英国代议制的确立和完善一轮复习上课

大法官庭
英国议会
上院
下院
（贵族院） （众议院）
一、英国君主立宪制确立的背景
1.历史传统：有限的（君13权世，纪《议大会宪传章》统）。 2.经济基础：17C英国资本主义迅速发展（根因 ） 3.阶级基础：资产阶级、新贵族形成 4.思想基础：霍布斯，洛克启蒙思想提供基础
5.政治前提：资产阶级革命
一、英国资产阶级革命（1640---1688）
2、确立： 资产阶级革命/改革/战争——>制定法律
3、特点：
①议会立法、普选产生
②分权制衡
③政党政治
4、主要形式：
资本主 义代议 制的国
君主立宪制（英、 1871-1918年的德国）
是资本主义国家以君主为国家元首，用宪法限制 君主权力的一种政治制度，是资产阶级同封建势 力妥协的产物。
家政体 民主共和制（美、法）
②避免了社会动荡，为资本主义的发展创造了良好环境（实质： 资阶与封建的妥协）。 ③为英国资产阶级君主立宪制确立奠定政治基础。
二、君主立宪制的确立（法律基础）
1.法案内容： （1）1689年《权利法案》（标志着君主立宪制的确立 ）
请（思2考）:1《70权1年利《法王案位》继限承制法了》国：王哪些权力？保证了议会 哪进些一权步力限？制议王会权有，哪包些括权王利位？继国承王和还任有命哪法些官权的利权？力
英国君主立宪制的确立、发展、完善过程。 2.两个趋势
君主权力逐渐削弱；议会权力不断增强。 3.三个转移
立法权由国王到议会；行政权由国王到内 阁；政治权利由贵族到工业资产阶级并下 移到公民。
制度的变迁不一定要用革命的手段，非革命的手段一样
（18世纪中叶）、政党制度的形成 （三）完善：1832年议会改革 （四）强化：内阁专横 三、英国君主立宪制的特点与影响
一、英国君主立宪制确立的背景
1.历史传统：有限的君权，议会传统。
【补充】英国的议会传统： 1215年，英王签署《
1265年，孟福尔召开“大会议大”宪讨章论》国，事确（立征“法税律、立
工人贫民的政治权利仍受到种种限制。
英国工人阶级开展宪章运动，要求普选权，最终失败。
（四）19世纪70年代开始内阁强横（强化）
内阁专横（19世纪末）：内阁权力膨胀，凌驾于议会之 上，“第三院”。
原因：19世纪70年代，世界主要资本主义国家开始向帝 国主义过渡，国际竞争的剧烈，需要政府集中权力。
4、强化：“内阁专横”格局的出现； ①（立英法国方议面会：中几的乎“垄断第立三法院提”案）权； 成请② ③男思财行人考政政和：方监控使“面督制一：：议议部个篡加会会分夺 强男拥除立议 对人有了法会 议变权至不的 会成；高能财 下女无使政 院人上一权 的之；控的个外制权女；，力人能变够 做19一世切纪的使7事0得年情行代。政后监”，督内的有阁效权性力减开弱始；膨胀 1）这句话说明了什么问题？ 2）这种状况在什么时候发生了变化？具 体怎样表现的？
1.特点（内涵） ①国王是虚君，“统而不治”，最高权力的象征。 ②议会是国家的权力中心，掌握立法权。
③内阁是君主立宪制的核心，掌握行政权，对议会负责， 受议会监督控制。
④首相是政府最高行政首脑（实际上是国家政治生活的最 高决策者和领导者） ，下院多数党领袖担任并组阁， 内阁成员与首相共进退
2、作用： 结束了英国封建专制制度，是历史的进步；各派通过 有序斗争，实现自己的政治主张，稳定了社会秩序；促 进了资本主义经济的发展为工业革命提供了政治保证； 为各国提供了一种政治体制发展模式 。
责
监督内阁，从而控制行政
（权力中心 立法权）
司 法独 立
（司法权）
（行政权）
责任内阁制制度下，首相与内阁、议会的 关系？
1、首相是内阁首脑，掌握国家行政大权，又能通 过议会掌握国家行政大权，又能通过议会掌握国家 立法权；实际掌握国家大权。
2、内阁成员集体负责，名义上对国王负责，实 际上对议会负责，受议会监督；首相有权提请 国家元首解散议会，提前进行大选。
四、君主立宪制的完善——1832年议会改革
1.“仍然留在贵族手中并且被贵族用来抵制
新兴工业资产阶级野心的政治权力,已经同新
的经济利益不能相容了。”为改变这一状况,
英国出现了 ( )
A.君主立宪制
B.第二次工业革命
C.责任制内阁
D.1832年议会改革
1.改革原因： 工业革命深入发展，新兴工业资产阶级力量迅速 壮大，改革议会的呼声日渐高涨。
页阅读材料，回答：《权利法案》限制
了国王的哪些权利？
国会议员之选举应是自由的。 选举权
国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国 会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。
言论权
为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，
国会应时常集会。
集会权
——蒋相泽主编《世界通史资料选辑·近代部分》
上阅册读，材第料28，—回29答页：《权利法案》保证了议会 哪些权利？
如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
内阁与议会的关系
首相
多数党领袖任首相，
议会可以通过不信任 案解散内阁
责提 任出
政内 治阁
1、在议会选举中获胜的多数党制内阁领名单组袖可被上共进国与首相
王任命为首相对首，议相因会有此集权体解，负散内责议，会阁名义成上对国王退负在
凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律
实施之僭越权力，为非法权力。
立法权
凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，
或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或
方式者，皆为非法。
征税权
除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备
军，皆属违法。
军事权
——蒋相泽主编《世界通史资料选辑·近代部分》上册，第28—29
你知道吗？
当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制?
英国女王伊 丹麦女王玛 荷兰女王贝 挪威国王哈 丽莎白二世 格丽特二世 娅特丽克丝 拉尔五世
西班牙国 王卡洛斯
一世
目前世界上的君主立宪制国家一般认为有： 欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙 亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔
本课小结 1.一条主线
法等重大事宜）， 英国议会产至生上的”标和志“有，限议王会权是”贵的族们
与国王进行讨价还价的场所。基随本着原经则济。的发展，议会逐
渐成为新兴资产阶级（城市资产阶级）、新型贵族、新
教徒为争取权力的场所。
由此产生了法的地位高于王
权的概念。
逐渐形成了召开议会决定征税﹑立法等重大事宜的制度。
国王（王权）
咨议会 （枢密院）
请回答：在这个故事中，当议会与内阁出现矛盾 时，有几种解决方案？
“最年轻的英国首相”
1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫集 体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。
但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜， 反对派议员被驱逐出议会下院。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
三、小密室的演变——责任内阁制的形成
1、责任制内阁形成过程： ①光荣革命后,内阁取代枢密院，成为国王直辖的最高行 政机关 ② 1689年《权利法案》颁布,议会享有立法权,国王仍掌 握行政权。
③ 18世纪初,国王不参加内阁会议,开创首相组阁先例。 (1721年第一任首相：沃波尔)
④18世纪中,内阁若遭下院反对，首相和阁员必须辞职，或提
1．近代西方 代议制度的 内容考查较 少，主要集 中在英美两 国。 2．深入挖掘 各国近代政 体建立过程
政
1.(2014·课标全国Ⅰ，33)1787年宪法和《独 及代议制的
治 美国共和制的 立宣言》
特征，如英
的
确立
2．(2013·课标全国Ⅱ，33)邦联制与1787年 国的渐进性、
演
宪法
德国民主与
变 法国共和制的 1.(2016·课标全国Ⅲ，35)二战后法国民主政 专制的纠葛、
是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有
一定任期的政权组织形式。
考情分析 考纲考点
命题思路
备考建议
1.(2016·课标全国Ⅰ，33)君主限制的发展与
近 代 西 方 民 主
英国君主立宪 制的确立
完善
2.(2015·课标全国Ⅰ，33)英国君主立宪制的 确立及其特点 3．(2014·课标全国Ⅱ，41)世界近代史教材 目录对比 4．(2013·课标全国Ⅰ，27)光荣革命与英国 君主立宪制度 5．(2013·课标全国Ⅱ，41)从建筑和政治关 系的角度进行中英比较
2、“他们在财富上有雄厚的实力，在政治上却毫无地 位，……工业城市曼彻斯特和伯明翰等在国会中并无代 表权，他们不得担任公职，子弟也不得入牛津及剑桥读 书。” 这种状况引发的运动的最终结果是 A.无产阶级赢得被选举权 B.推翻了斯图亚特王朝的统治 C.工业资本家逐渐进入政权中心 D.垄断资本家控制了国家政权
1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任内 阁首相，英国的内阁制形成。
请问：同样是“内阁”，两者有何根本区别？
产生方式
作用
性质
明明 内朝阁朝内阁皇封—帝建—任王皇命朝帝君的主内为问皇强专侍皇，权了制机帝不，君强提能反主构供制而专化；顾约加制的产内侍物机构 英英 内国阁国内由下党上际阁国院对上领资—王中国对袖产—任获王议组阶命 胜 负 会阁国在的责负，级家议多，责名民最会数实义主高政内权权行阁，治政拥制的机有约产行了关政王物国机家构最高行政
议责会，下实院际对议会负责；
2、如果议会通过对政府的不信任案，内阁 就要垮台，但首相也有权解散议会，重新内选阁 举（立法权和行政权的相互调节）；
分析与探究：
明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家 大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成 为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称 “首辅”。