高校收费工作内部控制初探

前 ，高 校 收 费 工 作 基 本 普 及 计 算 机 信 息 化 管 理 ， 了避 免 错 误 与 舞 弊 行 为 ， 为 必须 强化 完 善 内部 控 制 ，做 到 以规 章 制 度规 范收 费程 序 ， 以
岗位分 离约束收 费行为 ， 以监督 牵制强化收费 管理 ， 这样 才能保 障高校收费工作健康 、 有序
则 ， 做 到 “ 管 六制 度 ” （ ） 好 票 据 ． 定 要 六 ：１ 管 制 票 据 管 理制 度 。 高校 收 费 工作 中 ， 入 的 实现 、 收
权 限 ， 过 限额 的 必 须 经过 上 一 级 管理 人 员， 超 审
批 。 防止 化 整 为 零 的 分解 退 费行 为 。６ 管好 要 （）
档案 ． 定 档 案 管理 制 度 。 质 资料 、 制 纸 电子 数据
利 用计算机网络对 学生收费进行 管理 ， 大
体分 以 下步骤 ： 置应 收 款一 实施 收 费一 汇 总 设 统 计 、 成 各 种 统 计表 ， 这 些 环 节的 每 一 个 生 在 步骤 中都 有 出现 错 误 的 可 能 性 。 以规 章 制度
内 制度 中， 控 使之制度化 ， 做到有法可依 、 有章 可循 ，有效避免收费工作 中管理的盲 目性 ， 减 少人 治 管理 ， 确 职 责 ， 高管 理 效 率 ， 而 降 明 提 从
低风险。
数据 的修改复核，未经特定授权 审批程序 ， 原 则 上 不 得 随 意 修 改 收 费 管 理 系统 内 的数 据 。 （ ） 好异动， ５管 制定 异 动 处 置 制度 。 学生 信 息异 动是指 学生降级 、 转学、 开除、 休学 、 复学等特 殊情况，涉及 学费的减免 、退费等资金 问题。 高校制定异动处置制度， 就是要有效堵塞违规 漏洞， 严格规定各级管理人 员审批退 费的额度
摘
来 源 ， 实现 高 校战 略 性 发展 的 重要 保 证 。 目 是
标 准 等基 础 资料 必 须 由 系院 、 生 处 、 务 处 学 财 联 合 审定 ， 方核 查 无 误 后 ， 多 方可 操 作 收 费 ， 要 有 与之 相 呼 应 、 署 手 续 齐 备 的 纸 质 、 签 电子 资 料 备 案 ， 档 管理 。 （ ） 归 ４ 管好 操 作 ， 定操 作 执 制 行 制 度 。 高校 要 制 定 操作 执 行 制 度 ， 以制 度 明
发 展
关键 词 ： 高校
收 费 工作 内部控 制
文献 标 识 码 ： Ａ
校收 费管理工作 中， 制定严格 的内部控制是非 常必要的。 二、 内控 落 实 是做 好 高校 收 费 工 作 的有 力 保 障 高校在收 费管理工作 中，为 了预 防错误 、 舞弊行为的发生 ，保障收 费工作 正常有序运 行 ， 费收 入 足 额 收 缴 入 库 ， 要 以严 格 的 内 收 就
都 是 收 费 业 务 执 行 的 依 据 ， 须 归 档 。 全 保 必 安 存 。 高校 应 建 立相 应 的 档 案 管理 制 度 ， 定期 打
算机信 息化管理时代 。以计算机网络 为媒 体 ， 以银行金融机构为中介 ， 高校收 费工作体现出
高效、 自动 、 方便 、 准确 、 时 的新 特 点 ， 些 变 及 这
印收 费系统中的资料 ， 装订并归档管理。收 费
系统 应 由 专人 负责 定 期备 份 数 据 ，定期 检 查 、
复制 数 据 ， 双硬 盘 双 重备 份 ， 开 存放 ， 分 注意 防 火防 潮 ， 以免 同 时毁 坏 、 法恢 复 。 无
规 范收 费程序 ， 就是要 步步有章程 ， 时有 准 时
● 高校 园地
《 Ｊ）００ 经济ｒ ） １ 年第 ｌ 期 ￣２ ２
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校 收 费 工 作 内 部 控 制 初 探
●史翠峰
要 ： 费收 入 是 高校 自筹 经 费 的 主 要 学
人 员的 政 策 水平 和 业 务 技 能 ， 而提 高整 个 单 进 位 的 管 理 水 平 ， 强 单 位 的发 展 后 劲 。 增 因此 ， 高
部 控 制帝 度 为 保 障 ， 度 控 制 、 ｌ 帝］ 岗位 分 离 、 督 监 牵制 多管 齐 下 ， 采取 举 措 ， 实到位 。 落
确收费工作人 员岗位职责， 达到规范操作的 目 的； 要详 细说明 系统管理 员、 收费操作 员、 收费 复 核 员、 项 收 取 人 、 案 管理 员 的 工 作 流程 款 档 与注意事项 ；要关注操作过程中的授权控 制，
不 同事 项 要 依 据制 度逐 级 授 权 ； 也要 关 注 机 内
中 国分 类 号 ： ４ ５ ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ ７
文章 编 号 ：０ ４ ４ １ （ ０ ０ １ —１ ２ ０ １０ — ９ ４ ２ １ ）２ ０ — ２
１以规 章 制度 规 范收 费程 序 。内部 控 制 的 ． 学 费 、 宿 费等事 业 性 收 费 收入 是 高校 自 住 筹 经 费的 主 要 来 源 ， 高校 实现 战略 发 展 的 重 是
制 度 化 是 科 学 决 策 、 低 风 险 的 必要 保 障 。 内 降 控 的 制 度 化 ，就 是 要 将 收 费 管 理 中的 岗位 职 责 、 权 审批 、 员配 备 、 授 人 工作 流 程 等 全 部 纳入
要 保 障。 了保 证 教 育事 业 收入 按 时按 量 按 计 为 划 实现 ， 高校 收 费 必 须 加 强 内部 控 制 ， 定和 制 实施 必 要 的政 策与 程 序 ， 防止 、 现 、 正错 误 发 纠 与舞 弊 ， 以保 证 收 费 管 理 活 动 有 效 进 行 ， 证 保 收 费资 金 安全 完整 ，保证 收 费工 作 合规 合 法 ， 保 证 收 费程 序 规 范 有序 。 随 着 现 代 信 息 技 术 在 经 济 领 域 的 广 泛 发 展和应用， 高校 的 收 费 管理 工 作 已全 面进 入 计