用科学发展观指导新形势下的民主党派工作
当前民主党派工作的指导思想是什么
《 中共 中央关 于
,Hale Waihona Puke 命 力 认 真落 实 中共 中央 文 件精 神 不断 完 善共 产党 领
导 的 多 党合作 和 政 治 协商制 度 发展各 民 主 党 派 同 中 共 之 间业 已 形 成 的 真诚 有 效 的合作 对 于 加强 和 改 善
民 主 党 派 的 组 织 发 展 关 系 到 成 员结 构 质 用
, 、
,
、
队伍 素
坚 持 巩 固 与发 展相 结 合 的 方 针 提 出在 注 重 质 量 的 前 提 下 转 向有 计 划地 稳步发 展 于
19 93
, 。
,
关 系 到 其 政 治 面 貌 社 会 形 象 和 发挥 参 政 党 的 作 是一 项基础 性工 作
、
,
从 多 方面规 定 了 合作与协商 的 具 体 形 式 内 容 及 基 本 要 求 形 成 了 中共 和 民主 党 派 共 同 遵 守 的行为 准 则 文
,
。
落 实 中 央 文 件精神 保持党 对 民 主 党 派 工 作方针 政 策
的连续性 和 稳定性的 同 时 根据新 形 势 和 新情 况 对 民 主 党派 工 作 中的 一些 具体政 策进行 必 要 的 补 充 使共
。
,
。
1 992
年 底 各 民主
,
,
党 派 分 别 在 全 国 代 表 大 会 上 通 过 了新 的 章 程 强 调 要
《 中 州 统 战 》1 9 9 4
构 增 加 了 民 主 党 派 的活 力
新发展阶段中的民主党派：定位、功能及发展路径
新发展阶段中的民主党派：定位、功能及发展路径作者：张师平来源：《湖北社会主义学院学报》2022年第01期[关键词]民主党派新发展阶段定位功能[中图分类号]D665 [文献标识码]A [文章编号]1671-2803（2022）01-0030-06“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
[1]习近平总书记强调：“进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。
”[2]（P822）面对中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局，我国发展环境呈现深刻而复杂的变化，发展任务依然十分艰巨。
面对新形势新任务新要求，助力“十四五”规划实施，是民主党派作为中国特色社会主义参政党义不容辞的历史使命。
一、参与性主体：民主党派在新发展阶段中的定位方位问题向来是带有根本性的重大问题。
认清历史方位、找准自身定位、增强使命担当，是新发展阶段中国特色社会主义参政党发挥职能作用的前提和基础。
（一）新发展阶段是我国发展新的历史方位党的十九届五中全会擘画了我国发展新的历史方位。
全会提出，在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，标志着我国进入新发展阶段。
这是党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。
[3]（P211）新发展阶段，是新时代发展历程的必然接续，指向社会主义的更高发展阶段。
“十四五”时期是新发展阶段的第一个五年，世界百年未有之大变局加速演进，国内外环境发生深刻变化，我国发展既面临新机遇，也不可避免面临新挑战。
推动经济社会高质量发展，必须准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，全力确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
（二）新发展阶段中国特色社会主义参政党的新使命在中国新型政党制度架构下，中国共产党作为执政党和领导党，是中国特色社会主义事业的领导核心，在实现“十四五”规划和2035年远景目标中扮演着主导性角色。
民主党派支部2018年度工作总结
民主党派支部2018年度工作总结XX年，在**市委会的悉心指导下，在**区区委、区政府的正确领导下，在区统战部的大力支持下，****支部坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，自觉开展以“深入学习贯彻科学发展观”为主题的学教活动，精心组织开展各类组织生活，主动关注民生了解民情，积极围绕区委、区政府中心工作开展参政议政，各项工作再上一个新台阶。
一、以主题教育为主线，加强理论学习按照**市委会部署的主题教育活动的步骤，结合形势发展及自身建设需要，****支部通过学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、中共xx届四中全会精神，定期开展了组织生活，积极参加了**市委会组织的报告会、座谈会、研讨会、培训班，多次实地考察城乡一化建设，在纪念中华人民共和国成立60周年之际，组织会员认真学习了会章会史，使全体会员普遍接受了理论学习教育和历史传统教育。
通过学习，会员们进一步坚定了以党为师、立会为公的信念，增强了自觉履行参政党职能的使命感和责任感，为在各自的工作岗位上尽责出力提供了强大的精神动力。
二、以爱岗敬业为根本，展现良好风采会员们虽然身处不同岗位，但是相同的却是对工作的热爱，对**会员良好形象的珍视。
即使是退休的老同志，也不忘发挥余热，奉献社会。
支部班子成员**、**、**、**他们爱岗敬业，率先垂范，业绩辉煌；会员**、**、**、**、**虽已退休，他们编写**区革命史和宣传改革开放三十年取得的成就，对青少年进行革命传统教育和改革开放三十周年成就教育；会员**、**在完成好教学任务的同时积极协助校长做好工会工作，有口皆碑；会员**身为莲花学校校长，兢兢业业，为教育事业作出了贡献；会员**、但文洁在新闻宣传工作中，硕果累累；会员柯军身为**大药房经理，致富不忘扶贫，他在**镇投资上百万元办药材种植园，带动了周边农户经济发展。
三、以服务社会为大局，积极参政议政一是积极建言献策，参政议政。
我支部有市政协委员4人，其中常委1人；区政协委员7人，其中常委2人。
以科学发展观为指针全面加强国有企业民主党派工作
的专家学者对某些课题作专题讲座 ， 使学员能学到最
机 制 。上 级党 委部 门应切 实 增加 对党 校 师 资 、 培训 教
材和基础设施建设 的经费投入 ， 逐步提高党校教师工 作环境 ， 改善教学条件。其次 ， 创造条件 ， 做好教师引 进工作 。基层党校要通过 向社会公开招考 ， 从高等学 校和科研 院所择优选 聘毕业生 ， 充实师资力量 ， 改善 教师队伍的文化层次 、 知识结构和年龄结构。再次 ， 鼓 励教师创新 。基层党校要建立健全激励机制 ， 提升教 师 的工作 积极 性 。如 ， 具有 较强 创新性 的课 题 ， 对 给予 教师人力 、 财力 、 物力全方位 的支持 ； 在绩效考核 中 ， 加大对创新 的鼓励程度 ，体现党校对创新的重视 ； 给
台 一个 政策 都 要 征求 民主党 派 的意 见 ， 充分 发 挥 民 主
党派 的作 用 。
与民主党派一起和衷共济 、 安危 与共 ， 创立 和逐步发 展起 来 的 。 中国共 产党 与各 民 主党派 坚持 “ 长期共 存 、 互 相 监 督 、 胆 相 照 、 辱 与共 ”的方 针 ， 民 主党 派 肝 荣 各
展观 ， 对新世纪 、 阶段 的统一战线工作做出了战略 新 部署 ， 特别是对进一步做好 民主党派工作提出了新的 要 求 。当前 ， 须高 度重 视 国有 企业 的 民主党 派工作 ， 必
不 断 深 化企 业 的 民主管 理 和 民主监 督 ， 进我 国经 济 促 行 传 统 的笔 试 、 写 文 章 等 考 核外 ， 大 胆 尝试 现 场 撰 可
可根据培训对象和培训 内容的特点 ，通过 “ 专题竞 标 ”的方式来 确保 精 品课 程进 培训课 堂 。 培训前 教师 ， 由专兼职教 师 拿 出 自己 的课程 设计 和 教学 提 纲 ， 过 校 内 的教 学 通 集体进行思考 、 整合 、 打磨 ， 最终打造出具有影 响力的 精 品课程 。
落实科学发展观,不断推动高校统一战线工作
落实科学发展观，不断推动高校统一战线工作科学发展观，是我党各项事业建设发展的指导思想，也是高校统一战线工作的指导思想。
就科学发展观在高校统一战线的具体体现以及如何以科学发展观为指导，做好高校统一战线工作，提出了意见、建议和要求。
高校科学发展观统一战线一、在高校统一战线工作中全面落实科学发展观1.科学发展观的主线——以人为本在高校中，民主党派、政协委员、人大代表、归国华侨、侨眷侨属、无党派知识分子、留学归国人员是高校教学、科研、改革、发展不可忽视的重要力量，因此，我们党要做好他们的工作，要切实维护他们的合法权益，要帮助他们解决工作和生活中的困难和问题，创造一个和谐、宽松的政治环境，让他们在教学、科研、民主管理、民主监督、民主决策中充分发挥他们的积极作用。
科学发展观以人为本，统一战线也是以人为本，高校统战工作就是做人工作，就是在承认多样性和多元主体利益的前提下，团结人心，凝聚力量，为高校的全面、协调、稳定、可持续发展提供服务与支持。
2.科学发展观注重发展的全面性高校统一战线具有统一战线广泛、人才荟萃、联系面宽的突出特点，要做好高校统一战线工作，就要注意它的全面性，既要抓好民主党派工作，也要抓好无党派知识分子工作；既要抓好人大代表、政协委员省政府参事、文史馆员的工作，也要做好侨联、留学归国人员和群众团体组织的工作。
全面发挥在教学、科研和学校发展中的聪明才智，鼓励他们在本职岗位上建功立业，对高校的全面发展与全面进步将会起到不可估量的作用。
3.科学发展观强调协调发展统一战线具有求同异存、体谅包容的显著特点，以及协调关系、化解矛盾的社会功能，通过统一战线的民主沟通和协商以及批评与自我批评的方法，正确协调和处理好政党之间和关系、民族之间的关系、不同信仰者之间的关系、不同社会新闻界层之间的关系，调动各方面的积极性，促进经济、政治、文化以及人与社会、人与自然互动中协调一致地向前发展。
4.科学发展观强调可持续发展统一战线是我党执政兴国的重要法宝，是我党必须长期坚持的一项重要方针，贯穿于革命、建设和改革的全过程。
发挥民主党派优势切实提高参政议政能力和水平
发挥民主党派优势，切实提高参政议政能力和水平孙维红（宁夏医科大学总医院药剂科）新时期、新形势、新任务为民主党派发挥参政议政作用提供了前所未有的广阔领域,同时对提高参政议政能力和水平提出了更新、更高的要求。
我们必须抓住机遇,认真总结参政议政工作的基本经验,进一步掌握参政议政工作的规律和特点,用科学发展观指导参政议政工作,以适应历史前进和时代发展的要求。
一、发挥民主党派优势，积极参政议政所谓民主党派的政治参与就是指各民主党派在中国不同时期通过自己不同的方式和手段参与国家政治生活,表达自己党派及所代表阶级的利益主张的实践活动。
作为参政党的民主党派是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分。
因此,民主党派在中国政治生活中具有重要的地位和作用,民主党派的政治参也必然对不同时期的中国政治发展和进步产生重要的影响。
民主党派作为发扬民主政治的一种重要力量，有他自己的优势。
一是政党的政治优势。
二是组织的系统优势。
三是联系的广泛性优势。
四是成员的智力优势。
五是利益的超脱性优势。
民主党派不是执政党，成员们较少考虑权利要求，因而多能畅所欲言，工作较有主动权，能有比较充足的时间调查研究和思考一些长远性问题，有利于揭露矛盾。
民主党派具有的特点和优势，决定了他在推进社会主义民主建设中能够发挥积极作用。
民主党派坚持中国共产党的领导,走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是构建和谐社会的政治基础;积极协助中共各级党委和政府了解民情、反映民意、参政议政,是构建和谐社会的物质基础和民意基础;发展社会主义先进文化,激发社会创造活力,是构建和谐社会强大的精神支柱。
二、发挥农工党的积极作用，关注区域发展问题在民主革命时期，农工党同共产党的关系在革命斗争实践中逐步加深，农工民主党在长期斗争实践中，努力探索富国兴邦的道路，历经艰难曲折，终于认识到中国革命必须在中国共产党的领导下才能取得胜利。
在科学发展观引领下全面推进民主党派领导班子建设
2010年第1期贵州社会主义学院学报在科学发展观引领下全面推进民主党派领导班子建设周健自(黔南民族师范学院中文系贵州都匀558000)[摘要]推进民主党派领导班子建设首先必须提升学习科学发展观的理论水平，并在此指导下提高四种能力，而主要的途径与保障在于加强思想建设与制度楚设。
[关键词]科学发展观；民主党派；领导班子建设；四种能力[中图分类号]：D08【文献标识码]：A[文章编号]1673-9310(2010)01-0010-03A bs t r a c t：To pr om ot e l ea di ng bodi es bui l d i ng of D e m ocr at i e P a r t y，w e m u st fi rst i m pr ove sdut y of t he Sci e nti f ic O ut-l oo k O n D e vel opm ent，a nd i m p r ovn t t he f our s ki l l s f ol l ow i n g t hi s gu i da nc e．T he m a i n w ay a nd gu ar an t ee i s t O s t reng t h —e n t he i deol ogi cal cons t r uct i on a nd sy st e m co ns t ructi on．K eyw or d s：t he Scient i fi c O u t l ook on D evel opm e nt；D e m ocr at i c Par t y；l eadi ng bodi es bui l di ng；f our s ki l l s一、切实提升民主党派领导班子学习科学发展观的水平民主党派领导班子建设必须以科学发展观为指导，其中尤为重要的是必须切实提升学习科学发展观的理论水平，对科学发展观的内涵、要求有准确的把握，才能使自身建设跨出新步子，迈上新台阶。
民主党派在促进我国科学发展中的作用和路径探析
民主党派在促进我国科学发展 中的作用和路径探析
（ 州大 学 社 会科 学部 ， 东 广州 ５ ０ ０ ） 广 广 １ ０ ６
摘 要 ： 民主 党派 作 为 同 中 国共 产 党 同舟 共 济 的 参政 党 ， 促 进 我 国科 学发 展 的历 史进 程 中 ． 着不 可替 在 有
代 的作 用 ： 治 支持 、 论 支持 、 策 支持 、 政 理 决 实践 支持 、 督 支持 。在 全 面 建 设 小 康社 会 的新 的历 史条 件 下 ． 监 要 充 分发 挥 民主 党 派 在促 进 我 国科 学发 展 中的 作 用 ， 须 重 视 思 想 建 设 、 强 理 论 研 究 、 必 加 强化 组 织建 设 、 弘扬 先
学发展 中 的作用 和有效 途径 。对 于完 善我 国 的多 （ ） 二 理论 支持 。发 展 中 国特 色社会 主 义是一
党合作 制度 、 固和发 展我 国 的爱 国统 一 战线 、 巩 增 项前 无古人 的伟 大事业 ．理 论是 社会 ， 具有 重要 的意义 。 发展 的先 导 。各 地 区、 各部 门在 制定发 展规 划 、 促
收稿 日期 ：０ ９ １ － ０ ２ ０ － ０ １
作 者简 介 ： 孟凤 英 （９ ５ ， ， 南郑 州人 ， 士 ， 州大 学 副教 授 ， １６一）女 河 硕 广 主要 从 事 马 克 思主 义理 论教 学 与研 究 工 作 。
证 明 ，中国 的多党合作 和政 治协商 制 度不仅 是符 党派 中集结 了大量 的知识 分 子 。他们大 多 是社会
合 中国国情 的基 本政 治制度 ，而 且是 确保 我 国科 的精英 ， 分布在 社会 的各行 各业 。 且 发挥 民主党派 学发展 的重要 民主制度 。江泽 民明确 指 出 ：对 关 的组织 宣传 作用 ， “ 激发 民主党 派 的创新 热情 ， 引导 系 国计 民生 的重大 问题 ， 听取各 民主党 派 、 人 民 他们 把 自身的智 慧和实 践 的新情 况 、新 问题相结 各 团体 和各族各 界代 表人士 的意 见 ，进行充 分 的政 合 ， 探索 出解决 现实 问题 的理论 和策 略 ， 而 为实 从 治协 商 。 于 实现 决策 的民 主化 、 学化 ， 免 和 现 我 国社 会 的科 学发 展提供 必要 的理论 支持 。 对 科 避 减少决 策失误 ．保 证各项 方针 政策 的贯彻 执行 具 （ ） 策支持 。 会要 科学发 展 ， 先要 有科 三 决 社 首 有重要 意 义 。 ｌ ”【 】 因此 ， 我 国社会 政治 生活 中 ， 在 无 学 的决 策和规划 。 小平指 出 ：对 于我们 党来 说 ， 邓 “
民主党派在促进我国科学发展中的作用和路径探析
２１ ０ ０焦
材 料作 为政 协提 案 的原始 素材 ，组织 专人核实 其
真 实性 ．并 整理 成政协 提案 ，以政 协委 员个人 和
规律 、能否遵 循人类 社会 的发 展规律 、能 否遵循 社会 主义建设 的发展 规律 ，直接 关系 到人 民群 众 的根本利 益 、关系 到人与 自然 、人与社 会 的协 调 发展 。在 国际 国 内情 况复 杂多变 的新形 势下 ，社 会 实践 的新 情况 、新 问题不 断涌 现 ，客 观上要 求 我们 不断 进行 理论 创新 ，指 导社 会 的科 学 发展 。 我 国 的民主党派 中集结 了大量 的知识 分子 ，他们
项 前无古人 的伟大 事业 ，理论 是社 会实 践变 革和
收 稿 日期 ：０ ０ ０ — ４ ２ １— １ １ 作 者 简 介 ： 凤 英 （ ９ ５ ） 女 ， 州 大 学社 会 科 学部 副 教 授 。 孟 １６一 ， 广
广 东省社会 主义学 院学报 发 展 的先导 。各 地 区 、各 部 门在 制定 发 展规 划 、
中国共产 党及 其人 民政府 建言 献策 ，为 促进 我 国
社会 的科 学发 展提 供 政治 支持 。在 全面 建设 小康 社 会 和实 现 社会 主义 现代 化 的新 的历 史 条 件 下 ， 随着多 党合 作制 的不 断发 展 和完善 ．民主党 派将 会 在促进 我 国社会 科 学发 展 的历 史进程 中 ，与时
一
、
民 主 党 派 在 促 进 我 国科 学
发 展 中的作 用
１ 、政 治 支持 。科 学 发 展 观作 为发 展 中国 特
色社 会主 义事 业 的重 大发展 战略 ．能 否得 到贯 彻 落实并 促 进我 国社 。在 我 国长期 的革命 和建设 历 程
发挥优势 加强建设民主党派贯彻落实科学发展观探析
２ ． 充分发挥 民主党派人才 聚集 的优 势 民主 党派人 才荟萃 ， 拥有 一大批 专家学 者 ， 们 的专 他 业 特长和智力优势是促进科学发展的宝贵资源。民主党派 具 有智力优势 。４ 充分 发挥 民主党派 的智力优势 ， 【 要 围绕发 展来开展工作 ， 通过视察调研 、 委员提 案、 举办委员论 坛及 各种研讨 活动 ， 构建政协 参政议政 的平 台 ， 励委员 畅所 鼓
Ｚ ｏ ｇ Ｔ Ｓ Ｓ ｅ ｕ ｈＹＬ ｕ Ｙ ｈｉ ｈｎ Ｇ ｏ ｅ ｅ ｈ Ｈ ｉ ｕ ｉＬ ｎａ Ｊ ｌ Ｚ ｉ ｕ
☆ 中国特 色社 会主 义理 论研 究 ☆ Ｉ
发挥优 势 加 强建设 民主 党派贯 彻 落 实科 学发 展 观探 析
林 晓 燕
（ 华南师范大学， 广东 ｆ ＇ ５ ０３ －、 １ ６ｉ） ） ｔ １
发 展 的水平 。 充分发挥民主党派优势 ， 提高服务科学发展水平
一
、
民 主党 派 是在 中 国新 民 主主 义革 命 的历 史过 程 中
形 成 发 展起 来 的 ， 民族 资 产 阶级 、 层小 资 产 阶级 以 以 上 及知识 分子 为 主体 、 也有 其他 爱 国 民主人 士和进 步份 子 参 加 的具有 阶级 联盟 的性 质 的政党 。【民主党 派有联 系 ２ ｌ 广泛 、 才 聚集 、 置超 脱等 有利条 件 。长期 以来 ， 民 人 位 人
围绕构建社会 主义和谐社会 的战略 目标 ， 以经济 建设 为 中 心， 为促 进社 会发展提供智力支持。 ３充分发挥 民主党派地位超脱 的优势 ． 参政议政 是民主党派 的职能 ， 民主党 派建言献策不 但
以科学发展观为指导充分发挥民主党派在人民政协中的作用
进执政党 和各级 政府决 策的科学化 、 民主化 ， 又能实现
集中统一 ， 统筹 兼顾各方 面群 众 的利 益要求 ； 既能避免
一
学 者 、 英骨 干 ． 较高 的文 化知 识 ， 广泛 的社 会影 精 有 有
响 ， 比较 丰 富 的政治 阅历 ， 人 民政协 中发 挥 着不 有 在
重 要 的政 治 力量 ； 另一 方 面 ， 主党 派成 员 也 可 以 以 民
政 治协商 制度 的重要政 治 形式和组 织形 式 。 中共 十七 大报告 中指 出 ：促进 政党 关 系 、 “ 宗教 关 系 、 阶级关 系 、 海 内外 同胞关 系的 和谐 ， 于 增进 团结 、 聚 力量 具 对 凝 有不可 替代 的作用 ” 。十七 大报告 这 一精髓 内容的提
出． 是顺 应 国 内外 形势 发 展变 化 ， 好 地运 用 统 一 战 更
个人身 份加 入界别 参加 人 民政协 ， 国家大 事 和多党 就 合 作 中的重大 事项 以政 协委 员身 份提 出建 议和 意见 。
可 以说 ． 民主党派 是人 民政协 的重要组 成部 分 。
线这一 重要法 宝 ，最大 限度 地调 动一 切积 极 因素 ， 为
继续 推进 我 国多党 合 作事 业 的发 展 和社 会 主 义政 治
人 民政 协是 民主党派发挥作用 的重要场所 。我 国 宪法和政协 章程规定 ， 民政协是 由中 国共产 党 、 民 人 各 主党派 、人 民团体 以及各 族各界代表 组成 的爱 国统一 战线组织 ．是 中国共产党 领导 的多党 合作和政 治协商 的重要机构 。 多年 来 。 民政协 充分发扬包 容 、 人 平等 、 团 结、 合作 的特 性 ． 中国共 产党与各 民主党派 亲密合作 为
用科学发展观指导地方党派领导班子建设
共 产党 领导 的 多党 合 作和政 治 协商制度 ， 自觉把 发 展 作为 参政 党参政 议政 的首要任 务 ，构建 社会主 义
和 谐社 会 ，共 同推进 中 国特 色 社会主 义伟 大事业 。 二 、科 学发 展观 为 党 派领 导 班 子 能 力 建 设 指
明努 力方 向 目前 ， 我 国 正 进 入 经 济 社 会 发 展 的 关 键 阶
此 ，地 方党 派领 导班子 建设 ，直接 关 系到参 政党 的 基 础和 作用 的发挥 。加 强地 方党派 领 导班子 建设 ，
根 本利 益 ，是 社会 主义 民主 政治 的体现 。民主党 派 工作 是 多党合 作事 业 的基础性 工作 。在 我 国多党合 作制 度 中 ，形 成 了 “ 产党领 导 、多党 派合 作 ，共 共 产党 执政 、多 党派 参政 ”的政 党格 局 。这一政 党格 局是 我 国政 党 制度基 本特 征 的本质 体现 ，也是 中国 共产 党和 民主 党派 关系 的精辟 概括 。中国共产 党领
４ ６ ２ １ ２ 前进论坛 ＱＩ ＪＮ Ｕ Ｔ Ｎ ０ ０１ ＡＮ ｌＬ Ｎ Ａ
党建 视 线
班 子能力 建设 。
首 先 是 要 加 强 学 习 。要 把 学 习贯 彻 科 学 发 展
要加 强 合作共 事 能力 。 民主 党派基 础 组织领 导要 学 习和 发扬 老一 辈 民主党 派领 导人与 中国共产 党风 雨 同舟 、 荣辱与 共 、合作共 事 的优 良传 统 ， 自觉接 受 所 在 单 位 和 地 区 中共 组 织 的领 导 ，围 绕 经 济 建 设 这 个 中 心任 务 ，友 好 合 作 ，共 同推 进 所 在 单 位 和
先就 必须有 一个 符合 中 国国情 的社会 制度 和稳 定的 发展环 境 。多党 合作事 业是 中 国特色社 会主 义事 业 的重要 组成 部分 ，坚持 中 国共产 党领 导的 多党合作 制度 ，是符 合 中国 国情 的先 进制 度 ，它 是 中 国人 民
以科学发展观为指导加强民主党派参政能力建设——《新时期民主党派参政能力建设》序
往情深 ， 保持 了学 者 的禀 性 ， 能 可 贵 ； 难 惊喜 的
是 ， 政党研 究 特别 是 民 主党 派 参政 能力 建 设 研 参
究 在 我 国刚刚起 步 ， 术界 研究 成果 甚少 ， 红 同 学 永 志等人 敢 于涉 足这 块 处 女 地 ， 且很 快就 有 了研 并 究成果 ， 真不 能 不为之 高兴 。春 节前 夕 ， 永红 同志 给我发 来书 稿 ， 且 诚 恳地 嘱我 写 序 。再 三 推 辞 并 不掉 ， 我这个 略懂 教 育 学 但 对 政治 学 研 究 纯 属 外 行的人 ， 只得 利 用 春节 放 假 之机 ， 细细 拜 读 ， 了 写
来汉 开会 的省 政协 委员 、 昌市 副市长 、 昌 民进 宜 宜
特 的多党 合作 政 党制 度 下 ， 政 党 与执 政 的共 产 参 党是 “ 动 ” “ 补 ” 相 辅 相 成 的关 系 。执 政 党 互 、互 、 的执 政离 不开 各 民主党 派 参 政 ， 参政 党 的参 政 而 也促 进 了执政 党执 政能 力 的加 强 。只有不 断提 高 参政 党 的参 政 能力 ， 能更 加 有 效地 履 行 参 政党 才 的职 能 ， 断巩 固和 完善 共 产 党 领 导 的多 党 合作 不 和政 治协 商制度 。２ ０ ０ ５年 ２月 ４ 日， 锦涛 总 书 胡
中国共产 党领 导 的多党 合作 和政 治协 商制度 是 载人 我 国宪 法 的一项 基本 政治 制度 。在 中国独
［ 稿 日期 ］０９— ３—１ 收 ２０ ０ ５
［ 作者简介 ］ 洪字（９ ８ ） 男， 北武 汉人 ， 周 １５ 一 ， 湖 湖北省人 大常委会副主任 ， 民进 湖北省委 员会 主委 。
表 达 的钦 佩 之情 和鼓励 之意 吧 。
民主党派工作总结
民主党派工作总结一年来，民主党派工作在上级主管部门的指导下，在区委、区政府的正确领导下，紧紧把握一个灵魂（学习贯彻党的精神），紧扣一个主线（开展“民主党派政治交接学习教育活动”），积极协助各民主党派抓好自身建设、参政议政民主监督工作和社会服务工作，全区的民主党派工作迈上了新的台阶。
一、民主党派自身建设取得新成效1、切实加强民主党派成员培训。
制定了民主党派成员年度培训计划。
在区党校举办副科级以上党外干部和各民主党派主委、成员参加的培训班一期。
积极按照市委统战部要求，协助做好民主党派成员的调研工作和民主党派换届工作。
2、加强联系，严格要求，各项政策规定落到实处。
各民主党派参加的协商会、通报会内容年初均作出了安排，全年共召开民主协商会、小范围谈心会、通报会、座谈会6次，区委主要领导与各民主党派主要负责人交心、谈心共1次。
同时对各民主党派基本情况重新进行了摸底调查，建立了档案，建立了党派知识分子人才库，通过各民主党派围绕科学发展观、经济建设和社会发展等方面进行考察调研，进一步完善了“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的工作机制。
3、加强联系、强化沟通。
我们继续深化了定期走访、联系交友、恳谈座谈会等三项制度，明确了与党外知识分子联系交流的方式方法，量化与党外代表人士联系、沟通、交流的主要任务，提出了加强与党外代表人士联系交流的具体要求，为增进与党外代表人士、各民主党派成员的相互了解和协调配合、加强合作共事提供了制度保障。
今年我们先后组织召开民主党派、党外代表人士工作情况通报会、见面会、座谈会六次，及时向党外代表人士和民主党派代表通报了我区的工作情况。
今年3年，召开党外干部座谈会，沟通思想、交流经验、积极引导、提高认识、统一思想，促进成长、推进工作，通过各民主党派成员的畅所欲言，了解他们的工作情况和思想情况，激发鼓励他们的工作热情，树立“党外干部”形象，为管城的发展献策出力。
另外，为庆祝中国共产党成立90周年，辛亥革命成功100周年举办了“管城区统一战线庆祝中国共产党成立90周年书画作品展”，回顾党的光辉历程，讴歌中国共产党领导中国革命、建设和改革取得的丰功伟绩，进一步激发各民主党派成员的爱国热情，为管城区开发开放，推动全区经济社会又好又快发展做出更大贡献。
以科学发展观引领民主党派新发展
现新发展 ，成 为新形 势下 民主党 派 自身建设 面 临 的
新课 题 。
学 习 旨在构 建 民主 党派“ 科学发展 ” 新范 式 １传统与现 实： ． 民主党派学习科 学发展观的基础 。 众 所周 知 ， 民主党派集 结 了大批各 方 面 的专 家 、 学者 ，良好 的知识结 构 和职业 素养使 他们 能 自觉地
何 化 利 ， 玉梅 符
（ 琼州 学院 ， 海南五 指 山 ５ ２ ０ ） ７ ２ ０
［ 摘
要 ］ 科 学发展 观 的语 境 下 ， 在 民主 党派 学 习和 实践科 学发展 观 成 为 自身建设 的一 项重
要任务。文章从 “ 传统特质”“ 实因素” 问题意识” 、现 和“ 三个方面分析 了民主党派学习实践科 学
旨和我们 推动经济社 会发展 的根本 目的。在 中国共 产党 的领 导下 ， 民主党派在 多党合作 制度 的框架 下 ，
为 国家 、 民作 出了 巨大贡 献 ， 人 充分体 现 了“ 以人 为 本” 的精 神。 民主党派经过 几十年 发展建 立起来 的基层组 织 也 为学 习和 实 践科 学 发 展 观活 动 的 开 展 提供 了保
主党 派学习科学 发展观成 为必要 。
障。 这些基层组织 是 民主党 派成员参 加活动 、 开展 自 我教 育 、 履行 参政 党职 能 的基本 组织 ， 建 言献策 、 在
稳定大局 、 科技服 务等方 面发挥着 积极作 用 ， 为学 也
不 仅如此 ，对家 国天下 事 的深 切关注 和担忧 也
是 民主党派学 习科学 发展观 的必要 性之一 。改革 开
习实践科 学发展观 提供 了有力 的组织保 障 。与之相 应 ，民主党派在履 行参政党 职能 的过程 中也逐 步建 立 了一套 内部工作 制度和参 政议 政制度 ，为学 习活
论新形势下中国共产党与民主党派之间的关系
第19卷第2期重庆电子工程职业学院学报V01．19 No．2 2010"午3fl—Journal of Cho n gq in g C ol l e ge o f E le ct ro ni c En出堡j堕坠一一一竺!!：型Q 论新形势下中国共产党与民主党派之间的关系刘玉琼(内江师范学院高等教育研究所，四川内江641112)摘要：中华人民共和国成立60周年来．中国共产党与民主党派已经形成了领导与被领导、执政与参政、互相监督的基本政党关系。
在新形势下．以科学发展观为指导，更加全面地认识和把握中国共产党和民主党派之间目标的一致性、制度的统一性、地位的平等性、利益的趋同性、合作的主动性、职能的多样性和特点的鲜明性等联系与区别，对于增进团结、凝聚力量、加强合作、推动统一战线协调发展、促进社会和谐具有不可替代的作用。
关键词：中国共产党：民主党派：政党关系中图分类号：D05文献标识码：A文章编号：1674—5787(2010)02—0023-032009年是中华人民共和国成立60周年。
回顾过去的发展观为指导．都把有利于发展社会主义社会的生产力。
60年．中国共产党与民主党派之间的关系发生了很大的有利于增强社会主义国家的综合国力．有利于提高人民变化。
由“长期共存、互相监督”发展到“长期共存、互相的生活水平．作为总的出发点和检验标准。
尊重劳动、尊监督、肝胆相照、荣辱与共”。
再发展到“亲密友党”，形成重知识、尊重人才、尊重创造。
做到发展为了人民、发展依了领导与被领导、执政与参政、互相监督的基本政党关靠人民、发展成果由人民共享。
他们团结合作，按照中国系。
在充分认识和肯定这些政党关系的巨大作用的同时，特色社会主义事业总体布局．全面推进中国特色社会主也要清醒地看到，由于经济体制的变革、社会结构的变义的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。
他们面向动、利益格局的调整、思想观念的变化以及敌对势力影未来，肩负着更大的历史使命．在全面建设小康社会、推响．在政党之间的关系上出现了不良思潮：一是来自共产进社会主义民主政治建设、构建社会主义和谐社会、推进党内部．一些人认为民主党派人员的增多势必影响共产祖国和平统一等事业中共同发挥更大的作用I-1。
如何做好民主党派的社会服务工作
如何做好民主党派的社会服务工作如何做好民主党派的社会服务工作作者：农工党常德市武陵总支副主委郑维民本文认为新时期新阶段各民主党派要做好社会服务工作，必须要以科学发展观为指导，站在把社会服务工作看成是民主党派的社会职能，是每个党派成员应尽的义务和社会职责的高度来认识社会服务工作的内涵；要准确理解“十二五”期间的主题，把握社会服务工作“更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义”的方向和重点；要正确认识社会服务工作的定位，选取最能体现自身特色和优势、最能表现所关注的突出问题、具有最大社会效益、最能反映自己的参政能力和水平的项目来开展社会服务并通过树立服务质量意识和提高服务本领进一步提升社会服务的质量。
民主党派的社会服务工作是以全面建设小康社会和构建和谐社会为目标，运用经济、科技、法律、卫生、教育、文化等形式，以经济建设为中心开展的活动。
社会服务工作，是民主党派参政议政工作的延伸和载体，它直接面对社会、面对基层、面对群众，是民主党派学习实践“三个代表”重要思想，维护多党合作的政治制度，为经济建设服务，为社会全面发展服务的具体体现，既是民主党派参政党参政议政、民主监督的实践基础，也是政治职能的拓展和延伸。
那么现阶段如何做好民主党派的社会服务工作呢？一、以科学发展观为指导，正确认识社会服务工作内涵深入学习贯彻科学发展观，民主党派各级组织要把深入学习中国特色社会主义理论体系作为思想建设的重要内容，结合民主党派工作的实际，紧扣时代主题，把握时代主旋律，认真研究新形势下民主党派思想建设工作的特点和规律，积极探索新方法、开辟新途径、创造新经验，使思想建设工作提高水平，贴近实际，跟上形势，深入人心，引导广大民主党派成员充分认识中国特色社会主义政治制度和政党制度的历史必然性、巨大优越性和伟大独创性，始终把中国特色社会主义作为共同理想信念、共同前进方向、共同奋斗目标，不断增强接受中国共产党领导的自觉性，增强与中国共产党团结合作的坚定性，在解决民主党派成员的思想问题中收到实效。
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“
类 社 会 创 造 的优 秀 文 明 成 果
，
包括政治文明的
、
甚 至 成 为 国 际社 会 观 察我 国 民主 政 治 建设状 况
窗口
”
。
绝不搞西方 的多党竞争
2009 7
．
轮流执
当前
，
民主 党 派 工 作 的 另
一
4
QI ANJ I NL UNTAN
大 责任 ，就 是 系统 梳 理和 总结 提炼 多党 合 作 的
，
．
要 为提 升 中国 的 国际 形 象贡 献 力量
，
。
党合 作制度 党派 工 作
。
，
没 有 多党 合 作 制度
，
个 国家 的 国际影 响力
，
既取 决 于 其 经 济和 科
、
做好 民主 党 派 工 作
。
是 多党 合 作制
民主
技 实力
从长 远 看更 取 决于 其道 德 影 响力
。
政
度 巩 固 和 发 展 的基 础 和 前 提
４ 在 协助 民主党 派 加 强 自身建 设 上要 有新 ．
线
别于 西方 国家 政 治发 展 的 中国式 的政 治发 展模
式 ，提升我 国的国际形象贡献聪 明才智 。 二 、新要 求 科 学发 展观 集 中体 现 了当今世 界 和 当代 中 国 的发展变 化 对党 和 国家 工作 的新要 求 ，为 深
，
新世 纪 以
重要 组成 部分 的基 础 性 工 作
来
好
工
，
我 国 多 党合 作 事 业 蓬 勃 发 展
但 形 势 的发 展
、
，
总体 形 势 很 对 民主 党 派
。
多党 合 作 制 度 在 发 展 和 推 进 中
、
。
任 务 的变 化
，
、
国 特 色 社 会 主 义 事 业 中发 挥 着 政 治 参 与
提 高 。 目前 ， 民主党 派 的 自身 建设 ， 同新 时 期 参政 建 设 的 目标相 比 ，同 多党合 作 事业 发 展 的 需 要相 比 ，还 存在 不 少 差距 ，缺乏 比较完 整 系
统 的参 政党 建 设 理论 。这就 要 求在 科 学发 展观
的指 导下 ，努 力探 索 参 政党 自身建 设 规律 ，不 断 推进 民主 党 派 的思 想 建 设 、组织 建 设 、制度 建 设 、领 导班 子 建设 ，是 民主 党派 服 务科 学 发
是 党 的全 局 工 作 的组 成 部 分
民
业
。
要 为 发 展 中 国特 色 社 会 主 义 事 业 建 功 立 民主 党 派 工 作 是 多党 合 作事 业
主 党 派 工 作 是 我 国多 党 合 作 事 业 的 重 要 组 成 部
，
。
多 党 合 作 事 业 是 中 国特 色 社 会 主 义 事 业 的
利益
作 提 出 了 新 的要 求
使 民主 党 派 工 作 肩 负着
。
表达 作用
、
社会整合
、
民主 监督
一
、
维 护 稳 定等 重 大
，
更 加 光 荣 而 艰 巨 的使命
民主 党 派 工 作 只 有 以
，
。
民主 党 派 工 作 的
项 重 大 责任
就是为
，
科 学 发展 观 为指 导
创新工 作方法
展
，
，
着力转变思想观念
3
．
。
在 推 进 多 党 合 作 事 业 稳 步 健 康 发 展 中发 挥
。
要 为构 建 社 会 主 义和 谐社 会献 计 出力
，
。
作用
我 国政 党 关 系 和 谐
一
其 实 质 就 是 中 国共 产 党 同
、
、
新使命
，
民主 党 派 之 间 保 持 政 治 上 领 导 与 接 受 领 导 政与参 政 统
党派 工 作 的有益成果项重大使命在新 时 期 我 国多
，
治 影 响 力和 文 化 影 响 力等 软 实 力 合 国 力 的进
一
随 着 我 国综 某种程度上
项重
党 合 作 制度 面 临着 诸 多挑 战 的情 况 下
一
步增 强
，
我 国 多 党 合 作 制度 已 开
，
，
就是要积极借鉴人
，
始 引起 国外 人 士 的关 注 和 研 究
社
长
热 线
荐文
科 学 发 展 观 是 发 展 中 国特 色 社 会 主 义 必
须 坚 持和 贯 彻 的重 大 战 略 思 想
，
政
，
为始 终坚 持好
、
、
完 善 好 和 发展 好 多党合 作
。
为党 和 国家 各
。
制 度 出主 意
2
．
想 办法
项 工 作提 供 了 全 新 的 理 论 视 角 和 工 作 思 路 分
。
是 要 为保持
维 护 和 发 展 中 国共 产 党 同 民 主 党
一
派这种和谐统
、
状态 建言献 策
，
进 而 为构建 社
。
要 为坚 持好
。
完善好 和 发展 好 多党合
就 没 有 民主
会 主 义 和 谐 社 会 提 供 重 要 的政 治 保 障
4
一
作 制 度 出谋 划 策
民主 党 派 工 作 的依 托 点 是 多
展 的 能 力 和 水 平 得 到 新 的提 高 。
入 观 察 、认真 分 析和 有效 解 决 民主 党 派工 作 中
的 问题 提供 了科 学 的世界 观和 方法 论 ，对 民主 党 派 工作 服务 科 学发 展和 实现 自身科 学 发展 提 出的新 的更 高要求 。 １ 在 思考 和谋 划 上要 有 新视 野 。 目前 ， 民 ．
，
努力
多党 合作 制度更 加 充 分 地 发挥 好 这 些 作 用
为
切 实 解 决 突 出 问题
才 能在服
民主 党 派 在 中 国特 色 社 会 主 义 建 设 事 业 中积 极
务 科 学 发 展 和 实 现 自身科 学 发 展 方 面 取 得 新 进
，
履 行 参 政 党 职 能 而 贡 献聪 明才 智
主 党 派 工 作 处 于 更 加 开 放 和 更 加 复 杂 的 国 际 国
一
执
就
在 新 的历 史 条 件 下
随着我 国多党 合 作制
，
、
团结合 作 与互 相 监 督这 样
民主 党 派 工 作 的
、
一
一
种 和谐
，
度 在 国家 政 治 生 活 中发 挥 着 越 来 越 大 的 作 用
荣 而 艰 巨 的使 命
1
．
状态
。
项 重 要 责任
民 主 党 派 工 作 在 党 和 国家 全 局 工 作 中 肩 负 着 光
发 展脉 络 、发 展规 律 ，构 建 中 国特 色 政党 制度
理 论 体系 ，为 多党 合 作制度 在 世 界产 生更 大 的 示 范 效应 ，最 终形 成被 世 界 多数 国家 认 同 、有
作 的规 律 ，加 强理 论 政 策研 究 ，努 力创 新 民主
党 派工 作 的载 体和 手 段 ，不 断 增强 把握 发 展规 律 、按客观规 律办事 的能力 。