社会主义新农村建设与构建社会主义和谐社会

可能的命题⾓度与例题
例题1
长期以来，我国投资建设的重点主要放在城市，⼴⼤农村的交通、住房、医疗卫⽣、通讯以及基础设施和⽂化设施都还⽐较落后。

这些年来，通过实⾏⼯农产品“剪⼑差”价格机制、城乡⼆元户籍制度和偏斜的国民收⼊再分配政策，以⼤量的农业与农村的经济剩余补给城市建设和⼯业发展资⾦，造成了农村、农业经济停滞不前和农民⽣活持续低迷，城乡差别越拉越⼤。

从⼈均可⽀配收⼊指标看，1957年城镇居民为235元，农民为73元，⼆者之⽐为3.22：1；1978年，⼆者收⼊之⽐为2.37：1；1985年为1.72：1；1990年为2.2：1； 2003年城镇居民为8500元，农民的⼈均收⼊为2622元，差距已扩⼤为3.24∶1.城乡收⼊差距除过80年代初期由于农村改⾰的实惠⽽有所缩⼩外，90年代以来，重新趋向扩⼤。

⽬前世界上⼤多数国家的城乡⼈均收⼊⽐率都⼩于1.6，只有三个国家超过了2.0，中国便是其中之⼀。

摘⾃《学习时报》第307期
结合上述材料阐述中央提出的解决“三农”问题的新思路以及建设社会主义新农村的依据、措施及它与构建社会主义和谐社会的关系。

答案要点：
（1）我国“三农”问题长期得不到解决的根本原因在于城乡⼆元结构及由此导致的农村⽣产要素的持续流失。

要解决“三农”问题，就必须统筹城乡发展，形成城乡经济社会发展⼀体化的新格局。

党的⼗六届五中全会站在科学发展观、统筹城乡发展的⾼度，从“两个基本趋向”的论断出发，提出了建设⽣产发展、⽣活宽裕、乡风⽂明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的⽬标和任务，体现了解决“三农”问题的新思路：通过统筹城乡发展破解“三农”问题；通过⼯业反哺农业、城市⽀持农村破解“三农”问题；通过明显改善农村的整体⾯貌破解“三农”问题；通过扩⼤公共服务覆盖农村的范围破解“三农”问题。

（2）建设社会主义新农村有着重要的理论依据和现实依据。

第⼀，社会主义的本质是实现共同富裕，科学发展观要求统筹城乡发展，强调以⼈为本，这就要求推进社会主义新农村建设。

第⼆，综观⼀些⼯业化国家发展的历程，在⼯业化初始阶段，农业⽀持⼯业、为⼯业提供积累是带有普遍性的趋向；但在⼯业化达到相当程度以后，⼯业反哺农业、城市⽀持农村，实现⼯业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。

第三，没有农业的现代化，不会有国家的现代化。

只有推进社会主义新农村建设，进⼀步加⼤对农村和农业的投资⼒度，充分发挥城市对农村的辐射和带动作⽤、⼯业对农业的⽀持和反哺作⽤，努⼒实现粮⾷稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全⾯发展，才能使原材料⾏业如钢铁和⽔泥的过剩⽣产能⼒找到新的出路，使我国潜⼒的农村消费市场得以充分开发，并拉动其它制造业的发展，实现城乡经济社会良性互动，才能进⼀步推动我国社会主义现代化建设。

第四，全⾯建设⼩康社会重点在农村，难点也在农村。

当前，我国农村经济社会发展滞后；农业处于艰难的爬坡阶段，离全⾯建设⼩康社会有很⼤的差距。

只有推进社会主义新农村建设，才能实现到2020年全⾯建设⼩康社会的⽬标。

（3）建设社会主义新农村的措施：第⼀，推进现代农业建设；第⼆，增加农民收⼊；第三，⼤⼒发展农村公共事业，改变农村⾯貌；第四，培养有⽂化、懂技术、会经营的新型农民；第五，增加农业和农村投⼊；第六，全⾯深化农村改⾰。

（4）建设社会主义新农村同构建社会主义和谐社会有内在的联系。

社会要和谐，农村是基础。

当前，城乡关系不够协调，是影响社会和谐的突出问题。

构建社会主义和谐社会，必须扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展，坚持⼯业反哺农业、城市⽀持农村和多予少取放活的⽅针，加快建⽴有利于改变城乡⼆元结构的体制机制。

（材料：——建设和谐社会要以加强民⽣建设为重点，努⼒使全体⼈民学有所教、劳有所得、病有所医、⽼有所养、住有所居。

——科学发展和社会和谐。

科学发展和社会和谐是内在统⼀的。

没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。

构建社会主义和谐社会是贯穿中国特⾊社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会⽭盾的历史过程和社会结果。

要通过发展增加社会物质财富、不断改善⼈民⽣活，⼜要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。

落实科学发展观是从科学发展的⾓度促进社会和谐，⽽构建和谐社会则是从维护社会和谐的⾓度促进科学发展。

这就是构建社会主义和谐社会同科学发展观的内在联系。

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