全国文化市场行政执法案例研讨会研讨材料之一
文化市场行政违法行为的事数认定及法律适用问题研究
文化市场行政违法行为的事数认定及法律适用问题研究上海市文化市场综合执法总队陈同峰诸烨鸣丰赟近年来，全国基本完成了以城市为主体的文化综合执法机构组建工作，执法体制逐步理顺，监管效能显著提升，一定程度上缓解了长期存在的多头执法、职责交叉、重复处罚等问题，彰显了文化综合执法改革的成效。
然而，随着文化综合执法机构的职责权限、监管领域和执法范围扩大，文化市场行政违法行为事数形态呈现出多样性、复杂性的特点，多种属于文化综合执法机构管辖的违法行为经常交织在一起，形成较为复杂的法律关系，导致执法人员对违法行为的个数和种类界定不清，从而影响具体的法律适用以及行政处罚的程序公正和实体公正。
另外，针对同一行政相对人从事多个违法行为,是择一重罚，还是对每一种违法行为分别定性裁量，在一个案件中合并处罚,抑或是对每一种违法行为分别立案处理。
对此，我国现行的行政法并没有明确的规定，同时，由于文化市场综合行政执法起步相对较晚，相关法制不够完善，目前，全国没有统一的标准。
然而此问题涉及到行政行为的价值取向以及行政处罚的多项原则，把握不准，势必会影响到依法行政水平和市场监管效能,其重要性不可小觑。
本文试从分析文化市场行政违法行为的“事数形态”入手，借鉴相关刑法理论，明确相应的法律适用及处断原则，希望能为促进文化市场综合行政执法规范化、标准化和法制化建设提供一点借鉴和参考。
一、文化市场行政违法行为的事数形态分析（一）何谓“事数形态”在行政执法实践中，准确判断当事人违法行为的个数，是正确做出行政处罚的前提。
违法行为的个数判断不清，势必会增加行政处罚的随意性和错误率，从而影响行政执法的法定性、统一性和公正性。
但是，由于我国行政法理论在很多方面的研究不够深入，许多问题尚处于探索阶段。
对于“一个”和“数个”违法行为的界定标准，目前行政法学界没有统一定论。
在文化市场监管领域，对当事人违法行为的事数形态的认定同样经常困扰着执法人员,目前，全国各地文化综合执法机构的做法不一。
文化市场综合行政执法典型案例
文化市场综合行政执法典型案例文化市场综合行政执法是指文化市场监管部门对文化市场中的非法行为进行监督、调查和处罚的综合性行政执法活动。
文化市场综合行政执法是维护文化产业健康发展的重要手段，也是维护市场公平竞争的必要条件。
本文将介绍一起文化市场综合行政执法的典型案例。
事件背景2019年4月，某城市文化市场综合执法部门接到群众举报，称A公司在该市某商场内开办了一家非法音乐餐厅。
据举报人反映，该音乐餐厅经常在晚上9点后播放高分贝音乐，扰民严重，而且该餐厅并未取得相关的文化经营资质和消防安全证书。
综合执法部门立即进行调查，并发现该音乐餐厅确实存在非法经营问题。
该餐厅内装修现场搭建，未提交装修图纸审批文件，且未经消防部门审批，其防火措施不符合要求。
该餐厅内设有舞台和音响设备，但并未取得相关的音乐演出和音响使用许可证，同时未经公安部门审批开展歌舞表演活动，存在扰民噪音的问题。
在取证过程中，执法人员还发现该餐厅存在假冒伪劣商品的行为，如假冒名牌酒水等。
行政处罚经过调查和取证，执法部门认定A公司存在多项文化经营管理违法行为，于是作出以下处罚决定：1.A公司被责令停业整顿，并被罚款20万元；2.对涉嫌销售假冒伪劣商品的行为，A公司被罚款10万元；3.对非法经营音乐演出和使用音响设备的行为，A公司被罚款5万元；4.对扰民噪音的问题，执法部门责令A公司整改，并警告一次，若再次发生类似问题，将被强制关闭。
此外，执法部门还督促A公司整改其消防安全等相关问题，并要求其依法申请相关的文化经营许可证和消防安全证书，确保符合市场规范经营。
结论本案反映了当前文化市场上存在的一些违法行为，如未取得相关资质开展经营活动、假冒伪劣商品的销售行为等。
同时，本案也展示了文化市场综合行政执法的力量和效果，通过执法部门的及时介入和处理，遏制了非法经营行为，维护了市场公平竞争，保障了群众利益。
我们相信，在执法部门的持续努力下，文化市场将会更加健康、规范和有序。
行政执法案例分析会发言稿
行政执法案例分析会发言稿尊敬的领导、各位同事：大家好！今天，我将为大家分享一篇行政执法案例的分析会发言稿。
本次案例是关于一家保健品公司涉嫌虚假宣传的行政执法案例。
通过对该案例的深入分析和讨论，希望能够加深对行政执法工作的理解和认识，提高我们的执法水平。
以下是我对该案例的详细分析。
案例背景：某市市场监管局接到一份举报信，举报某保健品公司存在虚假宣传行为。
根据举报信的内容，该公司在其包装上标注了“神奇草本技术，疗效显著”的字样，并声称其产品能够“治愈多种疾病”。
市场监管局决定对该公司进行调查并展开执法行动。
一、案件调查在案件调查阶段，市场监管局首先完成对该保健品公司的背景调查工作。
通过调查，我们了解到，该公司是一家创办多年的保健品生产企业，产品销售市场较广。
根据他们的营销手法，主打口号为“消除疾病、延长寿命、保持青春”的诱人宣传，广告投入巨大。
该公司产品畅销，但一些消费者对产品的疗效抱有怀疑态度。
在人员调查阶段，市场监管局组织多名执法人员对该公司进行了突击检查。
他们深入了解公司生产工艺、产品原料以及推广方式。
还随机调查了一部分购买过该公司产品的消费者，询问他们对该产品的使用体验和效果。
二、案件取证通过对该公司销售产品的包装标签进行检查，我们发现了以下问题：产品包装上标注的“神奇草本技术，疗效显著”字样没有明确、具体的临床数据和疗效证明，属于无实际依据的夸大宣传。
此外，该公司虽然产品说明书中明确标注了保健食品不能替代药物治疗，并且应按照说明书使用，但实际上广告宣传和销售渠道却存在夸大其词的虚假宣传行为，给消费者造成了误导。
在随机调查消费者时，我们发现很多消费者对该公司产品的疗效抱有怀疑态度，部分消费者甚至表示购买产品后未见明显疗效，对产品的功效感到失望。
三、案件处理根据取证结果和调查情况，针对上述问题，我们向该公司下达了行政处罚决定书，要求其立即停止虚假宣传行为并消除影响。
同时，我们采取了以下措施：责令该公司在自身网站和各销售渠道上发布消除影响的声明，撤下夸张误导的广告宣传；并对该公司进行经济处罚。
文化市场综合执法调研报告范文3篇
文化市场综合执法调研报告范文3篇文化市场综合执法改革是文化体制改革的重要组成部分，是创新文化宏观管理体制和意识形态文化平安的重要举措，是促进文化市场安康开展的迫切需要，是实现文化产业又好又快开展的客观要求。
它对于进一步转变政府职能，依法标准和管理文化市场具有十分重要的现实意义。
自xx年以来，孝感市文化市场综合执法改革工作在中央、省统一部署下，在各级党委、政府的重视下，各地各部门积极谋划、精心组织、高位推进，较好地完成了既定的工作目标和任务。
通过改革，进一步促进了文化市场综合执法队伍建立，完善了文化市场综合执法工作机制，文化市场管理的范围不断扩大，力度不断加强，文化市场综合执法的制度化、标准化水平不断提升，为全市文化大开展大繁荣筑起了一道坚实的屏障。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市的文化市场综合执法改革工作与全国乃至省内先进地市水平还有一定差距，综合执法机构力量薄弱、大市场小队伍的问题还没有从根本上得到解决。
为进一步了解目前我市文化市场综合执法改革工作的整体状况，摸清工作中存在的问题和缺乏，为领导决策提供参考和依据。
近期，按照市局党组统一部署，市文化市场综合执法支队组成工作专班，赴各县市区开展专题调研，现将详细情况报告如下：近年来，随着市场经济的不断深入，我市的文化市场这种新兴的市场形态得到了迅猛开展，它从无到有，由小到大，逐渐形成了门类较为齐全，规模较为适当，布局较为合理，经营较为标准，集网络文化、娱乐、音像、演出、电影、播送电视、书报刊、文物、美术品、电子出版物、印刷、体育等十二个门类于一体的的综合性市场体系。
截止xx年底，全市共有共有各类文化经营场所（单位）1051家。
其中：网吧537家（城区106家、各县市区431家），音像制品经营单位75家，游艺娱乐场所115家，歌舞娱乐场所81家，文艺表演团体7家，演出经济机构1家，美术品经营单位6家，地面卫星设备器材销售、有线播送电视站、电影发行放映单位24家，印刷企业74家，出版物经营单位113家，其它各类经营场所18家。
执法局交流研讨会发言材料
执法局交流研讨会发言材料尊敬的执法局领导、各位同事：大家好！很荣幸能在这个重要的交流研讨会上发表自己的见解和观点。
今天我想和大家分享的主题是“执法局在现代社会中的改革与发展”。
当今社会，随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，对于执法工作的要求也越来越高。
执法机构作为国家行政机关的重要组成部分，应当紧密配合国家治理体系的完善，不断深化改革，为社会的稳定和法治的建设做出更大的贡献。
首先，我认为执法局在现代社会中的改革与发展，要注重创新。
创新是现代社会发展的重要驱动力，也是执法工作中必不可少的一环。
执法局应积极引进先进的科技手段和管理理念，并结合本地实际进行创新和改革，提高执法效率和公平性。
例如，可以建立智能化的执法信息系统，提高执法数据的采集、分析和应用能力，实现执法过程的透明化和规范化。
同时，也要加强对执法人员的教育培训，提高他们的专业素养和创新意识，以适应法治建设的新要求。
其次，执法局在改革与发展过程中，要加强与社会各界的沟通与合作。
执法工作是一项公共事业，需要广泛地凝聚社会各方的力量。
执法局应积极主动地与企事业单位、学术界、媒体等建立良好的沟通与合作机制，共同推动执法改革的步伐。
通过开展研讨会、座谈会、论坛等活动，建立与社会各界的密切联系，听取他们的意见和建议，共同解决执法中存在的难题，提高执法工作的公信力和权威性。
此外，执法局在改革与发展中，还要注重提升执法人员的素质和能力。
执法人员是执法工作的中坚力量，他们的素质和能力直接影响着执法工作的质量和效果。
因此，执法局要加强对执法人员的培训和管理，培养一支高素质、专业化的执法队伍。
一方面，要通过定期的培训和学习，提高执法人员的法律知识和业务水平，增强他们的执法能力。
另一方面，要建立健全的激励机制，激励执法人员敢于负责、勇于创新，形成良好的工作风气和团队合作精神。
最后，执法局在现代社会中的改革与发展，还需要加强对执法工作的监督与评估。
监督与评估是保障执法工作公正、透明的重要手段，也是改进工作的有效途径。
《文化市场综合执法工作研究》
《文化市场综合执法工作研究》一、文化市场综合执法工作的重要意义自xx年至今，根据党中央的部署，我国文化市场综合执法工作正式启动，通过各级文化主管单位的协同分工，创设了文化市场综合执法体系。
从近年来我国文化市场综合执法工作所取得的一系列成效来看，通过执法工作的稳健推进，极大地净化了各地的文化市场，从而为社会公众提供了更多的优质文化产品。
在看到前述工作所取得的一系列成就的同时，各级文化主管单位以及文化执法部门应当充分意识到的一个问题是：随着我国国际地位的持续上升，随之而来的，便是我国同世界各国在文化产业等方面的交流日益加深，由此使得各种文化业态如同雨后春笋般地涌现出来，这便给我国文化市场综合执法工作带来全新的挑战，同时现行的文化体制也亟需深入改革。
考虑到这一现实要求，各级文化综合执法部门应当连同各地的文化主管单位，对现行文化综合执法体制加以更新、补充和完善，以便确保文化市场综合执法工作能够当前一个时期我国文化总体发展水平与发展趋势相匹配。
面对国内文化市场长期存在的一些问题：如侵犯著作权、黄赌毒等不良信息、非法出版物等问题，文化综合执法部门应当将之作为重要的执法内容，常抓不懈，同时应当尽量避免陷入以往“运动式”执法的执法误区。
还有就是，广大文化综合执法部门应当高度重视文化市场管理问题，进一步完善文化市场综合执法，推动现代文化市场体系建设，更好地维护国家文化安全和意识形态安全，更好地促进文化事业文化产业繁荣发展。
二、如何推进文化市场综合执法工作推进文化市场综合执法工作，需要完善管理规章，落实岗位责任，积极为广大执法工作人员创设法律、法规学习培训契机，打造专业的执法队伍，为辖区内的文化机构从业者进行法制宣传教育，同时需要注重执法办案质量的提升。
1.完善管理规章，落实岗位责任。
基于切实提升综合文化执法力度的考虑，文化综合执法部门应当秉承法治原则，同时应当制定完备的管理规章，还要努力提升自身的行政执法效率，要严格落实岗位责任，对于执法工作人员采取责任倒追制，以便确保责任能够落实到具体的个人。
文化市场案例
文化市场案例【篇一：文化市场案例】，欢迎来到烟台文化执法网！烟台市文化市场执法支队主办 | 加入收藏【篇二：文化市场案例】近年来，我市文化市场行政执法部门紧紧围绕建设文化青岛、打造文化强市，以建设“文化环保城市”为目标，坚持依法行政、严格规范公正文明执法，对文化领域各类违法违规行为依法查处打击，连续破获了一批具有一定社会影响、带有典型意义的案件，确保了文化市场规范有序，为青岛市经济社会平稳较快发展营造了良好的文化氛围。
案例一青岛某电子有限公司非法复制计算机软件侵犯著作权案2012年10月8日，接举报称，青岛某电子有限公司从互联网上下载了windowsxp操作软件和office2003办公软件，并擅自安装在为平度市21所中小学校配备的1076台办公电脑上，已涉嫌构成犯罪，平度市文化市场行政执法局于2012年12月12日将案件移交至司法机关追究刑事责任。
2013年5月10日，法院依据《中华人民共和国刑法》第二百一十七条等相关规定，判决青岛某电子有限公司犯侵犯著作权罪，判处罚金人民币15万元；同时对该公司法定代表人判处有期徒刑两年，缓刑两年，并处罚金5万元。
该案是全国电脑预装盗版软件刑事打击第一案。
案例二赤某、力某假冒新闻记者案2014年7月15日，青岛市文化市场行政执法局在检查中发现，赤某于2014年5月创建了“新问网络报”网站，力某则假冒“新问网络报”记者，二人以刊登不实报道的方式威胁某快递公司，并强行向该公司索要5000元钱。
赤某和力某假冒新闻记者的行为违反了《新闻记者证管理办法》第十七条，其以威胁方法索要财物的行为同时触犯了《中华人民共和国刑法》，构成敲诈勒索罪。
依据《新闻记者证管理办法》第三十七条、《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，青岛市文化市场行政执法局将本案移交公安机关依法追究赤某、力某刑事责任。
2015年8月，崂山区人民法院依法判处赤某有期徒刑六个月，判处力某拘役五个月。
案例三柴某擅自设立广播电视发射台案2014年5月6日，根据举报，青岛市文化市场行政执法局会同市无线电管理委员会、公安等部门对位于市北区海岸路某小区6号楼3单元3201户进行检查，发现该房屋租客柴某利用购买的调频广播发射机使用调频100.2兆赫兹长期向社会公众广播“印度男宝”等内容虚假的医疗药品广告。
典型案例研讨交流材料
典型案例研讨交流材料摘要：一、案例背景及意义1.案例简介2.案例在我国的典型性3.对我国相关领域的启示和借鉴意义二、案例详情1.案例发生过程2.案例涉及的主要人物和角色3.案例的关键节点和转折点三、案例研讨分析1.案例的法律和道德分析2.案例的社会影响和舆论反应3.案例的启示和教训四、案例交流成果1.案例研讨会的举办和参与情况2.案例研讨的成果和共识3.案例研讨对我国相关领域发展的推动作用正文：典型案例研讨交流材料一、案例背景及意义本次研讨交流的案例，是我国近年来在某一领域具有典型意义的案例。
该案例的发生和发展，不仅揭示了我国在这个领域存在的问题和挑战，也为我国提供了宝贵的经验和教训。
通过对这个案例的研讨和交流，我们可以进一步了解我国在这个领域的发展现状，为今后的改革和发展提供有益的参考。
二、案例详情该案例发生在我国某一地区，涉及到的主要人物和角色有甲、乙、丙等。
案例的发生过程大致如下：……（此处省略案例详情）三、案例研讨分析本次案例研讨，我们对案例进行了法律和道德分析，认为案例中涉及到的各方在法律和道德上存在以下问题：……（此处省略法律和道德分析）案例在社会上产生了广泛的影响，舆论对此也产生了强烈的反应。
我们认为，案例的关键节点和转折点是……（此处省略关键节点和转折点）四、案例交流成果为了深入研讨该案例，我们专门举办了案例研讨会，邀请了相关领域的专家学者和实务工作者参加。
在案例研讨过程中，与会者充分发表了自己的观点和看法，形成了以下共识：……（此处省略研讨成果和共识）通过本次案例研讨交流，我们取得了丰富的成果，为推动我国相关领域的发展发挥了积极作用。
文化市场综合执法中存在的问题与解决对策
文化市场综合执法中存在的问题与解决对策文化市场综合执法是指对文化市场中的违法违规行为进行监管和处理的综合性行政执法活动。
然而，在实践中，我们也不难发现文化市场综合执法中存在着一些问题和挑战。
本文将从多个方面对这些问题进行评估，并提出一些解决对策，以促进文化市场的健康发展。
一、执法标准不统一第一个问题是执法标准的不统一。
由于文化市场的多样性和复杂性，各个地区和部门在执法中容易产生标准不一致的情况。
这导致了执法的主观性和随意性，影响了执法结果的公正性和可预期性。
针对这个问题，可以通过以下几个方面的对策来解决：1. 加强执法标准的统一指导。
建立统一的执法指导手册和操作规范，明确各种文化市场违法行为的认定标准和处理程序。
2. 加强执法人员的培训和素质提升。
提高执法人员的专业水平和素质，加强执法标准的理解和执行能力。
3. 建立定期交流和经验分享机制。
各地区和部门可以定期召开执法经验交流会议，分享执法过程中的问题和解决方法，推动执法标准的统一化和规范化。
二、执法力度不够强劲第二个问题是执法力度不够强劲。
由于文化市场的庞大规模和复杂性，执法力度不足往往难以满足需求。
一些违法行为难以被有效查处，从而影响了监管效果和社会稳定。
为了解决这个问题，可以考虑以下几个对策：1. 加大执法力度和频次。
加大对文化市场的巡查频次，加强对违法行为的打击力度，提高监管的震慑力和威慑力。
2. 建立联合执法机制。
加强文化市场综合执法部门之间的合作和协调，形成联合执法的合力，共同应对违法行为。
3. 增加专项执法行动。
针对一些特别严重的违法行为，可以组织专项执法行动，集中执法资源，迅速高效地进行整治。
三、信息披露不透明第三个问题是文化市场综合执法中的信息披露不透明。
一些违法行为的查处结果和执法过程不被公之于众，导致社会公众对执法工作的不信任和质疑。
为了解决这个问题，可以考虑以下几个对策：1. 加强信息公开和透明度。
及时公布文化市场综合执法的查处结果和执法过程，接受公众监督，建立良好的舆论环境。
文化市场综合行政执法机制分析
文化市场综合行政执法机制分析文化市场作为文化产业的重要组成部分，对于促进文化产业的发展和文化市场的有序运行具有重要作用。
目前我国的文化市场面临着一些问题，例如市场秩序不够规范、假冒伪劣产品泛滥等，这些问题需要通过综合行政执法机制进行解决。
本文将对文化市场综合行政执法机制进行分析，探讨其存在的问题和改进方向。
综合行政执法是指在行政执法活动中，对同一行政行为实施多种行政执法方式的一种方式。
综合行政执法机制对于文化市场的监督管理具有重要的意义，可以提高监管效率和监管水平，有效维护文化市场秩序。
目前，我国的文化市场综合行政执法机制主要包括文化市场综合执法局、文化市场综合行政执法队伍、文化市场综合执法协调机制等。
1. 文化市场综合执法局文化市场综合执法局是文化市场综合执法的牵头部门，负责统筹协调文化市场综合执法工作，制定综合执法计划和方案，推动综合执法工作的开展。
该部门应具备专业的文化市场执法人员，并具备一定的执法资源和执法手段，以保障文化市场综合执法的有序开展。
二、文化市场综合行政执法机制存在的问题尽管文化市场综合行政执法机制在一定程度上提高了文化市场的监管水平，但其仍然存在着一些问题和不足，主要包括以下几个方面：1. 执法主体分散，协调性不足目前我国的文化市场综合行政执法机制中，执法主体较多，而且由于各部门职责分工不清晰，容易出现重复执法、相互推诿等问题，导致执法效率低下，监管难度加大。
2. 执法手段单一，技术装备滞后现有的文化市场综合行政执法机制中，执法手段相对较为单一，专业监管技术装备滞后，很难满足对文化市场的全面监管需求。
这导致了在文化市场的监管中存在一定的盲区和漏洞，不利于维护文化市场秩序。
3. 执法人员素质不高，执法水平参差不齐由于目前我国的文化市场综合行政执法机制中，执法人员的素质和执法水平参差不齐，一些执法人员不具备相关专业知识和技能，不能做到公正执法，导致了文化市场综合执法的不公平和不稳定。
文化市场行政执法工作总结
积极开展文化市场法律法规普法宣传，提高市民法治意识，增强 社会认可度。
公开透明执法
主动公开执法依据、流程和结果，接受社会监督，树立文化市场 行政执法的良好形象。
05
存在问题与不足
Hale Waihona Puke 执法依据不完善法律法规不健全
当前文化市场行政执法所依据的法律法规存在空白和模 糊地带，难以适应市场的快速发展，导致执法人员在处 理一些案件时面临法律依据不足的问题。
场的健康有序发展。
06
下一步工作计划
完善执法依据
完善法律法规
进一步推动文化市场相关法律法规的修订和完善，确保执法工作有 法可依、有章可循。
建立案例数据库
收集和整理文化市场行政执法典型案例，为执法人员提供实践参考 ，提高执法水平和效率。
强化法律宣传
加大对文化市场法律法规的宣传力度，提高市场主体和公众的法治意 识，减少违法行为发生。
检查内容
重点检查了各类文化产品 和服务的合法性、内容健 康性、经营资质等方面。
查处违法违规行为
查处数量
成功查处了XX起文化市场 违法违规案件，维护了市 场秩序。
查处类型
主要包括非法出版物销售 、未经许可经营、违反内 容管理规定等类型的违法 违规行为。
处罚措施
根据违法违规行为的性质 和情节，依法采取了警告 、罚款、停业整顿、吊销 许可证等处罚措施。
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建立协作机制
我们与公安、工商等相关部门建立了紧密的协作 机制，确保在执法过程中能得到各部门的支持与 配合。
联合行动
针对一些跨部门的文化市场问题，我们与相关部 门开展联合行动，共同打击违法行为。
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信息共享
我们定期与相关部门进行信息共享，及时了解文 化市场的新动态，为执法行动提供准确的信息支 持。
文化市场综合行政执法典型案例
文化市场综合行政执法典型案例
一、案件基本情况
某文化街区内一家零售商店放置了大量未获授权的侵权影视制品，引起了消费者和版权方的严重关注。
当地市场监督管理部门接到举报后，立即组织执法人员走访该商店进行调查。
二、执法过程
1.初步调查
执法人员进入店内进行检查，发现该商店有大量未经授权的侵权影视制品，存在严重侵权行为。
对此，商店负责人称这些影视制品都是由供货商提供的，自己并不知道是否属于侵权产品。
执法人员要求商店提供供货商的购销合同及发票，经查实，供货商确实提供了未获授权的侵权影视制品。
2.现场扣押
执法人员随即对该商店未获授权的侵权影视制品进行扣押和封存，限制销售，并责令商店停止售卖侵权影视制品。
商店负责人对执法人员表示理解，并承诺将配合处理。
3.依法处理
市场监督管理部门依据《著作权法》等相关法律法规，对该商店进行了罚款处罚，并责令商店立即停止销售侵权影视制品，并向受侵权方赔偿经济损失。
三、案件启示
本案突出了文化市场综合执法中对侵权行为的查处和处理。
市场监督管理部门在加强对文化市场监管的同时，也要强化企业的侵权意识，促进企业的合法合规经营。
在全社会营造尊重知识产权的环境下，提高企业文化自律能力，积极打造文化市场绿色生态。
文化市场行政执法管理工作调研报告
根据县⼈⼤常委会20**年监督⼯作计划和主任会议安排，县⼈⼤常委会教科⽂卫⼯委XX县⽂体局、县⽂化市场综合执法⼤队部分成员组成调研组，在常委会副主任韦少坚的带领下，于12⽉2⽇⾄5⽇开展关于我县⽂化市场⾏政执法管理⼯作专题调研。
调研组深⼊张黄镇、寨圩镇、龙门镇、县城部分⽂化企业(⽂化经营单位)XX县⽂体局，通过召开座谈会、听取汇报和实地察看，较好了解我县⽂化市场⾏政执法管理⼯作的情况，现将调研情况报告如下： ⼀、我县⽂化产业发展情况 (⼀)截⾄2014年11⽉30⽇⽌，全县注册的各类⽂化经营单位共259家，其中互联上服务营业场所59家，歌舞娱乐场所ktv23家，电⼦游艺娱乐场所75家，⽂艺表演团体1家，印刷企业10家，书店3家，书、报、刊零售点33家，⾳像制品零售店19家，打字复印店36家。
整个⾏业从业⼈员约1089⼈，年实现产值3214.6万元。
(⼆)第三次全国⽂物普查⼯作中，我县发现并就册登记不可移动⽂物264处，其中，古遗址156处，古建筑25处，古墓葬43处，⽯窟寺及⽯刻1处，近现代重要史迹与代表性建筑13处，其它26处， (三)全县被公布为⽂保单位16处，其中，⽂物保护单位1处，省级⽂物保护单位6处，县级⽂物保护单位9处。
⼆、我县开展⽂化市场⾏政执法管理⼯作的措施和成效 我县根据《⽂化市场⾏政执法管理办法》规定要求，严格执法、依法⾏政，特别是近三年来，⽂化市场⾏政管理⼯作取得了⼀定的成效。
(⼀)加强执法队伍建设、建⽴健全了执法规章制度，已完善执法机制。
1、组建了县级⽂化市场综合执法机构，执法⼈员由原来的3⼈增加到5⼈。
2、建⽴健全了执法规章制度，明确了执法⼈员的⼯作职责及要求，做到了制度上墙，职责明确。
3、建⽴健全⽇常⼯作管理机制，制定了执法⽇常巡查与专项定期检查相结合管理机制，即规定每个星期的星期⼆、三为外出巡查或检查时间，星期⼀、四、五在家处理有关案件后续问题题或接访，确保查办案件按时办结与上报。
文化市场综合行政执法典型案例
文化市场综合行政执法典型案例案例背景近年来，随着经济的发展和文化消费的需求不断增长，文化市场的规模和重要性越来越大。
然而，在文化市场中，也存在着一些违法违规行为，如侵犯知识产权、违反广告法等。
为了维护良好的文化市场秩序，各地文化市场综合行政执法部门开展了大量工作，并取得了一些成功案例。
本文将介绍一起文化市场综合行政执法的典型案例。
案例描述某市文化市场综合行政执法局收到群众举报，称某唱片店销售了侵犯知识产权的盗版光盘。
经过调查发现，该唱片店存在销售侵犯知识产权的盗版光盘，数量较大，且涉及多个品牌。
在开展执法行动前，该行政执法局开展了充分调查和收集证据的工作。
他们先是对唱片店的经营情况进行了深入了解，并进行了突击检查，从中发现了大量的侵权盗版光盘。
此外，这些光盘出售的价格比正版唱片便宜许多，占据了假冒伪劣市场的一定份额。
对于这种违法行为，文化市场综合行政执法部门需要立即采取措施进行处理。
这次他们采取了以下行动：1.制定行政处罚决定书，责令唱片店立即停止销售侵权盗版光盘，并处以50000元的罚款。
2.公开曝光唱片店的违法行为，提醒广大消费者慎重购买。
3.搜查现场，采集相关证据，如侵权盗版光盘、支付手续、监控录像等。
案例总结通过该案例，我们可以看到文化市场综合行政执法部门在维护文化市场秩序方面的优异表现。
他们在不断挖掘文化市场违规行为的同时，建立并完善了一套执法机制，更好地保障了文化市场中广大消费者的合法权益，给违法者以强有力的警示和惩罚。
同时，对于文化市场综合行政执法部门，也应该要继续加强自身建设，提升执法能力和水平，促进文化市场健康发展，为广大消费者营造一个公正、透明和安全的文化消费环境。
文化行政执法办案中存在的问题及对策,调研报告
文化行政执法办案中存在的问题及对策,调研报告近年来，文化行政管理部门加大对出版物市场的执法力度 , 开展“扫黄”“打非”专项治理活动 , 对制黄、贩黄等违法行为进行了严厉的打击 , 取得了显著效果 , 但在执法办案过程中存在着一些问题 , 亟待解决。
一、存在问题( 一 ) 办案程序不合法。
随着国家各项法律、法规的不断健全, 各项执法工作不断走向规范化、程序化 , 但在日常执法办案中仍经常出现程序不合法的问题 , 主要有以下几个方面：1、办案人员采取的强制措施手段不规范。
文化执法人员在“扫黄”“打非”办案过程中经常要采取暂扣、封存、扣留等强制措施,在采取这些强制措施时,往往在程序上出现这样那样的问题,如暂扣物品时,不开物品暂扣单或以后补开,对暂扣的物品不进行清点,在填写物品暂扣单时,品名填写不详不全、规格不明确、特征叙述不清甚至不填。
例如我们在查处万朋文化市场非法贩卖光盘的案件时，许多商户丢弃非法光盘逃离现场，致使大量暂扣物品无法开具相应手续，存在法律漏洞。
2、办案人员调取证据材料不规范。
近年来 ,根据案件评查结果 , 反映办案人员不能熟练掌握取证要求,调取证据时往往主次不分。
有用的、没有的、有效的、无效的全部拿来;而且,调取来的证据材料不注明来源和出处 , 不注明出证单位或个人,不加盖公章或签名,原始凭证复印件不注明 " 与原件无误气导致有些案件的关键性证据出现漏洞,经不住复议、诉讼的考验。
3、办案人制做处罚决定书不规范。
处罚决定书是交给处罚相对人的一种法律文书, 一定要格式规范,用语严谨。
而有些办案人员在制作处罚决定书时,常常采用艺术语言对事实情节进行渲染 , 而不是用法言法语对事实如实叙述;有的办案人员不给案件定性,引用法律条文不具体,依据两部以上法律进行处罚;有的甚至依据此法定性,而依据彼法处罚。
( 二 ) 滥用自由裁量权自由裁量权是执法人员依法在一定情况下或一定范围内自行决定怎样实施行政处罚的权力,即行政处罚在法定的处罚幅度以内变化。
全国文化市场行政执法案例研讨会研讨材料之六
全国文化市场行政执法案例研讨会研讨材料之六：关于查处成都一三九派网络文化案件的思考四川省文化市场稽查总队李慷一、简要案情：5月6日接到《文化部办公厅关于查处第五批违法游戏经营活动的通知》，稽查总队高度重视，立即成立了“一三九派网络文化案件专案组”，充实了办案人员，明确了办案思路。
5月7日对违规网站进行了远程截图取证，取证页面达50余页；5月27日，向省通信管理局发出了《关于协助调查有关网站的函》。
5月30日，省通管局复函提供了成都一三九派网络科技有限公司具体地址等有关资料；6月11日，向四川银监局发出了《关于协助调查涉嫌违规网站相关银行帐户信息的函》，6月19日收到四川银监局的《关于对请求协助调查涉嫌违规网站相关帐户信息的复函》；6月17日，根据省通信管理局提供的具体地址，到成都一三九派网络科技有限公司进行了现场调查取证；6月18日，到四川电信德阳市分公司询问了解成都一三九派网络科技有限公司托管服务器的有关情况；6月19日，到四川省商众联信息产业有限公司对有关情况进行了调查取证；6月23日，通知成都一三九派网络科技有限公司负责人到稽查总队接受了询问调查。
通过调查，查明以下事实：1、成都一三九派网络科技有限公司成立于2006年5月，法定代表人为蓝航，公司注册资本为一百万元，《企业法人营业执照》标明的地址为成都高新区玉林西路143号，实际经营地址为成都市科华北路151号棕南苑B座14楼B-15-G1，《企业法人营业执照》标明经营范围为：网络工程(涉及资质许可证，凭资质许可证经营)；网络维护；网络设备、计算机软硬件及配件相关技术的咨询服务；平面设计、网页设计。
2、中文网页游戏平台()是2007年初由私人转让给成都一三九派网络科技有限公司的，现在该网站的域名所有权属于该公司，网站服务器通过IDC代理商四川省商众联信息产业有限公司在德阳电信进行托管。
3、成都一三九派网络科技有限公司在中文网页游戏平台()提供的网页游戏产品主要包括《魔兽争霸》、《真三国无双》、《口袋妖怪》等。
文化执法典型交流材料
文化执法典型交流材料
交流材料一：
A: 您好，我是文化执法部门的工作人员。
我来了解一下您是
否了解我们的工作内容。
B: 你好。
听说过文化执法，但具体工作内容还不太清楚。
A: 文化执法部门主要负责监管和执法文化市场，包括电影、
音乐、艺术品、书籍等文化产品的发布和销售。
我们的目标是保护社会公共利益和文化产业的合法权益。
B: 这听起来像是文化市场的维权部门，对吗？
A: 是的，我们确实有一部分工作是维护文化市场秩序，打击
盗版、侵权行为等。
但我们的工作不仅限于此，我们也负责文化市场的规范管理、政策制定和宣传等方面的工作。
B: 那你们在日常工作中会面临哪些问题？
A: 在日常工作中，我们常常会遇到盗版、侵权等违法行为，
需要及时进行查处和处理。
另外，文化市场的互联网化也给我们的监管工作带来了挑战，我们需要跟进和适应新的网络环境。
B: 文化执法工作听起来不容易啊，你们有什么困难吗？
A: 是的，文化执法工作确实有一定的难度。
我们有时会遇到
法律法规不完善或者执行不到位，影响了我们的执法效果。
另外，一些文化产业从业者的意识不够，存在一些违规行为，也给我们的工作带来了一定的压力。
B: 非常感谢您的解答，我对文化执法的工作有了更清楚的了解。
A: 不客气，如果您对文化执法还有其他疑问，可以随时向我们咨询。
我们将尽力为您解答。
B: 谢谢！我会和身边的朋友们分享这些信息的。
祝您的工作顺利！。
文物执法交流发言稿
大家好！今天，我非常荣幸能在这里与大家共同探讨文物执法工作。
在此，我谨代表我国文物执法部门，向大家汇报一下我们近期的工作情况，并提出一些自己的思考和建议。
一、文物执法工作回顾近年来，我国文物执法工作取得了显著成效。
在党中央、国务院的高度重视下，各级文物执法部门紧紧围绕文物保护这一核心任务，强化执法力度，严厉打击文物违法犯罪活动，有效维护了文物安全。
1. 强化法律法规宣传，提高全民文物保护意识。
我们充分利用各类媒体，广泛宣传《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，提高全民文物保护意识，形成全社会共同参与文物保护的良好氛围。
2. 严格执法，严厉打击文物违法犯罪活动。
我们加大对文物违法犯罪活动的打击力度，严厉查处盗掘古墓葬、走私文物等违法犯罪行为，有效震慑了文物违法犯罪分子。
3. 加强文物执法队伍建设，提高执法水平。
我们不断加强文物执法队伍的思想政治建设、业务技能培训和职业道德教育，提高执法人员的综合素质和执法水平。
4. 深化文物执法改革，提高执法效能。
我们积极推进文物执法体制机制改革，优化执法流程，提高执法效率，确保文物执法工作取得实效。
二、文物执法工作思考在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，当前文物执法工作还存在一些问题和不足：1. 部分地区文物执法力量薄弱，执法能力有待提高。
2. 文物违法犯罪活动手段不断翻新，执法难度加大。
3. 公众文物保护意识参差不齐，需要进一步加强宣传教育。
4. 文物执法部门与其他相关部门的协作配合有待加强。
三、文物执法工作建议针对以上问题，我提出以下建议：1. 加强文物执法队伍建设，提高执法能力。
加大对文物执法人员的培训力度，提高执法人员的业务素质和执法水平。
2. 完善文物执法体制机制，优化执法流程。
进一步明确文物执法部门的职责，加强与其他相关部门的协作配合，形成执法合力。
3. 深入开展文物保护宣传教育，提高全民文物保护意识。
利用多种形式，广泛宣传文物保护法律法规，引导全社会关注和参与文物保护。
行政案例交流会发言稿范文
大家好！很荣幸能够参加这次行政案例交流会，在此，我代表我们部门，就近期发生的一起典型案例与大家进行分享和交流。
一、案例背景近日，我单位在办理一起行政处罚案件过程中，发现当事人存在违法行为。
在调查取证过程中，我们严格按照法定程序进行，确保案件办理的公正、公平、公开。
现将此案例与大家进行交流。
二、案例分析1. 案件基本情况当事人：某公司违法行为：未按规定办理环境影响评价手续，擅自开工建设行政处罚：罚款人民币5万元2. 案件处理过程（1）立案调查接到群众举报后，我单位立即组织执法人员对当事人进行调查。
通过现场勘查、查阅资料、询问相关人员等方式，初步确认当事人存在违法行为。
（2）调查取证执法人员对当事人进行了询问，收集了相关证据，包括施工现场照片、工程合同、环境影响评价文件等。
同时，对当事人的违法行为进行了详细记录。
（3）案件审理根据调查取证情况，我单位依法对当事人进行了审理。
在审理过程中，当事人对自己的违法行为表示认错，并愿意接受行政处罚。
（4）处罚决定根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，我单位对当事人作出了罚款人民币5万元的处罚决定。
三、经验总结1. 依法行政，确保案件办理的公正、公平、公开。
2. 加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法水平。
3. 注重宣传教育，提高社会公众的环保意识。
4. 加强部门协作，形成执法合力。
四、下一步工作计划1. 深入推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高行政效率。
2. 加强对重点领域的监管，严厉打击各类违法行为。
3. 深化党风廉政建设，严肃查处违纪违法行为。
4. 加强与各相关部门的沟通协作，形成齐抓共管的良好局面。
最后，希望通过这次案例交流，能够进一步提高大家的执法水平，共同为构建法治政府、服务型政府贡献力量。
谢谢大家！。
文化市场综合行政执法典型案例
文化市场综合行政执法典型案例随着文化市场的不断发展，文化行业呈现出蓬勃的发展态势。
然而，在快速发展的同时，也出现了一些文化市场违规行为。
这些行为给消费者造成了严重的损失，也严重影响了行业的良性发展。
为了维护文化市场的秩序，保障消费者的合法权益，政府加大了对文化市场的综合行政执法力度。
本文将介绍一起文化市场综合行政执法的典型案例，并分析其中的问题和解决方法。
案例概述2019年11月，某城市文化市场综合行政执法局接到市民投诉，称某家唱片店出售盗版光盘。
该市局立即组织执法人员前往现场进行检查。
经过现场勘查，执法人员发现该唱片店出售大量盗版光盘，并没有正式的营业执照和税务登记证。
店主对此表示，光盘都是从其他城市引进的，经济效益不错，所以一直没有去登记。
案件经由公安部门核查后，发现唱片店涉嫌盗版光盘销售。
经过审查，该唱片店被判处罚款，并被责令停业整顿。
问题分析文化市场综合行政执法背后存在的问题主要有以下几点：市场准入过于宽松文化市场因其开放性和专业性，其市场准入应该是有一定门槛和审查机制的。
然而，在实际操作中，由于各种原因，相关部门对市场准入的控制不够严格，导致一些违规经营者得以在市场上猖獗作乱。
这不仅扰乱了市场秩序，还给消费者带来了极大的困扰。
管理部门执法力度不足文化市场管理部门在执法过程中，由于往往需要协调多个部门的工作，加之行业性质的复杂性，执法过程中时常出现协调不到位、执法力度不够等问题。
这也为一些违规经营者提供了可乘之机，从而难以实施有效的打击。
经营者缺乏法律意识对于文化市场中的违规行为，有一部分经营者在操作时存在漏洞，并不清楚哪些行为是违法的。
另外，一些人或机构钻法律漏洞赚取暴利，心存侥幸。
这些问题间接导致了声讨文化市场秩序和消费环境。
解决方法为了解决这些问题，政府和管理部门等应该采取以下措施：减少市场准入门槛，但加强管理在市场准入过程中，管理部门可以设定一些相对简单的要求，以减少市场准入的难度。