新时期农业基础地位问题研究

不 再 是 国 民经 济 的 基 础 。农 业 是 国 民经 济 基 础 这 一 命 题 在 经 济 发 展 的 不 同 阶段 有 不 同 的 内涵 和 要 求 。从 农 业 对
工 业 、服 务 产 业 发 展 的 制 约 作 用 、新 时 期 农 村 市 场 需 求 对 国 民经 济 增 长 的 拉 动 作 用 及 农 业 对 人 类 生 存 的保 证 作
性 的变化 ， 阶段 性 的买 方 市场 已初步 形 成 。２ Ｏ多 年
长 期争 议 的 问题 再 次 引起 了人 们 的普 遍 关 注 ． 需
来 ， 们 一靠 党 的 改革 开 放政 策 ， 靠农 业 科 学技 我 二
术 ， 大 地解 放 和发 展 了农 村 生 产力 ， 来 了粮食 极 带
Байду номын сангаас新时期农业基础地位问题研究
姜 作 培
（ 通 市 委 党 校 ， 苏 南 通 ２ ６０ ） 南 江 ２０ ７
摘
要 ： 业 在 国 民 经 济 增 长 中 贡 献 份 额 下 降 ， 业产 品 供 给 相 对 过 剩 局 面 的 出 现 ， 不 意 味 着 新 时 期 的农 业 已 农 农 并
维普资讯
第 ｌ卷 ８
第３ 期
南 通 工 学 院 学 报 （ 会科 学 版 ） 社
Ｊｕｎ ｌｏ ｎｏ ｇＩｓｉ ｔ ｅ ｈ ｏｏｙ（ ｏ ｉｌ ｃｅ ｃ ｏ ｒａ ｆＮａｔｎ ｎｔｕｅｏ Ｔ ｃ ｎ ｌｇ Ｓ ｃａ ｉｎｅ） ｔ ｆ Ｓ
２０ ０ ２年 ９ 月
经 济 的快 速 发 展 ， 业 形 势不 断 好转 ， 别 是农 业 农 特 进 入 新 阶段 后 ， 业 究竟 是 否 仍是 我 国 国 民经济 的 农 基 础 ，以及 如何 认识 农业 是 国 民经济 基 础地 位 ， 这
一
二是 ， 国 农产 品的 市场 供 求关 系 发生 了根 本 我
题。
关 于农 业 是 国 民经 济 的基 础这 个 重要 命题 ， 学
术 界 曾展 开 过 几 次 讨 论 。 以往 在 我 国农 业 形 势 严 峻 ， 产 品供给 短 缺 ， 民经 济 结构 失 衡 的背 景 下 ， 农 国
对 这 一命 题 虽 存在 不 同观 点 的争 议 ， 从 总 体上 看 但 人 们 是认 同这 一命 题 的 。近 年来 ， 随着 农 业 和农 村
用 看 ， 论 是 现 在 ， 是 将 来 ， 业 仍 然是 国 民 经 济 的基 础 产 业 ， 整 个 国 民经 济 中 处 于 基 础 地 位 并 发 挥 基 础 作 无 还 农 在
用。
关 键 词 ： 业 ； 础 地位 ； 新 认 识 农 基 重
中图分类号 ：３ Ｆ０
文献标识码 ： Ａ
基 金 项 目 ： 苏 省 哲 学 社 会 科 学 研 究 “ 五 ” 划项 目 （ 一０ １ 江 十 规 Ｎ ４）
要 人们 重 新 统 一认 识 ， 对 我 国农业 和整 个 国 民经 这
济 发展 至 关 重要 。
和 其他 农 产 品 的大 幅度 增 长 。从 农 产 品总 量看 ， 我 提 出这 个 问题 的背 景 ： 一是 ， 随着 工业 化 不 断 们 现 已成 功地 告 别 了短 缺 ， 全 国范 围 内实 现 了供 在 发 展 和现 代 化水 平 的不 断 提 升 ， 业 、 务产 业 逐 求 平衡 ， 年有余 。 工 服 丰 目前 全 国粮 食 的 库存 量 、 花库 棉 渐成 为社 会 生产 的主要 成 份 ； 农业 生 产 逐 渐成 为 存 量 为历 史 罕见 。 以粮 食 生 产 为例 ， 国粮 食 产量 而 我 社 会生 产 的 非 主要成 份 。 内外 农业 出现 了几 个 下 从 １９ 国 ９ ５年 开始 突破 ４０ 亿 公 斤 以后 ，已连续 ５ ９０ 年 降 ：农 业 在 国 民 经 济 增 长 中 的 贡 献 份 额 下 开 始 下 保 持在 这 个水 平 以 上 ， 而提前 ５年实 现 了到 ２ ０ 从 ００ 降 ， 业 产 出 占整个 国民经 济 系统 产 出的份 额 不 断 年底 粮 食 产量 达 到 ４０ 亿 公 斤 的 目标 。到 １９ 农 ９０ ９ ９年 下降 ， 农业 获 取社 会 生 产所 需 稀 缺资 源 的能 力 也在 ６ 底 ， 国 粮食 库 存达 到 ２ ６ ． 亿 公斤 ，占全 国 月 全 ２７ ５ 不断 下 降 ， 个下 降 导致 了所谓 “ 业 小 部 门化 ” 几 农 现 年总 产 量 的一 半 。棉 花也 是 如 此 ， ９ ７年 以来 ， １９ 国
象。 例如 ， 国 １９ 美 ７ ９年农 业 产 值 占国 内生 产 总值 的 内棉 花 产量 稳 步增 长 ， 因受替 代 产 品生 产 发展 和 纺
比重 ３ ．％ ，１９ ５９ ８９年降 为 ２ ．％ ， ０世 纪 ８ １２ ２ Ｏ年代 织 品 出 口不 景 气 的影 响 ， 场需 求 一 直低 糜 ， 果 市 结 又 降 到 仅 占 ２ 德 国 的农业 产 值 比重也 由 １ 世 纪 国 内棉 花大 量 积压 ， 存 爆 满 。 ％。 ９ 库 不少 地 区粮 农 、 农 棉
文 章 编 号 ：０ ８ １０ ２ ０ ）３ ０ ５ ７ １０ —２ ９ （０ ２ ０ —０ ４ —０
一
、
新 时 期 农 业 基 础 问题 的 提 出
来 的 ２ ％ 降低 到 ２ ５ ０世 纪 ７ 代 的 ６ 。据我 国有 Ｏ年 ％ 关 学 者 分 析 ，我 国农业 产 值 的 份 额 也 由 １７ ９ ７年 的 ３ ．％ ，下 降到 １９ ４５ ９ ７年 的 １ ．％ ，共 下 降 了 ２ ． ２３ ２２ 个 百 分 点 ， 下 降 速度 超 过 了任 何 一个 发达 国家 工 其 业 化 过程 中的 任何 一 个 时期 ， 也意 味 着农 业 的 贡 这 献 对 经济 增 长 的重 要性 在 不 断 下降 。 这样 ， 们很 人 自然地 又提 出 了农 业 还 是 不 是 国 民经 济 基础 的 问