大连海事大学教案：PSC检查教案

第三节 PSC检查的目的
1 、限制与排除低标准船舶，保证船舶安全航行 和防止船舶对海洋环境造成污染 通过港口国的监控，纠正与消除受检船 舶上所存在的不符合标准的缺陷，以确保船舶 航行、人身和财产的安全以及保护海洋环境， 促进经济贸易的发展和航运经营水平的提高。 2、对船旗国海事当局的制约和补充 针对船舶开放登记制度的缺陷和弱点，避 免其负面效应
第二节 PSC检查-分布情况


波斯湾地区：波斯湾地区备忘录正在筹建之中， 且得到了IMO的大力支持。 EQUASIS： 2000年5月17日，由法国、日本、英国、美 国、西班牙、新加坡和欧洲委员会在IMO总部 共同签订了“建立EQUASIS信息系统的谅解备 忘录”。EQUASIS是唯一收集世界商船船队与 安全有关信息的数据库。
第二节 PSC检查-分布情况

西非和中非地区（Abuja MOU） 1) 成立时间：1999年10月22日。 2) 成员：安哥拉、贝宁湾、喀麦隆、 佛得角、刚果、Cote d’Ivoire、赤道几内 亚、加蓬、冈比亚、几内亚、加纳、利 比里亚、毛里塔尼亚、纳米比亚、尼日 利亚、塞内加尔、塞拉利昂、南非、多 哥。
第二节 PSC检查-分布情况

黑海地区（Black Sea MOU） 1) 成立时间：2000年4月7日。 2) 成员：保加利亚、乔治亚、罗马尼 亚、俄罗斯、乌克兰、土耳其。
第二节 PSC检查-分布情况

USCG 1) 20世纪70年代，美国海岸警卫队开 始对到港的外国旗船舶实施了检查。 2) 1994年，USCG将风险管理方法应用 到港口国检查程序，以使他们做的更好。 3) 2001年1月1日，USCG开始实施 QUALSHIP 21计划。
第二节 PSC检查-Байду номын сангаас布情况

拉丁美洲地区(Vina del Mar or LatinAmerica Agreement) 1) 成立时间：1992年11月5日。 2) 成员：阿根廷、玻利维亚、巴西、 智利、哥伦比亚、古巴、厄瓜多尔、洪 都拉斯、墨西哥、巴拿马、秘鲁、乌拉 圭、委内瑞拉。
第二节 PSC检查-分布情况
第一节 PSC检查-产生背景


港口国监督是由1978年“AMOCO CADIZ”轮的触礁事故而产生的。 事故中,船舶搁浅 ,造成溢油22.3万吨严重污染,在欧洲公众与政界引起了 极大震动。 普遍认为有些旗国公司的主管机关,在保证他们所管辖的船舶符合国际公 约的标准方面未能尽到职责。 1980年13个欧洲国家,加上欧共体，IMO和ILO在巴黎开会,一致同意采取 措施，限制继而消除不符合国际船舶的航行。 1982年又召开了第二次议会,会上通过了著名的巴黎谅解备忘 录 (Paris MOU)。 由于Paris MOU非常有效,IMO在1991年要求在全球各地区建立PSC备忘录 组织,相互合作,以减少直到除低标制船舶的运营。 继Paris MOU成立之后,南美地区和亚太地区分别于1993年和1994年成立 了PSC组织 此后,加勒比海、地中海和印度洋地区也签港口国监督谅解备忘录,目前波 斯湾和西非等地区正在酝酿筹建区域性组织
PSC 检查—港口国监控


Port State Control,也称港口国管理--PSC 港口国当局对抵港外轮实施的，以船员、船舶 技术状况和操作要求为检查对象的，以确保船 舶和人命财产安全、防止海洋环境污染为宗旨 的一种监督与控制。 通过港口国的监控，纠正与消除受检船舶上所 存在的不符合标准的缺陷，以确保船舶航行、 人身和财产的安全以及保护海洋环境，促进经 济贸易的发展和航运经营水平的提高。
第四节 PSC检查的意义
1.国际海事组织公约的执行，不仅靠船旗 国的努力，而且更重要的也需要港口国 的贯彻与实施。
2. 港口国监控对改善国际航运船舶状况， 促进航运安全，保护本国利益，促进统 一的国际标准，增进区域性合作等方面 具有重要意义。
第四节 PSC检查的意义
1、改善营运船舶状况
船队结构、经营方式、安全技术、船员素质状况

加勒比海地区(Caribbean MOU) 1)成立时间：1996年2月6日。 2)成员：安圭拉岛、安提瓜岛和巴布达岛、 阿鲁巴岛、巴哈马、巴巴多斯、伯里兹、 British Virgin Islands、开曼群岛、多米尼加共 和国、古巴、圭亚那、格林纳达、海地、牙买 加、 蒙特塞拉特岛、荷兰安的列斯群岛、苏里 南、St. Kitts Nevis、St. Lucia、圣文森特、 Turks & Caicos Island and Trinidad & Tobago。
第二节 PSC检查-分布情况

亚太地区（TOKYO MOU） 1) 成立时间：1993年12月2日。 2) 成员：澳大利亚、加拿大、智利、 中国、斐济、中国香港、印度尼西亚、 日本、韩国、马来西亚、新西兰、巴布 亚新几内亚、菲律宾、俄罗斯、新加坡、 泰国、瓦努阿图、越南、*文莱和*所罗 门群岛（*已签协议但未批准）。
第二节 PSC检查-分布情况

地中海地区(Mediterranean MOU) 1) 成立时间：1997年7月11日。 2) 成员：阿尔及利亚、塞浦路斯、埃 及、以色列、约旦、黎巴嫩、马耳他、 摩洛哥、突尼斯、土耳其和巴勒斯坦。
第二节 PSC检查-分布情况

印度洋地区(Indian Ocean MOU) 1) 成立时间：1998年6月5日。 2) 成员：澳大利亚、孟加拉国、吉布 提、厄立特里亚、埃塞俄比亚、印度、 伊朗、肯尼亚、马尔代夫、莫桑比克、 缅甸、阿曼、塞舌尔、斯里兰卡、苏丹、 南非、坦桑尼亚、毛里求斯、也门。
Amoco Cadiz
第二节 PSC检查-区域组织

欧洲地区（PARIS MOU） 1) 成立时间：1982年7月1日。 2) 成员：比利时、加拿大、克罗地亚、丹麦、 芬兰、法国、德国、希腊、冰岛、爱尔兰、意 大利、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、俄罗斯、 西班牙、瑞典和英国。 3) 检查比例：根据协议，备忘录各成员将对 到港外国旗船舶的25%进行检查。