道路改造工程地上地下管线保护方案

道路改造工程地上地下管线保护方案
目录
一、工程概况 (3)
二、编制依据 (3)
1、《XX市城市道路与地下管线施工管理暂行办法》及其补充规定 (3)
2、《XX市道路地下管线保护若干规定》 (3)
3、业主提供的相关图纸、现有管线资料 (3)
三、地质条件 (4)
1、第四系人工填土层 (4)
2、第四系冲积层 (4)
3、残坡积层 (4)
四、地下管线的专项保护 (5)
4.1 施工前期准备 (5)
4.2 管线监测 (5)
4.3 地下管线一般保护措施 (6)
4.4 特殊保护措施 (8)
五、应急预案 (9)
5.1 应急组织 (9)
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一、工程概况
XX大道快速化改造（花山立交-花东立交）位于XX市XX区花东镇，路线总体为东西走向，起点与机场高速北延线花山立交相交，之后路线沿XX大道（现状为S118线）向东，经花东镇城区，终点为机场第二高速公路花东立交（机场第二高速公路位于机场东环路路中高架），路线全长约6.23km，道路宽度60m，旧路两侧为建筑用地，建有民居、商店和学校等，其余大部分开劈为耕地，种植蔬菜、水果等。

本备案为XX大道快速化改造（花山立交-花东立交）后行段地上地下管线保护施工方案。

地上：局部有高压架空电线、光缆、局部有架空通信电缆。

地下：给水管、排水管、通信光纤、通信电缆、路灯电缆、空管电缆、煤气管道、交通信号灯管线等。

1、经摸查和勘探，本工程沿线，规划红线范围内，存在大量的管线，有通讯光纤、空管光纤、通讯电缆、供电电缆、路灯电缆、燃气管等，还有直径1000mm的给水钢管。

2、本工程的地下管线迁改是本工程推进的关键节点，特别是桥梁桩基位置、箱涵位置的管线、设计车行道范围内的管线，必须尽快完成迁改，不然会严重拖滞工期。

3、需迁改的管线种类和权属单位，详见附表《XX大道快速化改造工程管线点成果表》。

4、如果没有及时拆迁的管线，必须做好平时监测、保护工作。

二、编制依据
1、《XX市城市道路与地下管线施工管理暂行办法》及其补充规定
2、《XX市道路地下管线保护若干规定》
3、业主提供的相关图纸、现有管线资料
三、地质条件
1、第四系人工填土层
人工填土由填筑土、素填土、杂填土和种植土组成，主要分布于旧路路基及两侧居民区、厂区和农田范围内。

填筑土由粉质粘土、碎石、砂粒组成，顶部为路面结构层，经长期碾压，可直接利用；素填土主要由粉质粘土、砂粒和碎石组成，成份较简单，稍压实，工程性质较差，对其进行翻挖、分层压实后可利用作为修筑路堤填料；杂填土由粘性土、碎石、生活垃圾和建筑垃圾组成，其结构松散、欠压实，分布不均匀，应予以清除，不可用于修筑路堤和其他构造物；种植土由粘性土夹植物根茎组成，工程性质较差，应对其作换填处理；旧路路基边坡范围外的填土，其结构较为松散，表层富含植物根茎和腐植质，杂草丛生，工程性质较差，路基加宽时，应进行清表、压实并挖反向台阶，以防止不均匀沉降和沿新旧界面产生滑动。

2、第四系冲积层
2-1淤泥质粉质粘土及2-2软塑状粉质粘土：含水量高、孔隙比大、高压缩性、强度低，工程性质差，不能作为建、构筑物的基础持力层，不能直接修筑路堤。

2-3粉质粘土：呈可塑状，场地内分布较广，连续性较好，厚度基本稳定，承载力170kPa，工程性质一般，可作为一般建、构造物天然基础。

2-4粉砂及2-4细砂：一般松散或稍密状，饱和，承载力较低，场地内分布不均匀，厚度变化大，工程性质较差，不能作为建、构筑物的基础持力层。

2-5中砂、2-6粗砂及2-7粗砂：一般呈稍密或中密，饱和，承载力较高，场地内广泛分布，厚度变化较大，工程性质较好，可作为一般建、构造物的基础持力层。

3、残坡积层
3-0坡积粉质粘土，呈可塑状，含较多碎块，承载力170kPa，工程性质一般，可作为一般建、构造物天然基础。

3-1残积粉质粘土，软塑状，承载力低，场地内分布不均匀，厚度变化大，工程性质差，不能作为建、构筑物的基础持力层。

3-2可塑状粉质粘土及3-3硬塑状粉质粘土，残积成因，含较多碎块，场地内分布不均匀，厚度变化大，承载力较高，工程性质一般，可作为一般建、构造物天然基础。

四、地下管线的专项保护
4.1 施工前期准备
针对地下管线的保护，向XX市道路管线管理相应部门申请填写“XX市建设工程保护地下管线监督登记表”。

编制检测施工大纲，制定保护地下管线的技术措施，并经各相关的管线单位审定认可。

将办理由XX市道监办审核发给的“XX市建设工程保护地下管线监督证”方能进行施工。

施工过程中我们将严格按照《XX市城市道路与地下管线施工管理暂行办法》及其补充规定执行。

施工中如与其他管线相交时，我们将请管线单位到现场商定保护管线的技术措施，以确保管线或设备的安全。

施工前应向建设单位以及管线主管单位仔细咨询了解施工区域的地下管线种类、用途、数量、走向、埋置深度等。

并提供相应的图纸资料，以此作为地下管线处理方案的依据。

由于图纸信息局部可能与实地不符，需要在施工前手持图纸进行实地勘踏。

将不符的通过照片，文字形式记录下来，并且联系业主、监理、设计方进行确认。

建立健全地下管线安全保证体系，项目部设专职安全员，作业队伍进行三级安全教育和安全技术交底。

做好管线保护措施及迁改方案的原始记录，施工完毕后整理好竣工图归档。

4.2 管线监测
基坑周边约基坑深度1.5倍的距离范围内的管线等市政设施都是重点保护对象。

对于这些管线需要动态控制来确保管线的安全。

监测点埋设时，对有阀门、窨井的管线可用测杆等设置直接观测点；对某些重要管线应布设直接监测点，采用人工挖井，把管线暴露出一段，采用抱箍的形式布置直接点；或用小螺钻钻孔取土，钻至管顶，用相应长度的钢筋，一端垂直焊接在一块小圆形钢板上（尺寸稍小于套筒内径），然后用特制胶水把小钢板粘贴在管顶，外加PVC套管保护，套筒外侧回填粘土进行布设。

4.2.1重点管线监测
1、道路两侧管线较多，且多为重要和安全级别高的管线，主要有：国防光缆、煤气管道、大直径供水管、高压架空电线、通讯线等，这些管线基本沿线伴随，天和二桥、迳口桥桩基础即位于管线位置，不迁改则无法施工。

2、沿线尚有部分需拆迁的房屋和构筑物、商业地块以及横穿架空线。

3、目前征地尚未全部到位，农田青苗补偿和沿线绿化的迁移尚需时日。

上述情况，设计的交通导改方案可能难以实施，需根据实际情况分部进行。

根据我们初步构想，前期重点在桥梁施工，当先行施工两侧（或一侧）临时道路（含辅道中小桥），进行交通导改，再围蔽施工跨线桥，最后完成路基工程，但道路两侧的管线和建（构）筑物就成了障碍，因此，建议：
1、组织由业主、设计、监理、管线等单位的协调会议，商讨管线迁改（或临迁）和保护方案；
2、与设计单位沟通，对部分一时难以迁改但影响施工的管线，采取调整桩位或位置（如天桥）的方法，规避管线位置；
3、与业主沟通，协同当地政府和有关部门尽快进行管线迁改和征地工作；
4.2.2 监测点保护
在监测过程中要加强对现场测点的保护, 发现问题及时予以补救，以确保监测数据的连续性。

1）测点埋设时，做好必要的保护工作。

如：在测斜管顶部设1m～2m的钢护筒；水位管口等处设窨井保护等；
2）对测量工作中使用的基准点、工作点、监测孔用醒目标志进行标识的同时，对现场作业人员进行宣传，避免人为破损，对变化异常的测点及时进行修复及复测；
3）在基坑施工过程中，对监测点进行巡视，并协调要求相关单位配合对测点的保护。

在观测过程中要对观测的数据做及时分析汇报，一旦发现异常，立即通报，同时启动应急预案，保证人员的安全。

4.3 地下管线一般保护措施
根据目前的情况，有两种因素可能对这些管线产生不利影响，一种为支护体系的变形超过允许的范围，导致周边土体发生变形，从而产生建筑物及管线跟随变形破坏；另一种情况为下雨时，周边土出现流砂或者土体结构发生变化产生的建筑及管线的变形。

对于周边的管线，还有可能因为堆重或车辆的长期通过会造成损坏。

因此针对管线位置的不同，制定不同的保护措施，如下表1所示：
表1 管线保护措施
4.4 特殊保护措施
4.4.1 横穿沟槽管线保护方法
对于横穿沟槽的钢质管线采用悬吊保护的方法。

采用工字钢横跨沟槽作为主要受力结构，工字钢下垫10×10方木，方木放在两侧的槽帮上，工字钢两端在沟槽边缘的支承长度不小于1．5m。

用槽钢将被悬吊管线托起，与工字钢上侧的槽钢用长杆螺栓相连，形成对管线的支撑保护体系。

管道下侧槽钢间距不大于2m；为防止滑丝，连接上下槽钢的长杆螺栓采用双螺母加固保护。

4.4.2 电信管块的保护方法
对于钢筋砼管、球墨铸铁管、电信管块等整体性较差的管道，其悬吊的总体做法与钢质管线相同，只是在悬吊前首先在管道下侧纵向铺设50厚大板，将裸露段管线整体托起，然后再实施悬吊，防止管线大跨径悬空而发生折断。

拟建沟槽竣工后，沟槽分层回填夯实，回填至现况管线时，首先对现况管线进行可靠的支撑保护，然后再拆除悬吊体系，并按原状给予恢复，同时保证管线下侧回填土的密实度，避免发生不均匀沉降导致管道折断。

4.4.3周围建筑物及地下管线的保护
桥梁桩基施工时应采取有效保护措施，避免对建筑物以及各种地下管线产生破坏。

1、对施工区域及其周围的建筑物及地下管线进行调查，会同其产权、维护单位共同划定需要施工防护的范围，采取切实可行的防护措施，保证其在施工过程中的安全和正常使用。

2、对涉及到当地群众的建筑物予以保护，确保施工时不发生损坏，避免与当地群众发生纠纷，影响施工。

3、施工便道修筑尽量远离周围构筑物。

4、在构筑物附近开挖基坑时，采取插打钢板桩措施，及时做好基坑防护，以免影响周围构筑物的安全。

5、在整体施工中难免遇到土建施工与管线施工的同步进行。

在施工场地内有大量的地下管线，进场施工后，将及时与各家管线单位联系，申办绿卡，并请相关监护人员现场交底，弄清各类管线的具体位置及走向。

6、为保证交错施工中各类管线的安全，制定了相应的保护措施及方案。

(1)明确各级人员的责任制，现场设立专职的人员对管线监护。

(2)定期组织召开现场宣传会议，加强现场施工人员保护管线的意识。

(3)建立现场开挖动土制度，杜绝盲目开挖，野蛮施工的现象。

(4)现场开挖样沟前，仔细地对具体施工人员现场交底，并通知相应的管线监护到场指导开挖范围及深度。

(5)开挖施工中如遇不明管线，立即停止施工，及时与各家管线单位联系，弄清情况后方可继续施工。

(6)对已在开挖沟槽内暴露出的管线要采取相应的保护措施，如：在沟槽两侧搭设支架将管线错位吊起，防止管身下沉；在沟槽两侧近距有管线时，要在沟槽两边插打钢板桩围护，保证管线周边的土体不扰动，确保管身不产生位移现象。

以上保护措施实施前，要请相关管线监护到场，确保此方案的可行性后，在其指导下完成保护措施实施。

(7)在施工中如将管线破坏，无论情况轻重都要及时通知相应管线监护到场解决，施工单位自身不擅自隐瞒处理。

（8）对待场地内架空线路，要注意施工期间机械人员施工过程中与其的净空距离，保证将事故的隐患降低到最小。

（9）项目部将专门预备相应的机械、人员、物资，一旦现场出现紧急情况，在监护人员到来之前，可在监护人员电话的指导下进行简单的补救措施，保证将事故的影响范围在第一时间降至最小；在监护人员到来之后，也可以积极配合专业抢修人员，及时处理管线事故，将损失降到最低。

以上保护措施和方案，将在工程施工中形成一种完善的制度，根据此制度还将启动相应的奖惩措施与之配套，力保在后期施工中不出现管线事故。

五、应急预案
建立健全地下管线事故报告制度，加强对地下管线事故处理的管理。

确保基地周边道路与地下管线的正常运行，一旦发生管线事故，我们将按照规定及时向有关部门报告。

5.1 应急组织
建立以项目经理为组长的应急领导小组，项目生产经理、安全经理为应急领导小组副组长。

明确项目领导层、项目管理层、项目作业层明确各自的职责；
应急领导小组组长：郑大闰
应急领导小组副组长：祁伟华
应急领导小组组员：盘伟峰、潘绍帮、曾汉中、欧可歌、潘帜先
3、应急指挥联系电话
5.2 应急响应程序
5.3 应急措施
在上述措施前提下，如在施工中发现机械损坏或意想不到管道损坏情况，应及时会同业主通知有关部门，以便尽早采取补救措施。

在监测过程中，若发现地下管线沉降或位移累计或变形速率接近报警值，立即通知管线管理单位，并根据实际情况与管线管理单位一起确定是否立即采取将管线暴露、采
用双液注浆加固管线基础等措施，同时调整附近基坑的施工顺序、施工方法等。

在施工中，万一出现意外情况，应临危不乱，一方面向有关管线单位反映，要求组织抢救；另一方面立即报告自己上级主管部门领导，保护事故现场，把出事地点护栏或红白带围起来，组织临时纠察队，防止伤害行人或事故扩大。

意外情况发生后要及时组织人力、物力、财力配合公用管线单位全力以赴投入抢险任务，
缩短抢险时间，使管线尽快恢复，减少国家损失。

事后要按照“三不放过”原则分析事故原因。

分清事故责任，提出整改措施，杜绝类似事故的发生，并对有关人员进行通报批评或处罚等。

下面是一些具体事故的处理办法。

5.3.1 电缆、光缆挖断及通讯线路故障等事故的处理
加强教育，使作业人员掌握操作规程，清楚损坏管线后对管线所属单位及给操作者本人带来的严重后果。

严格开挖成果验收程序，当探沟开挖一段（根据现场实际情况或5米，或3米），由区域当班施工员组织验收，记录清楚开挖区域、作业人员、管线状态（是否破损及老化程度、颜色等），同时操作者、区域当班施工员、监理工程师签字确认。

由项目部主管施工员、电工和安全员组成管线应急抢修组，一旦发生电缆、光缆挖断，通讯线路故障等事故，项目部区域当班施工员在5分钟之内电话通知给安全工程师、监理工程师、管线所属单位。

组织人员管线所属单位专业工程师的要求进行抢修恢复，将损失减小到最低程度。

抢修组成员应保持通讯畅通。

管线修复完毕后，项目部组织人员及时对事故原因进行分析，制定整改措施，对作业人员进行教育，同时对相关责任人进行处理或批评教育。

与各管线所属单位等协调，配备足够的电缆等相关配件，确保紧急情况时的物资供应到位。

5.3.2 雨水、污水管线挖断事故的处理
当施工过程中发生雨水、污水管挖断等事故，项目部区域当班施工员应及时联系安全工程师、监理工程师、管线所属单位。

联系管线权属单位专业抢修队立即赶赴施工现场进行抢修恢复，将损失减小到最低程度，抢修组成员应保持通讯畅通。

现场配备足够的防水和堵漏应急物资和设备，施工人员及时进行抽水和水流疏解，防止污水流出施工
场地污染周边环境。

5.3.3 燃气管挖断、泄漏事故的处理
一旦发生燃气管挖断、泄漏等事故，项目部应急小组应启动应急案，并在5分钟之内上报上级领导及燃气单位，迅速隔离事发现场，撤离无关人员及群众。

5.3.4 给水管线挖断事故的处理
如果施工现场发生自来水管挖断或涌水等事故，现场当班施工员在5分钟之内电话通知给安全工程师、监理工程师、管线所属单位。

联系自来水公司专业抢修队立即赶赴施工现场进行抢修恢复，将损失减小到最低程度。

抢修组成员应保持通讯畅通。

现场配备足够的防水和堵漏应急物资，项目部应急小组应启动应急预案，项目部应急抢险队人员及时到现场进行抢险堵漏，确保紧急情况时能降低险情。