大理市下关城区建筑高度控制规划研究

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大理市城市总体规划

大理市城市总体规划中国城市规划设计研究院大理市位于云南省西部，是大理白族自治州州府所在地。

大理拥有众多珍贵的历史文化遗产、瑰丽灿烂的少数民族文化和苍山、洱海优美壮丽的自然景观。

集国家级历史文化名城、风景名胜区和自然保护区三顶桂冠于一身，是国家重要的风景旅游城市。

原城市总体规划（1989年编制）对近十年来的城市建设和管理起到了积极的指导作用。

为更好地适应新形势的文化、满足城市发展的需要，在原城市总体规划的基础上进行修编。

规划期限：近期为2005年，远期为2015年，并对2015年以后的城市远景规划提出规划构想。

规划范围大理市市域范围，规划面积1448平方公里。

在此范围内编制的城市总体规划还包括苍山洱海风景区规划和大理历史文化名城保护规划。

城市性质滇西经济区的中心城市大理白族自治州州府所在地，国家级历史文化名城和与国际接轨的风景旅游城市。

城市人口规模2000年2005年2010年2015年下关城区18万人20万人22万人约25万人大理城区2.2万人2.5万人2.8万人3万人凤鸣城区1.4万人2.2万人3万人4万人大理市（三城区）约22万人约25万人约28万人32-35万人考虑到大理市是国家级历史文化名城和风景旅游城市，流动人口数量相对较高，故2015年各项城市基础设施以35万人进行配置。

城市用地规模一、2005年城市建设总用地25.4平方公里，人均101.6平方公里。

其中下关18.0平方公里，人均90.0平方米；大理3.4平方公里，人均136.0平方米；凤鸣3.5平方公里，人均159.1平方米；上登工业区0.5平方公里。

二、2010年城市建设总用地27.7平方公里，人均城市建设用地98.9平方米。

其中：下关19.0平方公里，人均86.4平方米；大理3.7平方公里，人均132.1平方米；凤鸣4.5平方公里，人均150.0平方米；上登工业区0.5平方公里。

三、2015年城市建设总用地31.5平方公里，人均城市建设用地98.5平方米。

城市空间规划中的建筑高度限制

城市空间规划中的建筑高度限制引言城市是现代社会的核心，它承载着人们的生活、工作和娱乐等各种需求。

在城市的发展过程中，建筑高度限制是一个重要的问题。

建筑高度限制是指对建筑物的最高高度进行规定，以保证城市的整体形象、景观和居住环境。

本文将探讨城市空间规划中建筑高度限制的意义、影响和应对策略。

一、建筑高度限制的意义1. 维护城市景观城市是人们生活的舞台，其景观直接影响着人们的心情和生活品质。

建筑高度限制可以保护城市的天际线，防止过高的建筑物对城市景观造成破坏。

通过合理的高度限制，可以形成独特的城市形象，提升城市的美感和吸引力。

2. 保障公共空间城市的公共空间是人们进行休闲、交流和社交的重要场所。

建筑高度限制可以确保公共空间的采光和通风，避免过高建筑物对周边环境造成阴影、局促感和封闭感。

同时，合理的高度限制也有助于城市的交通流畅和人群分散，提供更好的城市体验。

3. 保护历史文化遗产城市是历史文化的载体，其中包含着丰富的历史文化遗产。

建筑高度限制可以保护历史建筑的独特性和完整性，防止高层建筑对历史文化遗产造成破坏。

通过限制建筑高度，可以将历史建筑与现代建筑有机结合，形成独特的城市风貌。

二、建筑高度限制的影响1. 城市密度和土地利用建筑高度限制直接影响城市的密度和土地利用。

过高的建筑限制了土地的有效利用，导致城市土地资源的浪费。

相反，过低的建筑限制可能导致城市过于密集，造成交通拥堵和人口过度集中。

因此，在制定建筑高度限制时，需要综合考虑城市的发展需求和土地利用效率。

2. 建筑物的功能和用途建筑高度限制也会对建筑物的功能和用途产生影响。

一些特定功能的建筑物，如商业中心、办公楼等，通常需要较高的建筑高度以满足空间需求和商业竞争。

而住宅区则更注重居住环境和生活品质，对建筑高度有较为严格的限制。

因此，在制定建筑高度限制时，需要根据建筑物的功能和用途进行合理的规划。

3. 城市发展和经济效益建筑高度限制对城市的发展和经济效益产生重要影响。

大理海东新城控制性详细规划

大理海东新城控制性详细规划■项目回顾本项目历经半年的规划编制经过四次汇报与深入讨论根据前几次汇报意见进行完善与提升围绕六个核心内容展开本次评审汇报前期分析从大理看海东基地解读发展思路判断城市用地结构与布局目标理念用地规划功能选择案例分析规划理念整体城市设计方案城市设计设计理念风貌分区高度控制重点片区设计指引控制性详细规划用地布局工程规划从海东看基地任务解读整体定位建设目标规划实施控制图则开发时序●大理印象●从大理看海东●从海东看基地●基地解读●判断与总结1、前期分析山、海、城构成完美画卷流传千古的历史文化从古至今大理在历史上占据着独特而重要的地位孕育和创造了丰富而深厚的地域民族文化。

胜似仙境的山海风光下关风吹上关花苍山雪映洱海月大理绝美的风光早已在全国乃至世界范围内拥有极高的知名度。

独具魅力的宜居乐土大理气候宜人、景色秀美独特的魅力不断吸引着周边甚至五湖四海的人们。

大理已成为许多人梦想中的安居之地。

●大理是唯一的——独特的山海风光与文化资源造就不可复制的旅游胜地●大理是宜居的——宜人气候与充满魅力的城市形成绝佳的人类栖居环境●大理是世界的——重要的历史地位与文化价值构成世界级的城市影响力国际化发展之路苍山海东群山●观大势——两大山脉手捧千里碧池属于横断山脉的苍山和属于哀牢山脉的东南群山如双臂将洱海如明珠般捧在手中。

●识大局——众多城镇环绕洱海而建历经千年的大理不断围绕洱海展开建设呈现出众星捧月之势。

●辨左右——海东海西的差异明显海西——大山大坝、空间宽阔、建设不断增多、古城面临威胁大山大坝造就了海西的繁华以大理古城为核心的海西是大理的历史发源之地、民众安居之地、旅游繁荣之地。

海东特征——山多地少空间局促、建设稀少、新城开发启动山多地少使海东长期被人忽视但随着城市发展海西保护压力骤增可建设空间愈发紧张海东不可避免被纳入城市建设开发的视野中。

1、城市格局差异化的发展之路2、城市定位在新的城市定位下大理却面临三重压力根据2007年大理市城市总体规划规划大理的城市定位是——滇西中心城市、交通枢纽国家级历史文化名城国际性休闲度假胜地大理需要新的城市拓展空间创新突破的平台大理需要新的发展建设动力大理需要新的发展建设模式3、大格局中海东与各组团的关系海东新城的功能判断城市公共功能的延展和提升旅游服务功能的突破与完善产业配套功能的补充与促进城市功能联系产业功能联系旅游功能联系三城鼎立园城互动在未来的城市格局中海东新城与其他组团之间功能联系十分重要拥有不可或缺的地位对分区规划重新解读一体规划基地北翼旅游圈以金锁岛旅游区为主的城市组团南翼产业圈以凤仪产业园为主的城市组团●呼之欲出的“海东时代” 分区规划对海东新城的整体定位是生态新城、活力海东、创业乐土、宜居家园。

大理州城市建设项目规划管理技术规定

大理州城市建设项目规划管理技术规定第一章总则第一条为加强全州城乡规划管理，实现建设项目规划管理的规范化和标准化，确保城乡规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《大理白族自治州城镇管理条例》等法律、法规及有关技术规范，结合全州实际，制定本技术规定。

第二条本规定适用于全州下辖的12县市城市规划区范围内的建设项目。

第二章项目用地规划管理第三条建设项目的选址应符合已批准的控制性详细规划确定的用地性质。

尚无批准的控制性详细规划，按已批准的上一级规划执行。

在控制性详细规划的编制及调整内容中，可以设置混合用地，将功能用途互利、环境要求相似，且互相无不利影响的用地混合设置。

具有多种用途的用地应以其地面使用的主导设施性质作为归类的依据，同时不同用途功能的建筑规模，一般按照地上建筑面积的比例进行拆分计算。

城乡用地、城市建设用地分类和建设用地标准，按照现行《城市用地分类与规划建设用地标准》执行（附表1、附表2）。

第四条规划设计条件应当包括：地块面积、土地使用性质、建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让红线距离、建筑高度、停车泊位、主要出入口、须配置的公共设施和工程设施以及其他要求。

对建筑风貌有特殊要求的地段，规划设计条件应包含建筑风格和建筑材料等相关要求。

第五条建设项目应按《城市规划编制办法》的要求，编制项目修建性详细规划或总平面规划，项目规划应在现势地形图上进行编制，并采用各地统一的城建坐标和高程系统。

分期实施、分期审批的建设项目，应当先行编制项目的修建性详细规划，按规划设计条件确定总体建设控制要求和分期界线后，方可分期实施。

第三章建筑规划控制第六条建筑间距除满足日照、采光、通风、消防、安全保密、视觉卫生、环保、防灾、交通、管线敷设、建筑保护和空间环境等方面的要求外，还应当符合第七条至第十六条的规定。

第七条平行布置或垂直布置的多、低层居住建筑的间距不得小于《多、低层居住建筑间距最小距离控制表》（附表3）的规定。

浅谈大理古城人民路街道建筑保护规划研究

浅谈大理古城人民路街道建筑保护规划研究摘要：从有城市开始，城市就受到各种内外压力和动力的影响进行调整、或扩张、或衰退。

任何一座古色古香的建筑都是在党史的历史条件下产生的，其所反应出的是当时的社会生产、生活方式、科学技术水平、工艺技巧、艺术风格以及风俗习惯等等[1]。

经过多年的风吹雨雪的洗刷，现在需要帮助修缮以及保护起来，使其能够继续适用。

关键词：修缮；保护；老旧建筑；发展融合；一、古建筑现状问题分析到目前为止，我国的古建筑多不胜数，而大理古镇作为以旅游发展为代表的城市充分利用古建筑带动了当地经济的发展，人们生活水平不断提高，但同时也出现很多不理想的问题，如：旅游人数增多使环境卫生变差、旅游地公共服务配套设施不够完善、人口拥挤、交通堵塞、古迹遭到破坏以及有关部门未及时进行保护和修缮，造成了严重的文化损失；其次，文物古迹出现局部坍塌、掩埋、变形、错置支撑、污渍、荒芜堆积等问题，但是还没有严重到不可挽救的成度。

因此，为了让文物古迹得到充分保护，制定有效的保护措施必不可少。

二、保护以及修缮保护是指为了保护文物古迹及其历史环境的全部活动，保护的目的是真实、全面地保存并延续其历史信息和全部价值[1]。

文物古迹的根本价值是其自身的价值，包括历史价值，艺术价值和科学价值，文物的价值定义不是一次完成的，而是随着社会发展以及人们的科学文化水平不断提高而逐渐形成，因此要坚持“不改变文物原状”的原则，将文物古迹尽可能完整的传承下来，从而使人们有可能认识那些我们现在限于技术和观念还认识不到的价值，所以保护好古建筑非常有必要。

保护的同时要坚持：首先，保护原则，增强人们对文物的保护意识；其次，妥善修缮，使其恢复和保护原状[2]。

大理古镇人民路街道建筑能够呈现出独特的历史气息得益于当地相关部门坚持保护与妥善修缮相结合的原则，从而使其所具有的历史价值和艺术价值得到充分的体现。

1.加强人们保护意识保护文物古迹，人的意识观念非常重要，不随意在古迹上乱刻乱画，有文明观赏的意识，加强宣传，宣传文物的带给我们精神上的丰富和视觉上的享受，不随意破坏。

云南省大理市城乡总体规划（2015—2030），大理人收藏了

云南省大理市城乡总体规划（2015—2030），大理人收藏了规划范围
规划范围是大理市行政区划全域，总面积1815平方公里，涵盖大理市下辖全部11个乡镇（下关镇、凤仪镇、大理镇、太邑乡、银桥镇、
湾桥镇、喜洲镇、上关镇、双廊镇、挖色镇、海东镇）、20个居委会、109个行政村以及洱海水域范围。

规划目标
1.“多规合一”
2.统一空间管理信息化平台
3.指导地方规划编制的总纲
4.人口与用地规模控制
5.2020 年市域总人口87 万人，城镇化水平75%；市域总建设用地187.04 平方公里，其中集中建设区7
6.73平方公里。

6.2030 年市域总人口107 万人，城镇化水平85%，市域总建设用地252.80 平方公里，其中集中建设区105.055平方公里。

城乡空间布局
城乡空间发展指引：各类规划应协调形成“一核、两带、三心、四区、多组团”的市域空间发展结构。

产业空间布局：各类规划应按照新型城镇化的发展要求，依托泛
旅游产业，促进大理市的产业升级与功能完善。

引导市域形成“一带六区多节点”的产业空间结构。

大理白族自治州大理市规划

大理白族自治州大理市规划摘要：大理市位于云南省西部，是大理白族自治州州府所在地。

大理拥有众多珍贵的历史文化遗产、瑰丽灿烂的少数民族文化和苍山、洱海优美壮丽的自然景观。

集国家级历史文化名城、风景名胜区和自然保护区三顶桂冠于一身，是国家重要的风景旅游城市。

原城市总体规划（1989年编制）对近十年来的城市建设和管理起到了积极的指导作用。

为更好地适应新形势的文化、满足城市发展的需要，在原城市总体规划的基础上进行修编。

关键字：大理市,城市总体规划一城市性质（一）城市性质大理市是滇西经济区的中心城市，大理白族自治州州府所在地，是国家级历史文化名城和与国际接轨的风景旅游城市。

大理是首批公布的国家级历史文化名城，苍山洱海是国家级自然保护区，也是大理国家级风景名胜区三大风景片区中的主景区。

市内有国家级重点文物保护单位 2 处，省级重点文物保护单位 12 处，州级重点文物保护单位 5 处，市级文物保护单位 31 处，自然风景点 30 余处。

大理历史悠久，文物古迹众多，风光秀美，风情独特，是集自然景观和人文景观于一身的风景旅游胜地，也是我国西南旅游圈中的一个重要景区。

旅游业不仅仅是大理市的支柱产业，也是城市经济发展的基础、命脉和希望。

大理市历史上一直是滇西地区的物资贸易集散中心，它是滇西经济区中综合经济实力较强、商业繁荣、基础设施比较完备的城市，也是昆明通往保山、德宏、丽江、怒江、迪庆五个地州和畹町、瑞丽两个国家级边境口岸的必经之地。

正在研究制定中的《云南省城镇体系规划》中将其定为“滇西重镇、交通枢纽和旅游胜地，大理国家级风景名胜区主景区，是滇中内地向滇西、滇西北、滇西南等广大地区进行强有力辐射的重要节点城市，省域二级中心城市”。

伴随广大铁路和楚大高速公路的通车，大理市对外交通条件日益改善，城市立体交通网络已经形成，其作为滇西地区交通枢纽的作用将逐渐增强，作为滇西商贸旅游中心的职能也将愈加突出，从而成为滇西经济区的中心城市。

大理市下关城区建筑高度控制规划

大理市下关城区建筑高度控制规划
许靖涛;岳晓琴;王进安
【期刊名称】《规划师》
【年(卷),期】2014(000)004
【摘要】下关城区风貌特色研究是大理市城市形象专题研究的重要组成部分，而城市建筑高度又是影响下关城区风貌特色的关键因子之一，因此有必要对其建筑高度控制方法体系进行探索。

研究在总结下关城区现状城市建筑高度基本特征的基础上，借鉴国内外有关城市建筑高度控制方法的经验，针对自然山水资源丰富、历史文化厚重的地区，提炼出“基准模型＋修正模型”的高度控制框架，并将其应用于下关城区建筑高度的生成过程中，以期为下一步控制性详细规划制定建筑高度指标提供参考。

【总页数】6页(P47-52)
【作者】许靖涛;岳晓琴;王进安
【作者单位】广州市城市规划勘测设计研究院规划三所;广州市城市规划勘测设计研究院规划三所;广州市城市规划勘测设计研究院规划三所
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.199
【相关文献】
1.丘陵城市建筑高度控制规划方法构建——以长沙岳麓山及其周边地区高度控制规划为例(2003-2016) [J], 陈煊;廖艳红;王嘉骥
2.眺望控制法在地标背景建筑高度控制中的运用初探——以温州江心屿双塔背景建筑高度控制规划研究为例 [J], 刘卫东;林观众
3.大理市下关城区建筑高度控制规划研究 [J], 许靖涛;岳晓琴;王进安;
4.大理市下关城区建筑高度控制规划研究 [J], 许靖涛;岳晓琴;王进安
5.大理市下关主城区主要行道树调查分析 [J], 韩明星
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大理市城市规划管理技术规定

大理市城市规划管理技术规定（报批稿）大理市规划局二〇一〇年八月二日目录第一章总则第二章建设用地规划管理第三章建筑容量控制指标第四章绿化与景观第五章建筑间距第六章建筑退让第七章建筑高度控制第八章公共服务设施和停车泊位第九章城市道路及交通公用设施第十章市政管线工程第十一章规划设计和建设项目报建要求第十二章附则附录大理市城市规划管理技术规定（报批稿）第一章总则第一条为科学编制城市规划，加强城市规划管理，确保城市规划有效实施，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《云南省大理白族自治州城镇管理条例》和经批准的《大理市城市总体规划》以及有关法律、法规、规章、规范和标准，结合大理市的实际情况，特制定本规定。

第二条本规定适用于大理市规划区内进行的城市规划、设计和规划管理的相关活动。

大理市内历史文化名城、名镇、名村和名街范围内的建设项目应当符合相关的名城、名镇、名村和名街保护法规、规范、标准和规划要求。

编制和审批分区规划、详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）、各项专业规划以及有关建筑设计，应当符合相关法律、法规、规范、标准和本规定。

大理市规划区内的土地利用和各项工程建设活动应当按照经批准的详细规划执行；详细规划未作出规定或者尚无经批准详细规划的，应当按照上层次城市规划和本规定执行。

第三条在本市规划区内制定、实施城市规划和进行建设应当采用1994年大理城建坐标系和1985国家高程基准。

第四条本市规划区根据经批准的《大理市城市总体规划》确定。

在本市范围内非城市规划区的区域，参照本规定执行。

第二章建设用地规划管理第五条本市中心城区的建设用地分类和建设标准，按照中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》执行；镇建设用地分类和建设标准按《镇规划标准》执行。

（一）中心城区的建设用地分为10大类：居住用地（R）、公共设施用地（C）、工业用地（M）、仓储用地（W）、对外交通用地（T）、道路广场用地（S）、市政公用设施用地（U）、绿地（G）、特殊用地（D）、水域和其他用地（E）。

大理市城市总体规划说明书全文

大理市城市总体规划附件一大理市城市总体规划（1997—2015）说明书中国城市规划设计研究院大理市城乡建设环境保护局1998．12项目名称: 大理市城市总体规划委托方（甲方）: 大理市城乡建设环境保护局承担方（乙方）: 中国城市规划设计研究院国家事业法人代码: 40001083-0城市规划设计证书等级: 甲级城市规划设计证书编号: 0010001院长:总规划师:院规划成果专用章:规划设计编制完成时间:一九九八年十月院长：王静霞教授级高级城市规划师院主管总工：汪志明教授级高级城市规划师主管所长：杨保军高级城市规划师主管副所长：朱思诚高级工程师主任工程师：涂英时高级城市规划师杨明松高级工程师项目负责人：张险峰城市规划师项目组成员：张险峰城市规划师闵希莹高级城市规划师郝之颖城市规划师秦晓昂助理城市规划师谢映霞高级工程师官晓红工程师大理市参加编制人员：赵济舟中共大理州委秘书长袁爱光中共大理市委员会书记杨志东大理市人民政府代市长忻德昆大理市人民政府副市长杨辉大理市人民政府副市长尚榆民大理州建设局局长高级工程师李彪大理州经济开发区管委会主任工程师丁榆生大理市设计院总工高级工程师孙明大理州建设局副局长工程师马永福大理州建设局副局长工程师张国安大理州计委副主任周云旅游度假区管委会主任许安溥大理市建设局局长工程师杨中雄大理市建设局副局长高级工程师舒伟大理市建设局副局长高级工程师郭强大理市建设局副局长工程师杨国华大理市建设局办公室主任张焰铎大理市文化局局长沈幼熙大理市计委主任杨文虎大理州交通局副局长段立大理市交通局局长工程师杨朝阳大理市土地管理局局长徐光述大理州建设局科长工程师张崇礼大理州风景区管理处处长工程师李滨喜大理市建设局规划管理处处长城市规划师赵丹阳大理市建设局规划管理处副处长目录前言一、城市概况与规划背景 (1)二、规划修编依据、目标和指导思想 (4)三、规划期限及规划范围 (6)四、社会经济发展条件和发展战略 (7)五、市域城镇体系规划 (21)六、城市性质 (35)七、城市规模 (37)八、城市总体布局 (44)九、对外交通规划 (61)十、城市道路交通规划 (65)十一、绿地、景观系统规划 (77)十二、历史文化名城保护规划 (83)十三、苍山洱海风景区规划 (98)十四、旅游规划 (105)十五、市政工程设施规划 (114)十六、环境保护规划 (134)十七、综合防灾规划 (140)十八、近期建设规划 (148)十九、城市远景规划 (150)二十、城市规划区内建设、控制要求 (152)二十一、城市规划实施、管理建议 (152)图纸目录 (156)基础资料与参考文献目录 (159)附件1：《云南省人民政府关于对大理市人民政府修编<大理市城市总体规划>的批复》附件2：《大理白族自治州人民政府关于对大理市城市总体规划进行修编的批复》附件3：《大理市城市总体规划修编方案》汇报会会议纪要附件4：大理市城市总体规划纲要评审会评审意见附件5：大理市城市总体规划成果前技术交流交流意见书附图1：下关城区道路编号图附图2：凤鸣城区道路编号图附图3：大理城区道路编号图附图4：区域位置图附图5：现状图附图6：总体规划图附图7：远景规划构想图前言应大理市人民政府的邀请，受大理市城乡建设环境保护局的委托，中国城市规划设计研究院从1997年10月起，承担大理市总体规划的修编任务。

大理州建设用地规划设计条件变更管理规定(暂行)

大理州建设用地规划设计条件变更管理规定（暂行）第一条为进一步加强建设用地规划设计条件变更管理，提高城乡规划管理和依法行政水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《大理州限额以上建设项目和重要建设项目规划管理规定（试行）》等有关法律、法规、规章，结合我州实际，制定本规定。

第二条大理州城乡规划区范围内所有经出让、转让的城镇建设用地的规划设计条件变更管理，适用本规定。

第三条城市国有土地使用权出让、转让合同必须附具规划设计条件及附图。

规划设计条件包括：土地使用性质、容积率、建筑密度、建筑高度、停车泊位、主要出入口、绿地率、须配置的公共设施及工程设施、建筑界线等要求。

第四条规划设计条件一旦确定，任何单位和个人均无权擅自变更，也不得依据政府会议纪要调整。

确需变更的，建设单位和个人必须专题向规划行政主管部门申请变更。

其中：（一）涉及用地性质变更的，严格按《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发〔2002〕13号）及州级土地行政主管部门和规划行政主管部门的相关规定执行。

（二）确需进行容积率调整的，必须符合以下条件：（1）因经法定程序批准的城市总体（分区）规划和重要专项规划调整或修编造成地块发展条件变化的；（2）因城市人民政府批准的城市基础设施、公益性公共服务设施建设需要导致已出让地块的大小及相关建设条件发生变化的；（3）因国家和省的有关政策发生变化的；（4）在规划设计条件之外为城市提供公共空间和设施，并符合周围整体环境要求的。

在符合以上条件且不影响国家利益和公众合法权益的前提下，方可按规定的程序和要求进行容积率指标调整。

其中符合上述条件第四条的，以容积率奖励的方式进行调整。

第五条规划设计条件变更按照以下程序进行：（一）建设单位或个人向项目所在地规划行政主管部门提出规划设计条件变更申请，并提供《规划条件变更专题报告》，说明变更的目的、理由及依据。

（二）项目所在地规划行政主管部门初审。

建设用地规划设计条件变更涉及相关利害关系人利益的，县市规划行政主管部门应征求利害关系人意见；有关利害关系人要求听证或建设用地规划设计条件变更可能影响国家利益和公众合法权益的，县市规划行政主管部门必须组织听证。

大理州城市建设项目规划管理技术规定(正式版)

州城市建设项目规划管理技术规定第一章总则第一条为加强全州城乡规划管理，实现建设项目规划管理的规化和标准化，确保城乡规划有效实施，根据《中华人民国城乡规划法》、《白族自治州城镇管理条例》等法律、法规及有关技术规，结合全州实际，制定本技术规定。

第二条本规定适用于全州下辖的12县市城市规划区围的建设项目。

第二章项目用地规划管理第三条建设项目的选址应符合已批准的控制性详细规划确定的用地性质。

尚无批准的控制性详细规划，按已批准的上一级规划执行。

在控制性详细规划的编制及调整容中，可以设置混合用地，将功能用途互利、环境要求相似，且互相无不利影响的用地混合设置。

具有多种用途的用地应以其地面使用的主导设施性质作为归类的依据，同时不同用途功能的建筑规模，一般按照地上建筑面积的比例进行拆分计算。

城乡用地、城市建设用地分类和建设用地标准，按照现行《城市用地分类与规划建设用地标准》执行（附表1、附表2）。

对建筑风貌有特殊要求的地段，规划设计条件应包含建筑风格和建筑材料等相关要求。

分期实施、分期审批的建设项目，应当先行编制项目的修建性详细规划，按规划设计条件确定总体建设控制要求和分期界线后，可分期实施。

第三章建筑规划控制第六条建筑间距除满足日照、采光、通风、消防、安全保密、视觉卫生、环保、防灾、交通、管线敷设、建筑保护和空间环境等面的要求外，还应当符合第七条至第十六条的规定。

第七条平行布置或垂直布置的多、低层居住建筑的间距不得小于《多、低层居住建筑间距最小距离控制表》（附表3）的规定。

第八条当北侧垂直布置的居住建筑位于南侧南北向布置的居住建筑两端，且两建筑夹角α大于等于60°（附图1）的建筑间距，可按附表4要求控制。

（推荐）大理市总体规划

（推荐）⼤理市总体规划⼤理市总体规划（⼀）城市概况⼤理市位于云南省西部，东距省会昆明398 公⾥，西离中缅边境的瑞丽市580 公⾥，是昆畹公路（320 国道）和滇藏公路（214 国道）的交汇点，也是滇西重要的交通节点和物资集散中⼼。

⼤理属⾼原盆地地形，西⾯是横断⼭脉南端的点苍⼭群，东⾯是鸡⾜⼭的南延⼭脉，中间是洱海和洱海湖滨盆坝，市域⾯积1468 平⽅公⾥。

⼤理地处低纬度⾼原地区，属北亚热带⾼原季风⽓候，四季如春，⾬量充沛，光照充⾜，风能丰富。

⼤理市是⼀个以⽩族为主的多民族聚居区，境内居住有⽩、汉、彝、回等25 个民族，1996 年末全市总⼈⼝47.47 万⼈，⼈⼝密度338 ⼈/ 平⽅公⾥，⾼于全省平均⽔平。

总⼈⼝中⽩族30.92 万⼈，占总⼈⼝的65.1 ％；汉族13.54 万⼈，占总⼈⼝的28.5 ％。

⼤理历史悠久，四千多年前⽩族先民就在这⾥繁衍⽣息。

公元737 年⾄公元1253 年，⼤理分别经历了南诏国和⼤理国时期，成为云南政治、经济、⽂化中⼼。

⼤理历来是云南的农业⽣产基地，商贸、⽂化发达。

⼤理市集国家级历史⽂化名城、国家级风景名胜区和国家级⾃然保护区于⼀⾝，拥有众多珍贵的历史⽂化遗产和风光秀丽的⾃然景观，对民族学、⼈类学和云南⼈类进化史的研究都具有很⾼的价值。

⼤理市是⼤理⽩族⾃治州州府所在地。

1983 年下关市、⼤理县合并成⽴⼤理市，现辖下关、⼤理两个办事处，喜洲、凤仪两镇，市郊、七⾥桥、城⾢、湾桥、银桥、挖⾊、海东、太⾢8 个乡，共89 个村公所、429 个⾃然村。

⼤理州政府、市政府均设在下关。

1992 年，经省⼈民政府批准，在市内设⽴了省级经济开发区和省级旅游度假区。

⼤理市处于云南省地震多发地区，地质构造复杂，确定为9 度抗震设防区。

因此，抗震防灾对⼤理市具有特别重要的意义。

（⼆）规划背景建国初期，⼤理和下关县、市分制，下关即编制了总体规划⽅案；1983 年，⼤理县⼜编制了《⼤理历史⽂化名城总体规划》⽅案。

(推荐)大理市总体规划

大理市总体规划（一）城市概况大理市位于云南省西部，东距省会昆明398 公里，西离中缅边境的瑞丽市580 公里，是昆畹公路（320 国道）和滇藏公路（214 国道）的交汇点，也是滇西重要的交通节点和物资集散中心。

大理属高原盆地地形，西面是横断山脉南端的点苍山群，东面是鸡足山的南延山脉，中间是洱海和洱海湖滨盆坝，市域面积1468 平方公里。

大理地处低纬度高原地区，属北亚热带高原季风气候，四季如春，雨量充沛，光照充足，风能丰富。

大理市是一个以白族为主的多民族聚居区，境内居住有白、汉、彝、回等25 个民族，1996 年末全市总人口47.47 万人，人口密度338 人/ 平方公里，高于全省平均水平。

总人口中白族30.92 万人，占总人口的65.1 ％；汉族13.54 万人，占总人口的28.5 ％。

大理历史悠久，四千多年前白族先民就在这里繁衍生息。

公元737 年至公元1253 年，大理分别经历了南诏国和大理国时期，成为云南政治、经济、文化中心。

大理历来是云南的农业生产基地，商贸、文化发达。

大理市集国家级历史文化名城、国家级风景名胜区和国家级自然保护区于一身，拥有众多珍贵的历史文化遗产和风光秀丽的自然景观，对民族学、人类学和云南人类进化史的研究都具有很高的价值。

大理市是大理白族自治州州府所在地。

1983 年下关市、大理县合并成立大理市，现辖下关、大理两个办事处，喜洲、凤仪两镇，市郊、七里桥、城邑、湾桥、银桥、挖色、海东、太邑8 个乡，共89 个村公所、429 个自然村。

大理州政府、市政府均设在下关。

1992 年，经省人民政府批准，在市内设立了省级经济开发区和省级旅游度假区。

大理市处于云南省地震多发地区，地质构造复杂，确定为9 度抗震设防区。

因此，抗震防灾对大理市具有特别重要的意义。

（二）规划背景建国初期，大理和下关县、市分制，下关即编制了总体规划方案；1983 年，大理县又编制了《大理历史文化名城总体规划》方案。

关于大理城市规划的思考

关于⼤理城市规划的思考〔⽂章编号〕　1002-2031(2010)03-0044-05关于⼤理城市规划的思考宋伟轩　朱喜钢〔摘　要〕　⼤理同时作为国家历史⽂化名城和滇西中⼼城市,⾯临着城市发展与⾃然⽣态、历史⽂化保护的突出空间⽭盾。

结合新区域主义理念和有机集中思想,在分析⼤理城市发展诉求与⾃⾝特征的基础上,认为要解决⼤理城市发展的空间困境,必须跳出⾏政区划的桎梏,整合⼤理与周边城镇的发展空间来共同承载滇西中⼼城市的职能。

〔关键词〕　新区域主义;名城保护;有机集中;滇西中⼼城市;⼤理〔中图分类号〕　T U9841274 〔⽂献标识码〕　A〔作者简介〕　宋伟轩(1981—),男,汉族,吉林敦化⼈,南京⼤学城市与区域规划系博⼠研究⽣,研究⽅向为城市与区域规划;朱喜钢(1959—),男,汉族,江苏太仓⼈,南京⼤学城市与区域规划系教授,博⼠研究⽣导师,研究⽅向为城市规划与城市空间。

〔基⾦项⽬〕　欧盟资助项⽬(ECUBS -230824)。

〔收稿⽇期〕　2009-06-01〔修回⽇期〕　2009-09-02⼀　问题的提出城市规模等级体系失衡是云南省当前城市化发展的显著特征之⼀。

昆明作为特⼤城市⼀枝独秀,⽽⼤城市出现断层。

特别是在⼴袤的滇西地区,省会城市昆明的⾼级职能作⽤难以传递到滇西,⽽滇西⼜缺少吸引⼒⼤、带动性强的核⼼城市,城市体系结构的不健全导致滇西城市对区域经济的聚集与辐射作⽤有限。

随着国家西部开发与中国—东盟⾃由贸易区建设的深⼊,滇西地区的战略地位迅速由西南边陲跃升为我国参与国际经济合作的陆路桥头堡,培育滇西地区核⼼城市的必要性与紧迫性凸显。

位于云南西部的⼤理在唐宋时期曾是云南的政治⽂化中⼼,如今是滇西经济中⼼与交通枢纽,2008年末全市⼈⼝64.34万⼈,城市化率为55.95%,国内⽣产总值126.6亿元,⼈均G DP 超过3000美元,是滇西⾸屈⼀指的中⼼城市,但与省会昆明相⽐,⼤理在滇西的⾸位程度并不⼗分明显(表1)。