军队审计风险的控制与防范
审计风险的控制与防范
２０ ０ ９年 Ｓ月
内 蒙 古 科 技 与 经 济
Ｉ ｎ ｒＭ ｏ ｇ ｌ ｃｅ ｃ ｃ ｎ ｌｇ ＆ Ｅｃ ｎ ｍｙ ｎ ｅ ｎ ｏｉ Ｓ ｉｎ ｅＴｅｈ ｏｏ ｙ ａ ｏｏ
ＮＯ．１ ０，ｔ ８８ ｈ ｓ ｕ ｈｅ １ ｔ ｉｓ ｅ
Ｍ ａ ２０ ９ ｙ． ０
审计风 险的控制 与防范
张转玲 ， 允夏 绸
（ 山西 交 通职 业 技 术学 院 ， 山西 太 原 ００ ３ ） ３ ０ １
摘 要 ： 章 从 审 计 风 险 存 在 的 主 要 环 节 及 成 因 入 手 ， 如 何 加 强 审 计 风 险 管 理 作 了探 讨 ， 而 提 文 就 从
审计 风险是 会计 报表 中存 在重 大错 报或 漏报 ，
而 注 册 会 计 师 经 过 审 计 后 发 表 了 不 恰 当 审计 意 见 从 而 导 致 严 重 后 果 的 可 能 性 。 总 体 上 来 看 ， 册 会 计 从 注 师 的 执 业 风 险 可 分 为 财 务 报 告 风 险 ： 务 报 告 没 有 财
１ 审 计 风 险 存 在 的 主 要 环 节 及 成 因 １ １ 审 计 风 险 存 在 的 主 要 环 节 ． １ １ １ 签 订 审 计 业 务 约 定 书 环 节 的 风 险 。 订 审 计 ． ． 签 业 务 约 定 书 ． 委 托 人 与 被 委 托 机 构 之 间 明 确 权 利 是 义 务 关 系 的 法 律 过 程 ， 定 书 一 旦 确 定 ， 对 双 方 均 约 就
险 ： 司 面 临 严 重 财 务 困 难 ， 至 失 去 持 续 经 营 能 公 甚
师 在 审 计 过 程 中正 确 运 用 审计 抽 样 方 法 不 仅 可 以提 高 审 计 效 率 ， 得 可 靠 的 审 计 证 据 ， 时 也 能 保 证 审 取 同 计 质 量 、 范 审 计 风 险 。 为 注 册 会 计 师 在 审计 过 程 防 因 中 不 可 能 面 面 俱 到 ， 被 审 计 单 位 的 所 有 经 济 事 项 对 所 涉 及 的 财 务 收 支 都 查 实 ， 每 一 总 体 反 映 的 情 况 差 异 超 出可 容 忍 的 范 围 。 会 就 使 注 册 会 计 师 对 抽 样 结 果 产 生 信 赖 过 度 和 误 导 错 误 ， 计 的公 允性 就会丧 失 ， 计证 据 就可能 片面 、 审 审 不 可 靠 ， 而 产 生 重 大 误 导 作 用 ， 出 错 误 的审 计 结 从 得 论 ， 成 审计 风 险 。 形
浅谈审计风险防范与控制
如何对提高审计质量控制与防范审计风险
如何对提高审计质量控制与防范审计风险审计是一项重要的财务活动，它帮助组织和个人确保财务报表的准确性和可靠性。
然而，审计也面临一些风险，例如误报、欺诈和内部控制漏洞。
为了提高审计的质量控制并防范审计风险，以下是几种有效的方法。
1. 加强审计团队的素质培训审计团队是审计活动的核心，他们必须具备专业的知识和技能来进行准确和有效的审计。
因此，加强审计团队的素质培训至关重要。
培训可以包括关于审计标准和方法的更新，以及其他相关领域的知识，如法律法规和行业趋势。
通过不断学习和培训，审计团队可以保持专业水平，并适应不断变化的环境和要求。
2. 设立独立的审计委员会独立的审计委员会可以为审计活动提供监督和指导。
该委员会由内外部人员组成，包括高级管理人员、独立董事和外部专家。
它的职责是审计质量的提高和风险的防范。
委员会可以对审计工作和报告进行审查，向管理层提出建议，并提供独立的意见。
通过设立独立的审计委员会，可以增加审计的独立性和透明度，提高质量控制并减少潜在的审计风险。
3. 实施全面的风险评估和控制风险评估是防范审计风险的重要步骤。
审计团队应该对所审计的组织进行全面的风险评估，识别潜在的风险和漏洞，并制定相应的控制策略。
这些控制策略可以包括完善的内部控制制度、有效的审计程序和严格的合规规定。
通过实施全面的风险评估和控制措施，可以最大程度地降低审计风险，提高审计的质量和准确性。
4. 推行审计制度和规范为了提高审计质量控制和防范审计风险，建立和推行审计制度和规范至关重要。
该制度和规范应包括审计过程的要求、审计标准的执行和绩效评估等方面。
制度和规范的设立可以规范审计工作的流程和方法，确保审计的一致性和准确性。
此外，制度和规范还可以提供内部审核和自律机制，加强对审计质量的监督和管理。
5. 加强与受审单位的沟通审计团队应该与受审单位建立积极的沟通渠道，促进信息的共享和交流。
通过与受审单位的沟通，审计团队可以更好地了解组织的运营情况和内部控制体系，并及时发现潜在的问题和风险。
浅析审计风险的控制与防范
张 家 口市 审计 局
０ ０ ０ ７ ０ ５
审 计 单位 、 高注册 会 计 师 的综 合 素质 提 以 及建 立健 全审 计质 量 的控 制 制度 等方
面来 对 审计 风 险进 行 控 制 和 防 范 。
【 关键 词 】
审计 风 险 ；原 因 ； 防 范
注册 会计 师 、有 效 的组 织 注册 会 计 师 的 审 计过 程 、对 最 终 的审 计 报告 质 量 给 予监 督 等 多 种途 径 来 控 制 审计 风 险 。 ３ 审 计 风 险的 复杂 性 。 、 审计 风 险 可 能 产生 丁 注 册会 讨． 或者 会 计 师 事务 所 ，也 Ｊ １ 币 可能 产生 于 被 审 计 单位 ，同 时 ，还 受到 审 计 环 境 的 影响 。审 计 风 险 的复 杂性 产生 的 另一 个原 因是审 计 风 险 的形 成 过程 相 对 复 一 杂 ，在 审 汁业 务 执行 的各 个环 节都 可 能 产 生 审计 风 险 。
随 着我 国 市场 经济 的 不 断完 善 ，市 场 二 、审计风 险产 生的原 因 的经营 风险加剧 ，我国的审计 市场 发生 ｒ 审计风险产生的原因多种多样 ，归结 些 重夫 的诉 讼 案 件 。将 风 险 的概 念 引 入 起 来 ，主 要 表 现 在 以 下几 个 方 面 ： 到 审计 领 域 ，对 审 计 的理 论 与 实 务 发展都 ｌ 审 计 主 体 的 因素 。 会计 师 事 务所 、 从 具有 重 要 的意 义 。 或者注册会计师的角度来看 ，审计过程中 使 用 的 审计 方法 、注 册 会计 师 的 经验 不足 审计 风险 的概念 及特征 以及 自身能 力 的 限制 等 凶素 都 可 能导 致 审 审计 风险的概念有 狭义和广 义之 分。 计风险的产生。现代风险导 向审计重视审 狭义的审计风险是指被市计单位的财务报 计 风 险 和审 计 成 本 的平 衡 ，注 册 会计 师 选 表 存 在重 大 错 报 而注 册 会计 师 发表 不恰 当 择 的 审计 方 法和 审 计 程序 是 以允 许 存 在一 审计 意见 的 可 能性 。 广 义 的审 计 风 险是 指 定审计 风险为前提的 ，在整个的审计过程 被 审计 单 位 的 财务 报 表存 在 重 大错 报 注 册 中应用 非抽 样方 法 或 者抽 样 方 法 ，所 以审 会计 师发 表 ＿不恰 当 的审 计 意 见 ，使 得 注 计结 果 会 存 在一 定 不 能避 免 的 误 差 。注册 ｒ 册 会计 师 承担 责 任 而 遭受 损 失 或不 利 的 可 会计 师 的 自身能 力和 经 验 是 很重 要 的 原 因 能性 。审 计 风 险虽 然产 生在 审计 过程 中 ， 之 一 ， 其 自身 的业 务 能 力 水平 相 对 有 限 ， 但 足 其 本 身 却 不 仪 仅 是 产 生 在 审 计 过 程 审计 报 告 的价 值 很难 达 到相 关信 息需 求 者 中。 期 望 的 水平 ，注 册 会 计 师对 其 出 具 的审 计 审 计 风 险 具 有 般 风 险 的 特 征 意 见会承担一定的风险。另外，事务所组 外 ，还 有 其 他 殊 性 ，具 体 表 现 在 以下 几 织 体 系 的不 完 善 ，内部 治 理 水 平 不高 等 都 个方而： 会 在 一 定程 度 上 使 得 审 计 风 险 产生 。 ２ 审 计 客 体 的 凶素 。 了 审计 主 体 的 、 除 １ 市 计风 险 的潜 在 性 。 计 风 险的 潜 、 审 在性 是 指 其 可 能性 或 者 不确 定 性 ，这 种 潜 因素外 ，审计客体的因素也是审计风险产 在 的可 能性 或者 不 确 定性 要 成 为注 册 会 计 生 的重 要 原 冈 。如果 被 审计 单位 的 治理 存 会 产生 。 师的 实 际 损失 还 需要 一 定 的 条件 ，如 果 注 在缺陷 ，公司 的管理 层就 会形成集 体合 册 会 汁师在 审 计 报告 中出 具 了不 实 的 审计 谋 ，实施 会 计 造 假 ，注 册会 计 师 仅 仅 依靠 三 对 审计风 险 的防范 应 该通 过 以 下几 个方 面 Ｊ强 对 审 计风 Ｊ Ｊ Ｊ 意 见 埘 没有 追 究 其相 应 的 法律 责 任 ，即使 实 施 正 常的 审 计程 序 就 会无 法 发 现这 类 舞 注 册 会计 师 的 审计 报 告 偏 离 了独 立 审计 准 弊 和 欺 诈行 为 ，审 计 风 险就 会 超 出 可容 忍 险的 防 范 ： 则 ，那 仪仅 是 存在 潜 在 的 可能 性 ， 只有 信 的 水 平 。被 审计 单 位 的 内部 控 制 制度 作 为 ｌ 加 强社 会 审 计 的独 立 性 。 围会 计 、 我 息 需 求者 要 求 注册 会 计师 对 审 计 工 作 的失 公 司 治理 的一 部 分 ，显 得 尤 为重 要 。无 论 事 务 所 在 成 立 初 期 ， 大 多 都 是 山 国 家 机 误 判断 承 担 责 任 ，对 其造 成 的 损 失进 行 赔 是 制度 基 础 审 计还 是 风 险导 向 型 的审 计 都 关 、或 者 高 校 发起 的 。 长期 以来 ，我 网 的 偿 时 ，这种 潜 在 的 可 能性 才 能转 化 为 现 实 要 求注 册 会 计师 对 被审 计 单 位 的 内部 控 制 会计 师 事 务 所 挂 靠在 发起 单位 ｊ ，能 否 做 － 性。 制度 给 予 关 注 和评 价 ，以此 判 断 客户 的 内 到 审计 独 立 就 会 令人 ‘ 怀疑 ，难 以表 明 分 ２ 审 训‘ 险 的可 控性 。 然审 计 风 险 部管理状况 ，了解被审计单位的风险。被 会计 师 事 务 所 的立 场 客 观 公止 性 。这 种 传 、 风 虽 具 有 潜 在性 ，但 是 并不 能 说注 册 会 计 师对 审计 单 位 内部 控 制 制度 是 否 完善 以及执 行 统 的 管 理 体 制阻 碍 了 会计 师事 务 所功 能的 审 计 风 险 无法控 制 。审 计 风 险通 过 注册 会 状 况的 好坏 都 会 直接 对 审 计 的控 制 风 险产 正常 发 挥 ， 为此 ， 国 出 台 相 关规 定 ， 我 所 计 师 和 事务 所 的 努 力会 在 …定 程 度 上得 到 生 影响 。只有 注 册 会 计 师对 被 审 计 单位 的 有 的 会 计 师事 务 所 已经 在 ｌ９ 年底 与原 来 ９８ 控 制 ，会 计 师事 务 所 可 以通 过 合 理 的招 聘 内部 控 制 给予 足 够 的 关 、和 评价 ，能够 评 的挂 靠 单 位 脱钩 ，虽 然性 质该 变 ｒ，ｍ是 沣
审计风险的控制与防范
一
册会计 师给使用人带来的损失， 注册会计师及所在的事务所要承担相 应 的法律责任。审计风险的防范与控制不仅需要 良好的外部社会环 境， 而且还需要会计师事务所从本单位实际情况出发 ， 根据 自己所处 的环境和条件， 在审计 准备 、 实施和报告阶段采取各 种风险管理和控 制对策 ， 以减少审计风险， 避免风险损失 ， 创造 良好的社会环境 良好 的执业 环境 是注 册会计 师赖 以生存和 发展 的客 观 条件 ，只有 有 了良好 的执 业 环境 ， 册会 计 师 才能 在执 业 时坚 守独 立 、 观 、 注 客 公正 的 原则 ， 从而使 审计 质量 得 以保 证 。但是 ， 最近 几 年发 生的 审计 案例 从 看， 不少是由于会计师事务所方面及其注册会计师． 受到被审计单位甚
审计 风 险 的控 制 与 防范
山 西 焦煤 霍 州煤 电集 团公 司 物 资 供 应 公 司 李 春伟
【 摘
必然存在
要 】 代审计是 建立在对 内部控制 制度评 的基础一 ， 现 Ｌ 运用抽样 审计 的理论 和方法 来解决大量的审计 实务 问题
如何有效控制与防范风险成为关键问题
【 关键词 】 审计； 风险 ； 防范： 控 制
、
至是某些政府部门的压力而不得不违规、 违心地出具虚假审计报告， 一 旦出现问题， 就会使 自己处于非常被动的地位 因此， 注册会计师审计 迫切需要一个良好的执业环境。 会计法》 新《 的颁布实施， 使单位负责人 成 为承担会 计 责任 的主体 ， 上其 他相 关规 定 ， 大了遏 制 会计造 假 再加 加 的力度， 从而为注册会计师审计创造 良好、 宽松的社会环境。
审计风险的控制与防范
Байду номын сангаас
审计控 制 风险是 指 被 审计单 位 的业 务 和相应 的会计 处 理发 生 重 大 错 弊 ， 能被 内部 控 制 防止 和 纠 不
正 的 可能性 。
（）审计 客体 尚未健 全 内控 制度 所 导致 的审 计 风 险 。根 据 有 关 管理 规 定 ， １ 即单 位 应 建立 而 未 建 立 经 济管理 和 财务 管理 内控 制度 所形 成 的审 计 风险 。例 如 ： 账 物应 设置 ３个 岗位 ， 钱 而单位 只设 置 了 ２个 岗位 ， 但单 位 现金 业务 又相 当频 繁 。因此 ， 在货 币 资金 管理 上 可能存 在 一定 的审 计风 险 。 （ ）因审计 客体 尚未 严格 执行 内控制 度所 带来 的审计 风 险 。单 位虽 然 根据 有关 规 定 建立 健 全 了许 ２ 多 内控制 度 ， 是存 在 部分 内控 制度 执行 不 力情 形 ， 些 内控 制 度形 同虚 设 。例如 ： 位 财 务 制度 规 定 但 一 单 每年 至少需 要进 行 一次 固定 资产 清 查 ， 单位 账 面 和有关 财 务 资料未 能反 映这 一财 务 制度 的执行 情 况 。 但 因此 ， 在单 位存 货 管理上 可 能存 在一 定 的审计 风 险 。
范审计风险 ， 必须强化杜会 审计 的独 立性 ； 立健 全审计质 量控制制度 ； 高 注册会 计师 的综合素质 ； 建 提 促进 有 关法规的健全 ， 等。
关键 词 ： 审计； 风险； 控制； 防范
中 图分类 号 ：２９ 文献 标识 码 ： 文章编 号 ：６４１４ （０ ８（３ ４ 一 ８—４ Ｆ３ Ａ １７ — ８２０ ）０— ） ３ １ ０ ０ ０ ０
审 计风 险是 指会 计报 表存 在 重大 错报 或 漏报 ， 注册 会计 师 审计后 发 表不恰 当审计 意见 的 可能性 。 而 由于社 会公众 是 注册 会计 师 唯一 的委 托人 ， 出 了注册 会计 师这 一 职业 责任 的重大 。所 以 ， 于 注册会 突 对 ｉ Ｏ的责 任 而给 使用人 带 来 的损失 ， －￣ ｋ 注册会 计 师及 所在 的事 务所 要 承担 相应 的法 律 责任 。
审计风险的控制与防范
、
一
二 、审慎选 择被 审计单 位
大量 的审计 诉 讼 案 例说 明 ，被 审 计单 位 的经 营背景对 审计 风 险 的形 成有 重 要 影 响 。被 审计 单 位 的经营环 境 ，业 务状 况 ，内控 制 度 及管 理 人 员
的素质 ， 管理方式 等都会带来 审计风 险。因此 ， 注 册会计师 应从 以下 几方 面 来考 虑 委 托业 务 的可 接受性 。 １ 户品行 端正 ，信 誉 良好 。客 户具 有 正 直 ．客 的品格 ，则 出 现差 错 和舞 弊 行 为 的可 能 性 就 小 ， 固有风 险就 低 ；反 之 ， 固有风 险 就 很 高 。即 使 扩 大审计 测试 的规 模 ，审计 人 员 也难 以使 总 体 审计 风险降低 到社会 可接受 的水 平 内。 ２ ．应尽可 能详 细 了解 委 托 单 位 的业 务 状 况 。 注册会计 师 面临着 许 多 形形 色 色 的 行业 ，每个 行 业 都有其 经 营特点 ，被 审计单 位 的经 济业 务越 复 杂 ，审计 的相对 风 险 就越 大 。有 时 即使 注册 会 计 师 能搜集 到很 多有 说 服 力 的审 计证 据 ，但 也 很 难 揭示 经济业 务 的实质 ，因此 ，在 承接 业 务 时 ，注 册会计 师应 充分 估 计 这一 风 险 ，采取 相 应 的措 施
。福 建省 宁德市林业局林业基金 管理站 张瑞福
屏南县 是福 建 省 重点 林 区 县之 一 ，也 是 全省 十佳林 业 县 和林 权 改 革 试 点 县 ，境 内 山多 田少 ， 山地 占县 境 面 积 ８％ ，耕 地 仅 占 ９ １ 。全 县林 １ ．％ 业 用 地 面 积 １ ３ ７ 万 亩 ， 占 土 地 总 面 积 的 ８． ８． １ ，有林地 面积 １６３万 亩 ，活立 木 蓄积量 １２％ ６． ３０万 ｍ ，森林覆 盖率 ７％ 。屏 南 县实施 集 体林 ５ ５ 权 制度改革 以来 ，林 农 发 展林 业 的 积极 性 显 著增 强 ，但 由于长期 以来屏 南 县林 业 融 资 主要 是林 农 自筹 为主 ，林业 融 资难 已成 为制 约林 业 发 展 的瓶 颈 。为解决 林 业 投 人 严 重 不 足 问 题 ，屏 南 县 委 、 县 政府和林 业局 等 相 关部 门探 索实 践 了多 种 林农 贷 款 的有效 方 式 ，在创 新林 农 贷 款 机制 工 作 中取 得 一定成效 。通过 几年来 的政府 推动 和市场 运作 ， 全县林农 贷款在 规 模 和效 益 上 取得 了突破 性 的进
军队工程造价审计存在的风险及防范措施
军队工程造价审计存在的风险及防范措施摘要：军队工程造价审计是国家对军队工程建设活动实行监控的一种重要手段，是我国审计监督体系的重要组成部分．同时，军队工程造价审计是一项综合性、专业性较强的工作，要切实做好审计工作，需要审计人有较强的专业知识及风险防范意识．随着军队建设审计监督的领域不断拓展，我国审计机关对军队建设的审计监督在国家宏观控制将发挥越来大的作用．关键词：军队；工程造价；审计abstract: the army engineering cost audit is for the army national engineering construction activities of monitoring one important method, is china’s audit supervision and an important part in the system of. at the same time, the army engineering cost audit is a comprehensive, professional strong work, to do a audit work, need an strong professional knowledge and risk prevention. with the military construction of the auditing and supervision of the field to develop unceasingly, the audit in our country authority for the army in the auditing and supervision of the construction of national macro control will play a more to larger role.key words: the army; project cost; audit中图分类号： tu723.5 文献标识码： a 文章编号：0 引言当前，军事经济改革不断深入，军队工程造价审计面对许多复杂的新情况、新问题。
军队财务审计风险探讨及对策分析
纳税Taxpaying财会研究军队财务审计风险探讨及对策分析杨国明（军委机关事务管理总局财务结算中心，北京100080）摘要：随着军队财务管理的创新与改革，财务审计更加频繁和重要。
然而审计风险也随之产生。
因而军队在进行财务审计时应当建立合理的预防措施，以有效减小审计风险。
本文分析了军队财务审计风险，并提出了相关建议与意见。
关键词：预防措施；财务审计；分析和探讨审计风险是指审计人员在对被审计资料进行分析和研判时可能对存在的错报、漏报资料发表不恰当审计结论的风险。
对于军队财务审计而言，其审计风险不仅会对被审计单位带来声誉和财产上的损害，还可能会影响到相关财务人员、审计人员的个人利益。
因而对于审计风险的预防和规避，应当成为军队财务审计工作中的一个重要内容。
一、审计风险的概念当前，业界对审计风险还没有一个完全一致的准确概念。
《国际审计准则25号——重要性和审计风险》中，将审计风险定义为：审计风险是指审计人员对实质上误报、漏报或错报的财务资料可能提供不适当意见的风险。
中国注册会计师协会在1996年底公布的《独立审计具体准则第9号——内部控制和审计风险》中规定：所谓审计风险是指会计报表存在重大错误或漏报，而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性。
可见我国独立审计准则对审计风险的定义与国际审计准则中对审计风险的定义是基本相同的。
简而言之，审计风险，即审计资料有错误而审计人员未能发现而做出不恰当审计结论的风险。
二、军队财务审计风险形成的原因军队审计风险，是军队审计人员对实质上误报或错报的审计资料无意中做出了错误的估计和判断，并因此而做出了与事实不相符的审计报告的风险。
除此之外，还有一些客观的原因也会带来审计风险。
如内部控制能力差；重要的数字遗漏；对项目的错误评价；虚假注释的误导；项目的流动性强；抽样技术局限性等。
（一）军队审计风险产生的主观原因（1）会计人员的错误操作导致风险发生。
若军队会计人员专业素质不够、工作态度不端正、工作纪律不严格等，都有可能导致会计报表的数据不准确，从而影响到审计结论，导致审计风险的发生。
对军队财务审计风险的几点思考
的手段，对所 需要被审计的单位的财政收支情 况和经济运营管 理等相关内容， 做出最真 实、 最准确 的监察评价 ， 这样做足为 了
维护和改善财务管理， 以及经济运营管理等相关 的管理模式。 财务审计 机构相较于其他监察机构有一个不 同的特性—— 独 立 性 。 财 务 市计 的主 体是 一 个 独 立 的机 构 或 是 一 个 独立 的部
一
出财务问题。现 代的审 ‘ 人员所采用的审计方式是抽样法 ， 这 种 方 式 会 使 财 务 的 审计 结 果 出现 一 定 的偏 差 ，因为 它 没 有对 整
个军队的财务进行审计， 只 足 抽 取 了 部分 进 行 审 查 。 在我国军队的财务审计中， 审计人员为了节约审计成本 ， 忽 略 了一 些 重 要 的 审 计 程序 ， 这 样 就 无 法 正 确 的处 理 财 务 审 计 效 率和成本问的关系 ， 从而造成军队财务审计风险的发生几 率。
意识 ，并且使 军队能够更规 范化的发展 。
关键 词 ： 军队财务 审计 ； 风险 ；防范意识
军 队 在 财 务 审计 中 的风 险指 的 是 财 务 审计 的报 表 中有 很 大 的纰漏， 如数据的漏报和错报等纰漏 ， 而这些纰漏没有及时的被 财 务 审 计 人 员所 发 现 ， 从而 没 有给 出准 确 的审 计 结 果 ， 最 终 导致 计 中 出现 数 据 的漏 ｔ ｆ ￣ ｔ ， 错 报 等 现象 ，从而 造 成 了我 国军 队 的总 资产 受 到严 重 的损 失 。 （ 三） 军 队 的财 务 市 计 方 式 不 当 由于军队的财务 审计方式不当，使财务审计人员很难审计
对军 队财务审计风险的几点思考
鹿萍萍
（ 军事经济学院
摘
湖北 ・ 武汉
关于军队财务审计风险的几点思考
关于军队财务审计风险的几点思考摘要：造成军队财务审计风险的原因很多，但主要原因有两个：一是审计人员故意欺诈；二是审计人员出现了审计过失。
如果是由于过失造成审计人员报告与客观实际带来审计风险的问题，在实际工作中，它带来的的后果极其严重，军队财务审计人员应当充分认识到由此造成审计风险的原因，并采取适当的措施加以防范。
关键词：军队财务；审计风险；防范措施中图分类号：f239 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）03-0-01军队财务审计风险是指军队财务会计报表出现了重大错报或漏报的情况下，而负责审计的人员审计后，发现不了存在的问题，甚至发表不恰当审计意见，最终导致军队国有资产的流失。
因此，军队审计人员必须具有良好的职业道德，具有善与恶、荣誉与耻辱、正义与非正义的道德底线，遵守审计职业行为准则和规范。
本文主要针对由于过失造成审计人员报告与客观实际带来审计风险的问题展开探讨。
因为在实际工作中，它造成的后果极其严重，军队审计人员应当充分认识到由此造成审计风险所造成的后果，并采取适当的措施加以防范。
一、造成军队财务审计风险的主要原因1.军队审计人员业务能力不强，发现不了问题。
审计工作是一门社会性、技术性、系统性强的专业工作，这就要求军队审计人员必须具有从事审计工作相关的专业知识和技能。
目前，在我国军队财务管理体系建设中，绝大多数军队审计队伍技术专项审计技能不足，绝大多数军队审计人员没有通过国家审计师职业资格考试，其审计水平难以适应现代军队财务管理事业的发展，致使不少军队审计人员在工作中对会计资料的真难以辨别，只能凭经验和感觉判断，最终导致审计结果的错误，致使军队国有资产的流失。
2.军队审计管理体制的缺陷，导致军队审计环境出现问题。
在市场经济条件下，由于许多政策界限不明，军队国有资产在改制过程中，通过所谓的优惠政策转让，大量资产很难监管，使审计人员在审计时无法界定；在实际工作中，一些军队被审计单位不配合军队审计工作，有时还设置重重障碍，军队审计人员在没有强制手段和证据的情况下，对发现的问题不能作出正确决定；还有一些部门法制观念淡薄，私设“小金库”，搞真假两套账，使审计人员发现不了线索，很难发现账外资产。
以风险导向审计模型重新解读军队审计风险
至审计组织将蒙受丧失 审计信 誉 ， 承担 审计 责任的损失 的可能 性 ；２ 阎金锷 、 力云（ ９ ８ ： （） 刘 １９ ）审计风 险是指审计 主体遭受 损 失 或不 利的可能性 ；３ 吴联 生（ ９ ５ ： （） １９ ）审计 风险是 指在审计活 动 中由于各方面 因素 的影 响而造成 损失的可能性 ；４ 徐 政旦 、 （） 胡春元 （９ ８ ： １９ ）完整 的审计 风险概念 ， 应从 广义上解释 ， 即不仅 包括 审计过 程的缺 陷导致审计 结果 与实际不相 符而产 生损失 或责任 的风 险 ，而且包括营业失败 可能导致公司无力偿债 ， 或 倒闭所可能对审计人员或审计组织产生伤害的营业风险。 （ ）意见 不 当论 ” 二 “ 审计 风 险 是 当会 计 报 表 存 在重 大错 报 与 漏 报 时 ， 计 人 员 审 针对会计报表而发布 的不恰 当审计意见 的可能性 ， 这种观点称 之 为 “ 见 不 当论 ” 代 表 性 观 点 有 ： １美 国 注 册 会 计 师 协 会 意 。 （） （ ＩＰ （ Ａ Ｃ Ａ） 转引 自 Ｓ ｓｎＳｏｅ ，０ ２ 将审计 风险定义 为 ： ｕａ Ｊｎｓ２ ０ ） 审计 风 险系指 审计人员针 对含有 实质性错 误陈述 （ 或重大 错误 陈 述） 的财务报表发 布不恰 当审计意见 的风 险 ；２ 美 国证券交易 （） 监督 委员会 （Ｅ 起 草的《 Ｓ Ｃ） 报告 与建议》 中将 审计风 险定义为 ： 审计 风险 即审计 人员 有可能 于无意 中无法对那 些 已被实 质性 错 误 陈 述 的财 务 报 表 恰 当 地 更 正 他 们 的 意 见 之 风 险 ；３ ２ ０ （ ）０ ６ 年 ２月 １ ５日 ， 政 部 发 布 了新 审 计 准 则 ： 计 风 险 是 指 会 计 报 财 审 表存在重大错报或漏 报 ， 而审计人员审计后发表不恰 当审计 意
新形势下军队审计风险的成因与防范措施
规避军队工程审计风险的措施
规避军队工程审计风险的措施[摘要]军队工程经费数额巨大，降低军队工程审计风险，有效发挥军队工程经费的使用效益，是军队财务管理工作中亟待解决的问题。
本文在军队工程风险成因的基础上，对军队工程建设双方进行了博弈分析，提出了控制风险的办法。
[关键词]工程审计风险博弈军队工程审计风险，即审计主体在对一个建设项目的全过程进行审计监督时，因无意得出有误差的审计结论以及建设项目风险转化为现实时，需要承担责任的可能性。
工程建设项目本身具有风险，施工条件的复杂性、建设的长期性，以及涉及单位的多样性，都不可避免地涵盖了大量的不确定因素，审计过程中，项目风险一方面转嫁给审计去承担，另一方面又往往因审计风险的出现被进一步延伸，因此，我们有必要对此时的审计风险加以研究，进行控制。
一、军队工程审计风险的成因分析1.信息不对称对绝大多数工程建设任务而言，由于军方没有力量独立完成任务，因此，当实施某项军队工程建设任务时，必须委托具有相应能力的代理人（承包商）去达成目标。
这样，军队工程跟踪审计过程中存在的非对称信息问题逐渐显现出来，且日益复杂。
在审计中，承包商有其私人信息，因而并非他们的所有行为都是可以监督的。
整个审计过程充满着成本风险或不确定性，合同的签订和履行面临着复杂的激励问题。
由此可见，工程建设过程中存在着信息不对称问题：军方将工程项目发包给企业承建，其承包建设的真实成本往往只有企业知道，而军方无法获知，这种委托——代理关系中存在的信息差距，对工程审计结果产生着本质的影响。
代写论文2.审计环境复杂在当今的技术经济潮流下，军队工程不同阶段的审计包括工程技术审计、财务收支审计、技术经济审计、建设管理审计等多项内容，涉及军事经济的各个部门。
而在军队工程建设领域呈现的是，招投标没有步入真正意义上的法制化轨道，制度不健全，缺乏全程监督。
审计范围就如一个圆周，要降低风险可以采取两种方式：全面具体地了解情况意味着扩大圆周，圆周扩大就会增大与外界的接触而面向新的不确定领域，或者缩小接触面提高审计质量，但是片面性又将带来新的风险，因为对象的复杂性增大了审计风险。
军队财务审计风险研究
军队财务审计风险研究摘要：军队审计是军队内部管理的一项重要监督制度，军队的规范化发展离不开军队审计的监督，因此，审计是维护军事经济安全的重要手段。
在军队财务审计过程中存在着诸多潜在风险，一方面是由于审计人员的过失造成的非意愿性风险，另一方面则是存在审计人员的故意欺诈。
提高审计风险防范意识，是维护军事经济安全的有效途径。
关键词：军队财务审计风险经济安全军队财务审计过程中的风险，通常指财务审计报表中存在重大数据纰漏，或出现错报、漏报的情况，而审计人员在审计时却没能将问题反映出来，反而给出了常规的审计结果，从而造成了军队国有资产的损失。
军队属于人民所有，军队中的所有资产均属于国有资产，审计人员要秉着对国有资产认真负责的态度，来对待军队财务审计工作。
一旦发生审计风险，将会造成极为严重的后果，军队物资的管理是不允许出现任何纰漏的，不仅关系到经济安全更是国家安全的管控核心，因此，作为军队内部管理的有效监督工具，财务审计工作必须引起我们的足够认识，杜绝和防范审计风险，确保国有资产的安全。
一、审计的意义和作用审计是由国家授权或接受委托的专职机构和人员，依照国家法规、审计准则和会计理论，运用专门的方法，对被审计单位的财政、财务收支、经营管理活动及相关资料的真实性、正确性、合规性、效益性进行审查和监督，评价经济责任，鉴证经济业务，用以维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益的一项独立性的经济监督活动。
独立性是审计区别于其他经济监督的特征；审计的基本职能不仅是监督，而且是经济监督，是以第三者身份所实施的监督。
审计的主体是从事审计工作的专职机构或专职的人员，是独立的第三者，如国家审计机关、会计师事务所及其人员。
审计的对象是被审计单位的财政、财务收支及其他经济活动，这就是说审计对象不仅包括会计信息及其所反映的财政、财务收支活动，还包括其他经济信息及其所反映的其他经济活动。
审计的基本工作方式是审查和评价，也即是搜集证据，查明事实，对照标准，做出好坏优劣的判断。
研究部队信息系统审计存在的问题及对策
研究部队信息系统审计存在的问题及对策发布时间：2022-10-20T09:11:05.242Z 来源：《科技新时代》2022年第5月9期作者：黄新邓奇杨璐龙金[导读] 在很长一段时间里，部队审计部门对部队基本建设工程实施的大部分审计采用竣工结算的方法黄新邓奇杨璐龙金解放军第32620部队摘要：在很长一段时间里，部队审计部门对部队基本建设工程实施的大部分审计采用竣工结算的方法。
这种审计方法存在覆盖范围小、时效性不高的问题，因而在部队控制审计风险、提升审计质量和效率等多方面存在明显的不足。
因此，部队信息系统审计化是部队审计工作转型的非常重要的选择，但信息系统审计使用过程中也存在一些问题。
本文将从现实情况出发，研究阐述部队信息系统审计存在的一系列问题，并提出了解决问题的对策。
关键词：部队信息系统审计；问题；对策部队信息系统化审计有利于适应新军事变革信息化的要求，加快建设部队审计信息系统化，勇于探索信息化进程下部队审计工作的新方法和新思路，这对加强部队审计监督，实现有限军费资源的最大利用化有着重大意义。
一、部队信息系统审计存在的问题最近几年来，以计算机为核心的部队信息化审计建设逐渐发展开来，但是因为使用技术晚、思想观念转化慢和培养人才时间长等原因，部队信息系统审计仍然存在很多问题。
（一）审计体制受到制约我国目前的审计体制是三级审计体制机构，审计人员属于各级单位，审计的对象很多都是同级或所属单位部门，利益关系复杂，权力范围有所交叉，审计人员工作受到一定的制约，审计的质量和效益容易受到影响。
最后的部队审计工程会要求各级审计数据全部上传到审计署服务器进行最终的分析汇总，这就使得审计部门和审计人员有着思想上的顾虑，影响审计工作的开展。
（二）审计人员接受新鲜思想慢部队各级审计部门还没有意识到信息系统审计的发展的重要性和迫切性，有些部队审计人员在主观工作中还带有一定的个人抵触情绪。
这种抵触心理在工作中主要体现在：一是部队领导对部队信息系统审计重视程度不够充分，对部队信息系统审计的监督程度不够到位；二是部队部分人员在信息系统审计中的理论研究不够充分，对待部队信息系统审计建设发展中的新观念新思想研究热情不高涨。
审计风险的原因与防范对策
审计风险的原因与防范对策一、审计风险的成因（一）被审计客户的因素1、客户内部管理制度不完善。
客户内部管理制度存在问题，例如会计制度存在漏洞或内部控制制度不健全等，这些问题都可能导致财务报表本身不符合准那么要求，缺失公允性和真实性，从而增加了审计失败的风险。
在客户没有完整内部管理制度的情况下，客户内部的财务就是混乱和失真的，注册会计师根本无法发表恰当的意见。
2、客户管理层有意进展财务舞弊。
在现实业务中，更可能出现的是公司管理层为了掩饰其糟糕的经营状况和财务状况，成心编造虚假财务报表，调低亏损，虚增利润。
由于审计人员是站在事后的角度来审查这些业务，可能由于对业务不够了解、现场检查不够全面等各种因素而未能发现这些财务舞弊。
只有那些经营风险巨大、财务状况糟糕的公司才有进展财务舞弊的动机，这种公司很有可能在接下来的时间内因为经营苦难、资金链断裂不得不宣布破产，从而暴露其财务舞弊。
（二）审计人员的因素1、自身业务能力缺乏。
现代公司开展速度很快，市场竞争剧烈，为了能在市场中占据优势，越来越多的大型跨国公司出现了。
它们的业务更加复杂，规模更加巨大，这就对审计人员提出了更高的要求。
如果审计人员不具备足够的专业知识，丰富的业务经历，很可能在审计过程中难以发现虚假信息，增加了出具不实报告的可能性。
2、审计人员违背职业道德。
职业道德是审计人员在执业过程中必须时刻遵循的准那么，它影响着审计质量。
只有审计人员遵守职业道德，保持自身的独立性和客观性，履行职责，才能完成审计任务，出具真实可靠的审计意见。
如果审计人员违背职业道德，与客户相互勾结，丧失独立性，便会严重影响审计意见的真实性和可靠性，从而增加审计风险。
3、会计师事务所审计质量管理体系不健全。
除了上述审计人员自身的因素，在会计师事务所层面上，审计质量管理体系不健全也会增加审计风险。
如果会计师事务所可以建立健全审计质量管理体系，仅仅一个人的业务水平或者职业道德出现问题，也会被其他人发现然后改正，不会影响到最终审计意见的真实性和客观性。
探讨审计风险的存在和防范
闭 。在 这 里 ， 笔者 主要 阐述 了以下 的 观 点 ： 、审 计风 险客 观存 在 ， 以避 免 。 一 难 关于 什 幺是 审 计风 险 ， 计风 险是 如何 审 形 成 的 ，我 们 可 以得 到一 个 客 观 正 确 的 认 识 。二 、 审 计风 险 只 能预 防 ，合 理 采 取 措 施 。 虽 然 审计 风 险 不 能 完 全 避 免 ， 但是 ，我们可 以想办法将 它降低到可以 接 受 的 程 度 ， 通 过 提 高 审 计 人 员 的素 质 ，改善 管理 层 的环 境 等 方 法对 风 险进 行控制 。 【 键词】 关 风 险 ；存 在 ；防 范
贯 地 保 持 应 有 的 职 业 谨 慎 ，但 是 ，注 册 会 计 师 如 果 出 现 失 误 ， 往 往 会 使 会 计 师 事务 所 蒙受损 失 。因为 ，当某 一公司 破 产或 无力偿还 债务 时 ，报表使 用者往 往 指责审计 失 败而控告 会计 师事 务所 ，特 别 是 当 最 近 提 出 的审 计 意 见 表 明 财 务 报 表公允 表达时 ，情况 更是这样 。 其 次 ， 注 册 会 计 师 本 身 来 看 ， 计 从 审 风 险 贯 穿 于 审 计 活 动 的 始 终 。 在 选 择 客 户 时 ，被 审 计 单 位 的 外 部 环 境 和 经 济 业 务的不确 定性 有可能 导致 选择 风险 ；拟 定 审 计 计 划 时 ， 由于 计 划 不 充 分 可 能 导 致 作 出 错 误 审 计 决 策 的计 划 风 险 ； 遣 审 派 计 人 员 时 ，有 委 派 人 员 不 胜 任 而 导 致 的 能 力 风 险 ； 搜 集 审 计 证 据 时 ， 收 集 不 在 有 到足够有效资料的证据 风险 ； 用抽样技 运 术时 ，有样 本数量 和样 本选择 不 当的抽 样风 险 ，特别 是ｆ 断抽样 ，是 审计 人 员 － ４ 根 据 经 验 主 观 评 判 的 ，极 易 遗 漏 重 要 事 项 ； 制 审 计 报 告 时 ， 审 计 意 见 发 表 不 编 有 当的 报告 风 险。每 一种 风险都 是多 因素 的 集 合 ，任 何 一 个 环 节 的 失 误 都 会 增 加 最 终 的审计 风 险。 最 后 ， 审 计 单 位 的 严 重 欺 诈 、 法 被 违 行 为也 是加重 审计 风险 的一个根 源 。被 审 计 单 位 出于 不 良企 图 而 弄 虚 作 假 、 篡 改资料 、伪造 证据 ，使 审计 人员难 以弄 清 事 实 真 相 。 如 关联 方 交 易 ， 有 的 【 二 市 公 司 通 过 关 联 方 交 易 将 巨 额 亏 损 转 移 到 不需审 计 的关联企 业 ，从 而 隐瞒其 真实 的 财 务 状 况 。 没 能 识 别 关 联 方 交 易 是 导 致 审 计 失 败 的 常 见例 子 。
军队审计质量存在的问题与对策
２ 股 权 价 值 是 否 等 同 于 净 资 产 值 。净 资产 是 资 产 负债 表 中 ．
的所 有 者 权 益 ，指 所 有 者在 企 业 资产 中享 有 的 经济 利 益 ，在 性
很 不 稳定 ， 这种 情 况下 ， 在 资产 评 估就 不 能采 用 此 方 法 。
适 应 国 民经 济 和社 会 发展 的需 要 ，是 否 充 分 发挥 了 审 计监 督作
用 。提 高 军 队 审 计 质 量 是 审计 部 门依 法 实 施 审计 的 需要 。国家
目前，我军各级审计部 门一律按行政隶属关系编配 ，业务
本 单 位 后 勤 机 关 领 导 。 这 种 审 计 体 制 有 较 浓 厚 的 内部 监 督 色
审计 监 督 是 宪 法 赋 予 的 神 圣 职 责 ， 审 计监 督 有 没 有 力 度 ， 据 不 充 分 ， 查 出 问题 的处 理 就 可 能 不 准 确 、 对 不妥 当 ， 相应 地 就 有 没有 威 慑 作 用 ，起 不 起 效 果 ，关 键 要 有 较 高 的审 计 质 量 来 保 会 造 成 审 计 质 量 不 高 ， 会 给 审计 项 目工 作 造 成 审计 风 险 。 就
现 代 企 业 价值 理 沦 ，企 业 的股 权 价 值 取 决 于股 东 的未 来 利 益 和
所 期 望 的 回报 率 。
照 物 ” 想 化 ” 评估 对象 。 有 这 样 ， 照物 调 整 差异 修 正 后 得 理 为 只 参
此 外 ，拥 有 控 股 权 的股 东 与 拥 有 少 数股 权 的股 东 相 比，在
标 准 和 获 取 途 径 。 （） 整 差 异 。调整 差 异 就 是通 过 对 比分 析 ， ２调 将 参 照 物 与 评 估对 象 之 间存 在 的 各 种 差 异 （ 资产 实 体 特 征 、 如 经 济特 征 、 易 条 件 、 场 状 况 和 地 理 位 置 等 ） 交 市 一 调 整 ， 参 将 反 映 的 资 产 与 负债 相 减 后 净 资产 的账 面 价 值 是 不 相 同 的 。根 据
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军 队 审 计风 险 的控 制 与 防 范
李 晓
摘 要 ：随着军队全 面建设发展 ，军队审计的范围和 复杂程度越 来越 高，如何有效防 范军队审计风险 ，是 当前 军队审计工作的一个重 要课题 ，本 文从 军队审计意识 、制度 、环境和体制讶个方面进行 分析 ， 旨 在初步探 索了防范和控制军队审计风 险的有效方法。 关键１ 羁：军队审计 ；风险控制 控制与 防范军 队审计风 险的措施 ，我 们把它归 纳为强化 风险意识 、 理顺管理体制 、整顿经济环境和加强制度建设这四个 方面。下面具体 阐 述： 施审计 ，容易引起审计风险 。 所以， 我们必须在理顺体制上下 功夫 ，目 的就是要让我们的 审计人员 能够不 受干扰 地 、客观 公正 地开展 审计 工 作 ，规避审计风险 。 关 于理顺审计体制的问题 ，有两点我们必须强调 ：第一 ，体制 改革 问题 ，是一个顶层设计和顶层决 策的问题 ，它是 由中央军委和 总部机 关 决定 的。不是普通的审计人员可以左右 的。但是 ，进行一些必要 的研 究 和探讨还是可 以的 。应该说 ，这几年 ， 经过全军上下 的研讨 和呼吁 ，审 计 的独立性 问题越来越受到关注和重视 。第二 ，体制是重要 因素，但 不 是决定 的因素．决定因素是人。因此 ， 在理顺审计管理体制 的同时 ，必 须要强调审计人员 在思想 上 ，人格 上 的独 立 。我 们必须 把审计 人员 思 想 、人格 的独立性与体制上的独立 性有机结合起来 ，才能真正 达到理 顺 管理体制的 目的。
是军 队审计基本职 能的必 然要求 。军 队审计 与地方 审计不 同。服 务部 队、服务打赢是它的基本职能。审计是手段 ，服务是 目的。因此 ，军队 审计形成 了一个传统的原则 叫做 “ 一审 、二 帮、兰促进” ，就是要通 过
审计帮助被审计单位改善管理、改进工作 ， 促进军事经济工作 健康 有序 发展 。帮助被审计单位整顿经济秩序 ， 是 审计部 门不可推卸 的责任。 同 时通过 ，整顿经济秩 序 ，又可 以控制 盒 防范 审计风 险 ，从这个 意义 上 讲 。整顿经济秩序 ，也是应对军队审计风 险的熏要对策 。
（ 四 ） 加 强 制度 建设
（ ＝ ） 理顺 管 理 机 制
体制 ，就是体系制度。人们在研究社会改革 的时候 ，首先 想到的是 体制改革 。因为组织体系和组织制 度 ， 是一切社会组织赖 以生 存和运转 的基础 。人们在遇到社会问题的时候 ，首先 就要从体制方 面去寻找应对 的措施 。因此 ，我们在寻找应对军队审计风 险的措施时 ，当然 要从体制 上想办法 ， 从体 制上 找对策 ，理顺管理体 制 ， 最 核心的 问题是要 保证军 队审计 的独立性 。首先 ，组织要独立 ， 必须做到与被审计单位 没有隶属 关系 ，独立于审计对象之外 ；其次 ，人员要独立 ，做到审计人 员不参与 被审计单位的经济活动 ，与被审计单位不存在经济利益关 系 ；再次 ，工 作妥独立 ，做到审计部门和审计人员依法独立开展工作 ，其他 部门人员 不得干扰和干涉 ；最后 ，经费要独立 ，做 到审计部 门必须 的经费 ，纳人 军费预算 。依法实施保障。 目前看来 ，这些 问题都还有些 差距 ，关系不 畅通 ，审计人员在执行审计 任务时 ，容易受到体制 内各种关 系的约束和 牵制 ，组织上 、工作上独立不起来 ，经费上也有些依赖 ，很难 独立地实
（ 一 ） 强 化 风 险 意 识
风 险，是摧人控制 的。人的行动是受思想支配的 ，有什么样 的思 想 意识 ，就有什么样 的控制行为 。因此 ，我们把强化风险意识 ，作为控 制 与防范军队审计风险 的首要措施 。古人讲 ：“ 读书好 ， 种 田好 ，学好都 好 ；读 书难 ，种 田难 ，知难不难” 。一样 的道理 ，审计 有 风险 ，知 险不 险。只要我们从思想 上强 化风 险意识 ，时刻 绷紧 “ 控 制盒 防范 审计 风 险 ”这根弦 ，我们就有理 由相信 ，办法一定 比风 险多 ，我们就一定能够 找 出办法来 ，应对审计风险 。 强化风险意识 ，不能只停 留在认识上 ，更不能只喊 口号 ，一定要 有 相应 的措施加 以落实 。比如 ：在筹划审计工作时 ， 要把 控制审计风 险作 为重要 内容 ，安排审计计划 时，要安排出时间来 ，专门进行审计风 险调 查 ；在审计工作准备 阶段 ，要对 固有风险和检查 风险进行 专门 的测试 和 评估 ，通过科学 的技术手段 ，查清楚潜在的审计 风险水 平 ，做到心 中有 数 ；在审计工作实施 阶段 ，要 根据对审计 风险水平 的测试 与评估结果 ， 采取相应 的措施对风 险加 以防范 ；在审计处理处 罚阶段 ，耍特别注意 防 止 因为处理处罚不 当而带来 的过度风险。 这里 ，需要特别强调的是 。强化风险意识 ， 不要上 下一般粗 ，也不 要左右一般齐 ， 一定要突 出重点 。我认为 ，当前 ，应当重点抓好军事 斗 争准备项 目审计 、国防科研事业费审计、装备审计 、领 导干部经济责任 审计和 出包工程审计等这些领域的风险防范工作 。从 实践的情况看 ，在 这些领域 中最容易 发生审 计风 险的是领 导干部 经济 审计 和出包 工程 审 计 。比如 ：领导干部经济责 任审计 ，它就 要防范审计 风险 的重 点领域 。 为什么它是 防范 的重点领域 了？因为它把审计的结果人 格化 了。对领导 干部 的经济责任审计 ，就是对领导干部履行经济责 任的能力 ，和廉洁 自 律 的状况进行考核 ，审计结 果 ，与干 部 的褒 贬奖 惩 和进退 去 留密切相 关 。如果没有 问题 ，我们说成有问题 ，这就是埋没 了好 干部 ；如果有 问 题 ，我们没有发现 ，就等于为带病提拔 的干部 “ 背书 ” 。因此 ，领导干 部经济责任审计 ，不仅高层重视 。基层关 注 ， 特别是被 审计领导干部尤 其计较 ，是一种十分敏感 的审计 ，风险很 大。一褒 一贬 ，事关声誉 ，事 关前途 。人们对经济责任审计项 目，其风险指数就越 高 ，凡是人们高度 重视 的审计 内容 ，就容易发生审计风险。因此 ，审计部门和审计人员必须 强化风险意识，采取一切积极的手段， 努力 的防范和控制军队审计风险。
（ 三 ） 整 顿 经济 环 境
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这里所说 的整顿 经济 环境 ，就 是要整 顿军 事经 济环境 。愿意有 两 个 ，第一 ，当前军事经济环境确实存在 问题 ，确实需要整顿 。审计 的时 间表 明，当前 的审计风险和潜在 的审计风 险；基本上都是 由于军事 经济 领域 内，内部控制制度不严 、 会计信 息失真、财务管理混乱 、经济运 行 失序 ，或者是故意徇私舞弊所带来 的。如果不加 以整顿 ，无论是 预算审 计 、经济责任审计 、装备审计 、基建审计 ， 还是其他类 型的审计 ，都要 面临 、甚至还会发生巨大的审计 风险。因此 ，必须加 以整顿 。第 二 。这