第节昆明城镇园林绿地普查

第节昆明城镇园林绿地普查
园林绿化是现代化社会主义城市的重要组成部分。

昆明是云南省的省会，又是我国第一批确定的历史文化名城和发展中的旅游城市，以“天气常如二、三月，花枝不断四时春”的春城名扬四海，无疑地城市绿化在昆明城市中占有重要地位。

虽然昆明有着得天独厚的自然条件和丰富的植物资源，但是由于种种原因，昆明市的人均公共绿地和绿化覆盖率确处于全国同等城市中等水平。

为了尽快达到国家在一定时期内规定的绿地指标，市人民政府要求园林局从实际出发，制定近、远期绿地发展规划。

为了查清昆明市现有绿化状况，找出与国家要求指标的差距，给规划提供可靠的数字依据，园林局从1982年到1999年组织了数次全市性的城镇绿地现状调查。

一、1982年绿地普查
城乡建设环境保护部（82）城园字第517号文件颁发的《城市园林绿地管理暂行条例》中规定“城市绿化规划”要根据当地特点和条件，合理布局，远、近期结合，点、线、面结合，构成完整的绿地系统。

每个城市都要有与人口相应的绿地面积，不断提高绿化覆盖率。

近期内凡有条件的城市，要把绿化覆盖率提高到30%；公共绿地面积达到每人3——5平方米。

本世纪末，城市中一切可以绿
化的地方都要绿化起来，做到‘黄土不露天’，公共绿地面积达到7——11平方米。

1982年市政府根据文件精神，要求园林局编制近期和远期绿化规划。

规划前，因对昆明市城镇绿地现状不清，决定在五华、盘龙两城区和八个工矿片区（海口、黑林铺、马街、关上、牛街庄、小坝、茨坝、昆钢）范围内进行一次绿地普查。

普查方法：组织五十多人的普查专业队，分成10个小组，分别到五华、盘龙、八个工矿片区按照市园林局印发的调查表中规定的项目逐一实测。

专用绿地共调查了一百九十四个单位庭院。

调查结果：全市有公共绿地60.46公顷，专用绿地95.15公顷，生产绿地23.95公顷，园林绿地总面积178.56公顷。

人均占有公共绿地1.19平方米。

绿化覆盖率9.8%。

143条街道已种植行道树34783株，城区道路分车带共218条，面积1.1公顷，街心花坛、小游园27个（面积1.63公顷）。

二、1985年绿地普查
1984年3月党中央、国务院《关于深入扎实地开展绿化祖国运动的指示》中指出：“要尽快改变目前城市绿化覆盖率低、园林绿地少、裸露地面多、环境污染严重的状况。

”“各省会城市、历史文化名城和重点风景旅游城市，要力争四、五年内使城市的园林绿化和环境面貌有一个根本的改观。

”
1982——1985年，市园林局和五华、盘龙两城区建委、街道办事处、居委会在绿化街道、单位庭院中作了大量深入细致工作，取得了一定效果。

1985年底各项绿化指标比原来提高了多少？距国家指标要求差距还有多少？心中无数。

因此，有必要进行一次普查。

调查范围及方法：
从五华、盘龙两城区建委、街道办事处、工矿街道办事处、工厂、学校、机关共抽调了约150人组成普查专业队伍，市园林局派出技术干部分地区对普查人员进行理论和实际操作培训。

人员分成十个大组对五华、盘龙、牛街庄、马街、关上、小坝、茨坝、黑林铺、海口、昆钢等10个片区的街道和500多个庭院进行调查。

普查结果：
在盘龙、五华两城区25平方公里的范围内有公共绿地64.46公顷，专用绿地217.52公顷，生产绿地12.96公顷，园林绿地总面积294.94公顷。

人均占有绿地面积4.74平方米。

人均占有公共绿地1.04平方米。

绿化覆盖率12.23%。

市区街道行道树39988株。

街边花坛、小游园38个，面积3.31公顷。

道路绿化分车带341条（面积1.83公顷）。

三、1989年绿地普查
1989年昆明市人民代表大会常务委员会制定了《昆明市城镇绿化条例》，于1989年7月20日公布事实。

《条例》要求昆明市的
城镇用15——20年时间实现以下指标：昆明城区绿化覆盖率为30%以上，人均公共绿地面积10平方米以上。

还明确指出：“绿化城镇是各级人民政府的职责之一。

市、县（区）人民政府应确定本届政府的城镇绿化目标，把绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，层层分解，落实到单位，实行领导干部任期绿化目标责任制，按年度层层考核。

”
1989年市政府下达指令性任务给市规划设计院编制1989年——2010年的《昆明市城市园林绿地系统规划》、《昆明市城镇绿化条例》所确定的有关指标要求是规划的依据之一。

编制规划和市、县（区）各级人民政府确定本届政府城镇绿化目标，都必须以1988年的绿化现状为基础。

因此，1989年7月市园林局又组织了一支50多人的专业队伍在四区、八县人民政府、城乡建委（局）的积极配合下进行全市的城镇园林普查。

普查范围：
1、五华、盘龙两城区的公园、街道、居住小区、单位庭院、居民院坝、苗圃。

2、西山、官渡两郊区及八个县城、县（区）属镇的街道，单位庭院、公园、苗圃。

3、建城区（92.6平方公里）范围内的单位庭院、公路行道树、公园、苗圃。

普查结果：
1、市中区（33平方公里）
园林绿地总面积322.26公顷，人均占有绿地面积4.46平方米。

公共绿地84.98公顷，人均占有公共绿地1.17平方米。

专用绿地226.8公顷。

生产绿地10.48公顷。

绿化覆盖率12.54%。

行道树30900株，道路绿化覆盖面积17公顷。

2、市区（92.6平方公里）
园林绿地面积1467.83公顷，人均占有绿地面积15.38平方米。

公共绿地269.04公顷，人均占有公共绿地2.81平方米。

专用绿地1152.2公顷。

生产绿地46.59公顷。

绿化覆盖率18%。

道路绿化覆盖面积26.21公顷。

四、1999年绿地普查
一、普查背景：一九九九年五月至十月，世界园艺博览会在昆明举办成功，极大地推动了昆明市绿化事业的发展，通过迎接世界园艺博览会，昆明进行了大量的绿化新建、改建工程，为城市绿化水平的提高打下了较好的基础。

在此基础上，市委、市政府决定把昆明市创建为“国家园林城市”。

为进一步查清昆明市城市绿化现状，制定昆明市园林绿地系统规划和“创建园林城市实施方案”，提供可靠依据，由昆明市园林局组织四区进行建城区范围绿地系统普查。

二、普查时间：此次绿地系统普查工作自一九九九年十一月十四日开始，2000年元月二十八日结束，历时两个半月。

三、普查范围：普查范围是根据市规划部门提供的建城区范围进行的（建城区面积140.46平方公里，按所辖人口135.05万人计算）。

调查涉及的具体范围是：五华区、盘龙区两区全部办事处；官渡区金马镇\关上镇\福海乡。

茨坝镇、龙泉镇、联盟镇、前卫镇、阿拉乡；西山区黑林铺、马街镇、碧鸡镇、棕树营办事处；海埂旅游度假区共36个乡、镇办事处（单位）。

全年共有1742家单位参加此次普查。

四、普查方式：采取人工调查方式。

在普查工作开始前由园林局举办了“城市绿地普查培训班”，培训各区办事处的业务骨干，参加培训人员为64人，这些办事处业务骨干分别组织公共防火员培训。

园林局派驻四区联络员一名，负责指导工作，为保证调查工作的准确性，由各区城建局绿化科对办事处普查结果进行抽样复核。

一九九九年十二月十五日全市普查外业工作结束，各区进行内业统计，在各办事处报表汇总的基础上，进行全市汇总复核。

普查资料装订成册共16卷。

五、普查结果：昆明市绿地总面积4051.44 公顷，绿化覆盖面积4221.92公顷，公共绿地946公顷，专用绿地1647.52公顷（其中：单位附属绿地1495.79，居住区绿地151.73公顷），生产绿地150.82公顷，道路绿地89.17公顷，风景林地1217.92公顷，绿地率28.84% ，绿化覆盖率30.06% 。

人均公共绿地7m2。

其中，五华区绿地总面积314.22公顷，绿化覆盖率面积359.6公顷，绿地率19.69% ，绿化覆盖率22.53%，人均公共绿地1.22 m2；盘龙区绿地总面积97.43公顷，绿化覆盖率面积155.33公顷；绿地率6.45% ，绿化覆盖率10.295%，人均公共绿地0.47m2；官渡区建城区范围绿地总面积1633.62公顷，建城区范围
绿化覆盖面积1658.09 ；西山区建城区范围绿地总面积1819.16公顷，建城区范围绿化覆盖面积1833.41公顷。

官渡区、西山区因建城区人口无法统计，故没有计算出人均公共绿地。

（历年绿化普查情况表附下：）
昆明市城镇历年植树、种花、种草统计表
昆明市园林绿地统计表
说明：1、1962盘龙五华两城区计算人口43.6万人。

2、1985年盘龙五华两城区计算面积25平方公里，计算人口62.2万人。

建城区计算面积为80.4万人，计算人口89.41。

3、1988年盘龙五华两城区计算面积为33平方公里，计算人口72.2万人，建城区计算面积为92.6平方公里，计算人口为95.44 万人。

昆明市城镇绿地调查统计总表
说明：以上共四项,前三项为一九八八年底统计数,后一项为一九八九年统计数。

说明：以上共四项,前三项为一九八八年底统计数,后一项为一九八九年统计数。

昆明市城镇绿地调查统计总表
昆明市园林局1989年
昆明市城镇绿地系统普查汇总表。