仪器仪表产业园项目建议书

仪器仪表产业园项目
建议书
规划设计 / 投资分析
摘要
仪器仪表是用以检出、测量、观察、计算各种物理量、物质成分、物
性参数等的器具或设备。

真空检漏仪、压力表、测长仪、显微镜、乘法器
等均属于仪器仪表。

具体可分为通用与专业两大类。

该记录设备项目计划总投资20093.01万元，其中：固定资产投资14033.86万元，占项目总投资的69.84%；流动资金6059.15万元，占项目
总投资的30.16%。

达产年营业收入41882.00万元，总成本费用32520.45万元，税金及
附加360.81万元，利润总额9361.55万元，利税总额11013.61万元，税
后净利润7021.16万元，达产年纳税总额3992.45万元；达产年投资利润
率46.59%，投资利税率54.81%，投资回报率34.94%，全部投资回收期
4.36年，提供就业职位765个。

坚持应用先进技术的原则。

根据项目承办单位和项目建设地的实际情况，合理制定项目产品方案及工艺路线，在项目产品生产技术设计上充分
体现设备的技术先进性、操作安全性。

采用先进适用的项目产品生产工艺
技术，努力提高项目产品生产装置自动化控制水平，以经济效益为中心，
在采用先进工艺和高效设备的同时，做好项目投资费用的控制工作，以求
实科学的态度进行细致的论证和比较，为投资决策提供可靠的依据。

努力
提高项目承办单位的整体技术水平和装备水平，增强企业的整体经济实力，使企业完全进入可持续发展的境地。

2013-2016年，我国仪器仪表制造业规模以上企业主营业务收入从7682亿元增长到9536亿元，年均复合增长率达到9.40%。

2017年突破10000亿元。

报告主要内容：总论、背景及必要性研究分析、项目市场分析、建设规划分析、项目选址分析、项目工程设计研究、工艺先进性、项目环境影响情况说明、安全规范管理、建设风险评估分析、节能概况、项目计划安排、投资情况说明、项目盈利能力分析、评价结论等。

仪器仪表产业园项目建议书目录
第一章总论
第二章背景及必要性研究分析第三章项目市场分析
第四章建设规划分析
第五章项目选址分析
第六章项目工程设计研究
第七章工艺先进性
第八章项目环境影响情况说明第九章安全规范管理
第十章建设风险评估分析
第十一章节能概况
第十二章项目计划安排
第十三章投资情况说明
第十四章项目盈利能力分析
第十五章项目招投标方案
第十六章评价结论
第一章总论
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx有限责任公司
（二）公司简介
公司是全球领先的产品提供商。

我们在续为客户创造价值，坚持围绕
客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。

公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有
别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。

热忱
欢迎社会各界人士咨询与合作。

公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳
定发展和保持长期的竞争优势。

产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基
础建设。

通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通
过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产
品可靠性。

公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。

通过强化预算执行
过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制
了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问
题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、
新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源
消耗，产品成本优势明显。

（三）公司经济效益分析
上一年度，xxx科技公司实现营业收入29884.17万元，同比增长
16.94%（4329.48万元）。

其中，主营业业务记录设备生产及销售收入为24113.51万元，占营业总收入的80.69%。

上年度主要经济指标
根据初步统计测算，公司实现利润总额6200.30万元，较去年同期相比增长1251.94万元，增长率25.30%；实现净利润4650.23万元，较去年同期相比增长817.38万元，增长率21.33%。

上年度主要经济指标
二、项目建设符合性
（一）产业发展政策符合性
由xxx有限责任公司承办的“仪器仪表产业园项目”主要从事记录设备项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性
仪器仪表产业园项目选址于某产业基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某产业基地环境保护规划要求。

因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性
1、生态保护红线：仪器仪表产业园项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况
（一）项目名称
仪器仪表产业园项目
测量测试仪器仪表是用于检测、测量、观测、计算各种物理量、物质成分、物性参数等的器具或设备，具有检测测量、信号传递和数据处理等功能，是信息采集、测量、传输、控制的基础，已成为发展工业化、信息化、智能化的基石，是仪器仪表产业中的核心门类之一。

作为技术密集型的产品，测量测试仪器仪表是多种科学技术的综合产物，产品品类繁多，在工程、电力、工业、环境、医疗、建筑等领域均有着重要的应用。

全球来看，随着工业技术水平的持续提升、信息产业的快速发展、消费能力的不断提高，测量测试仪器仪表已形成庞大的市场规模。

2015-2018年，全球测量测试仪器仪表的市场规模从220亿美元增长到243亿美元，在较高基数上仍然保持了增长；2017-2023年，全球测量测试仪器仪表的市场规模将保持3.6%的复合增长率，到2023年将达到290亿美元。

仪器仪表应用领域广泛，覆盖了工业、农业、交通、科技、环保、国防、文教卫生、人民生活等各方面，在国民经济建设各行各业的运行过程中承担着把关者和指导者的任务。

根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-
2017），仪器仪表制造行业可以分为通用仪表仪器制造、专用仪器仪表制造、钟表与计时仪器制造、光学仪器制造和衡器制造。

（二）项目选址
某产业基地
（三）项目用地规模
项目总用地面积51465.72平方米（折合约77.16亩）。

（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数63.85%，建筑容积率1.22，建设区域绿化覆盖率7.32%，固定资产投资强度181.88万元/亩。

（五）土建工程指标
项目净用地面积51465.72平方米，建筑物基底占地面积32860.86平方米，总建筑面积62788.18平方米，其中：规划建设主体工程43963.60平方米，项目规划绿化面积4596.07平方米。

（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计131台（套），设备购置费5834.50万元。

（七）节能分析
1、项目年用电量607153.09千瓦时，折合74.62吨标准煤。

2、项目年总用水量35620.35立方米，折合3.04吨标准煤。

3、“仪器仪表产业园项目投资建设项目”，年用电量607153.09千瓦时，年总用水量35620.35立方米，项目年综合总耗能量（当量值）77.66
吨标准煤/年。

达产年综合节能量19.41吨标准煤/年，项目总节能率
24.11%，能源利用效果良好。

（八）环境保护
项目符合某产业基地发展规划，符合某产业基地产业结构调整规划和
国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明
显的影响。

（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资20093.01万元，其中：固定资产投资14033.86万元，占项目总投资的69.84%；流动资金6059.15万元，占项目总投资的30.16%。

（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入41882.00万元，总成本费用32520.45万元，税
金及附加360.81万元，利润总额9361.55万元，利税总额11013.61万元，税后净利润7021.16万元，达产年纳税总额3992.45万元；达产年投资利
润率46.59%，投资利税率54.81%，投资回报率34.94%，全部投资回收期
4.36年，提供就业职位765个。

（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，
各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确
保该项目建设目标如期完成。

四、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某产业基地
及某产业基地记录设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某产
业基地记录设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有
着积极的推动意义。

2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“仪器仪表产业园项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某产业基地经济发展，为社会提
供就业职位765个，达产年纳税总额3992.45万元，可以促进某产业基地
区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率46.59%，投资利税率54.81%，全部投资回
报率34.94%，全部投资回收期4.36年，固定资产投资回收期4.36年（含
建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、《关于深化
投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。

国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实
中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。

今年以来，民
间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。

2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，并采取了一系列卓有成效的具体措施。

认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。

开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。

实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章背景及必要性研究分析
一、记录设备项目背景分析
测量测试仪器仪表是用于检测、测量、观测、计算各种物理量、物质
成分、物性参数等的器具或设备，具有检测测量、信号传递和数据处理等
功能，是信息采集、测量、传输、控制的基础，已成为发展工业化、信息化、智能化的基石，是仪器仪表产业中的核心门类之一。

作为技术密集型
的产品，测量测试仪器仪表是多种科学技术的综合产物，产品品类繁多，
在工程、电力、工业、环境、医疗、建筑等领域均有着重要的应用。

全球
来看，随着工业技术水平的持续提升、信息产业的快速发展、消费能力的
不断提高，测量测试仪器仪表已形成庞大的市场规模。

2015-2018年，全球测量测试仪器仪表的市场规模从220亿美元增长到243亿美元，在较高基
数上仍然保持了增长；2017-2023年，全球测量测试仪器仪表的市场规模将保持3.6%的复合增长率，到2023年将达到290亿美元。

分地区来看全球仪器仪表行业发展，北美地区信息产业发达、工业技
术水平高、人口众多，是测量测试仪器仪表的最主要市场，2016年占据全球47%的市场份额。

欧洲地区产业底蕴深厚、注重环保和质量监测，是测量测试仪器仪表的第二大市场，2016年占据全球28%的市场份额。

亚太地区
人口众多、制造业发展迅速、基础设施建设需求旺盛，2016年占据全球19%的市场份额。

我国仪器仪表行业发展概况仪器仪表产业作为国民经济的基础性、战略性产业，一直是我国在资金、技术、人才方面重点投入的产业。

进入21世纪，仪器仪表产业在促进我国工业转型升级、发展战略性新兴产业、推动现代国防建设、保障和提高人民生活水平方面发挥的作用越来越显着，行业规模不断提升。

二、记录设备项目建设必要性分析
2013-2016年，我国仪器仪表制造业规模以上企业主营业务收入从7682亿元增长到9536亿元，年均复合增长率达到9.40%。

2017年突破10000亿元。

从2018年上半年行业利润来看，整体而言处于增长状态。

28家中国仪器仪表行业上市公司披露的半年报数据显示，其中15家同比增长的，增长幅度最大的是三晖电气，同比增长2262.69%。

其中排名前十的仪器仪表行业上市公司为海兴电力、精测电子、汉威科技、中航电测、航天科技、安车检测、新天科技、麦迪电气、三川智慧和威星智能。

其中这10家上市公司的总利润为9.36亿元。

在行业规模不断增长的同时，我国仪器仪表行业的产业链和技术实力也发展较快，形成了比较完整的产业体系和技术创新体系，拉近了和国际先进水平之间的差距。

在国防设施、重大工程和重要工业装备中，自主仪器仪表产品、系统已得到大批量应用，例如自主信号系统、监测系统等在
电力、高铁中大量应用，有效地保障了我国的国防安全、经济安全和社会安全。

随着我国传统产业持续转型升级、新兴产业加快发展、人民生活水平不断改善，重大工程、工业装备和质量保证、智能制造、生命医药、新能源、海洋工程、核电、科技研究、环境治理、检验检疫等领域对仪器仪表的需求将进一步扩大，我国仪器仪表行业将迎来新的发展机遇。

《中国制造2025》指出，加快发展智能制造装备和产品，突破新型传感器、智能测量仪表、工业控制系统等智能核心装置，推进工程化和产业化。

进入“十三五”以来，《“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划》、《国家环境保护标准“十三五”发展规划》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》和《国务院关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知》中均对仪器仪表、测量技术的发展进行了扶持和鼓励，有利于测量测试仪器仪表行业的发展。

“一带一路”沿线国家处于工业化发展阶段，电力保障普遍存在较大缺口，或者需要建立能源进口运输通路并建设电站，或是缺乏更具规模效应电厂的建设能力，或是已经建成的电站缺乏足够的电网和输送电能力。

为了打破电力缺口对其工业化发展的制约，“一带一路”沿线国家正在积极开展电力设施的建设。

未来十年，全球电力领域投资金额将达7.2万亿美元，而其中“一带一路”沿线国家的投资规模将超过万亿美元，这将为我国电力电工类的测量测试仪器仪表产品创造庞大的市场。

近年来，我国相继出台了一系列强化污染防治的措施，环保监测因子
不断拓展，环境监测体系日渐完善。

2017年3月，环保部印发的《国家环
境空气质量监测网城市站运行管理实施细则（试行）》指出，国家城市站
监测项目包括二氧化硫、二氧化氮、颗粒物（PM10、）、一氧化碳、臭氧、气象五参数（风速、风向、空气温度、相对湿度、大气压力）等。

一系列
的大气监测设备，如多功能的空气质量检测仪、VOCs检测仪、温湿度测试仪、CO检测仪等产品及配套服务有着良好的市场机遇。

与此同时，我国居
民对家庭环境中的污染问题日渐重视，家用的环境质量监测仪器的市场需
求也在逐步释放。

随着健康管理理念的普及和移动互联网的不断渗透，居民生活、工作
方式逐渐改变，越来越多居民开始主动进行健康管理，生活更加智能化。

未来，具备APP、智能监控等智能化功能是家用医疗测量测试仪器生产商增强用户粘性的关键因素。

随着我国人口老龄化趋势、健康管理意识不断强化，家用医疗测量测试仪器的需求将不断加大。

目前，各种新型测量仪器在基本的测量功能之外，拥有越来越强的智
能处理能力，能够承担自动调零、自校准、自标定功能，同时能对被测量
信号进行信号处理，具备逻辑判断和信息处理能力。

这些智能化设备的开
发与传感器技术、芯片技术、信号处理等技术快速发展息息相关，传感器
技术与算法、程序相结合的模块化开发，大大拓展了仪器仪表的应用深度
和广度。

目前，全球测量测试仪器仪表产业发展呈现两大趋势。

第一，随着传
感技术、数字技术、互联网技术和现场总线技术的快速发展，采用新材料、新机理、新技术的测量测试仪器仪表实现了高灵敏度、高适应性、高可靠性，并向嵌入式、微型化、模块化、智能化、集成化、网络化方向发展。

第三章项目市场分析
一、记录设备行业分析
仪器仪表应用领域广泛，覆盖了工业、农业、交通、科技、环保、国防、文教卫生、人民生活等各方面，在国民经济建设各行各业的运行过程
中承担着把关者和指导者的任务。

根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），仪器仪表制造行业可以分为通用仪表仪器制造、专用仪器仪表制造、钟表与计时仪器制造、光学仪器制造和衡器制造。

2018年电工仪器仪表、光学仪器、环境监测专用仪器仪表产量下降，
其余仪器仪表产量提高，其中试验机的产量提高幅度最大，同比增速29.2%。

电工仪器仪表产量最高，2018年为22112.56万台，同比下降2.55%。

2018年仪器仪表行业经济运行指标中销售收入、利润总额、应收账款
率和财务费用率较上年同期增长，其余7个指标较上年同期略有下降。

其
中仪器仪表制造业实现利润总额780.49亿元，比上年增长6.93%;主业利润率为8.44%，比上年下降0.06个百分点。

总的来说，仪器仪表行业经济运
行质量与去年基本持平。

2018年仪器仪表子行业中主营收入排名第一的子行业是工业自动化控
制系统装置制造，实现利润总额326.91亿元，同比增长9.71%。

光学仪器
制造、电工仪器仪表制造、实验分析仪器制造和电子测量仪器制造分别排
名二至五位，利润总额分别为60.49亿元、46.17亿元、45.46亿元和
34.31亿元。

其中光学仪器制造利润增幅最大，较2017年增长23.21%。

这主要是由于工农业生产、资源勘探、空间探索、科学实验、国防建设以及社会生活
各个领域的发展，国内各行业对光学仪器的需求与日俱增。

不少处于产业
链上游的国内光学仪器企业也纷纷“顺流而下”，将着眼点放在了下游的
仪器整机。

2018年国内、国际知名的光学元组件制造企业——利达光电完
成了对中光学的并购，从而快速进入光电整机领域。

尽管在国家相关政策的引导和支持下，我国仪器仪表行业得到了快速
发展。

但是从整体上看，我国的仪器仪表行业还是落后于国际先进水平的。

核心技术缺乏、高精尖产品严重依赖进口、仪器仪表产品同质化严重、生
产工艺落后、研发能力弱、精度不高等问题的凸显，为仪器仪表行业的发
展带来了严峻的挑战。

二、记录设备市场分析预测
仪器仪表是用以检出、测量、观察、计算各种物理量、物质成分、物
性参数等的器具或设备。

真空检漏仪、压力表、测长仪、显微镜、乘法器
等均属于仪器仪表。

具体可分为通用与专业两大类。

经过多年发展，我国仪器仪表行业少数产品接近或达到当前国际水平，许多产品具有自主知识产权。

工业自动化仪表及控制系统品种系列较全，
为国家重点大型工程配套能力大大提高。

近年来，行业之间、同行企业间的态势开始逐步出现分化，市场和技
术等资源向行业优势企业集中，同类产品、同等规模的生产企业市场份额
差距逐步拉开，强者恒强的格局开始显现。

特别是上市企业，利用融资和
品牌优势实现了快速发展，对促进产业整合，提高行业产业集中度有一定
的积极意义。

2017年我国仪器仪表制造业规模以上企业数达到4358家，其中497家企业出现亏损，亏损企业平均亏损金额为734.4万元。

2017年，我国仪器仪表制造业年度总产值为9995.00亿元，产值同比
增长2.60%；资产总额为9271.00亿元，年度销售收入为9558.40亿元，销售收入同比增长2.17%；年度利润总额为869.10亿元，利润同比增长
9.97%。

我国仪器仪表行业进出口增幅巨大，出口角度体现了我国仪器仪表产
业发展的实力，证明了我国证明了我国仪器仪表生产技术的提升带动了我
国出口规模的快速上涨；进口角度来看，我国仪器仪表进口量的提升，说
明了我国在保持高速稳定的经济发展的同时，工业机械产业的发展是有力
的支撑点和启动点。

2017年，我国仪器仪表行业出口交货值1347.74亿元，占机械行业
7.08%，比上年同期增加157.23亿元。

其中，工业自动控制系统装置出口。