2018年化妆品监管工作要点
化妆品行业的产品安全风险与加强监督措施
化妆品行业的产品安全风险与加强监督措施一、化妆品行业的产品安全风险分析化妆品作为人们日常使用的必需品之一，其质量和安全问题备受关注。
然而，在当前化妆品市场中存在着各种潜在的产品安全风险，给消费者带来健康隐患与实质性损失。
为了保障消费者权益和维护良好的市场秩序，有必要加强对该行业的监督措施。
1. 劣质原料对产品安全构成风险：在化妆品生产过程中，使用劣质或低成本原料可能导致严重后果。
这些原料可能含有禁用物质、重金属、农药残留等有害物质，严重危及人体健康。
尤其是某些不合格供应商提供仿冒或过期货源进入市场，更会极大增加消费者使用化妆品所面临的安全风险。
2. 未经验证有效性的功能性成分：许多厂商追求独特效果和广告诱惑力时往往添加各种功能性成分到他们的产品中，并利用虚假宣传误导顾客。
这些未经验证有效性的成分的使用可能引发过敏反应或导致其他不可预测后果，给消费者造成健康危险。
3. 注水、夸大容量等质量问题：一些企业为了追求更高利润常常采取注水、掺杂低价原料或不公平表示容量的手段，欺骗消费者。
这种行为既损害了消费者权益，也扰乱了市场秩序。
更甚者，这类产品由于其劣质和欺诈性质往往难以溶解或对人体产生副作用。
二、加强监管措施以保障产品安全为减少化妆品行业所带来的潜在风险，并提高职能部门对该领域的监管力度和效果，在加强相关法规与标准制定基础上，应增强以下方面措施：1. 建立严格的生产许可制度：建立起专门管理化妆品生产企业生产许可证件及备案纳入管理体系内，在审批、核销、存档等环节实施多关口控制机制。
只有通过合格审核并持有许可证明文件才允许进行相关生产活动。
这将确保企业生产流程中的合规性和质量安全。
2. 高效严格的市场监管：加强市场监管机构，对化妆品市场开展持续、严密的检查与抽样检测，并采取随机抽检等手段，确保产品质量符合相关标准要求。
同时，在产品上线前、销售时都需提交相关检验报告和证明材料，方便相关机构跟踪溯源以便及时发现违规行为。
化妆品市场监督抽检管理制度
化妆品市场监督抽检管理制度随着人们生活水平的提高，对于化妆品的需求也越来越大。
然而，由于一些不良商家的存在，市场上出现了一些质量不合格、甚至存在安全隐患的产品。
为了保障消费者的权益，加强对化妆品市场的监督管理，制定和实施有效的抽检制度变得尤为重要。
本文将详细讨论化妆品市场监督抽检管理制度，并探讨其意义和作用。
一、背景介绍近年来，随着化妆品市场的快速发展，人们对化妆品产品质量和安全性的要求越来越高。
然而，在市场上依然存在一些不法商家以次充好、冒牌伪劣的产品，给消费者带来了巨大的安全风险。
为了规范市场秩序，保护消费者合法权益，各级政府和相关主管部门纷纷推出了一系列化妆品市场监督抽检管理制度。
二、抽检管理制度的意义1.确保产品质量化妆品抽检制度的实施，可以有针对性地筛查出不合格产品，并迅速进行处理，以确保化妆品产品的质量合格。
这对于维护化妆品市场的良性竞争，提高产品质量水平至关重要。
2.保护消费者权益通过抽检制度，可以发现和排查存在质量问题的化妆品产品，及时采取措施，保护消费者权益。
只有确保化妆品产品的安全性和效果，才能营造一个安心、放心的消费环境。
3.规范市场秩序抽检制度的实施可以降低市场上不合格产品的出现率，规范了市场秩序，遏制了一些违规企业的生产和销售行为。
这将有助于打破一些不正当竞争的现象，促进化妆品市场的健康发展。
三、抽检管理制度的具体内容1.抽检对象范围抽检制度应该涵盖市场上销售的各类化妆品产品，包括但不限于面部护肤品、彩妆、洗发水、沐浴露等。
抽检对象应该按照一定的比例和随机性进行选择，以确保抽检结果的客观性和公正性。
2.抽检标准和方法制定明确的抽检标准和方法是保证抽检制度有效运行的关键。
抽检标准可以参考国家标准或行业标准，对产品的成分、效果、安全性等方面进行评估。
抽检方法可以采用实验室检测、样品检验等方式，确保抽检结果的科学性和准确性。
3.抽检结果处理对于抽检结果不合格的产品，应及时通知生产企业，并要求其采取相应的整改措施。
化妆品安全法规与监管措施
化妆品安全法规与监管措施化妆品是现代社会中被广泛使用的个人护理产品。
然而，由于某些化妆品添加的成分可能对人体健康产生潜在风险，因此制定了一系列的化妆品安全法规和监管措施，以确保化妆品的安全性和合规性。
本文将介绍化妆品安全法规的相关知识，并探讨具体的监管措施。
一、化妆品安全法规的基本概念化妆品安全法规是指针对化妆品生产、销售和使用过程中的安全和合规性进行规范的法律法规。
其目的是确保化妆品的使用不会对消费者的健康产生负面影响，并提供保护消费者权益的法律依据。
化妆品安全法规通常包括以下内容：1. 化妆品的注册和备案规定：各国根据自身法律体系，要求化妆品企业在生产和销售化妆品前进行注册或备案，以确保化妆品符合安全标准，并可以追踪产品质量和责任。
2. 化妆品成分的限制与禁用：针对某些可能对人体健康带来风险的化妆品成分，法规会制定相应的限制或禁用规定，以保护使用者的健康与安全。
3. 化妆品标签和说明书的要求：化妆品标签和说明书是消费者获取产品信息的重要渠道，法规要求化妆品企业提供准确、清晰、完整的产品信息，包括成分、功效、使用方法与注意事项等，以帮助消费者正确选择和使用化妆品。
4. 化妆品广告监管：为避免虚假宣传、夸大产品功效或误导消费者，化妆品广告也受到一定的监管，要求广告内容真实、准确、不违法，不得对消费者健康产生误导。
二、化妆品安全法规的国际例子不同国家和地区都制定了相关的化妆品安全法规，以下是几个国际例子：1. 欧盟化妆品法规：欧洲化妆品法规（EC）1223/2009包含了欧洲化妆品市场的重要法律框架，其中规定了化妆品的安全评估程序、成分限制与禁用、产品标签和说明书等要求。
2. 美国化妆品标签法规：美国FDA（美国食品药品监督管理局）制定了详细的化妆品标签法规，要求化妆品企业提供准确的产品信息，并对特定成分进行限制与禁用。
3. 中国化妆品安全技术规范：中国国家药品监督管理局发布了一系列化妆品安全技术规范，包括对化妆品生产、销售和使用过程中的安全要求进行详细规定，以确保化妆品的安全和合规性。
上海市药品监督管理局2018年化妆品生产企业行政检查情况通告-
上海市药品监督管理局2018年化妆品生产企业行政检查情况通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市药品监督管理局2018年化妆品生产企业行政检查情况通告为进一步加强本市化妆品质量安全风险防控，保障化妆品质量安全，根据《上海市食品药品监督管理局2018年化妆品监管工作计划》有关要求，2018年我局组织对本市化妆品生产企业开展了飞行检查。
经查，共检查化妆品生产企业50户，企业基本符合要求13户，企业存在质量管理缺陷34户，企业存在违法违规行为2户，企业处于停产状态1户。
根据检查的情况，我局已责令存在质量管理缺陷的34户企业限期整改，并对存在违法违规行为的2户企业立案处罚（详见附表）。
特此通告。
附表：2018年化妆品生产企业飞行检查情况上海市药品监督管理局2018年12月25日附表2018年化妆品生产企业飞行检查情况序号企业名称许可证编号行政检查类别检查时间检查结论整改情况1妮维雅(上海)有限公司沪妆20160022飞行检查2018.4.3-4.4符合要求/2微硕（上海）日用品有限公司沪妆20170001飞行检查2018.4.3-4.4符合要求/3上海卓多姿中信化妆品有限公司沪妆20160010飞行检查2018.4.10-4.11符合要求/4伽蓝（集团）股份有限公司沪妆20160003飞行检查2018.4.17-4.18符合要求/5爱茉莉化妆品（上海）有限公司沪妆20160127飞行检查2018.4.24-4.25符合要求/6珐星生物科技（上海）有限公司沪妆20170012飞行检查2018.4．26-4.27符合要求/7上海宜侬生物科技有限公司沪妆20160063飞行检查2018.5.22-5.23符合要求/8科丽思化妆品（上海）有限公司沪妆20160076飞行检查2018.6.14-6.15符合要求/9上海康美国际生化有限公司沪妆20160132飞行检查2018.8.14-8.15符合要求/10上海若梵生物科技有限公司沪妆20160156飞行检查2018.8.30符合要求/11旖帆（上海）实业有限公司沪妆20160082飞行检查2018.8.30-8.31符合要求/12上海娇然生物科技有限公司沪妆20160086飞行检查2018.9.27符合要求/13上海美原漾化妆品有限公司沪妆20160088飞行检查2018.10.11符合要求/14上海新妍家用日化有限公司沪妆20160171飞行检查2018.10.9/检查时处于停产状态15上海家化联合股份有限公司沪妆20160006飞行检查2018.4.10-4.11限期整改已提交整改报告16上海大造气雾剂有限公司沪妆20160125飞行检查2018.4.24-4.25限期整改已提交整改报告17上海嘉亨日用化学品有限公司沪妆20160046飞行检查2018.5.8-5.9限期整改已提交整改报告18上海万化科技有限公司沪妆20170024飞行检查2018.5.8-5.9限期整改已提交整改报告19美创化妆品研究开发（上海）有限公司沪妆20160113飞行检查2018.5.23限期整改已提交整改报告20上海美妆科技有限公司沪妆20160149飞行检查2018.5.29-5.30限期整改已提交整改报告21上海仪玳化妆品有限公司沪妆20160054飞行检查2018.6.12-6.13限期整改已提交整改报告22上海索望化妆品有限公司沪妆20170014飞行检查2018.6.27限期整改已提交整改报告23上海樱尚生物科技有限公司沪妆20160190飞行检查2018.7.10-7.16限期整改已提交整改报告24上海优康化妆品有限公司沪妆20160105飞行检查2018.7.25-7.26限期整改已提交整改报告25上海乐宝日化股份有限公司沪妆20160173飞行检查2018.7.30-8.1限期整改已提交整改报告26上海格兰化妆品有限公司沪妆20160110飞行检查2018.8.1-8.2限期整改已提交整改报告27琦雅日化（上海）有限公司沪妆20160187飞行检查2018.8.7-8.8限期整改已提交整改报告28上海中翊日化有限公司沪妆20180004飞行检查2018.8.9-8.10限期整改已提交整改报告29上海茵派化妆品有限公司沪妆20180001飞行检查2018.8.15限期整改已提交整改报告30韵斐诗化妆品（上海）有限公司沪妆20160040飞行检查2018.8.22-8.23限期整改已提交整改报告31上海锦旭生物科技有限公司沪妆20160014飞行检查2018.8.22-8.23限期整改已提交整改报告32上海缇曼生物科技有限公司沪妆20160036飞行检查2018.9.5-9.6限期整改已提交整改报告33上海储源生物科技有限公司沪妆20160015飞行检查2018.9.5-9.6限期整改已提交整改报告34绿映（上海）生物科技有限公司沪妆20170015飞行检查2018.9.25-9.26限期整改已提交整改报告35上海维尔雅化妆品有限公司沪妆20170023飞行检查2018.9.25-9.26限期整改已提交整改报告36上海必优兰日化有限公司沪妆20160064飞行检查2018.9.27-9.28限期整改已提交整改报告37上海美兰化妆品有限公司沪妆20180002飞行检查2018.9.27-9.28限期整改已提交整改报告38上海泊诗生物科技有限公司沪妆20160191飞行检查2018.10.09限期整改已提交整改报告39央丰（上海）生物科技有限公司沪妆20160136飞行检查2018.10.10-10.11限期整改已提交整改报告40上海漂儿化妆品有限公司沪妆20160016飞行检查2018.10.10-10.11限期整改已提交整改报告41上海卉沛生物科技有限公司沪妆20170025飞行检查2018.10.16限期整改已提交整改报告42上海梦源化妆品有限公司沪妆20160150飞行检查2018.10.16-10.17限期整改已提交整改报告43上海瀛彩生物科技有限公司沪妆20170022飞行检查2018.10.18限期整改已提交整改报告44上海新生活化妆品有限公司沪妆20160043飞行检查2018.11.21-11.22限期整改已提交整改报告45上海如妍化妆品有限公司沪妆20160029飞行检查2018.11.21-11.22限期整改已提交整改报告46集晟春颜生物科技（上海）有限公司沪妆20160075飞行检查2018.11.29-11.30限期整改已提交整改报告47上海永力笔业有限公司沪妆20160056飞行检查2018.11.29-11.30限期整改已提交整改报告48上海盛鸿实业有限公司沪妆20160122飞行检查2018.12.6-12.7限期整改已提交整改报告49上海科美化妆品有限公司一分公司沪妆20160107飞行检查2018.5.15-5.16立案处罚已提交整改报告50詹尼克（上海）化妆品有限公司沪妆20160129飞行检查2018.6.13-6.14立案处罚已提交整改报告——结束——。
银川市市场监督管理局关于印发《2018年化妆品监督抽检工作实施方案》的通知
银川市市场监督管理局关于印发《2018年化妆品监督抽检工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】银川市市场监督管理局•【公布日期】2018.03.21•【字号】银市场监管发〔2018〕71号•【施行日期】2018.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文银川市市场监督管理局关于印发《2018年化妆品监督抽检工作实施方案》的通知银市场监管发〔2018〕71号各县（市）市场监管局，各分局，保健食品化妆品监管科、药械稽查大队：现将《2018年银川市化妆品监督抽检工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。
银川市市场监督管理局2018年3月21日附件12018年银川市化妆品监督抽检工作实施方案为做好我市2018年化妆品监督抽检工作，根据自治区食药局《关于印发宁夏回族自治区2018年化妆品监督抽检工作实施方案的通知》（宁食药监（保化）函〔2018〕31号）文件要求，结合银川市实际情况，制定本实施方案。
一、工作原则（一）突出问题导向原则。
坚持问题导向。
以重点场所、重点品种为核心目标，加强对既往发现问题较多的场所或产品的抽检力度。
一是继续保留既往抽检监测问题多发的项目以及舆情关注高的项目；二是增加对既往抽检不合格企业或产品的抽检频次；三是增加对既往发现问题较多场所的抽检力度，减少近年来不合格产品检出较少场所的抽检批数。
（二）抽检范围广覆盖原则。
坚持广泛覆盖。
在问题导向原则的基础上，点面兼顾，逐步实现区域、场所、类别等的覆盖。
从区域方面，要覆盖城市、农村、城乡结合部等不同区域；从场所方面，要覆盖集散市场、商场、超市、药店、专卖店、美容美发场所和网络销售等经营企业；从类别方面，要覆盖容易存在安全风险的化妆品类别。
二、抽检品种及数量2018年我市化妆品监督抽检分国抽和省抽两部分。
（一）国抽。
2018年国家化妆品监督抽检针对面膜类、祛斑/美白类、防晒类、养发类、宣称祛痘/抗粉刺类5类产品进行。
化妆品监管工作计划范文
化妆品监管工作计划范文一、介绍化妆品是指用于改善皮肤、美化外貌、调整气味或保持清洁卫生的制品，包括皮肤护理产品、彩妆产品、头发护理产品、口腔护理产品等。
随着人们生活水平的提高，对美丽的追求越来越强烈，化妆品市场规模也在不断扩大。
然而，与之相对应的是，一些不法商家不惜使用禁用成分或掺假掺杂，销售劣质产品以谋取暴利，给消费者的身体健康带来了严重风险。
因此，加强化妆品监管，保障消费者权益，提高化妆品安全水平成为当前的紧迫任务。
二、化妆品监管的现状近年来，我国对化妆品监管工作已经有了一系列的法律法规依据，包括《化妆品卫生监督条例》、《化妆品安全技术规范》等。
各级监管部门也在不断加大对违法违规行为的打击力度，加强化妆品市场的监督管理。
但是，由于监管工作的复杂性以及一些地方监管力度不足，一些不法商家还是能够钻法律的空子，滥用添加剂、掺假掺杂等违法行为依然屡禁不止。
三、化妆品监管工作目标为了加强对化妆品市场的监管力度，提高化妆品安全水平，保护消费者的权益，我们制定了以下化妆品监管工作计划：1. 提升监管力度。
通过加强监管部门人员培训，提高他们对化妆品监管工作的认识和能力，确保监管能力的提升。
同时，加大对违法违规行为的打击力度，对于违规销售的商家，要依法予以严厉处罚。
2. 完善监管体系。
建立全国统一的化妆品监管信息系统，实现对全国范围内的化妆品生产、流通和消费的信息化监管。
同时，加强对化妆品生产企业、销售企业和化妆品产品的日常监管和检查工作，对于发现的违法行为要及时进行处理。
3. 加强对化妆品从业者的监管。
对于化妆品从业者的资格要求，要严格执行，从源头上杜绝无资质、无质量保证的供应商。
并对化妆品从业者进行定期的技术培训，提高他们的专业水平和安全意识。
4. 完善消费者投诉渠道。
建立便捷的消费者投诉渠道和快速处理机制，对于消费者的投诉要及时处理，对于违法的产品要立即下架并通知消费者进行退换货。
四、化妆品监管工作计划1、加强对化妆品市场的监督管理。
化妆品行业化妆品质量安全监督管理规定
化妆品行业化妆品质量安全监督管理规定随着经济的发展和人民生活水平的提高，化妆品在现代社会的地位日益重要。
然而，化妆品的品质和安全问题引起了广泛的关注。
为了保障消费者的权益，化妆品行业制定了一系列的质量安全监督管理规定。
本文将从品质标准、生产流程、成分检测、市场监管等方面探讨化妆品质量安全的监督管理规定。
一、品质标准化妆品行业制定了严格的品质标准，以确保化妆品的品质和安全。
这些标准包括产品的外观、香味、质地、pH值等方面的要求。
同时，对于特殊用途的化妆品，还会有更加严格的标准。
例如，防晒霜必须有足够的抗紫外线能力，婴儿用品必须不含有害成分等。
这些标准的制定是基于科学研究和消费者需求的综合考虑，以确保化妆品在质量上达到一定的标准。
二、生产流程化妆品的生产过程涉及多个环节，包括原材料采购、生产加工、包装贮存等。
为了确保化妆品的质量和安全，化妆品行业制定了一系列的生产流程规定。
首先，原材料的采购必须符合相关的质量标准，并且要进行严格的检验。
其次，生产加工过程必须符合卫生标准，保持生产环境的洁净和无菌。
最后，包装贮存环节要符合相关规定，以避免化妆品在包装和贮存过程中污染和变质。
这些规定的实施有助于消费者购买到更加安全和可靠的化妆品。
三、成分检测化妆品的成分检测是确保化妆品安全的重要环节。
化妆品行业制定了一系列的成分检测规定，确保化妆品中不含有对人体有害的物质。
这些规定包括禁用物质列表、限量物质规定等。
禁用物质列表列出了在化妆品中禁止使用的有害成分，包括铅、汞等重金属和一些可能致癌或致敏的化学物质。
限量物质规定了化妆品中某些成分的使用限量，确保其安全性。
成分检测的严格执行可以保障消费者的身体健康。
四、市场监管化妆品的市场监管是确保化妆品质量和安全的重要手段。
化妆品行业制定了一系列的市场监管规定，包括产品标识、广告宣传、追溯体系等方面的要求。
产品标识要求包括标签上的信息准确、清晰、完整，以便消费者了解化妆品的使用方法、成分等信息。
化妆品行业整改报告加强化妆品安全监管
化妆品行业整改报告加强化妆品安全监管化妆品行业整改报告：加强化妆品安全监管随着人们生活水平的提高，化妆品已成为现代人日常生活中不可或缺的一部分。
然而，近年来，涉及化妆品的质量问题频频曝光，引起了广泛的关注和担忧。
为了保障消费者的权益和安全，加强对化妆品行业的监管显得尤为迫切。
本报告旨在剖析化妆品行业存在的问题，并提出相应的整改措施，以加强化妆品安全监管，保障消费者的权益。
第一部分：问题概述首先，让我们来看一下当前化妆品行业存在的主要问题：1. 产品质量不稳定：一些化妆品的成分未经过严格检验，导致潜在的安全风险。
2. 假冒伪劣产品泛滥：市场上大量假冒化妆品流通，给消费者带来了安全隐患。
3. 信息不透明：部分化妆品厂商对产品成分、生产工艺等信息并不公开，导致消费者无法了解产品的真实情况。
第二部分：整改措施为了加强化妆品行业的安全监管，需要采取以下措施：1. 加强法规制度建设：制定完善的法律法规，明确对化妆品行业进行规范管理，包括产品成分、生产工艺、质量检测等方面的要求。
2. 建立健全监管机制：加强对化妆品生产企业和销售渠道的监管，定期抽查产品质量，并对违法违规行为进行处罚。
3. 强化质量检测体系：加强对化妆品的质量检测，确保产品达到标准要求，防止不合格产品上市销售。
4. 提高消费者权益保障水平：建立健全消费维权机制，完善投诉举报渠道，加大对假冒伪劣化妆品的打击力度，维护消费者的合法权益。
第三部分：整改效果评估为了评估整改措施的有效性，需要设立相应的监测指标，包括：1. 化妆品市场的规模和增长率。
2. 假冒伪劣产品的数量和比例。
3. 消费者对化妆品行业的信任程度。
4. 客观评价化妆品产品质量和安全性的数据。
第四部分：整改展望通过以上的整改措施，我们有信心能够取得一定的成效：1. 化妆品行业将更加规范化和透明化，为消费者提供更安全、放心的产品。
2. 假冒伪劣产品的数量将逐步减少，市场竞争环境将得到改善。
化妆品安全监督管理制度
化妆品安全监督管理制度第一章总则第一条为了规范化妆品安全监督管理工作，依照《中华人民共和国化妆品监督管理条例》和相关法律法规的要求，制定本制度。
第二条化妆品安全监督管理制度是指国家对化妆品生产经营企业及其产品实施安全监管的体系和规范。
第三条本制度适用于化妆品生产经营企业及其产品的安全监督管理。
第四条化妆品安全监督管理工作的基本要求是:坚持预防为主，保障公众健康与安全；坚持综合治理，强化监督管理；坚持科学管理，促进产业健康可持续发展。
第五条化妆品监督管理应当实行分类管理、风险分级、动态监控、全过程监管、风险防范、责任倒查，确保化妆品生产经营环节的合法合规。
第六条国家质量监督管理总局(国家药品监督管理局)负责对全国范围内的化妆品安全监督管理工作的指导、监督和实施。
第七条各省、自治区、直辖市质量监督管理局(药品监督管理局)负责本行政区域内的化妆品安全监督管理工作，并根据实际情况组织实施本制度的具体规定。
第八条所属单位应当按照国家质量监督管理总局(国家药品监督管理局)的相关要求，建立相应的化妆品安全监督管理制度，并纳入该单位的质量管理体系。
第九条化妆品生产企业应当按照国家质量监督管理总局(国家药品监督管理局)的规定，建立健全化妆品安全生产质量保证体系，加强对化妆品生产工艺的控制，保证化妆品质量安全。
第十条化妆品经营企业应当按照国家质量监督管理总局(国家药品监督管理局)的规定，建立健全化妆品进货检验制度，对所销售的化妆品进行严格把关，确保销售的化妆品质量安全。
第十一条相关行业协会应当按照国家质量监督管理总局(国家药品监督管理局)的要求，积极组织开展化妆品安全监督管理工作，推动自律管理，提高行业整体质量水平。
第十二条化妆品消费者协会及相关消费者权益保护组织应当积极参与化妆品安全监督管理工作，为化妆品安全监督管理工作提供监督和检举线索。
第二章化妆品生产企业安全监管第十三条化妆品生产企业应当按照国家质量监督管理总局(国家药品监督管理局)的要求，建立健全化妆品生产质量安全管理体系，包括生产场所和设施、生产操作和工艺控制、原辅材料供应管理、生产记录和产品质量控制等方面。
《化妆品监督管理条例》最新解读
《化妆品监督管理条例》最新解读在深化简政放权、转变监管理念的背景下，新颁布的《化妆品监督管理条例》(以下简称《条例》)着力规范化妆品生产经营过程管理，通过化妆品风险监管制度的体系化建构，推动化妆品监管手段推陈出新，促进化妆品监管的科学性、有效性和规范性，建立高效监管体系，规范监管行为。
一、以风险管理为核心，优化化妆品风险监管制度体系(一)按风险程度划分管理类别。
化妆品监管属于典型的风险监管。
现代社会中不存在零风险，对于化妆品监管而言，应厘定特定的风险水平，对高于此水平的风险引入干预度较高的监管方式加以监管;对于低于此水平的风险，则选择干预度较低的监管方式进行监管。
《条例》规定，国家按照风险程度对化妆品、化妆品原料施行分类管理，按照风险程度将化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品，将化妆品原料分为具有较高风险的新原料和其他新原料，分别实行注册和备案管理，从而更好地按照风险管理原则实行分类管理，探求风险监管和产业发展之间的平衡。
(二)明确建立化妆品风险监测和评价制度。
化妆品风险监测和评价构成化妆品监管的科学基础。
通过对影响化妆品质量安全的风险因素进行监测和评价，评判化妆品原料、产品、生产经营过程、标签标识中蕴含的风险，可以对化妆品安全形势有总体的把握，了解化妆品安全和质量中存在的主要问题，来识别和确认影响化妆品质量安全的风险因素，并对相关风险因素的风险程度进行评价，对拟选择的风险控制措施进行比较衡量。
《条例》第53条第1款规定，国家建立化妆品安全风险监测和评价制度，对影响化妆品质量安全的风险因素进行监测和评价，为制定化妆品质量安全风险控制措施和标准、开展化妆品抽验检验提供科学依据。
《条例》第53条第2款规定，国务院药品监督管理部门制定、发布并组织实施国家化妆品安全风险监测计划，明确重点监测的品种、项目和地域等，从而“让好钢用在刀刃上”，更为科学、合理地配置风险监管资源。
(三)化妆品上市后持续进行风险管控。
化妆品行业监管体制及主要政策
2014年8月
在境内从事生产、销售或者在经营活动中使用实行生产许可证制度管理的产品的，应当遵守本办法；任何企业未取得生产许可证不得生产实行生产许可证制度管理的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的产品。
4
《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》
国家质量监督检验检疫总局
3
《网络零售第三方平台交易规则制定程序规定（试行)》
商务部
2015年4月
要求网络零售第三方平台经营者按照利益相关方的要求，在收到申请之日起七日内以合理方式对交易规则作出说明；在制定或修改的交易规则，应当在网站主页面醒目位置公开征求意见，并应采取合理措施确保交易规则的利益相关方及时、充分知晓并表达意见，通过合理方式公开收到的意见及答复处理意见，征求意见的时间不得少于七日。
2
电子商务行业
序 号
法规
颁布机构
实施时间
主要内容
1
《中华人民共和国反不正当竞争法》
全国人大
2018年1月
对于生产经营中扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为进行了规范
2
《中华人民共和国电子签名法（2015年修正）》
工信部
2015年4月
首次赋予可靠电子签名与手写签名或盖章具有同等的法律效力，并明确了电子认证服务的市场准入制度。
4
《网络交易管理办法》
工商局
2014年3月
除鲜活易腐等特别规定的四类商品外，网络商品经营者销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。通过博客、微博等网络社交载体提供宣传推广服务、评论商品或者服务并因此取得酬劳的，应当如实披露其性质。
5
《互联网信息服务管理办法（2011修订）》
化妆品经营监管的对策和建议
化妆品经营监管的对策和建议
化妆品经营监管是保障消费者权益和市场秩序的重要措施。
以下是化妆品经营监管的对策和建议：
1.加强市场监管力度：政府部门应加强对化妆品市场的监管，
加大对违规企业的处罚力度，同时加强对合规企业的指导和支持，确保市场的正常运行和健康发展。
2.建立健全的法律法规体系：制定并完善化妆品经营相关的法
律法规，明确化妆品生产、销售等环节的责任和义务，对不合规行为进行处罚，提高化妆品市场的规范化水平。
3.加强行业自律和标准制定：行业协会和企业应积极参与制定
行业规范和标准，确保产品质量安全和消费者权益的保护。
加强行业自律，对不合规行为进行严肃处理。
4.加强企业的内部管理和质量控制：企业要建立健全的质量管
理体系，完善产品质量监控和检测机制，确保产品符合相关法律法规的要求。
5.增加消费者的知识和意识：加强对消费者的教育和宣传工作，提高消费者对化妆品质量和安全的认识和意识，引导消费者进行理性消费，增强消费者的自我保护能力。
6.加强国际合作和信息共享：加强与国际化妆品监管机构的合作，分享国际化妆品监管经验和信息，提高中国化妆品监管的水平和效能。
7.建立健全的投诉处理机制：政府部门和行业协会应建立健全的投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和举报，对违规企业进行调查和处理，保障消费者的合法权益。
化妆品质量监督管理制度完善
化妆品质量监督管理制度完善
化妆品质量监督管理制度的完善是确保化妆品安全性和质量的重要举措。
以下是一些可以促进化妆品质量监督管理制度完善的建议：
1. 建立严格的化妆品生产许可制度：加强对化妆品生产企业的准入规定，确保只有符合一定标准的企业才能获得生产许可证，限制不合格企业的进入。
2. 加强对化妆品原料的管理：制定和完善对化妆品原料的使用规范，确保只使用符合安全要求的原料，并引入追溯制度，追溯化妆品原料的来源和流向，以确保原料的质量和安全。
3. 建立完善的化妆品安全评估和风险评估体系：制定科学、权威的化妆品安全评估和风险评估标准，对新的化妆品原料、配方和产品进行全面的安全评估和风险评估，确保化妆品的使用安全。
4. 加强化妆品生产流通环节的监督检查：建立定期、不定期的化妆品生产企业和经销商的监督检查制度，对化妆品生产流通环节进行全面的抽查和监管，发现并处理不合格产品和不合规行为。
5. 强化对化妆品市场的监测和监管：加强对化妆品市场的抽查和监测，包括对产品质量、广告宣传、虚假宣传等方面进行监管，及时发现和处理不合规行为。
6. 加强化妆品召回制度：建立完善的化妆品召回制度，对发现存在安全隐患的化妆品及时召回，并追究相关企业的责任，保障消费者的权益。
7. 提高行业从业人员的素质和监管能力：加强对化妆品从业人员的培训和教育，提高其安全意识和专业水平，同时加强对化妆品监管人员的培训和能力建设，确保监管人员具备权威、专业的监管能力。
通过以上措施的落实，可以有效加强对化妆品质量和安全的监督管理，提升化妆品行业的整体质量水平，保障消费者的权益和健康安全。
化妆品监管工作要点
化妆品监管工作要点
以下是 6 条关于化妆品监管工作要点：
1. 产品质量得狠抓呀！就好比盖房子，根基不稳怎么行？咱得严格把关每一批化妆品的质量，不能让那些劣质产品鱼目混珠！比如说某品牌口红，颜色好看是一回事，质量可靠才是关键啊！
2. 标签信息可不能马虎！这就像给产品穿上合适的衣服，标签得明明白白告诉大家产品的成分、功效等，不然消费者怎么能放心呢？像某款护肤品，要是标签都不清不楚，谁会敢用呢？
3. 生产环节要盯紧哟！你想想，生产就好比烹饪一道美味佳肴，每个步骤都不能出问题！那些生产车间得干净整洁，流程得规范严格。
你看那有名的化妆品生产商，不就是在生产环节下足了功夫嘛！
4. 销售渠道要管严啦！这就像一条道路，得保证它畅通无阻且没有“绊脚石”。
要是销售渠道乱了套，假冒伪劣产品不就到处都是啦？想想那些正规的美妆店，不就是因为渠道规范才有好口碑嘛！
5. 不良反应监测不能少哇！这就跟人的身体一样，有点不舒服就得赶紧关注。
如果消费者用了化妆品出现不良反应，咱得第一时间掌握，然后采取措施呀！就像曾经那个化妆品过敏事件，不就是因为及时监测才避免了更大问题嘛！
6. 法律法规要遵守嘞！这可是准则呀，就像交通规则一样，没有它不得乱套啦！所有化妆品相关人员都得依规行事，这样咱们的化妆品行业才能健康发展呀！那些乱来的企业，最终不都受到了惩罚嘛！
我觉得呀，化妆品监管工作真的太重要啦！关乎着我们每个人的美丽和健康，只有做好这些要点工作，才能让大家放心使用化妆品，让这个行业蓬勃发展呀！。
企业落实化妆品质量安全主体责任监督管理规定
企业落实化妆品质量安全主体责任监督管理规定第一章总则第一条为了督促企业落实化妆品质量安全主体责任，强化企业质量安全责任意识，规范化妆品质量安全管理行为，保证化妆品质量安全，根据《化妆品监督管理条例》及《化妆品注册备案管理办法》《化妆品生产经营监督管理办法》《化妆品生产质量管理规范》等，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内，化妆品注册人、备案人、受托生产企业（以下统称“企业”）依法落实化妆品质量安全责任行为及其监督管理，适用本规定。
第三条化妆品注册人、备案人对化妆品的质量安全和功效宣称负责，对其注册或者备案的化妆品从研发、生产、经营全过程质量安全进行管理。
化妆品注册人、备案人委托生产化妆品的，应当对生产活动全过程进行监督，对委托生产的化妆品的质量安全负责。
受托生产企业对生产活动负责，接受委托方的监督。
第四条企业应当建立化妆品质量安全责任制，明确化妆品质量安全相关岗位的职责，各岗位人员应当按照岗位职责要求，逐级履行相应的化妆品质量安全义务，落实化妆品质量安全主体责任。
第二章质量安全关键岗位要求第五条企业法定代表人（或者主要负责人，下同）对化妆品质量安全工作全面负责，应当负责提供必要的资源，合理制定并组织实施质量方针，确保实现质量目标。
企业应当设质量安全负责人。
质量安全负责人应当按照质量安全责任制的要求，协助法定代表人组织企业质量安全管理相关人员依法履行质量安全管理职责。
第六条企业法定代表人在委托本企业其他人员对企业进行全面管理的情况下，法定代表人可以委托上述被委托人代为履行化妆品质量安全全面管理工作。
法定代表人应当与被委托人签订授权委托书，明确被委托人应当履行的质量管理职责并授予相应的权限，且其代为履行职责行为可追溯。
法定代表人应当对被委托人代为履行职责情况进行监督。
第七条企业法定代表人或者其委托的代为履行化妆品质量安全全面管理工作的被委托人，应当加强化妆品质量安全管理和相关法律法规知识学习，具备对化妆品质量安全重大问题正确决策的能力。
浅谈化妆品经营行业安全监管中存在的问题及解决对策
浅谈化妆品经营行业安全监管中存在的问题及解决对策随着我国经济的迅速发展及人们生活水平的不断提升，人们对化妆品的必须求日益增长，化妆品已成为人们日常生活必备之物。
遍布大街小巷的化妆品专卖店及批发市场，销售着品种繁多、琳琅满目的化妆品，与人们群众的生活息息相关，直接关系着人们群众的健康安全。
化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位〔皮肤、毛发、指甲、口唇等〕，以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。
这些化学产品有双重性，合理使用能起到美容修饰作用，使用不当则会给人身健康带来安全隐患。
药监部门刚刚承接化妆品安全监管使命，如何顺利履行新职能，有效地强化化妆品的安全监管，成为近期工作中亟待解决的重大课题。
为全面了解化妆品经营行业质量管理状况，我局开展了全市的化妆品经营企业调查摸底，发现了存在很多问题，下面笔者结合目前化妆品安全监督管理中存在的问题，从行业监管的层面进行阐述和提出解决对策。
一、监督法规体系不完善。
我国对化妆品行业的监督管理很重视，由多个部门共同参加管理。
卫生部门、质监部门、药监部门、工商部门和海关，各管理部门齐抓共管，各司其责，各有一套规定，这样多部门、多法规、多标准的监管，往往造成企业或市场监督管理部门在执法时觉得茫然，也易形成职能堆叠交叉，出现监管盲区的不良局面。
依据《化妆品卫生监督条例》及《化妆品卫生监督条例实施细则》，药监部门对化妆品监管的主要使命是卫生监督。
《化妆品卫生监督条例》及实施细则为1989年x月xx日常强化对示范店的指导并通过新闻媒体、报刊等进行宣扬，以起到行业示范带头作用，引导其他企业按照“以诚为本、以信立业〞的经营理念，自觉做到规范经营、诚信立业，共同促进化妆品经营行业的健康发展。
二是实施重点单位重点管理。
将商品种类较多、数量较大、客流量相对集中的大中型商场、超市、美容美发院、小商品批发市场、化妆品专卖店作为一类(重点)监管对象，小型商场、超市、药店、宾馆等单位作为二类(较重点)监管对象，将经营化妆品品种较少的洗浴中心、百货、商贸店、母婴用品店、杂货店等作为三类(非重点)监管，有等级、有层次、有侧重地开展监管工作。
化妆品监督管理制度
化妆品监督管理制度化妆品监督管理制度一、总则1.为了规范化妆品市场的秩序，保护消费者的健康和权益，制定本管理制度。
2.本制度适用于生产、经营、进口、销售化妆品的各类企事业单位及个体工商户。
二、化妆品生产管理制度1.化妆品生产企业应当严格按照国家标准进行生产，并向相关部门备案。
2.生产企业应当建立健全质量管理体系，包括原辅料采购、生产过程控制、产品检验等环节，保证化妆品的安全、可靠。
3.对新产品或新配方的化妆品，生产企业应当进行必要的安全测试和评估，并向相关部门报备。
4.生产企业应当建立溯源体系，追溯原辅料来源和生产流程，保证消费者的权益。
5.生产企业应当建立事故应急预案，如发生化妆品质量问题或安全事故，应及时报告相关部门，并采取相应措施进行处理。
三、化妆品经营管理制度1.化妆品经营企业应当合法取得营业执照，并按照规定经营。
2.经营企业应当建立健全进货管理制度，采购正规渠道的化妆品，并查验产品合格证书、商品标签等，确保产品的真实合法。
3.销售企业应当对进货的化妆品进行质量检验，对不合格的产品不得销售，并向相关部门报告。
4.经营企业应当建立健全销售台账制度，记录销售的产品信息，包括品名、批号、销售数量、销售价格等，以备查验。
5.销售企业应当加强对消费者的宣传和教育，提醒消费者正确使用化妆品，并保护消费者的个人隐私信息。
四、化妆品进口管理制度1.进口化妆品须依法办理进口手续，并获取相关证明文件。
2.进口化妆品应当符合国家标准和质量要求，经过国家认证机构鉴定合格，并向相关部门报备。
3.进口化妆品应当进行入境检验，排查有无假冒伪劣产品，不合格则禁止流入市场，并向相关部门报告。
4.进口化妆品的包装、标签应当使用中文，并标明生产企业名称、生产日期、有效期等信息，确保消费者的知情权。
五、化妆品违法行为的处理1.对违反化妆品监管管理制度的企事业单位和个体工商户，相关部门应当依法采取相应行政处罚措施，并将其列入化妆品市场不良记录名单。
化妆品安全管理制度（4篇）
化妆品安全管理制度一、总则为加强化妆品安全管理，保护消费者的身体健康，依法规范化妆品生产、销售和使用行为，特制定本制度。
二、监督部门及职责1. 国家食品药品监督管理局负责统一的化妆品安全管理工作。
2. 地方食品药品监督管理局负责本地区的化妆品安全监督管理工作。
3. 化妆品生产企业应当按照相关规定建立化妆品安全管理系统，并向国家食品药品监督管理局备案。
4. 化妆品销售企业应当按照相关规定建立化妆品安全管理制度，并接受国家食品药品监督管理局的监督检查。
三、化妆品生产企业的责任1. 化妆品生产企业应当具备相应的资质，建立和完善化妆品生产过程的质量管理体系和风险评估机制。
2. 化妆品生产企业应当按照法定程序，申报化妆品的生产许可证，并接受国家食品药品监督管理局的监督检查。
3. 化妆品生产企业应当对其生产的化妆品进行质量把关和安全检验，并保留相应的质量记录和检测报告。
4. 化妆品生产企业应当加强对化妆品原材料的采购和入库管理，确保原材料的质量和安全性。
5. 化妆品生产企业应当建立和完善化妆品投诉处理机制，在收到消费者投诉时及时处理并做出回复。
6. 化妆品生产企业应当加强自身的监督管理，严禁生产和销售假冒伪劣化妆品。
四、化妆品销售企业的责任1. 化妆品销售企业应当具备相应的资质，建立和完善化妆品销售的质量管理体系和风险评估机制。
2. 化妆品销售企业应当按照法定程序，申报化妆品的销售许可证，并接受国家食品药品监督管理局的监督检查。
3. 化妆品销售企业应当对其销售的化妆品进行质量把关和安全检验，并保留相应的质量记录和检测报告。
4. 化妆品销售企业应当加强对化妆品的储存和配送管理，确保化妆品的质量和安全性。
5. 化妆品销售企业应当建立和完善化妆品投诉处理机制，在收到消费者投诉时及时处理并做出回复。
6. 化妆品销售企业应当加强自身的监督管理，严禁销售假冒伪劣化妆品。
五、消费者权益保障1. 消费者有权选择安全、合法的化妆品，对于不合格或有安全隐患的化妆品有权要求退货或索赔。
企业落实化妆品质量安全主体责任监督管理规定-V1
企业落实化妆品质量安全主体责任监督管理规定-V1随着化妆品市场的不断扩大，人们对化妆品的质量和安全性越来越关注。
为了保障人们的健康安全，国家制定了一系列化妆品质量安全监督管理规定，企业需要落实主体责任，承担相应的监督管理职责。
本文将从以下几个方面详细介绍企业落实化妆品质量安全主体责任监督管理规定的情况。
一、建立完善的质量管理体系企业要落实化妆品质量安全主体责任，首先需要建立完善的质量管理体系。
包括制定化妆品的生产工艺规范、生产流程管控和质量检测标准等，严格控制原材料和生产环节，从根源上保障化妆品的质量和安全性。
二、加强生产过程监管除了建立质量管理体系，企业还需要加强生产过程的监管。
针对化妆品生产中可能存在的安全隐患，企业需要提前预防，加强原材料的质量管理和环境卫生的控制，确保生产环节的质量和安全。
三、严格质量抽检为了保证消费者的权益，国家对化妆品进行了严格的质量抽检。
作为企业，需要积极配合监管部门，保证产品质量达到国家标准，并且保证产品不会给消费者带来任何健康和安全隐患。
同时，企业还需要建立完善的产品召回体系，一旦发现产品存在安全隐患，及时采取有力的措施进行召回。
四、完善客服体系企业落实化妆品质量安全主体责任，不仅需要从产品质量的角度上保障消费者的权益，还需要建立完善的客服体系。
在消费者有任何疑问或者投诉的情况下，企业需要积极响应，快速解决问题，确保顾客的满意度。
总的来说，企业落实化妆品质量安全主体责任监督管理规定，需要从三个方面入手，即建立完善的质量管理体系、加强生产过程监管、严格质量抽检，以及完善的客服体系。
只有企业真正将责任落到实处，才能保证化妆品市场的健康发展，为消费者提供安全、放心的产品。
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2018年化妆品监管工作要点
（一）完善日常监管制度。
健全保健食品、化妆品销售经营日常监督管理制度，科学划分事权，明确监管职责，完善监管网格体系，落实监管责任；建立健全“黑名单”制度、开展约谈工作。
（二）推行标准化监管。
根据保健食品、化妆品监管实务操作手册，明确监管事项和重点，确定监督检查内容和标准，进一步统一监管尺度和执法标准。
（三）规范保健食品经营管理。
开展保健食品经营情况调研，加强对保健食品会销和电子销售的研究，适时出台有关监管措施。
积极探索保健食品经营许可新模式，进一步完善备案登记制度。
二、加强日常监督检查
（一）加大日常监管力度。
认真落实保化品经营企业日常检查计划，加强对台帐建立、索证索票等重点环节，批发市场、超市、药店、专营店等重点场所，问题多发区、主导产业区等重点区域监督检查，发现问题及时处理。
（二）加强监督抽检和风险监测。
加大监督抽检和风险监测覆盖面，落实保健食品化妆品监督抽检和风险监测方案，对重点区域、重点产品有针对性地开展抽检，开展完成好保健食品化妆品专项抽检工作。
（三）开展专项监督检查。
组织开展对重点原辅料、鱼油、阿胶类、染发类、祛斑类等重点品种的专项检查。
有针对性地组织开展保
健食品化妆品经营环节监督检查和飞行检查，特别要开展好美容、美发等化妆品使用环节的产品合法性专项整治工作。
（四）巩固和扩大“打四非”专项行动成果。
进一步深化打击保健食品“四非”专项行动，对发现的问题继续一查到底，做到件件有结果，同时，主动出击，对“四非”行为露头就打，坚决防止反弹反复。
三、努力推进技术支撑能力建设
（一）推进化妆品不良反应监测体系建设。
继续扩大哨点规模，完善监测程序和标准，制定监测技术规范，建立健全监测工作机制，积极开展化妆品不良反应监测与评价工作。
（二）推动监管档案信息化建设。
以机构调整为契机，进一步摸清保化品经营单位底数，健全完善保健食品、化妆品经营企业电子档案，实现信息的及时共享，提高监管效能。
四、不断提升队伍素质
（一）强化业务培训。
围绕监管的形势与任务，开展保健食品、化妆品相关法律法规规章、标准和规范的培训，不断提高各级人员和企业人员的理论水平与实践能力。
（二）大力鼓励创新。
鼓励各食药所在监管实践中，创造新思路、新制度、新措施，并及时予以总结推广。
（三）加强作风建设。
进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格执行中央“八项规定”、省委实施办法和省市局有关贯彻落
实措施，杜绝消极应付、推诿扯皮、办事拖拉、“吃拿卡要”、“庸懒散”等现象。
加强对监督检查等权力运行的监督。
五、推进社会共治
（一）分发挥社会组织和专家作用。
加强与行业组织沟通和联系，鼓励行业组织参与保健食品化妆品安全监管工作，支持培育相关社会组织，支持行业制订行规行约；充分发挥专家在政策制定、舆情应对、事故处置、重大项目论证等方面的作用。
（二）泛开展宣传活动。
组织开展多种形式的宣教活动，做好舆论引导，及时公开监管信息，提升监管透明度，保障公众知情权、参与权和监督权。