9月
十五大
将“形成比较完善的社会主义市场经济体制” 确立为21世纪第一个十年我国的发展目标之一
2002年 11月
2007年 10月
十六大 十七大
将“基本实现工业化，建成完善的社会主义市 场经济体制”列入全面建设小康社会的目标之 中
障性住房的品质和公平分配等方面的监管，有利于维护低收入者的
利益，体现社会主义制度的优越性。
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1.深化改革的意义 （1）深化改革是进一步完善社会主义市场经济体制的内在要求。 （2）深化改革是适应经济全球化和提高开放型经济水平的客观要求。 （3）深化改革是解决当前经济社会生活中突出矛盾的关键环节。 （4）深化改革是实现全面建设小康社会目标的重要内容和基本保障。
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谢谢观看

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（6）建立促进经济社会可持续发展的机制，大力发展循环经 济，加大环保力度，建设资源节约型、环境友好型社会，是我 国社会主义市场经济持续发展的需要，可以提高我国的整体竞 争力。
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【备课资料】完善社会主义市场经济体制，促进国民经济又好又快发展 要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度， 毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济 平等竞争、相互促进的新格局。要完善按劳分配为主体、多种分配方式 并存的分配制度，坚持各种生产要素参与分配。要深化财税、金融、计 划、社会保障等方面的改革，形成有利于科学发展的宏观调控体系。要 进一步打破行政垄断和地区封锁，推行现代流通方式，建立健全全国统
深化_财__税__、_金__融__等体制改革，完善宏观调控体系。 着力转变_政__府__职_能___，增强政府调控经济的有效性
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任务
城乡、 区域协 调发展
经济社 会可持 续发展
具体要求
建立有利于逐步改变城乡__二__元_经__济__结__构__的体制，形 成城乡经济社会发展_一__体__化__的新格局。实施符合我 国国情的区域发展总体战略，完善区域政策，调整 __经__济_布__局__，促进区域经济协调发展
①坚持和完善__按__劳__分_配__为主体、___多_种__分__配__方__式_并存 的分配制度，逐步扭转收入分配差距扩大趋势 ②健全__就__业__和_社__会__保__障__制度，促进社会和谐，为社 会主义市场经济体制的完善提供__良_好__的__环__境__
加快形成___统_一__开__放__竞__争_有__序__的现代市场体系，为社 会主义市场经济的发展提供良好的_运__行__基__础__
步提高劳动报酬在初次分配中的比重。
（3）在再分配领域里，通过税收，调节过高收入，取缔非法
收入，逐步扭转收入差距扩大的趋势。
（4）健全就业和社会保障制度，多为弱势群体和低收入者提
供减负增收的途径。
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完善社会主义市场经济体制的主要任务 （1）坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基 本经济制度，促进各类市场主体的发展，为社会主义市场经济体 制的完善提供制度保障。 （2）健全就业、收入和社会保障制度，扩大就业，规范分配， 实现社会和谐，为社会主义市场经济体制的完善提供良好的环境。
提示：此观点正确。完善社会主义市场经济体制是社会主义自身发
展的内在要求，是社会主义本质的要求。
（2）在经济发展过程中，必须完善宏观调控体系，政府管理体制和
经济法律制度，解决政府“越位”“缺位”的现象。（ √）
提示：此观点正确。在经济发展过程中，对政府的宏观调控提出了
更高的要求，要求政府既不能“越位”也不能“缺位”。
将“社会主义市场经济体制更加完善”列为到 2020年的奋斗目标之一
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【备课资料】经济制度与经济体制的区别 （1）经济制度是经济体制的本质内容，经济体制是经济制度的具 体表现形式。 （2）经济制度是相对稳定的，而经济体制则是相对变动较快的。 （3）同一种经济制度下可以采取多种不同的经济体制。
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1.了解我国目前经济建设的成就与存在的问题，认识我国完善 社会主义市场经济体制的必要性。（重点） 2.明确完善社会主义市场经济体制的主要任务。
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一、完善社会主义市场经济体制的必要性 1.是进一步解放和发展__生__产_力__、充分发挥_社__会__主__义__制__度__优__越__ _性__的需要。 2.是这一体制_自__身__发__展__的内在要求。 3.有利于实现_科__学__发__展__。 4.是提高我国_开__放__型__经济水平，增强防范_经__济__风__险__能力的需 要。
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专题五 中国社会主义市场经济的探索 第3课时
完善社会主义市场经济体制
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30多年前，邓小平以巨大的理论勇气疾 呼：“不改革就没有出路。”一个人口和自 然资源都极其匮乏的小渔村，崛起成为一个 全球瞩目的现代化的国际都市。然而，在深 圳经济飞速发展的同时，仍需要进一步深化改革。本课时我们 就探讨完善社会主义市场经济体制的有关问题。
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提示：（1）房价居高不下，给老百 姓和国民经济的发展带来不利影响， 说明市场经济具有局限性，需要政 府进行强有力的调控。（2）实现房
【思维导向】该问题可以 从宏观调控的目标、社会 主义市场经济的特点等方 面思考。
价的合理水平有利于实现房地产业科学发展，推动国民经济健康发
展。（3）继续实行当前的遏制房价过快上涨的政策，同时加强对保
主题二 完善社会主义市场经济体制的主要任务
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2013年1月18日，国家统计局公布2003年至2012年全国居民基尼系 数，这是我国首次公布十年来基尼系数。“这为深化收入分配改革 提供评价标准，彰显政府缩小贫富差距的决心。”中国劳动学会副 会长兼薪酬专业委员会会长苏海南说。国家统计局数字显示，从 2003年到2012年，全国居民基尼系数在0.47到0.49之间，2008年达 到最高的0.491后，开始逐步回落。2012年居民收入基尼系数为 0.474，但依然超过0.4的国际警戒线，处于高位水平。
建立促进经济社会__可_持__续__发__展__的机制，大力发展 __循__环_经__济__，加大环保力度，建设__资__源_节__约__型__、 _环__境__友__好_型___社会，建设__生__态_文__明__
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1.判一判
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（1）完善社会主义市场经济体制是社会主义本质的要求。（√ ）