关于水利水电勘测设计费的几点看法
水利水电设计收费标准
水利水电设计收费标准
水利水电设计是一项重要的工程设计工作,其收费标准直接关系到工程质量和
设计师的收入。
合理的收费标准能够保障设计师的合法权益,同时也能够激励设计师提高设计质量。
因此,制定合理的水利水电设计收费标准是非常重要的。
首先,水利水电设计收费标准应当根据工程的规模和复杂程度来确定。
一般而言,规模较小、技术难度较低的水利水电工程,其设计收费可以相对较低;而规模较大、技术难度较高的工程,则需要相应提高设计收费。
这样能够更好地体现设计师的付出和设计工作的价值。
其次,水利水电设计收费标准还应当考虑到设计师的经验和专业水平。
设计师
经验丰富、技术水平高的,其设计收费可以适当提高;而初级设计师的设计收费则可以相对较低。
这样能够激励设计师不断提升自己的专业水平,同时也能够保障设计师的合法权益。
此外,水利水电设计收费标准还应当充分考虑到市场行情和行业发展趋势。
随
着社会经济的不断发展和技术的不断进步,水利水电设计行业也在不断发展和壮大。
因此,设计收费标准也应当随之适当调整,以适应市场需求和行业发展。
最后,水利水电设计收费标准还应当充分考虑到客户的实际承受能力。
在确定
设计收费标准时,设计师应当充分了解客户的经济实力和项目预算,合理制定设计收费标准,以确保客户能够承受得起,并愿意支付设计费用。
综上所述,水利水电设计收费标准的制定应当综合考虑工程规模、设计师经验、市场行情和客户承受能力等多方面因素,制定合理的收费标准。
只有合理的收费标准才能够保障设计师的权益,激励设计师提高设计质量,同时也能够满足客户的需求,推动水利水电设计行业的健康发展。
水利水电工程勘测设计收费标准培训材料
水利水电工程勘测设计收费标准培
训材料
一、前言水利水电工程勘测设计是水利行业的核心,其质量和准确度直接影响到水利工程的建设和运营效果。
为了规范水利水电工程勘测设计收费标准,提高勘测设计服务质量,同时保障勘测设计机构的合理收益,省水利厅制定了一系列标准和规范,同时也开展了一系列的培训工作。
二、收费标准的制定水利水电工程勘测设计收费标准的制定需要考虑多种因素,包括但不限于工程规模、地形地貌、水文水资源、勘测技术难度、勘测设计出具的文件数量及研究内容和研究层次等因素。
收费标准一般包括基础收费、调整系数和加项,其中加项包括批复加项、应付加项、竣工加项等。
同时,收费标准和资金拨付方式需要根据水利工程的建设方式和政策规定进行调整和确定。
三、培训的内容和方式水利水电工程勘测设计的培训主要包括勘测技术、文件编制和项目管理等方面的内容。
同时,培训的方式也多种多样,包括但不限于现场教学、线上培训、参观考察和技术交流等。
为了提高培训的质量和效果,省水利厅还组织专家进行讲解和指导,同时配合实际工程案例和项目管理经验分享,使所学知识更加接地气,贴近实际。
四、培训的意义和价值水利水电工程勘测设计的培训不仅仅是为了提高技能水平和服务质量,更是对于工程的可持续发
展和水资源的充分利用具有重要意义和价值。
合理的收费标准和高质量的勘测设计服务使得水利工程的建设更加顺利和高效,同时还带动了相应的行业发展,促进了科技创新和技术提升。
五、总结水利水电工程勘测设计收费标准的合理制定和培训的有效进行对于水利行业的发展和水资源的可持续利用至关重要。
省水利厅将继续加强相关工作和培训,促进水利行业的健康有序发展和高质量服务的提供。
水利水电勘查设计收费
关于印发《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》的通知发改价格[2006]1352号国务院有关部门,各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅[委]为规范水利、水电、电力等建设项目前期工作工程勘察收费行为,根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格(1999)1283号)和《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002)10号),我们制定了《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》。
现印发给你们,请按照执行。
附:《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》二00六年七月十日水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定第一条为规范水利、水电、电力等建设项目(下称“建设项目”)前期工作工程勘察收费行为,根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格[1999]1283号)和《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002]10号)的规定,制定本规定。
第二条本规定适用于总投资估算额在500万元及以上的水利工程编制项目建议书、可行性研究阶段,电力工程编制初步可行性研究、可行性阶段(含核电工程项目前期工作工程勘察成果综合分析),以及水电工程预可行性研究阶段的工程勘察收费。
总投资估算额在500万元以下的建设项目前期工作工程勘察收费实行市场调节价。
第三条工程勘察的发包与承包应当遵循公开、公平、自愿和诚实信用的原则。
发包人依法有权自主选择勘察人,勘察人自主决定是否接受委托。
第四条建设项目前期工作工程勘察收费是指勘察人根据发包人的委托,提供收集建设场地已有资料、现场踏勘、制订勘察纲要,进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测等勘察作业,以及编制项目前期工作工程勘察文件等服务收取的费用。
第五条建设项目前期工作工程勘察收费实行政府指导价。
其基准价按本规定附件计算,上浮幅度不超过20%,下浮幅度不超过30%。
具体收费额由发包人与勘察人按基准价和浮动幅度协商确定。
水利工程勘察设计取费依据解读及建议
四川水利2020 No 2水利工程勘察设计取费依据解读及建议罗联利ꎬ谢娇娇ꎬ董晨燕(四川沃土项目投资管理有限公司ꎬ成都ꎬ610096)㊀㊀ʌ摘㊀要ɔ水利工程勘察设计工作阶段多㊁涉及面广㊁专业投入大ꎬ且关乎工程的成败和经济性ꎮ一方面国家全面放开建设项目工程勘察设计费ꎬ废止了原来的 1283号文 ㊁ 10号文 ㊁ 1352号文 发布的勘察设计收费文件ꎻ另一面各部门仍然采用已废止的文件作为收费依据ꎬ且对收费依据理解有偏差ꎬ导致勘察设计工作量和深度与费用不匹配ꎬ勘察设计单位㊁建设单位和财政审批部门之间矛盾突出等问题ꎮ本文分别对水利工程前期工作和勘察设计工作的取费依据进行了分析ꎬ认为前期工作设计收费应按 1283号文 和 1352号文 同时收取ꎬ或应依据 1352号文 就高计取ꎬ初设及以后阶段勘察设计计费额应包含勘察设计单位完成的相应阶段移民征地㊁水保㊁环保投资ꎮ建议国家相关部门尽快启动制定适合水利工程实际的勘察设计收费标准文件ꎮ㊀㊀ʌ关键词ɔ水利工程㊀勘察设计㊀取费依据㊀解读㊀制定㊀收费标准㊀㊀中图分类号:F28ʒF426 91㊀文献标识码:A㊀文章编号:2095-1809(2020)02-0118-041㊀问题的提出2015年3月1日以前ꎬ水利工程勘察设计取费依据主要有①1999年原国家计委以 计价格 1999 1283号 发布的 关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定 (以下简称 1283号文 )ꎻ②2002年国家计委㊁建设部以 计价格 2002 10号 发布的 工程勘察设计收费管理规定 (以下简称 10号文 )ꎻ③2006年国家发改委㊁建设部以 发改价格 2006 1352号 发布的 水利㊁水电㊁电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定 (以下简称 1352号文 )ꎮ2015年3月以后ꎬ国家发展改革委以 发改价格 2015 299号 发布了 关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知 (以下简称 299号文 )ꎬ全面放开建设项目前期工作咨询费㊁工程勘察设计费㊁招标代理费㊁工程监理费等实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格ꎬ实行市场调节价ꎬ同时废止了 1283号文 ㊁ 10号文 ㊁ 1352号文 ꎮ水利工程勘察设计是工程建设的重要环节ꎬ决定了工程的成败㊁工程方案的优劣ꎬ并直接影响工程投资ꎮ由于水利工程地质勘察以查明为主ꎬ很少规定具体勘探数量ꎬ而水利工程设计又需进行包括规模㊁坝址㊁坝线㊁坝型㊁取水与泄水建筑物㊁引水线路㊁导流方案等全面比较ꎬ使得水利工程勘察设计具有工作环境恶劣㊁技术性强㊁工作量大而复杂㊁无定型的标准设计图㊁需要大量的人力物力等特点ꎬ勘察设计收费难以量化ꎮ同时ꎬ许多省市实行投资审计和财政审计等制度ꎬ水利工程的前期工作咨询费和勘察设计费等也列入审计范围ꎬ审计人员在确定勘察设计收费合理性时ꎬ仍然采用 1283号文 ㊁ 10号文 ㊁ 1352号文 作为收费依据ꎬ无法按 299号文 的要求完全实现市场调节价ꎮ因水利工程前期工作和工程勘察设计工作通常包含有项目建议书㊁可行性研究㊁初步设计㊁招标设计㊁施工图设计(含现场设代服务)等五个阶段的内容ꎬ工作阶段多㊁涉及面广㊁专业投入大ꎬ而参与审计的人员一方面对水利工程勘察设计工作知之甚少ꎻ另一方面对颁布已久的收费依据认识模糊ꎬ这就导致勘察设计工作量和深度与费用不匹配ꎬ勘察设计单位㊁建设单位和财政审批部门之间矛盾突出等问题ꎬ不利于勘察设计工作的开展ꎮ另外因勘察设计费实行市场调节价后ꎬ出现勘察设计承包人通过降低服务质量和服务内容等手段进行恶性低价竞争ꎬ致使勘察设计深度不足等问811㊀2020 No 2四川水利题出现ꎮ因此ꎬ结合水利工程特点ꎬ对审计部门仍然采用的 1283号文 ㊁ 10号文 ㊁ 1352号文 收费依据进行分析ꎬ作为相关部门的参考十分必要ꎮ2㊀水利工程前期工作取费依据解读水利工程前期工作取费主要依据为 1283号文 和 1352号文 ꎮ(1)1999年原国家计委发布的 1283号文 ꎬ适用于所有建设项目前期工作的收费ꎬ包括编制项目建议书或可行性研究报告ꎮ水利工程通常按照项目建议书或可行性研究报告的估算投资为计费依据ꎬ通过水利行业1 2的调整系数ꎬ分档计算工程前期咨询费用ꎮ同时ꎬ该文件第十一条规定工程咨询机构在编制项目建设书或可行性研究报告时需要勘察㊁试验的ꎬ工作量明显增加的ꎬ可加收费用ꎮ依据1993年«水利水电工程可行性研究报告编制规程»(以下简称 1993年可研编规 )的要求ꎬ水利工程前期工作包括测量㊁地质勘察㊁试验㊁水文㊁规模㊁水工㊁机电及金属结构㊁施工㊁工程管理㊁征地与移民㊁环保㊁造价和经济评价等所有专业ꎮ根据上述工作内容ꎬ如按1999年 1283号文 计算水利工程建设项目前期工作勘察设计费ꎬ则明显不合理ꎮ例如1亿的水库枢纽工程的可行性研究报告ꎬ按 1283号文 取费ꎬ前期工作勘察设计费仅33 6万元ꎬ该费用是不足以完成 1993年可研编规 要求的勘察设计工作内容和深度的ꎮ(2)2006年国家发改委㊁建设部发布的 1352号文 ꎬ明确了水利工程建设项目前期工作工程勘察所包含的工作内容和收费标准ꎬ并在该文第七条规定了前期工作可根据需要ꎬ由承担项目前期工作的单位加收前期工作工程勘察成果分析和工程方案编制费用ꎬ加收的编制费用为相应阶段勘察收费基准价的30%~40%ꎮ由于水利工程开展前期工作时需完成测量㊁地质勘察㊁试验等工作ꎬ包括需查明影响方案比选的主要工程地质条件ꎻ基本查明挡水㊁取水㊁泄水建筑物的工程地质条件和库区工程地质条件ꎬ评价存在的主要工程地质问题ꎬ并对天然建筑材料进行详查ꎮ上述勘察工作量和工作深度要求依据 1352号文 计取勘察费用是合理的ꎮ由于2006年颁发的 1352号文 是依据1999年颁发的 1283号文 和2002年颁发的 10号文 而制定的ꎬ实质上应理解为是对 1283号文 和 10号文 的补充说明ꎻ且 1352号文 第七条说明的工程勘察成果分析和工程方案编制工作内容为 工程建设必要性论证㊁工程开发任务编制㊁初选代表性坝(厂)址㊁初选工程规模㊁建设征地和移民安置初步规划㊁估算工程投资以及初步经济评价等 ꎬ与 1993年可研编规 设计要求基本相同ꎮ因此ꎬ 1352号文 第七条提及的30%~40%编制费应当理解为前期工作的设计费ꎮ2007年ꎬ水电行业的«水电工程设计概算编制规定(2007年版)»第一号修改单就明确了前期工作的设计收费依据 1352号文 第七条的30%~40%计取ꎮ(3)由于2013年颁布的现行的水利工程可研编规和发改部门的要求与 1993年可研编规 相比ꎬ在可研阶段增加了节能评价㊁劳动安全与工业卫生㊁水土保持㊁社会稳定风险分析㊁招标方案等工作内容(四川省还要求中型水库工程在可研阶段增加三个专题编制工作)ꎬ因此ꎬ不论前期工作设计收费是依据 1283号文 还是 1352号文 ꎬ均偏低ꎮ笔者认为ꎬ水利工程前期工作设计收费除依据 1283号文 取费外ꎬ还需根据 1352号文 第七条 水利㊁水电工程项目前期工作可根据需要ꎬ由承担项目前期工作的单位加收前期工作工程勘察成果分析和工程方案编制费用ꎮ加收的编制费用按相应阶段水利㊁水电工程勘察收费基准价的30%~40% 之规定ꎬ加收相应阶段工程勘察收费基准价30%~40%的编制费ꎻ如不能依据两个文件同时计取前期工作设计费ꎬ也应依据 1352号文 就高计取ꎮ3㊀水利工程初设及以后阶段勘察设计取费依据解读水利工程初设及以后阶段勘察设计主要包含初步设计㊁招标设计和施工图设计(含现场设代)等三阶段的工作ꎬ主要取费依据为 10号文 ꎬ以及国家发改委和建设部有关司组织审定的 工程勘察设计收费标准使用手册 (以下简称 使用手册 )ꎮ由于国家相关部门没有正式行文明确 使用手册 ꎬ导致各部门对 10号文 的理解有偏差ꎬ致使勘察设计单位和业主㊁审计单位在计算勘察设计费的过程中存在分歧ꎮ911罗联利ꎬ谢娇娇ꎬ董晨燕:水利工程勘察设计取费依据解读及建议2020 No 2㊀3 1㊀工程勘察设计收费计费额存在的分歧根据 10号文 工程勘察收费标准10 1 4条和工程设计收费标准1 0 8条㊁5 3 1条第二点注释之规定ꎬ工程勘察设计收费计费额应包含两项ꎬ第一项为经批准的建设项目初步设计概算中的建筑安装工程费㊁设备与工器具购置费和联合试运费之和ꎻ第二项为水库和水电工程计费额包括水库淹没区处理补偿费和施工辅助工程费ꎮ水利工程概算主要由建筑工程㊁机电设备及安装工程㊁金属结构设备及安装工程㊁施工临时工程和独立费五部分组成ꎬ其中一~四部分的费用之和ꎬ即为 10号文 计费额第一项费用和第二项费用中的施工辅助工程费之和ꎮ由于施工临时工程中涉及导流工程㊁施工交通工程等设计工作ꎬ故水利工程勘察设计收费计费额包含概算编规中一~四部分费用之和基本合适ꎬ业主和审计单位也基本认可ꎮ但就计费额是否应该包含水库淹没区处理补偿费ꎬ勘察设计单位和业主㊁以及审计单位存在较大分歧ꎮ根据«水利水电工程初步设计报告编制规程»(SL619-2013ꎬ以下简称 初设编规 )中 复核工程建设征地的范围㊁淹没实物指标ꎬ提出移民安置等规划设计 的要求ꎬ勘察设计单位在完成初步设计报告时ꎬ必然需完成上述初设编规要求的移民征地设计工作ꎻ招标设计㊁施工图设计阶段(即技施设计阶段)ꎬ又往往需按照业主要求开展移民安置规划设计㊁淹没区及复建工程规划设计和移民综合设代服务等工作ꎮ依据 10号文 5 3 1条第二点注释 水库和水电工程计费额包括水库淹没区处理补充费和施工辅助工程费 ꎬ以及水利部2014年颁布的«水利工程设计概(估)算编制规定 建设征地移民补偿»的第四章第四节 为初步设计和技施设计阶段征地移民设计工作所需要的综合勘测设计科研费用ꎮ主要包括两阶段设计单位承担的实物复核ꎬ农村㊁城(集)镇㊁工业企业及专业项目处理综合勘测规划设计发生的费用和地方政府必要的配合费用 之规定ꎬ勘察设计单位完成了相应阶段移民征地的相关工作ꎬ且初设及以后阶段移民征地勘察设计费也在移民投资中列支了ꎬ则勘察设计单位收取相应费用合乎情理ꎮ㊀3 2㊀水土保持和环境保护勘察设计收费存在的分歧按照中华人民共和国«水土保持法»和«环境保护法»之规定ꎬ水土保持措施和环境保护措施必须与主体工程同时设计㊁同时施工㊁同时投产使用ꎮ因此ꎬ水利工程初步设计报告中需包含环境保护专项措施设计方案和水土保持工程设计方案ꎮ但依据 10号文 之规定ꎬ初设及以后的三个阶段勘察设计收费计费额ꎬ不含水保㊁环保部分的投资ꎬ这就导致勘察设计单位完成了相应水保㊁环保设计工作ꎬ但往往收不到相应的费用ꎮ初设及以后三个阶段水土保持和环境保护勘察设计是否应该计费㊁如何取费ꎬ成为了勘察设计单位和业主㊁审计单位争论的焦点ꎮ首先ꎬ根据水利工程 初设编规 要求ꎬ勘察设计单位需在初设报告中分析并确定各项环境保护专项措施设计方案ꎻ需复核水土保持防治责任范围ꎬ分析并确定水土保持工程设计方案ꎻ其次ꎬ水利工程建设实施过程中ꎬ项目业主单位往往要求勘察设计单位完成水土保持和环境保护的招标设计和施工图设计工作ꎻ另外ꎬ根据«生产建设项目水土保持工程概(估)算编制规定»第三章第三节 水土保持工程勘测设计费指工程项目建议书阶段㊁可行性研究阶段㊁初步设计阶段㊁招标设计和施工图设计阶段发生的勘测费㊁设计费和为设计服务的科研试验费 ꎬ以及«水利水电工程环境保护概(估)算编制规程»(SL359-2006)第5 5 4条 环境保护勘测设计费应包括项目建议书㊁可行性研究㊁初步设计㊁招标设计和施工图设计阶段的环境保护勘测设计费和为设计服务的科研试验费 的内容ꎬ说明水保和环保初设及以后阶段勘察设计费已在水保㊁环保投资中列支了ꎮ根据上述分析ꎬ勘察设计单位承担了初设及以后三个阶段水土保持和环境保护勘察设计工作ꎬ收取相应勘察设计费合情合理ꎬ有章可循ꎮ由于ꎬ水利工程前期工作收费是以建设项目估算投资额为基础分档收费ꎬ估算投资额中包含了水保㊁环保的投资ꎬ则前期工作收费中已包含了项目建议书和可行性研究报告的水保㊁环保勘察设计费ꎮ同时ꎬ根据水土保持概算编规和环境保护概算编规的规定ꎬ水保和环保的勘察设计费根据 10号文 计取ꎬ而 10号文 又明确了工程勘察设计收费主要指完成初步设计㊁招标设计和施工图设计三个阶段的工作计取的费用ꎮ故按照 10号文 计取的水保㊁环保的勘察设计费ꎬ即指021㊀2020 No 2四川水利完成初设及以后的水保和环保的费用ꎮ4㊀结论及建议㊀4 1㊀结论(1)根据国家发展改革委 发改价格 2015 299号文 ꎬ进一步放开建设项目专业服务价格以来ꎬ对发挥市场在资源配置中的作用起到一定的良好效果ꎬ但也暴露出了很多问题ꎮ一是项目业主在编制勘察设计收费投标限价和审计人员在审计勘察设计收费时ꎬ仍然采用 1283号文 ㊁ 10号文 ㊁ 1352号文 作为收费计算依据ꎬ无法完全实现市场调节价ꎻ二是以 1283号文 ㊁ 10号文 ㊁ 1352号文 进行限价ꎬ无下限的最低价中标的评标办法ꎬ导致出现下浮超过50%~60%中标的情况发生ꎬ让人不得不担忧完全放开专业服务价格后ꎬ带来的勘察设计行业恶性竞争的问题ꎮ(2)水利工程前期工作勘察收费依据 1352号文 相关规定基本合适ꎻ设计收费除依据 1283号文 取费外ꎬ还需按照 1352号文 相关规定加收相应阶段工程勘察收费基准价30%~40%的编制费ꎻ如不能依据两个文件同时计取前期工作设计费ꎬ也应依据 1352号文 就高计取ꎮ(3)依据 10号文 5 3 1条第二点注释之规定ꎬ初设阶段勘察设计单位既然完成复核建设征地的范围㊁淹没实物指标ꎬ提出移民安置等规划设计工作ꎬ则勘察设计收费计费额理应包含水库淹没区处理补偿费ꎮ对于招标设计㊁施工图设计阶段(即技施设计阶段)ꎬ如项目业主要求勘察设计单位开展移民安置规划设计㊁淹没区及复建工程规划设计和移民综合设代服务等工作ꎬ则相应阶段的勘察设计收费计费额也应包含水库淹没区处理补偿费ꎮ(4)勘察设计单位承担了初设及以后三个阶段水土保持和环境保护勘察设计工作ꎬ水保和环保初设及以后阶段勘察设计费也在水保㊁环保投资中列支了ꎬ收取相应勘察设计费合情合理ꎮ另外根据国家发改委和建设部有关司组织审定的 使用手册 工程设计收费标准解释5 4条 水库和水电工程投资中保护水土保持投资和环境保护投资ꎬ随主体工程一并计算工程设计收费ꎬ不再单独计算水土保持或环境保护 的内容ꎬ表明了勘察设计单位可以采取将水保投资和环保投资计入主体工程投资ꎬ随主体工程一并计取勘察设计费用ꎮ㊀4 2㊀建议(1)鉴于项目业主在编制勘察设计收费投标限价和审计人员在确定勘察设计收费合理性时仍然采用已废止的 1283号文 ㊁ 10号文 ㊁ 1352号文 作为收费计算依据ꎬ且各部门人员对收费依据理解有偏差ꎮ建议国家相关部门尽快启动制定适合水利工程实际的勘察设计收费标准文件ꎮ水电行业在这方面就做得比较好ꎬ已2017年6月由国家能源局综合司以 国能综通科技 2017 52号文 正式下达启动水电工程勘察设计费计算标准编制工作ꎮ(2)水利工程勘察设计工作阶段多㊁涉及面广㊁专业投入大ꎬ且关乎工程的成败和经济性ꎮ建议加强对勘测设计招投标工作的监督管理ꎬ特别是加强对勘察设计收费的监督管理ꎬ避免出现勘察设计行业恶性竞争ꎻ同时还需加强对勘察设计费拨付的控制监督ꎬ解决拖欠勘察设计费问题ꎮ参考文献1 国家发展计划委员会.建设项目前期工作咨询收费暂行规定(计价格 1999 1283号)[Z].1999.2 国家发展计划委员会㊁建设部.工程勘察设计收费管理规定及收费标准(计价格 2002 10号)[Z].2002.3 国家发展和改革委员会㊁建设部.水利㊁水电㊁电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定(发改价格 2006 1352号)[Z].2006.4 水利部 水利工程设计概(估)算编制规定 建设征地移民补偿(水总 2014 429号)[Z].2014.5 SL359-2006ꎬ水利水电工程环境保护概估算编制规程[S].6 戴晶ꎬ季永兴.论水利水电工程前期勘察设计取费依据[J].黑龙江水利科技ꎬ2012(2):58-60.7 国家发展和改革委员会.关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知(发改价格 2015 299号)[Z].2015.作者简介:罗联利(1988-)ꎬ男ꎬ福建永安人ꎬ工程师ꎬ大学本科ꎬ主要从事水利工程设计㊁项目管理ꎻ谢娇娇(1989-)ꎬ女ꎬ四川大竹人ꎬ工程师ꎬ大学本科ꎬ主要从事水利工程设计㊁项目管理ꎻ董晨燕(1990-)ꎬ女ꎬ陕西宝鸡人ꎬ工程师ꎬ大学本科ꎬ主要从事工程造价㊁项目管理ꎮʏ121。
水利工程施工设计费收费
水利工程施工设计费收费
随着社会的不断发展,水利工程在生产生活中起着至关重要的作用。
水利工程施工设计是保障水利工程建设质量的关键环节,设计费收费是设计单位的合法权益。
因此,合理收费既有利于设计单位提升服务质量,也有利于维护设计单位的合法权益。
水利工程施工设计费的收费标准应根据设计单位的规模、技术实力、设计经验、设计质量等因素来确定。
通常情况下,设计单位会根据设计工作的难易程度、工程规模、设计周期等因素综合考虑确定设计费用。
一般情况下,水利工程施工设计费主要包括人工费、材料费、设备费、管理费等方面的费用。
设计单位通常按照设计工作的难易程度以及设计人员的技术水平来确定设计费用的框架。
设计单位在收取设计费时需要根据设计工作的实际情况进行合理定价,并在合同中明确设计费用的支付方式、支付期限等条款,以避免造成不必要的纠纷。
另外,在确定水利工程施工设计费用时,设计单位还需要考虑到设计风险、设计工作的复杂程度、设计人员的劳动强度等因素。
只有合理确定设计费用,设计单位才能保证提供优质的设计服务,同时也能获得应有的报酬。
总的来说,水利工程施工设计费的收费需要根据设计单位的实际情况来确定,既要维护设计单位的合法权益,又要考虑到客户的实际支付能力并提供优质的服务。
只有在双方合作愉快、互惠互利的基础上,水利工程的设计工作才能更好地开展,为社会生产生活带来更多的便利。
水利水电勘查设计收费
关于印发《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》的通知发改价格[2006]1352号国务院有关部门,各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅[委]为规范水利、水电、电力等建设项目前期工作工程勘察收费行为,根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格(1999)1283号)和《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002)10号),我们制定了《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》。
现印发给你们,请按照执行。
附:《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》二00六年七月十日水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定第一条为规范水利、水电、电力等建设项目(下称“建设项目”)前期工作工程勘察收费行为,根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格[1999]1283号)和《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002]10号)的规定,制定本规定。
第二条本规定适用于总投资估算额在500万元及以上的水利工程编制项目建议书、可行性研究阶段,电力工程编制初步可行性研究、可行性阶段(含核电工程项目前期工作工程勘察成果综合分析),以及水电工程预可行性研究阶段的工程勘察收费。
总投资估算额在500万元以下的建设项目前期工作工程勘察收费实行市场调节价。
第三条工程勘察的发包与承包应当遵循公开、公平、自愿和诚实信用的原则。
发包人依法有权自主选择勘察人,勘察人自主决定是否接受委托。
第四条建设项目前期工作工程勘察收费是指勘察人根据发包人的委托,提供收集建设场地已有资料、现场踏勘、制订勘察纲要,进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测等勘察作业,以及编制项目前期工作工程勘察文件等服务收取的费用。
第五条建设项目前期工作工程勘察收费实行政府指导价。
其基准价按本规定附件计算,上浮幅度不超过20%,下浮幅度不超过30%。
具体收费额由发包人与勘察人按基准价和浮动幅度协商确定。
谈水利水电工程勘察设计费计算过程中常见问题
谈水利水电工程勘察设计费计算过程中常见问题关键词:水利水电工程;勘察设计费;计算随着当前社会经济的快速发展,社会生产对于水电资源的消耗也在逐渐增加,而为了向社会生产提供充足动力,各种水利水电工程出现,而水利水电工程也成为了重要的供电源头,同时还肩负着排涝、调度、防洪、河道整治等多项职责。
这就需要施工单位充分保证水利水电工程质量,只有这样才可以保证水电资源的供应充足,而在实际施工开始前,勘察工作也需要予以一定重视。
本文主要是对工程前期勘察设计费用的具体分析,归纳出在费用计算过程中需要注意的几点事项,保证设计费用充足,为相关工作人员的勘察工作提供充足的资金保障。
一、勘察设计费概述在上個实际50年代初期,为了进一步提高工程建设质量,我国开始全面引进苏联工程地质理论与方法,开始将地质勘查作为工程前期的重点内容,而在长时间发展的过程中我国有结合多年的勘察经验,形成了一套独具特色的工程地质勘察学体系。
尤其是在水利水电工程行业,地质勘查更是被得到广泛应用,而勘查设计费就是在工程前期地质勘查过程中所产生的一系列费用,这一费用通常会受到勘查时间、勘查难度、附加工程等诸多方面因素的影响[1]。
目前水利水电工程勘查设计费主要是依据2006年国家发展改革委员会、建设部门关于印发《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》的通知,这也就说明有关水利水电工程勘查设计费的相关规定与标准得到进一步完善,其修改内容主要是包括500万以上的水利水电工程在建议书、可行性研究阶段的勘察费用相关内容,为工程勘察收费提供了有力的参考依据。
一般情况下,水利工程工程勘察设计主要是由建议书、可行性研究、初步设计、招标设计、施工图设计这五个阶段构成,而水电工程与水利工程相比缺少建议书这一环节步骤。
其中,建议书、可行性研究部分的费用主要是按照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》进行计算,初步设计、招标设计部分的费用则是按标准《工程勘察设计收费标准》计算,勘察费,即初步设计、招标设计、施工图设计这三个部分的费用,则是按《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》计算。
水利水电工程前期勘察设计取费依据解读
水利水电工程前期勘察设计取费依据解读摘要:分析了水利水电工程前期勘察设计取费目前存在执行依据多、对取费依据认识模糊、工作深度要求与费用不匹配等问题,结合水利水电工程前期X-作特点,揭示了问题的主要焦点,阐明水利水电工程前期勘察设计应根据水利水电工程特点取费,不能统一按1999年国家计委发布的《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定》执行。
在分析了现行前期勘察设计取费主要依据及其产生背景,并对2006年国家发改委与建设部发布的《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》进行深入解读后,认为水利水电工程前期勘察设计取费应采用该规定作为依据。
关键词:水利水电X-程;前期勘察设计:取费;依据水利水电工程前期勘察设计取费有3个依据:一是1999年国家发展计划委员会(以下简称“国家计委”)以“计价格[1999]1283号文”发布的《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(以下简称“1283号文”);二是2002年水利部水利水电规划设计总院与国电水电水利规划设计总院等单位根据水利水电工程特点.针对国家计委“计价格(2002]10号文”《关于发布(工程勘察设计收费管理规定>的通知》(一般简称“2002标准”或“10号文”)组织编制的《水利水电工程勘察收费标准释义》和《工程设计收费标准(水利电力部分)释义》(以下简称“标准释义”);三是2006年国家发展和改革委员会(以下简称“国家发改委”)会同建设部,以“发改价格[2006]1352号文”发布的《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》(以下简称“1352号文”)。
各地各部门对取费依据的理解不同,对行业的理解不同,所规定和执行的取费依据也不一致,负责水利水电工程前期勘察设计的勘测设计单位、建设单位和财政审批部门之间的矛盾比较突出.不利于勘察设计前期工作开展。
因此有必要根据水利水电工程特点.对既有相关前期工作取费的依据进行分析,提出水利水电工程前期勘察设计取费应执行的依据。
对水利工程项目建议书阶段设计取费问题的讨论与建议
对水利工程项目建议书阶段设计取费问题的讨论与建议随着国家水资源储备能力的不断提高,水利工程项目的建设也越来越受到关注。
在水利工程项目的建设中,项目建议书阶段设计是一个非常重要的环节。
在该阶段设计过程中,设计取费问题是难以避免的一个话题。
因此,本文将从设计取费的概念、存在的问题、建议及如何切实保证设计取费合理等方面进行讨论。
一、设计取费的概念设计取费是指在水利工程项目建议书阶段,设计单位为该项目进行初步设计工作时所收取的费用。
这些费用包括设计、勘察、咨询等方面的费用。
设计取费的目的是确保设计单位能够具有可持续发展能力,在为项目建设提供优质设计的同时,也能得到一定的回报。
二、设计取费存在的问题1. 未合理确定费用标准。
设计单位对于设计取费标准的制定存在一定的难度,其制定并不需要与市场价格挂钩,但也不能太低,否则可能会影响设计单位进行项目设计的质量和效率。
2. 不合理收费。
在一些项目中,设计取费的标准没有进行统一制定,设计单位往往会按照自己的意愿进行收费,导致收费不合理。
3. 收费不透明。
在一些项目中,设计取费一项并没有详细提出,往往是作为设备购置等方面的杂费被收取,导致收费不透明,存在收费乱象。
三、如何切实保证设计取费合理1. 制定设计取费标准。
应该制定出合理的设计取费标准,不仅需要结合各项指标、工程难度等因素确定,也需要考虑设计单位自身在当地市场的收费情况。
2. 保证收费透明。
设计取费应该明确标价,让业主方和监理部门进行监管,并保证费用的公开、透明。
3. 强制性规范收费。
应该加强对设计单位的管理,强制规范收费,不得擅自调高或改变收费方式,而且需要当场报备收费标准,避免业主方与设计单位发生收费方面的纠纷。
4. 加强监管力度。
应提高监督力度,严禁设计单位在设计取费方面做出偷工减料行为,确保各项目的设计取费合理性。
四、建议1.加强市场监管。
政府需要对设计单位进行监管,同时进行设计取费市场的调研,为设计取费标准的制定和效果调查提供数据支持。
对水利工程项目建议书阶段设计取费问题的讨论与建议
对水利工程项目建议书阶段设计取费问题的讨论与建议对水利工程项目建议书阶段设计取费问题的讨论与建议一、背景水利工程项目建议书是进行水利工程立项前的一项重要工作,其中的设计取费问题一直备受关注。
设计取费的问题直接影响到工程项目的质量和进度,因此需要认真讨论并提出合理的建议。
二、设计取费的现状分析1. 设计取费的内容设计取费主要包括设计费以及相关工程量清单的编制费用。
2. 设计取费的问题目前设计取费标准不够明确,导致收费不规范。
有些设计单位可能存在收取高额设计费的情况,导致项目成本过高。
设计取费的缴纳时间、方式等方面存在不确定性。
3. 设计取费的影响不合理的设计取费政策会直接影响到水利工程项目的实施效率和质量,甚至可能导致项目无法顺利启动。
三、建议1. 设计取费标准的明确化建议相关部门对设计取费标准进行明确化,明确设计费的收费标准和计算方法,规范设计取费的范围和方式。
2. 设计取费的监督与审核建议建立设计取费的监督机制,对设计单位收取的设计费进行审核,确保收费合理。
3. 设计取费的透明化建议设计单位在收取设计费时,应当提供详细的费用明细和清单,让业主清楚了解设计费的构成。
4. 设计取费的合理性设计取费应当和工程项目的实际规模和复杂程度挂钩,不能一刀切,确保设计取费的合理性。
四、结论设计取费是水利工程项目建议书阶段一个重要的环节,合理的设计取费政策有利于项目的顺利实施。
通过对设计取费问题的讨论与建议,希望可以引起相关部门的重视,不断完善设计取费制度,为水利工程项目的发展提供更好的支持。
以上为对水利工程项目建议书阶段设计取费问题的讨论与建议,希望能对相关人士有所帮助。
谈水利水电工程勘察设计费计算过程中常见问题
额
按 照现行的水利水电工程概算编制办 法 ,对 于水 库 工程 来 说 ,设 计 费计 费额 为
程复杂程度调 整系数尚不能调整 的因素进 行补 充调 整的 系数 。
在附加调整 系数取值时应该注意以下 问题 :①附加调 整系数如果 为两个或者两 个以上 的,附加 调整系数 则不能连乘 ,而 应将 各附加调 整系数相加 ,减去附加调整 系数 的 个 数 ,加 上 定 值 1 ,作 为 最 终 采 用 的附 加调 整系数 ;②对 于可行性研究与初 步设 计 阶 段 合并 进 行 的 工 程 项 目,附 加 调
较 清晰 。
3
.
水 利水 电工 程 类 别 的程 ; 察设计费; 见问题 勘 常 。
在 日常工作 中就碰到过象星子县水利 血防治理工程及江西省河道采砂执 法基地 建设工程等项 目勘察设计 费的计算 ,初看 上去 ,此类项 目在收费标 准中无法定 位 , 但在进一步 了解项 目情 况后 ,就可以做出 准确判断 。以星子县水利血防 工程为例 : 根据江 西省的相关调 查报 告 ,凡每年淹水 8 月以上的滩地和常年水淹时间不到 2 个 个 月的 1 米以上滩地一般无螺 。该项 目便是 7 通过修建挡水坝来控制水位 ,使血吸虫赖 以生存的载体—— 钉螺没有 了适宜生 存的 环 境 , 从 而 最 终 达 到 防 治 血 吸 虫 的 目的 。 弄 清这 点后 ,我 们 就 不 难 断 定 出该 项 目的 所属类别 ,后续工程勘察设计 费计算时项 目专业调 整系数 及附加调 整系数 的取值等
一
际操作。
计算过程 中常见 问题
段曹斌 黄婧
29 江西省 水利规划设计院 55OO
另 外 , 对 于 其 他 水 利 工 程 而 言 , 设 计收费计 费额为建设项 目概 ( )算一 ~ 估
勘查设计收费标准
勘查设计收费标准
首先,勘查设计收费标准应该根据项目的规模来确定。
对于小
型项目,收费标准可以相对较低,因为小型项目往往需要的资源和
人力相对较少。
而对于大型项目,由于需要投入更多的资源和人力,因此收费标准也应该相应提高。
其次,项目的复杂程度也是确定收费标准的重要因素。
复杂的
项目往往需要更多的专业技能和经验,因此收费标准也会相对较高。
而对于简单的项目,收费标准则可以相对较低。
此外,勘查设计收费标准还应该考虑到所需的专业技能。
不同
的项目可能需要不同的专业技能,而这些技能的供需关系也会影响
到收费标准。
对于市场需求较高、供应较少的专业技能,收费标准
可能会相对较高。
最后,市场行情也是确定勘查设计收费标准的重要因素之一。
市场行情的波动会直接影响到收费标准的确定,因此在制定收费标
准时需要对市场行情进行充分的调研和分析,以确保收费标准的合
理性和竞争力。
综上所述,勘查设计收费标准的确定需要综合考虑项目规模、复杂程度、所需的专业技能以及市场行情等多个因素。
只有在充分考虑到这些因素的基础上,才能确定出合理、公正的收费标准,从而为项目的顺利进行提供保障。
水利电力部关于印发《水利水电勘测设计收费标准执行过程中的几点补充意见》的通知
水利电力部关于印发《水利水电勘测设计收费标准执行过程中的几点补充意见》的通知文章属性•【制定机关】水利电力部(已撤销)•【公布日期】1988.03.31•【文号】[88]水电水规字第29号•【施行日期】1988.03.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税务综合规定正文水利电力部关于印发《水利水电勘测设计收费标准执行过程中的几点补充意见》的通知(1988年3月31日[88]水电水规字第29号)各流域机构、直属勘测设计院、电管局、水电工程局,武警部队水电指挥部:现将《关于水利水电勘测设计收费标准执行过程中的几点补充意见》发给你们,请按照执行。
各省、自治区、直辖市水利(水电)勘测设计院可参照执行。
执行中有什么问题和意见,请随时告我部水利水电规划设计管理局。
附件:水利水电勘测设计收费标准执行过程中的几点补充意见。
附:关于水利水电勘测设计收费标准执行过程中的几点补充意见国家计委计设〔1985〕2099号文颁发的《水利水电工程设计收费标准》(以下简称“收费标准”)及我部(86)水建计字第19号文关于《部直属勘测设计单位实行收费制的暂行管理办法》试行以来,建设、设计、施工单位提出了一些需要明确的问题。
经研究,现提出以下几点补充意见。
一、设计单位自行聘请国内、外专家咨询和派员出国考察所发生的一切费用,包括在设计“收费标准”范围之内,由设计单位支付。
由上级主管部门安排并经设计单位同意的国外专家进行咨询所发生的费用,不包括在“收费标准”之内。
设计单位应根据上级主管部门下达的正式文件,编制经费预算,报审批任务的主管部门审核后安排费用。
但设计单位接待咨询专家所发生的费用,如接待服务、配合专家工作及接待设施等开支的费用,由设计单位支付。
二、设计单位应邀参加进口设备的谈判、出国考察、资料译制等费用,应包括在引进设备价格之内。
三、工程招标设计的费用,按设计“收费标准”计算。
在投标过程中,建设单位邀请设计单位参加评估、资格审查、评标、定标、合同谈判等咨询工作所发生的费用,除正常的设计交底(含标底)和按规定或设计合同设计配合工作以外所发生的费用,由建设单位支付。
水利水电工程设计概(估)算费用构成及计算标准
水利水电工程设计概(估)算费用构成及计算标准水利水电工程设计概(估)算费用构成及计算标准1. 介绍水利水电工程是指利用水力能量进行发电或水资源开发利用的工程项目。
在水利水电工程设计中,概(估)算费用构成及计算标准是非常重要的一部分,对于工程的顺利实施和预算的控制有着至关重要的作用。
本文将从深度和广度的角度来探讨水利水电工程设计概(估)算费用构成及计算标准,并为您提供深入、全面的了解。
2. 概(估)算费用构成水利水电工程设计的费用构成主要包括以下几个方面:(1)设计费用:包括设计单位编制设计文件所需的人工、材料、设备和其他费用;(2)施工费用:包括施工单位施工所需的人工、材料、机械设备和管理费用;(3)材料费用:主要是工程所需的各种建筑材料、设备材料和其他辅助材料的费用;(4)劳务费用:主要是施工单位对工程所需的技术和管理人员的薪酬;(5)设备费用:主要是工程所需的各种设备、机械和工具的费用;(6)其他费用:包括工程监理、质量检测、试验检验、安全文明施工等其他费用。
3. 计算标准水利水电工程设计概(估)算费用的计算标准应当遵循以下原则:(1)合理性:费用计算应当合理、科学、严谨,不能有任何敷衍塞责的情况;(2)准确性:费用计算应当尽可能准确,不能遗漏重要环节,也不能出现多余的费用;(3)经济性:费用计算应当在保证工程质量的前提下,尽可能控制在合理范围内,降低工程总投资成本;(4)透明性:费用计算应当公开透明,使用的数据和计算过程等均可查证。
4. 个人观点在水利水电工程设计概(估)算费用的过程中,我认为应当注重从源头上控制成本,避免在后期的变更中导致工程费用的不必要增加。
也需要注重对设计和施工过程中的各种风险进行充分评估,以便在预算中充分考虑到可能出现的变更和应对措施。
另外,费用计算过程中应当注重数据的真实性和可靠性,避免因数据的不准确而导致费用计算的偏差。
总结回顾水利水电工程设计概(估)算费用构成及计算标准是水利水电工程设计中的重要一环。
水利水电工程设计收费标准
水利水电工程设计收费标准水利水电工程设计是一项重要的工作,它涉及到水资源的合理利用和水电能源的开发,对于社会经济发展具有重要意义。
在进行水利水电工程设计时,设计单位需要按照一定的收费标准来收取设计费用,以保障设计质量和设计人员的合理收入。
一、设计费用的计算方式。
水利水电工程设计收费标准一般按照设计范围、工程规模、设计难度和设计内容等因素来确定。
设计费用的计算通常采用按工程造价的百分比、按设计文件的份数、按设计内容的综合工作量等方式进行计算。
设计费用的计算应当合理、公正、公平,既要考虑设计单位的合理收益,也要考虑业主的承受能力,以达到双方的利益均衡。
二、设计费用的项目构成。
水利水电工程设计收费标准中,设计费用一般包括基本设计费、深化设计费、变更设计费、技术咨询费、设计文件复印费等项目。
其中,基本设计费是设计单位根据设计范围、工程规模和设计难度确定的设计费用;深化设计费是在基本设计的基础上,根据工程实际需要进行的深化设计所需的费用;变更设计费是在设计过程中,由于工程变更所引起的设计费用调整;技术咨询费是设计单位为业主提供技术咨询服务所收取的费用;设计文件复印费是设计单位为业主提供设计文件复印服务所收取的费用。
三、设计费用的支付方式。
水利水电工程设计收费标准中,设计费用的支付方式一般分为一次性支付和分期支付两种。
一次性支付是指业主在设计合同签订后,一次性支付全部设计费用;分期支付是指业主在设计合同签订后,按照工程进度和设计阶段的完成情况,分期支付设计费用。
设计费用的支付方式应当根据工程的特点和业主的需求来确定,以保障设计单位的合理收入和业主的资金安全。
四、设计费用的调整方式。
水利水电工程设计收费标准中,设计费用的调整方式一般分为定额调整和协商调整两种。
定额调整是指设计单位根据设计费用的计算依据和调整规定,按照一定的比例进行费用调整;协商调整是指设计单位和业主在设计过程中,根据工程实际需要和设计变更情况,通过协商确定设计费用的调整。
水利勘察设计收费标准
水利勘察设计收费标准水利勘察设计是水利工程建设的重要环节,其质量直接关系到工程的安全和效益。
为了规范水利勘察设计市场秩序,保障工程质量,制定水利勘察设计收费标准是十分必要的。
一、水利勘察设计收费的依据。
水利勘察设计收费的依据主要包括国家相关法律法规、水利工程勘察设计定额和水利工程勘察设计收费管理办法等文件规定。
在执行收费标准时,应当严格按照国家有关规定执行,确保收费公平合理。
二、水利勘察设计收费的内容。
水利勘察设计收费主要包括勘察设计文件编制费、现场勘察费、资料复制费、技术咨询费、工程测量费、勘察设计变更费等内容。
各项收费内容应当根据工程的实际情况进行合理确定,确保费用合理、公平。
三、水利勘察设计收费标准的制定原则。
水利勘察设计收费标准的制定应当遵循公平、合理、透明的原则。
收费标准应当充分考虑勘察设计人员的工作量、技术难度、工程规模等因素,确保收费与工作量相匹配。
四、水利勘察设计收费标准的具体制定。
水利勘察设计收费标准的具体制定应当根据不同地区、不同工程类型进行分类制定。
同时,应当根据市场行情、人工成本、材料费用等因素进行动态调整,确保收费标准与市场变化相适应。
五、水利勘察设计收费标准的执行。
水利勘察设计收费标准的执行应当由相关部门进行监督,确保收费行为合法合规。
对于违规收费行为,应当及时进行查处,保障勘察设计市场秩序的正常运行。
六、水利勘察设计收费标准的宣传和推广。
水利勘察设计收费标准的宣传和推广工作十分重要,通过宣传推广,可以增强市场主体对收费标准的认知,提高市场竞争力,推动水利勘察设计市场的健康发展。
七、水利勘察设计收费标准的完善。
水利勘察设计收费标准应当与时俱进,不断完善和调整,以适应市场的变化和发展。
相关部门应当加强调研和监测工作,及时总结经验,不断提高收费标准的科学性和合理性。
总结,水利勘察设计收费标准的制定和执行对于规范水利勘察设计市场秩序,保障工程质量具有重要意义。
相关部门和市场主体应当共同努力,确保收费标准的合理性和公平性,推动水利勘察设计市场的健康发展。
对水利工程项目建议书阶段设计取费问题的讨论与建议
对水利工程项目建议书阶段设计取费问题的讨论与建议在水利工程项目的建设过程中,项目建议书是一个重要的阶段。
在项目建议书编制过程中,设计取费是一个需要被慎重考虑的问题。
本文将对水利工程项目建议书阶段设计取费问题进行讨论,并提出一些建议。
一、设计取费的背景和意义在水利工程项目建议书编制过程中,设计取费是指设计单位在进行项目初步设计时所收取的费用。
这些费用主要用于设计单位进行项目调研、勘察、初步设计、方案研究等工作,为项目后续的详细设计和施工提供基础支持。
设计取费的目的是为了保障项目建议书的质量,并为后续的工程建设提供可靠的设计依据。
合理的设计取费可以为设计单位提供充足的经济支持,使其能够更好地完成项目初步设计的任务。
同时,也能够确保设计单位的技术水平和专业能力,从而提高项目的可行性和成功率。
二、设计取费的原则和方法在水利工程项目建议书阶段,设计取费应遵循以下原则:1.公平合理原则:设计单位应根据自身的专业能力、经验和技术水平确定适当的设计取费。
取费应与设计单位所提供的工作量和服务水平相匹配,避免高低不一的情况出现。
2.透明公开原则:设计单位应向项目业主和相关部门公开设计取费的计算方法和标准。
有效的沟通和信息交流能够增进各方之间的信任和合作,避免设计取费的纠纷和争议。
3.合理分配原则:设计取费应合理分配到各个设计阶段。
不同阶段的设计工作对设计单位来说具有不同的风险和工作量,因此设计取费的分配应根据工作阶段的不同进行调整。
关于设计取费的具体计算方法,可以考虑以下几种方式:1.按百分比计费:设计单位根据项目预算规模和复杂程度,按照一定的百分比对预算金额进行取费。
这种方法简单明了,容易评估,但可能存在费用过高或过低的问题。
2.按工时计费:设计单位根据投入的工作时间和人力成本进行计费。
这种方法注重设计单位的工作量和工作效率,但可能存在由于项目时间延长导致费用增加的问题。
3.按任务量计费:设计单位根据项目的具体任务和工作量进行计费。
谈水利水电工程勘察设计费计算过程中常见问题
手 册中规定 的水利水电工程勘察收费和 水利 水电工程 设计 收费 的计费额一致的条款 相矛盾 ,这一点建议各收费标准 编制部 门
间 能够 明确 和 统 一 , 便于实际操作。 另外, 对 于其 他 水 利 工 程 而 言 , 设计收费计费额为建设项 目
1 9 9 9 年 国家 计 委 制 定 的 《 建 设 项 目前 期 工 作 咨 询 收 费 暂 行 规 定》 , 即计 价 格 [ 1 9 9 9 ] 1 2 8 3 号文( 以下简称 1 2 8 3 号文) , 其 主 要
针对建设项 目前期工作的咨询 收费, 包括建 设项 目专题研 究、 编
目前期有关的咨询服务费 。2 0 0 2 年 国家发展和改革委员会价格
司 及 建 设 部质 量 安 全 与 行 业 发 展 司共 同颁 布 的 《 工 程 勘 察 设 计
收 费标准》 , 即计价格 [ 2 0 0 2 ] 1 0 号文 ( 以下简称 1 O 号 文) , 其主要
针 对 的 是水 利 工 程 初 步 设 计 以 后 阶段 及 水 电工 程 ( 含 潮 汐 发 电
gansunongye甘肃农业2013年第17期总371期一不同勘察设计收费标准的适用范围区别与联系1999年国家计委制定的建设项目前期工作咨询收费暂行规定即计价格19991283号文以下简称1283号文其主要针对建设项目前期工作的咨询收费包括建设项目专题研究编制和评估项目建议书或者可行性研究报告以及其他与建设项目前期有关的咨询服务费
程度赋分表 ” 。在设计 收费标准和勘察收费标准中, 该表各采用
了1 1 个要素进 行赋分, 但 是, 表 中有 些 要 素 有 明确 的量 化 指 标 , 如 勘 察 收 费 中 的岩 石 级 别 、坝 基 或 厂 基 覆 盖 层 厚 度 以及 设 计 收 费 中主 坝 坝 高 、 下泻流量等 要素; 有 的 没 有 明 确 的量 化 指 标 , 如 勘 察 收 费 中 地形 地 貌 、 地质 构 造 以及 设 计 收 费 中 的 环 保 、 基 础 处 理 等 要 素 。 因此 , 在 实 际操 作 过 程 中 就 存 在 一 定 的 难 度 , 建 议 在
勘察收费标准释义
※综合信息※编者按:为配合使用国家计委、建设部以计价格[2002]10 号文发布得《工程勘察设计收费标准(2002 年修订本)>,我刊于2002 年第ll期刊登了<水利水电工程勘测设计收费标准培训材料>,本期再次刊登水利水电工程勘察设计收费标准释义,再飧读者。
水利水电工程勘察收费标准释义(仅供参考)10. 1 说明lO.1.1 本章为水库、引调水、河道治理、灌区、水电站、潮汐发电、水土保持等工程初步设计、招标设计与施工图设计阶段得工程勘察收费。
【释义】:本条就是关于第lO 章水利水电工程勘察收费标准适用得项目类型及其勘察阶段得规定。
水利水电工程项目类型,按其自身功能特点主要分为“水库、引调水、河道治理、灌区、水电站(含抽水蓄能电站)、潮汐发电、水土保持”等主要类型。
按国家颁布得现行强制性标准与有关技术规程规范要求,上述水利水电工程项目类型所遵循得勘察设计阶段得划分不同。
其中,水电站(含抽水蓄能电站)、潮汐发电项目(以下简称水电工程),按现行规程要求,勘察作业划分为四个阶段,即预可行性研究阶段、可行性研究阶段(等同于本条得初步设计阶段)、招标设计阶段、施工详图设计阶段。
本款所称得工程初步设计阶段对水电工程而言等同于现行得可行性研究阶段。
本标准不包括水电工程预可行性研究阶段得勘察收费。
水利工程包括水库、引调水、河道治理、灌区、水土保持、城市防护、河口整治及围垦工程,按现行规程要求,勘察作业分为五个阶段,即项目建议书阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段、招标设计阶段与施工详图设计阶段。
本标准不包括项目建议书与可行性研究阶段得勘察收费。
引调水工程得勘察收费分别按建筑物工程与渠道管线工程计算其勘察费,二者之与即为引调水工程得勘察收费;河道治理工程得勘察收费分别按建筑物工程与河道堤防工程计算其勘察费,二者之与即为引调水工程得勘察收费,引调水工程、河道治理工程得建筑物包括泵站、水闸(不含河口防治潮闸枢纽)、挡水低坝、倒虹吸、渡槽、输水隧洞、穿堤建筑物、穿越铁路公路得桥涵等交叉建筑物等,不包括水源水库、水厂及配水一7一管网等工程。
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】9 9 9年 .勘 测 设 计 单 位 体 制 改 革 提 到 议 事 日程 . 此 国 务 院 下 发 了 《 为 国 务 院 办 公 厅 转 发 建 设 部 等 部 门 关 于 工
电 第 二 勘 测 计 研 究 院 完 成 的“ 岳 济 引
淀 ” 程 勘 测 设 计 任 务 . 一 长 距 离 调 工 这
准 . 事 业 标 准 . 此 与 以 后 市 场 经 济 是 因 下 的 各 种 政 策 之 间 的 不协 调 逐 渐 显现 . 同 时 也 与 物 价 水 平 不 相适 应
主 体 基 本 为 国家 . 分 水 利 工 程 要 求 国 部
家 投 资 的 同 时 .地 方 必 须 有 配 套 资 金 .
维普资讯
勘 测煦
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熟 。 一
是 水 利 工 程 多 属 公 益 性 质 . 资 投
口 马 述 江
勘 测 设 计 单 位 的性 质 与 其 收 费 标 准息 息 相 关 . 一 定 意 义 上说 . 测 设 从 勘 计 收 费 标 准 决 定 了 勘 测 设 计 单 位 的 命 运 .水 利 水 电 勘 测 设 计 单 位 也 不 例 外 只 有 一 个 科 学 合 理 的 收 费 标 准 才 能 使 勘测 设计 行 业 优 胜 劣 汰 . 在 良性 循 环 并
测 绘 . 便推 求 水 面 线 . 算 工 程量 。 以 计 但
该 工 程 新 开 渠 道 少 . 工 程 总 投 资 只有 23 9 4万 元 . 中 建 筑 工 程 、 电 设 备 及 其 机 安 装 等 工 程 投 资 24 2 6万 元 .按 完 成 测 量 实 物 工 作 量 计 算 的 测 量 费 用 1 3万 2 元 . 测 量 费 已 占 到 工 程 投 资 的 54 仅 . %
的 收 费 水 平 充 分 考 虑 了 设 计 单 位 改 企 后 各 项 预 期 成 本 、 金 及 相 对 合 理 的利 税
润 水 平
2o o 2年 新 标 准 实 行 政 府 指 导 价 和 市 场 调 节 价 .建 设 项 目总 投 资 估 算 额 5 0万 元 及 以 上 的 工 程 勘 察 和 工 程 设 0 计 实 行 政 府 指 导 价 根 据 水 利 水 电 行 业 特 点 . 《 程 在 工 勘察收费标准》 工程设计收费标准》 和《 中 . 别 单 列 r“ 利 水 电勘 察 ” “ 分 水 及 水 利 电 力 工 程 设 计 ” 节 . 水 利 水 电1 章 使 二 程 收 费 更 具 操 作 性 . 时 水 利 水 电勘 察 同 及 设 计 收 费 标 准 均 以投 资 额 为 计 费 基 础 . 算 起 来更 加 简便 实 用 , 于 掌握 。 计 易 3 水 利 水 电 工 程 勘 测 设 计 收 费 的 .
当地 方 资金 筹措 困 难 . 大 幅度 核减 勘 便
测 设 计 费 二 是 主管 部 门 在 审 批 勘 测 设 计 费 时 .有 时 简 单 地 以 费 率 作 为 控 制 指 标 .
造 成 勘 测 费用 严 重 不 足 比如 省 水 利 水
1勘 测 设 计 收 费 标 准 出 台 的 背 景 . 2 0世 纪 8 0年 代 之 前 . 国 勘 测 设 我 计 单 位均 属 事 业 单 位 . 测 设 计 全 行 业 勘 按 计 划经 济 管 理 模 式 运 行 . 一 时 期 各 这 勘 测 设 计 单 位 的 任 务 全 部 由 上 级 主 管 部 门下 达 .所 需 经 费 也 全 额 由 国 家 拨
程 勘 察 设 计 单 位 体 制 改 革 若 干 意 见 的
通 知 》 为贯 彻 落 实 通 知 精 神 .国 家 计 委 、 设 部 于 20 建 0 0年 3月 开 始 . 织 各 组 有 关 部 门制 定 了《 程 勘 察 设 计 收 费管 工 理规定》并于 20 . 0 2年 1 7 日以 计 价 月
格 “20 ]0号 ” 发 布 . 2 o [0 21 文 于 0 2年 3
月 1日起 施 行
22 0 .0 2年 收 费新 标 准 的 特 点
20 0 2年 新 标 准 为 企 业 标 准 . 标 准
如 果 按 费 率 法 计 算 .勘 测 费 只有 6 9万 元 . 工 程 投 资 的 31 . 然 与 实 际 相 占 .% 显 差 甚 远 . 果 按 此 批 复 . 计 单 位 根 本 如 设 无 法 承 受 类 似 项 目 如 桑 干 河 输 水 工 程 、 1世 纪 初 期 首 都 水 资 源 可 持 续 利 2
之 中 运 行
展 和改 革 起 到 了促 进 作 用 但 “ 2标 9 准 ” 在 1 8 9 5年 颁 发 的收 费 标 准 是 94 1 8
基 础 上 . 虑 到物 价 上 涨 等 因 素 修 订而 考 成 的 .尚 未 完 全 摆 脱 计 划 经 济 的 束缚 . 归 根 结 底 仍 是 基 于 事 业 单 位 的 支 出 标
水 工 程 基 本 利 用 现有 河 渠 工程 由于 这 些 渠 道 、 道 长期 不 用 . 河 又无 测 量 资 料 .
一
些 渠 道 需 利 用 新 开挖 渠道 联 接 起来 .
因此 必 须 对 5 6 m 现 有 渠 道 进 行 系 统 6k
付。
早 在 17 9 9年 . 当时 的 国 家计 委 、 建 委 和 财 政 部 . 开 始 着 手 开 展 部 分 勘 测 就 设 计 单 位 企 业 化 试 点 工 作 . 并 于 18 94 年 在 全 行 业 推 开 . 而 使 勘 测 设 计 行业 从 成 为 事 业 单 位 企 业 化 管 理 的 先 行 者 为 适 应勘测设计单位“ 事改 企 ” 国 家 计 委 . 于 1 8 、9 5两 年 先 后 颁 发 了 《 程 勘 9 4 18 工 察 收 费 标 准 》 《 程 设 计 收 费 标 准 》 和 工 。 上 述 标 准 是 我 国 第 一 个 适 用 于 包 括 水 利水 电行业 在内 的勘测设计 全行 业 的 收 费 标 准 由于 1 8 1 8 9 4、9 5年 的 标 准 . 事业 以 单 位 的 支 出 水 平 为 基 础 .收 费标 准 很 低 . 成 勘 测 设 计 单 位 收 入 偏 低 . 展 造 发