政府办规划编制通知

岚皋县人民政府办公室文件

岚政办发…2011‟11号——————————————

岚皋县人民政府办公室

关于认真做好《岚皋县移民搬迁十年规划（2011－2020）》编报有关工作的紧急通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门、直属机构：

根据省、市编制《陕南地区移民搬迁十年规划》编制工作要求，经县政府研究，决定启动编制《岚皋县移民搬迁十年规划》，现将有关事项通知如下：

一、高度重视《岚皋县移民搬迁十年规划》编制工作。做好《岚皋县移民搬迁十年规划》编制工作，是抢抓省委、省政府实施陕南三市地质灾害易发区实施搬迁240万移民工程历史机遇的重要基础工作，为此，县委、县政府高度重视确定由县扶贫开发局牵头负责，县发改、国土、住建、民政等部门配合。科学谋划，密切协作，确保规划编制工作扎实、有序开展。各乡镇、相关部门要成立专门工作组，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，抽调专人办公，集中时间、集

中力量深入农户搞好摸底建档、规划选点等具体工作，确保高质量完成规划编制任务。

二、编制要求。规划要切实做到科学合理，具有前瞻性、可行性；打破行政区域界限，鼓励跨省、市、县区搬迁。

（一）合理确定搬迁对象。凡是有搬迁意愿，符合现有搬迁政策的农村居民均可列入调查摸底建档对象，重点考虑山洪、泥石流、滑坡等自然灾害避险以及高寒边远等不适宜居住地方的贫困群众和生态移民，确保一次规划到位，分步实施。

（二）科学规划安置点。结合统筹城乡发展，按照“政府引导，群众自愿、安全稳固、有业安置脱贫致富”的原则，高起点规划安置点，要选择在交通方便、地势安全的地方，重点规划在县城、集镇周边，公路沿线和产业园区、工业园区、旅游景点周围。县城区搬迁安置点的确定由县住建局负责规划，乡镇集镇及农村集中点由乡镇负责初选，经国土、住建部门评估后确定，实施时由住建、国土等相关部门再做详细规划。

（三）分类确定安置去向。一是进县城、集镇。紧密结合全县城镇化进程，鼓励有条件的农民到县城、到集镇居住扩大县城和集镇规模。二是进社区。紧密结合产业发展，围绕工业园区建设、农业产业化建设、旅游景区建设，建设一批新型集镇，使农民务工人员在产业发展聚集区和工业园区就地安居。三是进村庄。紧密结合新型社区和新农村建设，建设一批新村庄，实行以农为主就地安置。四是迁出县外。

鼓励外出务工人员县外定，引导农民采取投亲靠友方式迁居县外条件优越的城镇定居。

三、规划任务。全县十年规划搬迁1.8万户7万人，其中2011年当年计划2000户8000人（规划指标见附表）。具体时间安排：县上2月底以前进行规划培训，3月初全面启动，各乡镇 3月20日前将2011年度实施规划报送县扶贫开发局汇总，十年总体规划有关表格于4月15日前报县扶贫开局。

特此通知

附：1、陕南地区（岚皋县）移民搬迁规划指标（附表一） 2、附表二、三、四、五

岚皋县人民政府办公室

二○一一年二月二十三日