OHSAS18001标准条款简介

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4.4.1 机构与职责--Structure and responsibility
为便于实施有效的职业健康安全管理，对于从事管理、执行和验证 组织活动的人员，由于活动本身对组织的活动、设施和过程的职业健康 安全风险有一定的影响，他们的作用、职责和权限应予以界定和文件化， 并予以传达。 职业健康安全管理的最终责任由最高管理层承担。组织应在最高管 理层任命一人（例如，在某大型组织内的董事会或执行委员会成员）承 担特定的职责，确保职业健康安全管理体系的正确实施，及完成组织所 有岗位和运行范围的要求。 管理者应为实施、控制和改进职业健康安全管理体系提供必要的资 源，包括人力资源和专项技能、技术和财力资源。 组织任命的管理者应被规定有明确的作用、职责和权限，以便： （1）确保按本规范建立、实施与保持职业健康安全管理体系要求。 （2）向最高管理层汇报职业健康安全管理体系的绩效，以便为评审和改 进职业健康安全管理体系提供依据。 所有承担管理职责的人员，都应该展现其对职业健康安全绩效持续 改进的承诺。
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4.2 职业健康安全方针--OH&S policy
4.3.1 危害（因素）辨识、风险评价和风险控制策划 --Planning for hazard identification, risk assessment and risk control
组织应建立和保持程序，用来开展危害（因素）辨识、风险 评价和必要控制措施的实施，这些应包括： — 常规和非常规的活动； — 所有进入作业场所人员（包括分包商和访问者）的活动； — 作业场所内的设施，无论是由组织还是由外部所提供。 组织应确保在确立职业健康安全目标时，对这些风险评价的 结果及控制的效果进行考虑，并将此文件化并保持最新。 组织所采用的危害（因素）辨识和风险评价的方法应该： — 依据组织的范围、性质和时机进行确定，以保证其方法是预先性 的而不是反应性的； —确定风险级别，识别需通过4.3.3和4.3.4所规定的措施来消除和控制 的风险； — 与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应； — 为确定设备要求、明确培训需求和开展运行控制，提供输入信息 ； — 提供必要的监测活动，保证实施的有效性和及时性。
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4.1 总要求--General requirements
组织应依据OHSAS的要求建立、文件化、实施、维 持并持续改善其职业健康安全管理体系，并决定如何实 践这些要求。 组织应界定并文件化其职业健康安全管理体系的范围。
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组织应有一个经最高管理层批准的职业健康安全方针， 以阐明整体职业健康安全目标和改进职业健康安全绩效的承 诺。 方针应该： （1）适合于组织职业健康安全特点、风险性质和规模； （2）包括对持续改进的承诺； （ 3 ）包括对组织应遵守的国家有关职业健康安全法律、法 规和其它要求的承诺； （4）提供设定与审查职业健康安全目标的框架； （5）形成文件，付诸实施，予以保持； （ 6 ）传达到全体员工，使每个人都认识其在职业健康安全 方面的责任； （7）可为利害相关方所获取； （8）定期进行评审，确保其适宜性。
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目标设定参数
作业绩效 作业状态
管理绩效
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目标



全公司事故率减少50% 全公司割伤手轻伤事故2起 **车间**点噪声降低至80dB以下 **车间**点粉尘浓度降低至10mg/m3 全公司PPE佩戴率提高至100% **时间之前登高梯台达标率100%
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4.3.4 职业健康安全管理方案 --Management Programme 组织应制定并保持旨在实现职业健康安全目 标的管理方案，其中应包括文件化的以下内容： （1）规定组织有关职能和层次实现职业健康安 全目标的职责和权限； （2）实现目标的方法和时间表。 组织应定期和在计划的时间内对职业健康安 全管理方案进行评审，针对组织的活动、产品、 服务或运行条件的变化，如有必要，应对职业健 康安全管理方案进行修订。
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3.5 危害(因素)辨识 hazard identification
识别危害(因素)的存在并确定其特性的过程。
process of recognizing that a hazard (see 3.4) exists and defining its characteristics
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3.6 （危害）事件 incident
OHSAS18001 规范条款要求
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定义
八组十七项
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定义
一、组织 organization 相关方 interested parties 二、事故 accident 危害事件 incident 三、危害 (因素) hazard 危害(因素)辨识 hazard identification 四、风险 risk 风险评价 risk assessment 五、可容许的风险 tolerable risk 安全 safety
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3.12组织 organization
具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企 事业单位或社团，或是上述单位的部分或组合，无论其是否 法人团体、公有或私营。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把每一个 单独的允许单位视为一个组织
company, operation, firm, enterprise, institution or association, or part thereof, whether incorporated or not, public or private, that has its own functions and administration NOTE For organizations with more than one operating unit, a single operating unit may be defined as an organization.
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4.4.2 培训、意识和能力 --Training, awareness and competence
在作业场所内可能对职业健康安全带来影响的人员应具备能力，应根 据其教育、培训和经历，对能力进行鉴定。 组织应建立并保持程序，使工作在每一相关职能和层次的员工都意识 到： —符合职业健康安全方针与程序，以及职业健康安全管理体系要求的 重要性； — 他们工作活动中实际或潜在的职业健康安全后果，以及个人行为的 改进所带来的职业健康安全效益； —为达成职业健康安全方针和程序及职业健康安全管理体系的要求， 包括应急与响应方面的要求，每个人的职责与负担的责任（见4.4.7）； —偏离规定的运行程序的潜在后果。 培训程序应考虑下列不同层次： ----职责、能力及读写能力 ----风险
组织应建立并保持程序，用来识别和获取它 应遵守的职业健康安全法律及其它要求。 组织应保持这些信息是最新的，并应将有关 法律和其它要求的信息传达给员工和其他利害相 关方。
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其他要求
地方安卫部门的要求 行业规范 非法律性指南 内部行为规范 总公司的要求 与官方机构的协定 相关方的要求
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4.3.3 目标--Objectives
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定义
六、目标 objectives 绩效 performance 七、职业健康安全 occupational health and safety 职业健康安全管理体系
occupational health and safety management system
八、审核 audit 不符合 non-conformance 持续改进 continual improvement
造成或可能造成事故的事件。 注：无疾病、伤害、损害或其它损失的事 件也称为“虚惊事件”，术语“（危害)事件” 包括“虚惊事件”。
event that gave rise to an accident or had the potential to lead to an accident
NOTE An incident where no ill health, injury, damage, or other loss occurs is also referred to as a “near-miss”. The term “incident” includes “near-misses”.
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安全技术措施
减少潜在危害因素 降低潜在风险性的程度 联锁 隔离操作或远距离操作 坚固或加强 警告牌示和信号装置 封闭
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步骤1
辩识危害因素
步骤2
新工艺 新物质
辩识 评价 控制
步骤3 控制风险
评价风险
法规变化
……
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4.3.2 法律与其它要求 --Legal and other requirements
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风险评价
• 评价特定危害事件的风险程度 • 进行风险分级 • 确定风险是否可容许
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风险评估因子
影响严 重程度
影响发 生概率
暴露 时间
安卫影响方面
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风险控制策划
风险分级：高、中、低
风险
不可容许风险 重大风险 一般风险 高度 中度 低度
控制策划
目标/方案、运行/应急程序/培训 目标/方案 运行/应急程序/培训 培训
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3.1 事故 accident
造成死亡、疾病、伤害、损害或其它损失的 意外事件。
undesired event giving rise to death, ill health, injury, damage or other loss ”.
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3.4 危害（因素） hazard
可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环 境破坏或上述各项组合的潜在伤害的来源或状态。
source or situation with a potential for harm in terms of human injury or ill health, damage to property, damage to the workplace environment, or a combination of these