OHSAS 18001：1999
（完整word版）OHSAS18001职业健康安全管理体系认证说明书
（完整word版）OHSAS18001职业健康安全管理体系认证说明书OHSAS18001职业健康安全管理体系认证说明书OHSAS18000系列标准及由此产生的职业健康与安全管理体系认证制度是近几年又一个风靡全球的管理体系标准的认证制度。
OHSAS18000系列标准是由英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNN）等13个组织于1999年联合推出的国际性标准，在目前ISO尚未制定情况下，它起到了准国际标准的作用。
其中的0HSAS18001标准是认证性标准，它是组织（企业）建立职业健康安全管理体系的基础，也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。
一、认证需要的基础条件1、营业执照2、生产许可证或企业资质证书3、法规要求的“三同时”验收报告、安全批复、职业病危害预评价批复（非必须，国家对企业有此要求的需要提供）4、作业场所有对人体危害较大的尘毒、噪声等的企业，提供具有法定资格的卫生监测或疾控中心近一年内出具的尘毒、噪声等监测报告。
二、认证步骤组织（企业）建立0HSAS,要依据OHSAS18001要求，结合组织（企业）实际，按照以下六个步骤建立：（1）领导决策与准备：领导决策、提供资源、任命管代、宣贯培训。
（2）初始安全评审：识别并判定危险源、识别并获取安全法规、分析现状、找出薄弱环节。
（3）体系策划与设计：制定职业健康安全方针、目标、管理方案；确定体系结构、职责及文件框架。
（4）编制体系文件：编制职业健康安全管理手册、有关程序文件及作业文件。
（5）体系试运行：各部门、全体员工严格按体系要求规范自己的活动和操作。
（6）内审和管理评审：体系运行2个多月后，进行内审和管评，自我完善与改进。
证书有效期三年，每年年检。
三、办理时限一般办理时间是受理后3个月（条件符合，相关部门受理后开始计算时间）。
四、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的好处1、减少企业经营的职业安全卫生风险；2、预防人身伤亡事故和职业病的发生，降低直接或间接损失；3、更大程度地符合当地法律法规的要求；4、改善企业与员工、公众、政府及非政府机构之间的关系；5、提高企业声誉及市场竞争力；6、达到国际标准，建立国际公信力；7、消除贸易壁垒，扩大市场份额；8、提高企业的社会责任形象，使消费者对企业及其产品建立正面情感；9、使合作伙伴对该企业建立长期信心。
OHSAS18001：1999
OHSAS 18001：1999职业安全卫生管理体系-规范目录前言1 范围 (2)2 参考文献 (2)3 定义与术语 (2)4 职业安全卫生管理体系要素 (4)4.1总要求 (4)4.2职业安全卫生方针 (4)4.3规划（策规） (5)4.4实施与运行 (6)4.5检查与纠正措施 (8)4.6管理评审 (10)附录A（提示）OHSAS18001，ISO14001：1996和 ISO9001：1994的对照 (11)文献目录 (13)图l-成功的职业安全卫生管理模式………………………图2-职业安全卫生方针……………………………………图3-规划（策划）…………………………………………图4-实施与运行……………………………………………图5-检查与纠正措施………………………………………图6-管理评审………………………………………………前言职业安全卫生评估规范OHSAS18001及其支持规范OHSAS 18002(作为OHSAS18001的应用指南)是在顾客的强烈要求下制订的。
顾客需要有一个可供参考的职业安全卫生管理体系标准，以便根据即定标准对他们的管理进行评估和认证。
OHSAS 18001标准的制订考虑到了与ISO9000：1994（质量）和ISO14001：1996（环境）管理标准的兼容性，以便组织在同时采用质量、环境和职业安全卫生三个管理标准时，比较容易整合管理体系。
OHSAS 规范在合适的时候将进行评审或修订，当新版的ISO9001或ISO14001出版时将会对OHSAS规范进行评审，以确保持续的兼容性。
在OHSAS规范的制定过程中参考如下文件：-BS8800：1996职业安全卫生管理体系指南；-技术报告NPR5001：1997安全卫生管理体系的要求；-BVQI职业安全卫生标准；-DNV职业安全卫生管理体系认证标准（OHSMS）：1997；-NSAI SR 320职业安全卫生（OH&S）管理系统的推荐草案；-AS/HZ职业安全卫生管理体系草案；-BSI PAS 088职业安全卫生管理体系草案；-UNE 81900防止职业安全卫生管理体系草案；-LRQA SMS 8800职业安全卫生管理体系评估标准草案；OHSAS 18001将采用如上参考文件的部份内容。
OHSAS18001标准
OHSAS18001标准OHSAS18001标准是指《职业健康与安全管理体系规范》，是国际上通用的职业健康与安全管理体系标准。
该标准的实施有助于组织建立健全的职业健康与安全管理体系，有效预防和控制职业病和安全事故，保障员工的生命安全和身体健康，提高组织的整体竞争力。
下面将从标准的重要性、实施过程和益处等方面进行介绍。
首先，OHSAS18001标准的重要性不言而喻。
职业健康与安全是组织发展的基石，关系到员工的生命安全和身体健康，直接关系到组织的可持续发展。
而OHSAS18001标准的实施，可以帮助组织建立健全的职业健康与安全管理体系，明确职责和义务，规范管理流程，提高员工的安全意识和责任意识，有效预防和控制职业病和安全事故的发生，降低组织的风险和责任，提升员工的工作满意度和生产效率。
其次，OHSAS18001标准的实施过程需要有序进行。
首先，组织需要进行内外部环境的分析，确定职业健康与安全管理的现状和存在的问题。
其次，制定职业健康与安全管理的政策和目标，并建立相应的管理体系和程序。
然后，组织需要进行资源投入，包括人力、物力和财力，确保职业健康与安全管理体系的有效实施。
最后，组织需要进行监测和评价，不断改进和提升职业健康与安全管理体系的运行效果。
最后，OHSAS18001标准的实施将带来诸多益处。
首先，可以提高员工的安全意识和责任意识，降低职业病和安全事故的发生率。
其次，可以降低组织的风险和责任，减少因职业病和安全事故所带来的经济损失。
再次，可以提升员工的工作满意度和生产效率，增强组织的整体竞争力。
最后，可以树立组织的良好形象，增强员工和外界对组织的信任和认可。
综上所述，OHSAS18001标准的实施对于组织来说具有重要的意义。
通过建立健全的职业健康与安全管理体系，可以有效预防和控制职业病和安全事故，保障员工的生命安全和身体健康，提高组织的整体竞争力。
因此，组织应该高度重视OHSAS18001标准的实施，不断完善和提升职业健康与安全管理体系，为员工营造一个安全、健康、和谐的工作环境。
OHSAS18001-1999(English-Chinese)
Occupational Health and Safety Management Systems - Specification 1. ScopeThis Occupational Health and Safety Assessment Series (OHSAS) specification gives requirements for an occupational health and safety (OH&S) management system, to enable an organization to control its OH&S risks and improve its performance. It does not state specific OH&S performance criteria, nor does it give detailed specifications for the design of a management system.This OHSAS specification is applicable to any organization that wishes to:a) establish an OH&S management system toeliminate or minimize risk to employees and other interested parties who may be exposed to OH&S risks associated with its activities;b) implement, maintain and continually improve anOH&S management system;c) assure itself of its conformance with its statedOH&S policy;d) demonstrate such conformance to others;e) seek certification/registration of its OH&Smanagement system by an external organization;orf) make a self-determination and declaration ofconformance with this OHSAS specification.All the requirements in this OHSAS specification are intended to be incorporated into any OH&S management system. The extent of the application will depend on such factors as the OH&S policy of the organization, the nature of its activities and the risks and complexity of its operations.This OHSAS specification is intended to address occupational health and safety rather than product and services safety.2. Reference publicationsOther publications that provide information or guidance are listed in the Bibliography. It is advisable that the latest editions of such publications be consulted. Specifically, reference should be made to:OHSAS 18002:1999, Guidelines for the implementation of OHSAS 18001.BS 8800: 1996, Guide to occupational health and safety management systems.3. Terms and definitionsFor the purposes of this OHSAS specification the following terms and definitions apply.3.1 AccidentUndesired event giving rise to death, ill health, injury,职业健康安全管理体系－规范1 范围本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，使组织能够控制其职业健康安全风险并改进其职业健康安全绩效。
OHSAS18001新旧标准对照表
3.9事件
导致或可能导致伤害、疾病(不论严重程度)或死亡等工作相关的事件。
注1：事故是指造成伤害、疾病或死亡的事件。
注2:其结果未产生疾病、伤害或死亡的事件在英文中还可称为“near-miss”,“near-hit”, “close call”或“dangerous occurrence”。
本标准针对的职业健康安全,而非产品和服务安全。
适用范围明确了体系可以用于内部评价、外部评价，且外部评价包括了顾客评价和认证注册方面。
明确财产损失和环境影响方面不是本标准控制范围。
在现场审核中，审核员应不反对、不要求企业将上述范围纳入体系。如果纳入体系，且形成了不符合不应影响对体系总体有效性的评价
2.引用文件
引言
明确了职业健康安全管理体系标准出台的背景、标准的适用范围和本版标修订目的，以及标准的用途；
给出PDCA循环示意图和解释；
介绍职业健康安全标准与其它标准的结合；
明确了影响职业健康安全体系的各种因素。
赛宝已做培训，审核员已掌握其变化带来的影响
1.范围
职业健康安全评估系列标准提出了对职业健康和安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未做出建立管理体系的详细规范。
见附表1、OHSAS18001:2007与GB/T28001-2001(包含OHSAS18001：1999全部要求)的对照及审核要求
OHSAS18001:2007要求
GB/T28001-2001(包含OHSAS18001：1999全部要求)要求
理解与审核要求
标题
要求
标题
规范
前言
1.OHSAS18001:2007修订目的是在于加强与ISO9001:2000、ISO14001:2004标准的兼容性
OHSAS与OHSMS有什么区别
实施OHSMS标准，建立OHSMS管理体系，要求对本组织的员工进行系统的安全培训，使每个员工都参与组织的职业安全卫生工作。同时，标准还要求被认证组织要对相关方施加影响，提高安全意识。所以，一个组织实施OHSMS标准就会以点带面影响一片，随着OHSMS标准的推广，将使全民的安全意识得到提高。
特点
需要组织采取系统化的管理机制。建立体系结构、提供结构化运行机制和国际通用评审依据。
OHSMS遵循自愿原则，不改变组织法律责任。OHSMS不是法律，而是规定组织如何遵守法律，基于原有国家地方行业的法律。
未对OHSMS绩效提出绝对要求，不确定取得最佳结果。不同基础与绩效的组织都可能满足OHSMS要求，同基础与绩效组织不一定取得一样的结果。
目前OHSAS18001：1999、ISO14001：1996、ISO9001：2000架构一致，都遵守PDCA持续改进设计，因此三证合一（品质、环保、安全卫生）管理体系全面整合可降低成本，提高管理效率。
OHMAS简介 ห้องสมุดไป่ตู้
背景
随着国际社会对职业安全卫生问题的日益关注，以及ISO9000和ISO14000系列标准在各国的广泛认可与成功实施，国际标准化组织ISO于1996年9月讨论是否制定职业卫生管理体系国际标准，结果未就此达成一致意见，ISO目前暂不颁布该类标准。但许多国家和国际组织都继续在本国或所在地区发展这一标准，使得职业安全卫生管理标准化问题成为继质量管理、环境管理标准化之后，世界各国关注的又一管理标准化问题。
作用
OHSMS标准的实施对我国的职业安全卫生工作将产生积极的推动作用。主要体现在以下几个方面：
1、推动职业安全卫生法规和制度的贯彻执行。
证书作废及撤销的公告
根据国家认监委国认诫（2010）第 18 号文件的要求，SQNA 对 在中国大陆颁发的 OHSAS18001：1999 认证证书予以撤销。 由于 OHSAS18001：2007 标准在 2009 年 7 月 1 日正式实施，OHSAS18001： 1999 标准和证书也于 2009 年 7 月 1 日自行作废。现将作废及撤销的 OHSAS18001：1999 证书企业公布如下：
103 骏马化纤股份有限公司
江苏省张家港市杨舍镇乘航河东路 80 号 OHS010138
104 东莞晋原电子有限公司 105 建业科技电子（惠州）有限公司
广东省东莞市大岭山镇科技工业园 广东省惠州市大亚湾经济技术开发区响 水河工业区
OHS0171 OHS0149
4
106 东莞黄江达冠科技电子厂
广东省东莞市黄江镇裕元工业区
安徽省合肥市肥西县桃花镇锦绣大道 230 OHS011025
号
100 安徽省建华建筑工程有限公司
安徽省合肥市青年工业园（建华居委会） OHS0175
101 安徽建海建设工程有限公司 102 江苏天宁建设工程有限公司
安徽省合肥市明光路 57 号 江苏省仪征市真州镇鼓楼东路 288 号
OHS0174 OHS0144
77 宁波瑞明电器有限公司
浙江省宁波市江北区北海路 239 弄 18 号 OHS0114
78 江苏兴达文具集团有限公司
江苏省宜兴市周铁镇洋溪百合路
H233.
79 天津禄鑫建筑安装工程有限公司 天津市宁河县贸易开发区隆兴道
OHS010129
80 无锡中油玉龙防腐有限公司
OHSAS18001职业健康与安全管理体系
OHSAS18001职业健康与安全管理体系何谓OHSAS18001？职业健康与安全管理体系（OHSAS18001）是一项管理体系标准，目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财务、时间的损失，以及对环境的破坏。
OHSAS18001认证是企业对公众或雇员在维护工作环境及保护雇员在工作中避免受伤的承诺履行的实质性表现。
OHSAS18001是由英国十三家著名认证机构及国际标准团体共同研究的一项管理体系标准。
标准内容以OHSAS18002的指导文件为依据并于1999年正式发布。
其内容取向已发展成为能兼容ISO9001:2000（质量）及ISO14001:1996（环境）管理体系标准的内容，可以使企业的质量、环境及职业健康与安全的管理体系达到“一体化”，而能更有效地提升企业的管理绩效，从而带来利益回报。
为什么出现OHSAS18000认证1、世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。
2、减少工伤事故和职业病的需要3、职业安全卫生主要是解决人权的问题OHSMS18000的特点1、采取系统化的机制，与其它管理体系有很强的兼容性，适用于各类组织；2、遵循实施自愿的原则，未直接对组织的OHSMS绩效提出绝对要求，不增加或改变组织的法律责任；3、强调持续改进以及工伤事故与职业病的预防。
OHSAS18000认证发展前景一、职业安全卫生标准一体化思想1、关贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判协议的要求“各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致，易于评估二、我国发展职业安全卫生的条件1、有多年的安全管理系统经验，各企业均有相应的方针、目标各种安全制度2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验3、我国新的安全法规出台，如职业安全卫生法或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的基础4、我国有一大批职业安全卫生科研检测机构和专业技术人员，能够承担OHSAS的技术评估。
ohsas18001认证
OHSAS 18001 认证简介OHSAS 18001（Occupational Health and Safety Assessment Series）是国际上关于职业健康安全管理体系认证的一项标准。
它通过评估企业的职业健康与安全管理体系的合规性和有效性，为企业提供自我改进的机会，并向其相关利益相关者传递有关职业健康与安全的承诺。
OHSAS 18001 标准OHSAS 18001是通过评估和管理企业的职业健康与安全风险，确保员工工作环境的安全和健康，促进员工的健康和幸福的国际标准。
它对企业的职业健康与安全管理体系的要求包括以下几个方面：1. 制定政策和目标企业应该制定和实施适当的职业健康与安全政策，并为实现政策所设定的目标制定计划。
2. 管理职业健康与安全风险企业应该识别和评估与员工健康和安全相关的风险，并采取适当的控制措施来降低这些风险。
3. 建立职业健康与安全目标企业应该制定适当的职业健康与安全目标，并通过监测和测量的手段来评估其实现程度。
4. 培训和意识提升企业应该提供必要的培训和教育，以确保员工具备相关的知识和技能，能够安全地执行工作任务。
5. 管理供应链企业应该与其供应商和承包商合作，确保供应链中的职业健康与安全标准得到满足。
6. 预防职业事故和健康损害企业应该建立预防职业事故和健康损害的机制，并采取相应的预防措施。
7. 实施管理体系的绩效评估企业应该定期进行内部和外部的绩效评估，并采取必要的改进措施以提高职业健康与安全管理体系的效果。
OHSAS 18001 认证的好处1. 降低职业风险通过实施OHSAS 18001认证，企业能够识别和降低员工健康与安全方面的风险，减少事故和职业病的发生。
2. 提高员工满意度关注员工职业健康与安全，积极采取措施改善工作环境，能够提高员工的满意度和忠诚度。
3. 合规性和声誉获得OHSAS 18001认证，能够证明企业在职业健康与安全方面符合国际标准，提升企业的合规性和声誉。
职业健康安全手册
g.危险源：也许导致伤害或疾病、财产损失、工作职业健康安全破坏或这些状况组合旳本源或状态。
4.职业安全健康管理体系要素
4.1总规定
4.1.1目旳
根据OHSAS 18001：1999旳规定，为使职业健康安全管理活动推行系统化和明确推进职业健康安全管理活动旳要点及流程，特制定本职业健康安全手册。
4.3.4.1目旳
为实现职业健康安全目旳，企业各部门制定并实行职业健康安全管理方案。
4.3.4.2范围
企业各有关部门。
4.3.4.3权责
(1)办公室：组织各有关部门制定职业健康安全管理方案。
(2)部门负责人：推行与本部门有关旳职业健康安全管理方案。
(3)管理者代表：审核职业健康安全管理方案及执行状况。
(4)总经理：审批职业健康安全管理方案及执行状况。
4.3.4.4管理规则
(1)ISO小组依企业旳职业健康安全目旳，针对危险源识别和风险评价成果进行讨论，组织各有关部门制定职业健康安全管理方案。
(2)各部门负责人将本部门旳职业健康安全目旳及其管理方案作为重点工作予以推进。
(3)职业健康安全管理代表组织各部门负责人定期(一次/六个月)对职业健康安全管理方案执行状况进行评审，当发生未按方案执行职业健康安全管理工作时，职业健康安全管理代表需及时提出纠正措施规定，由各部门详细实行。办公室负责记录和跟踪验证。
4.3.2.3管理规则
(1)生产部应建立并保持获得法律、法规及有关规定旳途径。依《法律法规原则规范管理程序》执行。
(2)鉴定、登记和修旳活动及危险源进行符合性鉴定并登记，详细依《法律法规原则规范管理程序》执行。
职业健康安全手册
职业健康安全手册一、订正记录二、目录（略）三、公布令本职业健康安全手册依据OHSAS18001：1999标准编写，经判定手册切合标准要求，切合国家有关职业健康安全法例，内容切合本企业职业健康安全管理实质，现以A/0 版公布，请严格执行。
本手册自公布之日起奏效。
四、手册说明1.本手册按OHSAS18001：1999 的要求编写，合用于企业内部加工、组立及对外所有的职业健康安全管理有关的活动。
2.本手册是本企业职业健康安全管理系统的大纲性文件，系统的论述了本企业职业健康安全管理系统的组成内容及实行要求，是本企业实行职业健康安全管理的大纲性文件，并严格受控。
请严格恪守和执行。
五、企业简介( 略 )六、织构造图七、管理者代表委任由总经理委任企业管理者代表，负责企业职业健康安全管理系统成立、实行、保持和改良工作，执行管理者代表职责。
八、职工代表委任经企业全体职工选举介绍，企业管理层研究决定，委任企业职业健康安全职工代表，负责代表全体职工执行职业健康安全管理中的各项职责。
1.成立目的成立并保持职业安全健康管理系统，确立文件化的职业安全健康目标、目标和指标，经过危害辨别和危险评论的结果，制定出职业安全健康管理方案和运转控制程序并有效实行，以达到不停提升职业安全健康绩效的目的。
2.合用范围本手册是企业职业安全健康管理系统运转的依照，是职业安全健康管理系统评审以及第三方对职业安全健康管理系统认证的系统文件。
3.术语和定义本《手册》采用 OHSAS18001 ： 1999(GB/T28001－2001)标准的术语。
除引用术语外，本《手册》对通用性术语作以下解说。
a.小伤事故：因工受伤后停工在 1个工作日以上105个工作日之内，但不够重伤的事故。
b.重伤事故：因工受伤损失工作日等于或超出105个工作日的失能事故。
c.死亡事故：指发惹祸故当时死亡和负伤后一个月内死亡的事故，死亡事故是指一次事故死亡1～2人的事故，特重要死亡事故是指一次死亡3人及3人以上的事故。
OHSAS18001标准
6.可容许风险tolerable risk(3.17)
• 根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已 降至组织可接受程度的风险. 理解要点: ① 可容许风险是指经过组织的努力将原来组织接受的风险. ② 根据国家的职业健康安全法规的要求和组织 所阐明的职业健康安全总目标及对改进职业 健康安全绩效的承诺的要求,应对存在的职业 健康安全风险进行评价,判断其程度是否为组 织所接受
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4.4.1结构和职责(续)
• • 注:资源包括人力资源,专项技能、技术和财力资源. 组织的管理者代表应有明确的作用、职责和权限,以 便: 确保按本标准建立、实施和保持职业健康安全管理 体系; 确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系绩效 报告,以供评审,并为改进职业健康安全管理体系提供 依据. 所有承担管理职责的人员,都应表明其对职业健康安 全绩效持续改进的承诺.
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标准理解
• 4.1总要求 • 组织应建立并保持职业健康安全管理体 系.第4章描述了对职业健康安全管理体 系的要求.
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理解要点
• 建立:从无到有的过程(把所做的写出来) • 保持:按写出来的做,并能够持续改进
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4.2职业健康安全政策
• • a) b) c) d) e) f) g) 组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全政 策,该政策应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职 业健康安全绩效的承诺. 职业健康安全政策应: 适合组织的职业健康安全风险的性质和规模. 包括持续改进的承诺 包括组织至少遵守现行职业健康安全法规和组织接 受的其他要求的承诺 形成文件,实施并保持 传达到全体员工,使其认识各自的职业健康安全义务; 可为相关方所获取; 定期评审,以确保其与组织保持相关和适宜.
• ----偏离规定的运行程序的潜在后果
OHSAS18001
OHSAS18001OHSAS18000系列标准及由此产生的职业健康安全管理体系认证制度是近几年又一个风靡全球的管理体系标准的认证制度。
OHSAS18000系列标准是由英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNN）等13个组织于1 999年联合推出的国际性标准，在目前ISO尚未制定情况下，它起到了准国际标准的作用。
其中的0HSAS18001标准是认证性标准，它是组织（企业）建立职业健康安全管理体系的基础，也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。
我国已于2000年11月12日转化为国标：GB/T 28001-2001 idt OHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系规范》同年12月20日国家经贸委也推出了《职业安全健康管理体系审核规范》并在我国开展起职业健康安全管理体系认证制度。
众所周知，在人们的工作活动或工作环境中，总是存在这样那样潜在的危险源，可能会损坏财物、危害环境、影响人体健康，甚至造成伤害事故。
这些危险源有化学的、物理的、生物的、人体工效和其他种类的。
人们将某一或某些危险引发事故的可能性和其可能造成的后果称之为风险。
风险可用发生机率、危害范围、损失大小等指标来评定。
现代职业安全卫生管理的对象就是职业安全卫生风险。
风险引发事故造成的损失是各种各样的，一般分为以下几方面：(l)职工本人及其他人的生命伤害；(2)职工本人及其他人的健康伤害(包括心理伤害)；(3)资料、设备设施的损坏、损失(包括一定时期内或长时间无法正常工作的损失)；(4)处理事故的费用(包括停工停产、事故调查及其他间接费用)；(5)组织、职工经济负担的增加；(6)职工本人及其他人的家庭、朋友、社会的精神、心理、经济伤害和损失；(7)政府、行业、社会舆论的批评和指责；(8)法律追究和新闻曝光引起的组织形象伤害；(9)投资方或金融部门的信心丧失；(10)组织信誉的伤害、损失，商业机会的损失；(ll)产品的市场竞争力下降；(12)职工本人和其他人的埋怨、牢骚、批评等。
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✐什么是OHSAS 18001OHSAS 18001即职业安全卫生评价标准(Occupational Health and Safety Assessment Series 18001：1999)，是由英国标准协会等13个全球主要标准制定机构、认证机构与专业组织整合诸多安全管理体系标准共同发展而成，于1999年4月发布，它是应顾客对认可的职业安全卫生管理体系标准的迫切需要而制定的。
职业安全卫生管理体系是继ISO9000质量管理体系标准和ISO14000环境管理体系标准后世界各国关注的又一管理标准。
OHSAS 18001标准适用于世界各地，不同行业和规模的公司。
OHSAS 18001与ISO 9001及ISO 14001标准是互相兼容的，均遵循PDCA持续改进的模式。
✐OHSAS与ISO9000、ISO14000的差别和联系相同或相似之处..都是推荐采用的管理标准；..都是采用相同的管理模式；..结构和要素等内容上有相同或相似之处；..均可成为贸易准入的条件，有利于企业消除贸易壁垒，进入国际市场；..都有审核的内容，但程序相似；..适用范围相同，都适用于各种类型的企业组织；..通过管理体系的建立、实施和改进，可对企业内的活动过程及要素进行控制和优化，达到预期的方针目标。
不同之处..标准的服务点不同ISO9000面对产品质量,ISO14000对外环境影响,OHSAS18000是企业内部安全卫生；..标准的级别不同ISO9000、ISO14000是ISO正式发布的国际性标准；OHSAS18000未经ISO组织统一发布，不是国际性标准。
..要素内容完全不同、结构不完全对应..主管部门不相同我国的ISO900由技术监督局主管，ISO14000由环境保护局主管，OHSAS18000属国家经贸委安全生产局主管。
✐危险、危害因素的分类一、按直接原因分类（一）物理性危险、危害因素：1. 设备、设施缺陷（如刚度不够）2. 防护缺陷（防护不当）3. 电危害（漏电）4. 噪声危害5. 振动危害6. 电磁辐射（X射线）7. 运动物危害（固体抛射物）8. 明火9. 能造成灼伤的高温物质（高温气体）10. 能造成冻伤的低温物质（低湿气体）11. 粉尘与气溶胶（有毒性粉尘）12. 作业环境不良（缺氧）13. 信号缺陷（无信号设施）14. 标志缺陷（无标志）15. 其他物理性危险和危害因素（二）化学性危险、危害因素1. 易燃易爆性物质2. 自燃性物质3. 有毒物质4. 腐蚀性物质5. 其他化学性危险、危害因素（三）生物性危险、危害因素1. 致病微生物2. 传染病煤介物3. 致害动物4. 致害植物5. 其他生物性危险、危害因素（四）心理、生理性危险、危害因素1. 负荷超限2. 健康状况异常3. 从事禁忌作业4. 心里异常5. 辨识功能缺陷6. 其他（五）行为性危险、危害因素1. 指挥作用2. 操作失误3. 监护失误4. 其他错误5. 其他因素（六）其他危险、危害因素二、参照事故类别和职业病类别进行分类（一）参照GB6441-86《企业伤亡事故分类》分为16类1. 物体打击2. 车辆伤害3. 机械伤害4. 起重伤害5. 触电6. 淹溺7. 灼烫8. 火灾9. 高处坠落10. 坍塌11. 放炮12. 火药爆炸13. 化学性爆炸14. 物理性爆炸15. 中毒和窒息16. 其他伤害（二）参照卫生部、原劳动部、总工会颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》分为1. 生产性粉尘2. 毒物3. 噪声与振动4. 高温5. 低温6. 辐射7. 其他危害因素✐危害辨识的主要内容危害辨识与危险评价过程中，应对如下方面存在的危险、危害因素进行分析与评价：（一）厂址从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方面进行分（二）厂区平面布局1.总图：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）布置；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置、工艺流程布置、建筑物、构筑物、布置、风向、安全距离、卫生防距离等。
2.运输线路及码头：厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头3.建（构）筑物：结构、防火、防爆、朝向、采光、运输（操作、安全、运输、检修）通道、开门、生产卫生设施。
4.生产工艺过程：物料（毒性、腐蚀性、燃爆性）湿度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。
5.生产设备、装置a.化工设备、装置：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况b.机械设备：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作c.电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电d.危险性较大设备、高处作业设备e.特殊单体设备、装置：锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危险品库等f.粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位g.工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度h.管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施✐危险评价危险评价是指在危险、危害因素辨识的基础上，根据法律、法规及行业标准，分析、预测存在的危险、危害因素的危险、危害程度，以利于提出科学合理的和可行的管理方法和技术措施介绍两种方法。
一、安全检查表（SCL）列出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，这种表叫安全检查表1、优缺点a. 能够事先编制，有充分时间组织有经验的人编写，做到系统化、完整化、不致于漏掉关健因素；b. 可依据标准法规和规范，检查遵守的情况提出准确的评价；c. 有问有答，能起到安全教育的作用，表内外可注明改进措施的要求d. 简明易懂、容易掌握e. 只能作定性的评价，不能给出定量评价结果f. 只能对已经存在的对象评价2、安全检查表的编制检查表需注明检查时间，检查者，直接负责人等，编制的主要依据。
a. 有关标准、规程、规范及规定；b. 国内外事故案例；c. 研究成果二、作业条件危险性评价法D：L×E×CD——危险性大小、即危险性分值L——发生事故的可能性大小E——从体暴露在这种危险环境中的频繁程度C——一旦发生事故会造成的损失后果职业安全卫生管理体系与环境、质量管理体系有着共同的管理原则，所以在体系建立上也有许多相似之处。
对于不同组织，由于其组织特性和原有基础的差异，建立职业安全卫生管理体系的过程不会完全相同。
但总体而言，组织建立职业安全卫生管理体系应采取如下步骤：(1)领导决策组织建立职业安全卫生管理体系需要领导者的决策，特别是最高管理者的决策。
只有在最高管理者认识到建立职业安全卫生管理体系必要性的基础上，组织才有可能在其决策下开展这方面的工作。
另外，职业安全卫生管理体系的建立，需要资源的投入，这就需要最高管理者对改善组织的职业安全卫生行为做出承诺，从而使得职业安全卫生管理体系的实施与运行得到充足的资源。
(2)成立工作组当组织的最高管理者决定建立职业安全卫生管理体系后，首先要从组织上给予落实和保证，通常需要成立一个工作组。
工作组的主要任务是负责建立职业安全卫生管理体系。
工作组的成员来自组织内部各个部门，工作组的成员将成为组织今后职业安全卫生管理体系运行的骨干力量，工作组组长最好是将来的管理者代表，或者是管理者代表之一。
根据组织的规模，管理水平及人员素质，工作组的规模可大可小，可专职或兼职，可以是一个独立的机构，也可挂靠在某个部门。
(3)人员培训工作组在开展工作之前，应接受职业安全卫生管理体系标准及相关知识的培训。
同时，组织体系运行需要的内审员，也要进行相应的培训。
(4)初始状态评审初始状态评审是建立职业安全卫生管理体系的基础。
组织应为此建立一个评审组，评审组可由组织的员工组成，也可外请咨询人员，或是两者兼而有之。
评审组应对组织过去和现在的职业安全卫生信息、状态进行收集、调查与分析，识别和获取现有的适用于组织的职业安全卫生法律、法规和其他要求，进行危险源辨识和风险评价。
这些结果将作为建立和评审组织的职业安全卫生方针，制定职业安全卫生目标和职业安全卫生管理方案，确定体系的优先项，编制体系文件和建立体系的基础。
(5)体系策划与设计体系策划阶段主要是依据初始状态评审的结论，制定职业安全卫生方针，制定组织的职业安全卫生目标、指标和相应的职业安全卫生管理方案，确定组织机构和职责，筹划各种运行程序等。
(6)职业安全卫生管理体系文件编制职业安全卫生管理体系具有文件化管理的特征。
编制体系文件是组织实施职业安全卫生管理体系标准，建立与保持职业安全卫生管理体系并保证其有效运行的重要基础工作，也是组织达到预定的职业安全卫生目标，评价与改进体系，实现持续改进和风险控制必不可少的依据和见证。
体系文件还需要在体系运行过程中定期、不定期的评审和修改，以保证它的完善和持续有效。
(7)体系试运行体系试运行与正式运行无本质区别，都是按所建立的职业安全卫生管理体系手册、程序文件及作业规程等文件的要求，整体协调地运行。
试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。
组织应加强运作力度，并努力发挥体系本身具有各项功能，及时发现问题，找出问题的根源，纠正不符合并对体系给予修订，以尽快渡过磨合期。
(8)内部审核职业安全卫生管理体系的内部审核是体系运行必不可少的环节。
体系经过一段时间的试运行，组织应当具备了检验职业安全卫生管理体系是否符合职业安全卫生管理体系标准要求的条件，应开展内部审核。
职业安全卫生管理者代表应亲自组织内审。
内审员应经过专门知识的培训。
如果需要，组织可聘请外部专家参与或主持审核。
内审员在文件预审时，应重点关注和判断体系文件的完整性、符合性及一致性；在现场审核时，应重点关注体系功能的适用性和有效性，检查是否按体系文件要求去运作。
(9)管理评审管理评审是职业安全卫生管理体系整体运行的重要组成部分。
管理者代表应收集各方面的信息供最高管理者评审。
最高管理者应对试运行阶段的体系整体状态做出全面的评判，对体系的适用性、充分性和有效性做出评价。
依据管理评审的结论，可以对是否需要调整、修改体系做出决定，也可以做出是否实施第三方认证的决定。
当组织按上述步骤建立职业安全卫生管理体系，还需着重注意几个问题。
@@职业安全卫生管理体系应结合组织现有的管理基础一般组织在职业安全卫生管理上，都存在着原有的组织机构、管理制度、资源等。
而按职业安全卫生管理体系标准建立的职业安全卫生管理体系，实际上是组织实施职业安全卫生管理，改善组织的职业安全卫生行为，达到持续改进目的的一种新的运行机制。
它不能完全脱离组织的原有管理基础，而是在标准的框架内，充分结合组织的原有管理基础，进而形成一个结构化的管理体系。
@@职业安全卫生管理体系是一个动态发展、不断改进和不断完善的过程✐取得OHSAS 18001认证会给企业带来哪些好处减少企业经营的职业安全卫生风险；预防人身伤亡事故和职业病的发生，降低直接或间接损失；更大程度地符合当地法律法规的要求；改善企业与员工、公众、政府及非政府机构之间的关系；提高企业声誉及市场竞争力；达到国际标准，建立国际公信力；消除贸易壁垒，扩大市场份额；提高企业的社会责任形象，使消费者对企业及其产品建立正面情感；使合作伙伴对本企业建立长期信心。