简析高校后勤社会化改革的几个问题
高校后勤社会化改革的实施分析
高校后勤社会化改革的实施分析随着我国经济的发展和高等教育的普及,高校后勤工作也日益成为学校改革和发展的重要组成部分。
后勤工作不仅关系到学校的正常运转,更关系到整体办学质量和学校形象的提升。
面对高校后勤工作存在的问题和挑战,实施社会化改革已成为高校的必然选择。
本文将对高校后勤工作进行社会化改革的意义和必要性进行分析,同时探讨实施社会化改革的具体措施和应注意的问题。
一、高校后勤社会化改革的意义和必要性1. 促进高校后勤工作的专业化、产业化水平提升高校后勤工作一直以来属于传统的管理体制,职能分散,效率低下,特别是在一些综合性大学中,后勤工作跟不上办学的速度,严重制约了学校的整体发展。
通过社会化改革,可以引入市场化运作机制,吸引专业后勤管理公司参与,提升后勤工作的专业化水平,打破原有的行政性管理模式,提高资源配置效率和服务质量。
2. 减轻高校的财政负担,提升资源利用效率传统上,高校后勤工作主要依靠国家拨款和学校自身筹资,财政压力较大。
通过社会化改革,可以引入社会资本,开发高校闲置资源,将后勤服务转包给专业公司,从而有效减轻高校的财政负担。
社会化改革还有利于提升资源利用效率,降低后勤成本,释放学校内部资源,更好地投入到教育教学和科研活动中。
3. 提升高校后勤服务的效能,改善师生生活环境社会化改革能够引入市场竞争机制,激发后勤服务提供商的积极性和创造性,提高服务质量,提升服务效能,满足师生多样化、个性化的需求,改善校园环境和师生生活品质。
1. 完善改革政策和法规高校后勤社会化改革需要有相关的政策指导和法规支持,要明确改革的原则和举措,明确改革的方向和目标,从决策层面上为改革提供有力的政策法规保障。
2. 建立市场化运作机制社会化改革的核心是引入市场化运作机制,实现后勤管理和服务的市场化竞争。
高校可以通过公开招标、竞争性谈判等方式,引入社会资本,与专业公司合作,打破原有的行政性管理模式。
3. 提升后勤服务质量和效能高校应当在引入社会资本的严格要求社会资本提供的服务质量,建立健全的监督管理机制,保障服务质量,提升后勤服务效能,满足师生需求。
高校后勤管理社会化存在的问题及对策探讨
高校后勤管理社会化存在的问题及对策探讨摘要后勤是高校事业发展的一项基础性、保障性的工作,没有后勤作保障,教学科研就上不去,高校教育就无法发展。
在我国经济体制发生根本性变化的今天,随着高校办学规模的不断发展,高校后勤设施问题和管理水平滞后是当前高等教育发展最直接、最迫切的问题,并已成制约高校发展的“瓶颈”。
后勤社会化改革已成为不以人们意志为转移的客观要求。
而要实现真正意义上的社会化,笔者认为,除进行运行机制上的转变外,更重要的是在管理体制上的转变,只有引进现代企业制度,才能使后勤社会化具有竞争能力和发展能力。
关键词后勤管理;社会化;问题;对策;高校1高校后勤管理工作中存在的几点问题1.1管理体制明显落后首先,因学校的后勤部门从属于学校,无独立的决策权利。
其次,在执行上,很多高校将后勤管理工作权利化,形成官僚作者,导致管理失衡。
再次,后勤咨询体制不健全,体制上存在的典型问题还有:后勤企业是在运作上实行企业化管理,在分配上实行事业化分配。
1.2管理结构严重失衡很多高校后勤管理没有独立机构,从属于学校的直线管理,没有合法的法人地位。
这样,就无法按照企业运营的规律来设置自身的组织结构,也难以形成因地制宜、各具特色的后勤管理结构形式,造成后勤管理结构形式与内容的不协调。
存在着管理渠道多、动作慢、协调配合难度大、不便于决策等缺点。
1.3管理机制不够健全一直以来,后勤管理很缺乏竞争意识,不能调动员工的主动性和积极性。
这样的机制服务忽略价值规律和经济杠杆作用,内部组织和个人的工作业绩和所创造的利益严重脱节,形成“大锅饭”的局面。
再者,管理工作中极度缺乏激励机制,忽略了一些企业中激励手段的运用,造成个人缺乏积极和主动的竞争意识。
最后,后勤管理工作缺乏制约制度,使得相应工作不能顺利进行。
1.4管理观念较为陈旧陈旧的管理观念表现为:1)后勤管理部门将管理理解为“指挥”。
2)后勤组织机构及其员工还存在“等、靠、要”思想,对后勤社会化改革的目的意义认识不足,对旧体制、旧机制情有独钟,普遍抱有一种“得过且过”思想,缺乏开拓进取精神。
推进高校后勤服务社会化改革的几个问题
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在 推进 高 校 后 勤 服务 社 会化 改 革 过 程 中 , 注 应 意 以下 几个 问题 :
一
“ 育人” 是学 校总 目标 , 勤工作 也必然归属 到 后
这 个总 目标 , 勤 服 务 的 “ 人 ” 旨, 通过 “ 质 后 育 宗 是 优 服务 ” 一 途 径 而 实 现 的 。“ 质 服 务 ” 是 后勤 产 这 优 也 业争得 市场 、 发展 壮 大 的基础 。所 以 , 勤服 务社 会 后
后勤:高校后勤社会化改革中存在的问题情况调研报告(5篇)
后勤:高校后勤社会化改革中存在的问题情况调研报告(5篇)第一篇:后勤:高校后勤社会化改革中存在的问题情况调研报告高校后勤社会化改革十年来,全国各地各类高校顺应自身发展需要,根据自身发展特点,采取了多种多样的社会化改革方式,其中有成有败,有很多经验可以总结,也有很多亟待研究和解决的课题。
尤其随着高校后勤社会化改革的不断推进,面对新的不断发展的形势,面对各高校进一步发展以及高校教学科研和广大师生服务的新要求,原先已经过十年探索并趋于成熟的发展模式再次遇到新的挑战。
我们必须找出并解决当前高校后勤社会化改革中遇到的瓶颈,探索推进高校后勤社会化改革的新举措,重塑高校后勤新形象,才能进一步深化后勤社会化改革,建立既适应现代经济社会发展,又适应高校进一步发展要求的后勤保障体系,将高校后勤经营、服务、管理等推上一个更高的台阶。
一、制约目前高校后勤社会化发展的瓶颈(一)主体因素主体问题在这里主要是高校后勤工作人员的问题,它直接影响和制约着高校后勤社会化改革方向、过程及其结果。
主体作用良好则高校后勤社会化改革发展良好,否则反之。
目前高校后勤工作的主体由后勤管理人员、后勤经营人员和后勤服务人员三部分构成。
经高校后勤社会化改革多年的探索,高校后勤社会化改革工作主体的基本情况稳定,但是不足和所面临的问题也相当突出。
1、后勤管理人员这里所说的后勤管理人员是特指高校学校层面的从事大后勤管理工作的干部,他们高校后勤社会化改革的探索者和实践者,肩负着服务师生、服务教学科研、保障后勤体系顺畅运行、保障后勤实体经济效益和社会效益的双赢的使命,后勤管理人员的责任不可谓不大,任务不可谓不重。
然而,多年来,由于思维习惯和管理惯性使然,不少高校对此重要和关键部门的后勤管理干部的定位一直存在偏差,同样是服务和服从于整个高校发展的大局,为高校发展贡献心力,但是广大后勤管理干部的地位却始终处于边缘地带,使得许多后勤管理人员荣誉感和成就感缺乏,致使不得不时常考虑个人出路和前途问题,无法全身心投入工作;有些高校将后勤部门作为干部分流的承接单位,使得后勤管理人员基本是按经验和习惯来从事后勤管理工作,往往没有经营管理知识,业务水平不高;部分外聘管理干部对学校的认同感和责任感较低,加上待遇上与学校在编管理干部又有较大差异,稳定性和积极性较差;在很多高校,后勤社会化改革又将后勤管理部门条块划分太多,缺少整体的规划和统筹,加上一些后勤管理干部本位主义的影响,人为造成高校后勤社会化改革的壁垒和障碍。
高校后勤社会化改革中的问题及对策
全 面推进 素质教育 的决定 》 , 再一 次提 出要加大 后勤社 会化
改 革的力度 。 进一 步明确提 出后勤 要同学校 实行剥 离_ 1 _ 。这 些 政策方针 为我 国高等学校 后勤社 会化 改革指 明 了前 进 的 方向、 正确 的道 路 。高校后 勤社会化 改革 是我 国高 等教育发 展过 程 中的一场深刻 、 重要 的历 史性变 革 , 其 目的是通 过对 高 等学校后 勤管理模 式与运 行机制 的一 系列改 革 ,更 好地
的 缓解 .后 勤 企业 与学 校 整体 事 业 同 步发 展 的 良好 局 面
正逐 步 形成 。
2 . 思想观念 陈 旧, 服务 理念 薄弱 。
长期 以来 ,高等学校 由于受计 划经 济观念 的束 缚和 影 响, 不 能够完全 适应 以市 场经 济为特 征 的后勤社 会化 改革 ,
始于1 9 8 5 年5 月的 《 中共 中央关 于教 育体 制 改革 的决 定》 指出: “ 高等学 校后 勤服务 工作 的改革 , 对 于保证 教育改 革 的顺利进 行 , 极 为重 要 。改 革 的方 向是 实行社 会化 。” 至 1 9 9 9 年6 月, 中共 中央 、 国务 院联 合发 出《 关 于 深化教 育改革
某 些后 勤企 业还 缺乏 现代 企业 的 经营 理念 和管 理 制度 , 缺
在走 国有 企 业 承包 制 的 老路 , 并 未真 正 独 立 ; 后 勤 清 产 核
资难 度 大 , 资产租赁 、 付 费 使 用 制 度 不健 全 , 责 任 和 产 权
不清 晰 , 后 勤 组织 难 以注册 形 成 独立 法 人 实 体 ; 后 勤 人 员 身份 归属 不 明 , 人事 制度 欠 完善 。
校 均 已建 立拥 有 后 勤 服 务 下 属 中心 , 涵盖餐饮 、 卫生 、 住
浅谈高校后勤社会化改革中存在的问题
势, 国家对 于高校后 勤社会 化改革没有做 出统一 的部署 和规划 。
不 同高校按 照 自身特 点和需求采 取 了不 同的发展 路径和模 式 。 对 于后勤社会 化的具体 含义一 直处于探 索甚至是 含糊 的状 态 。 高校后 勤将往何处去 , 没人 能给 出一个 明确统一 的结论 。同时 , 在这种不 确定的发展思维之下 , 国家及各省市 、 各高校对于后 勤 实体 的政策也未能 明晰 , 各地 的政策也很不统一 。 断变化 的政 不 策环境使得 很多高校后勤产生无所适从 的感觉 。这也导致在后 勤社会化改 革一个阶段之后 , 多高校走 了回头路 . 许 回到原有 的 后勤管 理模式 , 这离 当初 国家设想 的后 勤社会化 、 市场 化 、 企业 化 的方 向无疑是有 了更大的偏离.
三部分构成 。经高校后勤社会 化改革多年的探索 , 高校后勤社会 化改革工作主体 的基本情况稳定 。但 是不足和所面 临的问题 也
相当突出。 ( ) 观 环 境 因素 二 客
工作的外围是个环境 问题 ,主要 表现为社 会大环境 和高校 小 环境 、以及各种外在 因素影 响下的后勤人员 自身微环境 的改
二 、 当前 高 校 后 勤 社 会 化 改革 遇 到 瓶 颈 的 一 些 对 策 对 困 难 是 现 实 的 ,高校 后 勤 社 会 化 改 革 面 临 的 困难 虽 因 院 校 不 同存在特点 和程度 的差异 , 但却存 在普遍性和共通性 。因此 ,
和 固步 自封 , 在激烈 的市场竞争态 势下 , 后勤实体也正 面临着前 所未有 的机遇和挑战 。 不创新发展机制和运行模式 , 不积极 思考
发展 , 无疑是高校后勤存在的根本 使命所在 。从具有浓重 的行政
化色彩 , 到模拟企业 运作 , 高校后勤走过 了艰 辛的社会 化改革道
高校后勤服务社会化存在的问题及改进对策
高校后勤服务社会化存在的问题及改进对策【摘要】高校后勤服务社会化存在的问题主要包括服务质量不稳定、人员素质参差不齐等方面。
存在问题分析涉及后勤服务标准不统一、管理制度不健全等方面。
改进对策建议包括建立完善的后勤服务体系、加强人员培训提升服务质量等。
对策实施途径可通过建立监督评估机制、加强与社会资源合作等方式实现。
需要对改进措施进行效果评估以确保改进方案的有效性。
总结建议应该强调后勤服务社会化的重要性并指出未来需在服务质量、管理体制等方面持续改进,展望未来应谋划更好的后勤服务社会化发展方向。
【关键词】高校后勤服务,社会化,存在问题,改进对策,对策实施,效果评估,总结建议,展望未来1. 引言1.1 概述高校后勤服务是保障学校正常运转和师生生活的重要保障。
随着社会化的发展,越来越多高校选择将后勤服务外包给专业的服务机构,以提高效率和节约成本。
高校后勤服务社会化也存在着一些问题,比如服务质量参差不齐、服务内容单一、服务价格较高等。
为了提高高校后勤服务社会化的效果,我们需要深入分析存在的问题并提出改进对策。
对策的实施途径也至关重要,需要充分考虑到实际情况和学校的特点。
还需要对改进对策的效果进行评估,及时调整和完善措施。
通过对高校后勤服务社会化问题的分析和改进对策的提出,可以帮助高校提升后勤服务水平,提高师生的工作和生活质量。
也可以为其他高校在推行后勤服务社会化过程中提供借鉴和参考。
2. 正文2.1 高校后勤服务社会化存在的问题1.服务不规范:由于高校后勤服务大多以外包形式存在,服务人员的素质和专业水平参差不齐,导致服务质量无法保障。
服务内容和标准缺乏统一规范,容易引发纠纷和投诉。
2.服务价格不透明:很多高校后勤服务项目的收费标准不明确,存在价格欺诈和变相加价等问题。
消费者难以准确了解服务费用,容易受到不公平对待。
3.服务监管不到位:由于高校后勤服务社会化程度较高,监管体系薄弱,监督难度加大。
服务提供方往往存在服务态度恶劣、违规经营等情况,监管部门难以有效发现和处理。
高校后勤管理体制的社会化改革
高校后勤管理体制的社会化改革随着社会的发展和高校规模的扩大,高校后勤管理体制也面临着新的挑战和改革。
传统的高校后勤管理往往存在着资源浪费、效率低下、服务质量不高等问题,如何进行社会化改革,提升高校后勤管理的水平,成为了摆在各高校面前的一项重要课题。
本文将从高校后勤管理体制的社会化改革方面进行探讨。
一、高校后勤管理体制存在的问题在传统的高校后勤管理体制中,存在着许多问题。
首先是资源浪费问题。
由于管理体制不够科学、信息不够透明,往往导致了资源的浪费现象。
有些高校在食堂用餐的人数较少,但却需要投入大量的人力物力,导致资源的浪费。
其次是效率低下的问题。
传统的高校后勤管理往往依赖于人工和纸质文件,工作效率较低,给师生的生活、学习带来不便。
再次是服务质量不高的问题。
高校后勤服务质量不高,无法满足师生的需求,也给高校形象带来了一定的影响。
以上种种问题表明,传统的高校后勤管理体制已经不能适应当今高校的发展需求,需要进行深刻的改革。
为了解决高校后勤管理的问题,提高管理水平,需要进行社会化改革。
社会化改革的方向主要有以下几点:1. 引入市场机制传统的高校后勤管理体制往往是由高校自行管理,管理模式单一、效率低下。
通过引入市场机制,引入专业的服务公司或者采取竞争性招标的方式来管理高校后勤,可以更好地发挥市场的作用,提高管理水平。
2. 强化信息化建设信息化是提高高校后勤管理效率的重要手段。
通过信息化系统,可以实现后勤管理的精细化、智能化。
通过建立后勤管理系统,可以实现对用电、用水、用房等资源的实时监测和管理,提高资源利用效率。
3. 分权分利传统的高校后勤管理中,往往由高校统一管理,决策效率低下。
通过分权分利的方式,可以让相关单位或者个人自行管理部分后勤工作,并根据管理绩效来进行相应的奖惩,从而激发管理者的积极性,提高管理效率。
4. 完善服务体系高校后勤管理应该以服务师生为宗旨,提高服务质量。
可以通过建立投诉管理系统、定期开展满意度调查等方式,来了解师生的需求,及时改进服务。
高校后勤社会化改革的实施分析
高校后勤社会化改革的实施分析随着我国高校教育的不断发展,高校后勤管理也日益引起人们的重视。
作为学校的基础保障工作,后勤管理直接关系到教学科研的开展和师生生活的质量。
长期以来高校后勤管理存在着诸多问题,如部门化管理、体制僵化、效率低下等,严重影响了高校的发展和教育教学质量。
高校后勤社会化改革成为当前亟待解决的问题之一。
本文将对高校后勤社会化改革的实施进行分析,并提出相关建议。
一、高校后勤社会化改革的现状过去,我国高校后勤管理主要采取部门化管理模式,直接由学校自行组建后勤管理部门负责。
这种管理模式存在着资源浪费、管理混乱等问题。
学校后勤管理体制机制相对滞后,难以适应社会发展和高校变革的要求。
高校后勤管理人员的工作积极性不高,部分地区高校存在贪污腐败问题。
现有的高校后勤管理模式已经无法适应高校发展的需要,需要进行改革。
高校后勤社会化改革即将后勤管理工作引入市场机制,强调社会化办理,对改善学校后勤管理的机制进行调整,实行市场化运营。
这种改革对于提高高校后勤管理工作效率、降低管理成本、优化资源配置等具有重大意义。
高校后勤社会化改革有助于提高后勤管理效率和服务质量。
市场化竞争机制能够激发管理人员的工作积极性,提高服务质量。
市场机制能够吸引更多的资金和技术参与到高校后勤管理中,提高资源利用效率。
高校后勤社会化改革有助于推动学校管理体制的改革,提高学校的整体竞争力。
1. 加强法律法规制定。
高校后勤社会化改革需要依托相关法律法规进行制度建设,明确政府监管职责和市场自律机制,保障改革的顺利进行。
2. 完善后勤管理机制。
对高校后勤服务进行规范化管理,建立科学的后勤服务体系,提高服务质量和效率。
3. 加强市场监管。
加强对市场主体的监管力度,规范市场秩序,促进行业健康发展。
4. 加强人才培养。
加强高校后勤管理人才培养,提高后勤管理人员的素质和专业能力,为高校后勤社会化改革提供人才支持。
1. 人员观念转变。
由于长期以来的管理模式,高校后勤管理人员的观念需要进行转变。
高校后勤社会化管理存在的问题及对策
高校后勤社会化管理存在的问题及对策一、引言在高校发展的过程中,后勤服务的规模与复杂性不断增加。
为了提高效率和节约成本,许多高校开始引入社会化管理模式,将部分后勤服务外包给第三方公司。
然而,这种社会化管理也带来了一些问题。
本文将探讨高校后勤社会化管理存在的问题,并提出相应的对策。
二、问题分析1. 增加管理成本将后勤服务外包给第三方公司需要支付管理费用,并且还需要建立相关的监管机构。
这增加了高校的管理成本。
解决对策:高校应加强对第三方公司的评估和监管,确保管理费用的合理性,并建立高效的监管机制。
2. 服务质量难以保证第三方公司追求利润最大化,而不是高校的整体利益。
他们可能会为了降低成本而减少服务质量,给高校带来不便。
解决对策:高校应与第三方公司建立长期合作的关系,并明确双方的责任与义务。
同时,加强对第三方公司的监督,确保服务质量。
3. 缺乏专业技术支持第三方公司往往缺乏对高校特定需求的了解,导致无法提供专业化的后勤服务。
在某些领域,他们可能无法满足高校的要求。
解决对策:高校应加强与第三方公司的沟通,明确服务需求,并要求其提供具备相关专业技术支持的人员进行服务。
4. 安全风险存在在社会化管理模式下,高校难以全面掌握第三方公司的员工背景和品德,安全风险存在一定的隐患,例如盗窃、泄露等。
解决对策:高校应与第三方公司密切配合,加强员工背景调查,并建立安全风险评估机制,定期对第三方公司进行安全检查。
三、对策建议1. 建立明确的合作关系高校与第三方公司之间应建立明确的合作关系,明确双方的责任与义务,并明确服务范围与质量要求。
同时,合同应明确约定双方的违约责任和解决争议的方式。
2. 加强监管与评估高校应加强对第三方公司的监管,建立专门的监管机构,定期对第三方公司进行绩效评估和风险评估。
对于表现不佳的第三方公司,高校应及时与其解除合作关系。
3. 加强沟通与协作高校与第三方公司应加强沟通,明确服务需求,并积极与其合作解决遇到的问题。
高校后勤管理社会化改革中存在的问题及对策
作也 在进 行社 会 化改 革 。但 是在 改 革过 程 中,存在 着 进行宏观调控 ,而一些具体 的管理政策 是由高校 自行 制 很 多 问题,如 产权 制度 不 清晰 、管理 制度 不健 全 、管 定 ,这样一来 ,后勤管理 的社会化 改革也就变成这些 高 理人 员 素质偏 低 等 。本 文通 过对 这 些 问题 进 行分 析, 校独立 的管理行为 ,使得高校 的主管部 门也无法对其进
目前 ,高校 的后 勤 管理 人才 资源 匮 乏,现 有管 理
勤 管理 部 门的 资产仍 归 高校所 有 ,使 得后 勤 管理 实体 人员普遍存在基本 素质低 、文化 水平差等 问题 ,他们 对 的产 权 关系 不清 晰 。后 勤 管理实 体 的人 员和 资金在 与 于高校 的后勤管理 工作知之甚 少,所 以很难适 应社会 化 高校 分 离后 ,高校 却抓 住 后勤 的 资产不 放 ,造 成 以企 改革 的新形势 。对此 ,高校 的后勤 管理部 门应 不断加 强 业管 理方式运 行 的后 勤管理 实体在 自负盈亏 的模 式下 , 无法 明确与 高校之 间的产 权关系 。 管理 队伍 的建设 ,提 高管理人 员的素质 ,推动 社会化 改 革 的发展进程 。 二、推 动高校 后勤管理社会化 的相关对策
三 、结 语
题要 采取 及 时有效 的措 施进 行改进 ,衔接 好后 勤管 理
实体与 学校之 间的关 系,从而将社会化改革落到实处 ,
高校 的后勤 管 理工作 社会 化对 于提 高高 校服 务质
2 . 后勤管理社会 化的体 制不完善
“ 后勤 社 会化 改革 的长 期性 和缺 乏市 场 竞争 的后 勤管 理观 念 导致 后勤 管理机 制不 合理 和管 理体 制不 健
1 . 更新管理观念 ,提高后勤管理及服 务的水 平
高校后勤社会化改革存在的问题及其思考
高校后勤社会化改革存在的问题及其思考高校后勤改革是我国高等教育体制改革的重要组成部分,从上个世纪80年代以来,高校后勤改革就一直没有停止过。
从最早实行单个项目的“承包制”、到后来的全面“承包责任制”,经过实践—认识—再实践—再认识的发展过程,终于在1999年确定了高等学校“后勤社会化”的改革方向。
特别是教育部、国家计委、财政部、建设部、人民银行、税务总局联合下发《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》后,高校后勤社会化改革步伐明显加快。
但是,我们也必须看到:当前后勤社会化的改革进程,离《意见》的要求还有很大的差距。
从目前的情况看,大部分地区的高校在管理体制和运行机制上,还没有实现质的突破,多数高校还处在后勤社会化的初级阶段。
学校领导还没有真正从繁杂的后勤事务中解脱出来,后勤依然是高校引发不稳定因素的重要方面。
对于这些问题,需要我们认真研究。
下面,本人结合自己的工作,就高校后勤社会化问题谈些体会和看法,希能引起同行的共鸣。
1高校后勤社会化改革的现状后勤社会化是高等教育改革的重要步骤,得到了有关部门的高度重视,教育部等六部委在1999年联合下发的《意见》中明确规定:高等学校后勤社会化改革的总体目标是:从2000年起,用3年左右的时间,在全国绝大部分地区基本实现高等学校后勤社会化,建立起有中国特色、符合高等教育特点与需要的新型高等学校后勤保障体系。
为了实现后勤社会化的远大目标,各高校都结合自己的实际情况做了许多有益的尝试,至2008年,这一目标已在大部分高校得到实现。
社会化归纳起来主要有以下两种形式:一是逐步转变为后勤管理,后勤服务工作由社会承担,实现后勤社会化;二是为现有的后勤发展创造条件,组建后勤服务集团,在后勤服务集团逐步发展的基础上,实现与高校的剥离,使之走向社会。
应该说,不管采取哪一种形式,其目的都是一样的,都是通过剥离或精简越来越庞大的后勤服务队伍,提高办学效益,最终实现后勤工作的社会化服务。
后勤:高校后勤社会化改革中存在的问题情况调研报告
后勤:高校后勤社会化改革中存在的问题情况调研报告的问题:一些高校后勤管理人员缺乏专业素质和管理能力,无法有效地组织和管理后勤工作,导致后勤服务质量下降,甚至出现安全事故等问题。
2、后勤经营人员的问题:一些高校后勤经营人员没有足够的市场意识和经营能力,无法适应市场需求,导致后勤经营效益不佳。
3、后勤服务人员的问题:一些高校后勤服务人员缺乏服务意识和专业素质,无法提供高质量的服务,影响了高校师生的生活和研究。
二)体制机制高校后勤社会化改革的体制机制问题主要体现在以下几个方面:1、资金来源问题:一些高校后勤社会化改革过程中,资金来源单一,依赖于政府拨款,无法形成多元化的资金来源渠道,限制了后勤服务的发展。
2、利益分配问题:一些高校后勤社会化改革中,利益分配不合理,导致后勤服务人员的积极性不高,服务质量下降。
3、监管机制问题:一些高校后勤社会化改革中,监管机制不健全,导致一些后勤服务机构存在管理混乱、服务品质不佳等问题,影响了高校师生的生活和研究。
二、推进高校后勤社会化改革的新举措一)加强人才培养在高校后勤社会化改革中,人才是关键。
高校应该注重人才培养,加强后勤管理、经营和服务人员的培训,提高其专业素质和管理能力,为高校后勤社会化改革提供强有力的人才支持。
二)拓宽资金来源渠道高校应该积极拓宽后勤服务的资金来源渠道,除了政府拨款外,还可以通过招商引资、合作开发等方式,吸引社会资本参与后勤服务,并形成多元化的资金来源渠道,为高校后勤服务的发展提供更多的资金支持。
三)建立健全监管机制高校应该建立健全后勤服务的监管机制,加强对后勤服务机构的监管,规范后勤服务行为,提高后勤服务的质量和效益,为高校师生提供更好的后勤服务。
四)提高服务质量高校应该注重提高后勤服务的质量,加强对后勤服务人员的培训和管理,提高其服务意识和专业素质,为高校师生提供更优质的后勤服务。
总之,高校后勤社会化改革是一个长期而复杂的过程,需要不断地探索和创新。
略谈高校后勤社会化管理的问题与应对措施
略谈高校后勤社会化管理的问题与应对措施高校后勤管理工作主要承担着育人、服务的职责,当前,随着教育的不断改革与深化,传统的高校后勤管理模式存在一定的局限性,已经不能满足高校教育发展的要求。
在此基础上,本文阐述了高校后勤社会化管理中存在的问题,并结合实际的高校后勤管理经验,提出实现高校后勤社会化管理的措施与办法,希望能起到参考的作用。
标签:高校;后勤;社会化;管理高校后勤部是高校教育的后方阵地,在管理与服务的基础上,协助高校完成教育、育人的目标。
当前,该部门人员综合素质比较低,业务能力不强,不利于高校管理与服务工作的开展。
特别是高校后勤实行社会化管理之后,打破了以往封闭的后勤管理模式,优化了管理的质量和水平,但是也存在一定的问题。
因此,对高校后勤社会化管理的问题与措施进行探讨非常有必要。
1.高校后勤社会化管理中存在的问题(1)高校后勤实体与高校产权关系模糊。
当前,一些高校为了获取更大的发展空间,不断对后勤部进行改革,使后勤管理走向社会化的道路,具有企业化、市场化、专业化的特点。
但是,在改革的过程中,也存在一定的问题。
后勤部实施改革之后,虽然人员、经费与高校脱离,但是高校依然拥有处置后勤资金的权力,其财产的所有权依然为高校所有。
在这种情况下,就会导致后勤实体与高校产权关系的混乱。
(2)高校后勤管理体制不合理。
随着社会主义市场经济的发展,高校后勤管理体制发生了巨大的改变,表现为传统的体制被分为两个部分——包括行政职能机构与企业型经济管理模式。
一部分高校后勤采用企业管理模式,以社会经济效益为目的,来满足高校教学以及后勤工作的顺利开展需要。
在这个过程中,后勤管理部门为了追求利益的最大化,行为往往超出高校的管理体制。
(3)高校后勤队伍整体素质不高。
当前高校后勤人员的素质普遍不高,主要表现在以下几个方面:一是文化素质不高,其中,有的后勤人员工作时间比较长,为初中以下文化水平,综合素质不高;二是一些后勤人员技术水平达不到要求,很多后勤人员上岗之后没有进行过专业的知识、技能培训,技能低下,影响了工作的效率。
简析高校后勤管理社会化存在的问题及对策
2023-10-29•高校后勤管理社会化的背景和意义•高校后勤管理社会化存在的问题•高校后勤管理社会化的对策•高校后勤管理社会化案例分析•结论与展望目录01高校后勤管理社会化的背景和意义随着高等教育改革的深入,高校后勤管理逐渐成为关注的焦点。
高等教育改革市场化运作资源配置优化在市场经济背景下,高校后勤管理逐渐向市场化运作转变。
优化资源配置,提高后勤管理的效率和效益。
03高校后勤管理社会化的背景0201通过引入社会力量参与高校后勤管理,可以提高管理水平,提升服务质量。
提高管理水平高校后勤管理社会化可以增强学校的竞争力,提高学校的形象和声誉。
增强竞争力高校后勤管理社会化有助于促进高等教育的发展,提高教育质量。
促进教育发展高校后勤管理社会化可以带动相关产业的发展,推动地方经济的繁荣。
推动经济发展高校后勤管理社会化的意义02高校后勤管理社会化存在的问题产权不明晰产权不明晰导致高校后勤资产归属不清,权责不明,容易引发纠纷和矛盾。
产权不明晰使得高校后勤无法真正实现市场化运作,难以引入社会资本,阻碍了高校后勤的发展。
产权不明晰使得高校后勤无法享受到应有的优惠政策,增加了高校后勤的运营成本。
经营机制不灵活导致高校后勤难以适应市场变化,无法满足师生需求,制约了高校后勤的发展。
经营机制不灵活使得高校后勤缺乏激励机制,员工积极性不高,服务质量难以提升。
经营机制不灵活使得高校后勤资源配置不合理,浪费现象严重,降低了高校后勤的效益。
经营机制不灵活后勤员工素质不高后勤员工素质不高使得高校后勤难以实现技术创新和管理创新,缺乏核心竞争力。
后勤员工素质不高使得高校后勤难以有效控制成本,增加了运营风险。
后勤员工素质不高导致高校后勤服务质量不稳定,师生满意度不高,影响了高校后勤的形象。
财务管理不规范财务管理不规范导致高校后勤资金使用不透明,容易引发腐败问题,损害了高校后勤的声誉。
财务管理不规范使得高校后勤难以实现有效的成本控制,增加了运营成本。
高校后勤社会化改革的困境与路径
高校后勤社会化改革的困境与路径随着我国高校规模的不断扩大和社会化的不断深化,高校后勤社会化改革成为了摆在高校面前的重要课题。
而在这一过程中,高校后勤社会化改革面临着许多困难和挑战,需要通过有效的路径和措施来解决。
本文将从困境与路径两个方面对高校后勤社会化改革进行探讨。
一、困境1.后勤社会化进程缓慢目前,在我国高校中,尽管后勤社会化改革已经提上了日程,但由于种种原因,改革的进程十分缓慢。
一方面,高校内部存在着对社会化改革的抵触情绪,害怕改革带来的不确定性和挑战;外部环境的不稳定也让高校对于社会化改革望而却步。
高校后勤社会化改革进程受到了阻碍。
2.管理体制不够完善高校后勤管理体制不够完善也是制约社会化改革的一大困境。
在传统的高校后勤管理体制中,存在着部门重叠、职责不清、效率低下等问题,难以适应现代化高校的需求。
而改革以来,尽管一些高校进行了管理体制的调整,但整体来看,高校后勤管理体制的完善依然存在很大的空间。
3.社会化程度不够高高校后勤社会化程度不够高也是一个制约因素。
高校后勤社会化改革本意是通过引入市场化机制和市场竞争,提升高校后勤服务的质量和效率。
由于一些原因,高校后勤社会化程度并不高,市场化机制和竞争机制并没有得到有效的发挥。
甚至在一些地区和高校中,出现了一些变相的垄断现象,导致社会化改革无法顺利进行。
二、路径1.加强高校内部改革高校需要加强内部改革,推动高校后勤社会化改革的进程。
内部改革主要包括管理体制的调整、人员培训和政策法规的完善等方面。
通过改革管理体制,明确后勤服务的职责和责任,提高服务效率和质量;通过人员培训,培养高素质的后勤管理人员和服务人员,提升整体服务水平;通过完善政策法规,营造健康有序的后勤服务环境,为社会化改革创造条件。
2.促进社会化程度提升高校需要通过各种途径促进后勤社会化程度的提升。
高校可以通过与社会资本合作,引进更多的市场机制和竞争机制,激发后勤服务的活力。
高校也可以通过推出激励政策,鼓励社会企业和个体从事高校后勤服务,增加竞争和多样性。
简析高校后勤管理社会化存在的问题及对策
Science &Technology Vision 科技视界0引言,,,。
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1高校后勤管理社会化存在的问题1.1高校与后勤实体产权关系不明确,(、、),、、。
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1.2高校后勤管理模式不健全,,,。
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1.3高校后勤管理理念落后,,。
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1.4高校后勤管理人员普遍性专业能力低下,,,,,,,,,,,。
2针对高校后勤管理社会化改革策略,,,,,,,,,。
2.1明确高校与后勤实体产权关系,,。
简析高校后勤管理社会化存在的问题及对策李志伟(三亚学院,海南三亚572000)【摘要】在教育机制不断发展改革下,高校后勤管理工作也开始进行改革实行社会化管理模式并取得一定成效。
但是高校后勤管理社会化的发展过程中,仍然存在一些较为明显的问题。
为此文章就高校后勤管理社会化存在的问题进行以下分析,并提出具有针对性措施为促进我国高校后勤社会化管理发展。
【关键词】教育机制;高校后勤管理社会化;存在问题中图分类号:G647.4文献标识码:ADOI:10.19694/ki.issn2095-2457.2021.26.75183. All Rights Reserved.Science &Technology Vision科技视界,,,。
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2.2加强高校后勤管理模式,提高竞争机制,,,。
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2.3提升高校后勤管理人员素质水平,,,,,。
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2.4加强后勤管理工作人员管理意识,。
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2.5加强后勤管理监督制度,,。
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3结语,,。
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【参考文献】[1]张传彬,马宇晴.新公共管理视角下高校后勤管理社会化的机制障碍及实现路径[J].教育理论与实践,2018(9):16-18.[2]吴国锜.新时代高校后勤管理社会化改革完善路径[J].企业科技与发展,2017(11):140-142.[3]郭霞.高校后勤管理社会化改革问题及对策研究[J].文化创新比较研究,2019(15):187-188.[4]马晓琴.论高校后勤管理社会化改革现状与深化路径[J].亚太教育,2019(10):57-58.[5]吉海燕.高校后勤管理社会化存在的问题及对策[J].佳木斯职业学院学报,2019(11):277-278.[6]苗茁.高校后勤管理社会化存在的问题及对策[J].办公室业务,2020(7):53-54.184. All Rights Reserved.。
高校后勤社会化改革的困境与路径
高校后勤社会化改革的困境与路径随着中国高等教育的蓬勃发展,高校的后勤管理也面临着诸多挑战和困境。
在新的时代背景下,高校后勤社会化改革成为了当下亟待解决的问题之一。
本文将从困境与路径两个方面进行分析和阐述。
一、困境1. 经费来源不足高校后勤服务的经费来源主要包括学校财政拨款、收入自主和社会筹集三种途径。
在实际操作中,这些资金来源都遇到了不同程度的问题。
学校财政拨款往往受到限制,无法满足后勤服务的需求;自主收入受到监管严格和市场不景气的制约;而社会筹集则受到政策和市场的不确定性,难以稳定获取。
2. 缺乏市场化运作高校后勤服务一直以来都是由学校自行经营管理,缺乏市场化运作和竞争机制。
这导致了资源配置不合理、服务质量不高、效率不高等问题。
需要通过改革手段引入市场力量,提升服务品质和管理效率。
3. 人员管理困难高校后勤管理人员的素质和能力一直以来都是一个难题。
在传统的管理模式下,人员晋升和激励机制不合理,导致了人才流失和队伍不稳定。
由于工资待遇不高,难以吸引和留住优秀的人才,造成了管理上的困难。
4. 意识观念落后高校后勤社会化改革需要融入到学校整体发展的战略中,但是很多学校的领导和管理者还停留在传统的管理理念下,对于社会化改革的理解和推动力度不够,导致了改革的困难和阻力。
二、路径1. 多元化经费来源解决高校后勤服务经费来源不足的问题,需要打破传统的财政拨款模式,鼓励多元化的经费来源。
可以通过建立后勤服务自主收入的财务制度、拓展社会资金来源、引进第三方运营模式等手段,扩大后勤服务的资金来源,增加服务的可持续性。
2. 推进市场化运作高校后勤社会化改革需要引入市场竞争力量,建立竞争机制和激励机制,激发后勤管理人员的积极性和创新性。
可以通过引入第三方运营模式、推行产权激励政策、建立绩效考核机制等手段,实现后勤服务的市场化运作,提升服务品质和管理效率。
3. 加强人员管理高校后勤管理人员的素质和能力是关键所在。
可以通过建立合理的晋升激励机制、加强培训和教育、提高薪酬福利待遇等手段,激励和留住优秀的管理人员,提升后勤管理的水平和服务质量。
高校后勤社会化改革存在的问题及对策探析
高校后勤社会化改革存在的问题及对策探析摘要:自上个世纪末,高校后勤社会化改革得到了快速推进,为10来年我国高等教育事业的飞速发展提供了良好的支撑;但不可否认,目前我国还有相当一部分高校的后勤社会化改革在许多具体环节上存在问题,为高校的继续发展造成了不少困难;继续采取各种措施,消解高校在后勤社会化改革中的问题,势在必行。
关键词:后勤社会化改革;问题;对策自《中央六部委关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》贯彻实施后,总的来说,这一轮后勤社会化改革适应了高校的快速发展需要,为我国高等教育发展提供了坚实的后勤支撑。
但随着当前后勤社会化改革向纵深推进,一些深层次的矛盾和问题正在显露,已经或即将影响高等教育的进一步发展。
一、当前高校后勤社会化改革存在的问题分析1.后勤集团与高校的产权仍不明晰。
按照《中央六部委关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》的要求,高校后勤社会化要求组建自主经营、独立核算、自负盈亏的学校后勤服务实体。
但是,在许多高校,由于改革之初,后勤集团的所有资产所有权或使用权都归属高校,而且后勤实体的服务对象基本上是校内消费群体。
这样一来,后勤实体对后勤资产至今只有经营权,基本没有对资产的占有权、受益权和处置权。
大多后勤实体只是在运行模式上仿照企业运营模式,但实际上企业化程度非常低。
后勤集团在某种意义是仍是学校一个特殊的处室,真正意义上的法人实体地位目前没有得到很好保证,内部也难以形成积极有效的管理体制和激励机制。
2.后勤集团服务市场发育不完善,保障监控体系不健全。
到目前为此,我国大部分高校的后勤服务市场的建设与培育并不到位,具体表现在:一是有高校特色的后勤市场规则不完善,尤其是缺乏相关的法律法规和行业规范来规范高校后勤服务市场秩序;二是各高校后勤实体在市场运行时,并不完全按照市场规律进行;三是各高校后勤服务市场条块分割明显,导致经营主体规模偏小,甚至还有明显的垄断经营现象存在;四是由于产权不清,也由于缺乏充分的竞争,后勤集团和高校高校后勤的管理没有对教学和行政那么上心,学生的生活住宿条件与所缴费用不相称,甚至有的地方还有安全隐患,学生的食品安全事件在高校并不鲜见。
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第1 8卷第 1 期
20 0 2年 2月
湖南财经高等专科学校学报
J “ n l fHu a ia c l n t ̄mi C l g 。 r a n nF n n i dE'7 c ol e o aa oo e
V。 .8 No 1 11 .
和间接成车 ,这是 我 国高校 后勤的特 殊性 ,也是 社会上
分用于维持后勤运 转 ,成 为高校 的包 袱 、困扰 学校领导 和后勤部 门 ,成为高校教育发展的 瓶颈 ” 。二是认 为高 校后勤社会 化取 决 于高 度发达 的 第三 产业 。其 根据 是 , 我国高校后 勤社会化的前提是高度发达 的社会第 三产业 ,
管基建 、维修 、动力、绿 化 、卫生等工作 。 J 国高校后 ¨我 勤服务于高等教育 ,以教学 、科研 为中心 ,以培养人 才 为根本任 务 ,承担 着服务 、育 人 、维护 稳 定多重 任务 , 由于培养对象 尚处于物质 财富的消耗 阶段 ,决定 了我 国 高校后勤对 内服务主要是非 盈利的 ,只能 收取直接成车
的进径和应 处理的几十 关系,揭 示 出解放思 想,转 变观念 ,抓 住机遇 ,积枉推 进高校后 勤社
会化茂革,进 而推动 高校教 育体制茂革。
【 键 词】高校;后勤;社会化;政革 关 【 中图分类号】G 4 【 67 文献标识码】A 【 文章编号】10 ~ 18(02 1 08 — 4 09 44 20 )0 — 09 0
F b. 0 2 e 2 0
简 析 高校 后 勤社 会 化 改 革 的几 个 问题
赵 廷 彦 赵 江 华
( 2 鞍山师范学院 马列教研部 ,辽宁 鞍 山 140 ) 1 . 105
【 摘 要】 高 技后 勤社会化 茂革 势在 必行。通过分析 高 后勤社会化 的 内涵、意义以及 高校后勤社会化 校
系 因此 ,高校后勤社会 化 ,不能 依赖 和消极 等待社 会
曾为高校的稳定和发展 起过积极 作用。但随 着我 国改 革 开放和社 会 主义市场 经济 的发 展 ,高校 后勤 “ 小而 全” 封闭式 ,“ 一校一院力- 后勤 校 校后勤办社会”的体制 ,“
任何第三产业无法替代 的。因此 ,高 校后勤 社会化改 革
必须立足于 自身改革 ,进一 步转换体制 和机制 ,事企 分
离 ,减员增效,开拓市场 ,逐步 与社 会 同行业接 轨 ,建 立面向市场 、优质 服务 、效率 优先 、企业管理 的社会化 经济实体。后勤杜 会化 是大趋势 ,但不 是甩包袱 ,不 是 简单地把后勤推给 杜会 ,而是通过改 革建立 新的体制和 机制 ,充分发挥人 的积极性 ,降低成车 ,提高劳动效益 , 把 领导从 繁琐的事务堆 中解 放出来 ,更 好地集 中精力抓 好学科建 设 ,搞好 教 学和科研 。同样 ,高 控 后勤壮 大 、
为师生 员工 刨造 良好 的工 作 、学 习、生 活环 境和 条 件,
为促进学校安定团结 、做好 思想 工作 、稳定 教育 秩序 创 造 条件 和提供保证 。 酬在计划 经济时代 ,一枝~院办后 勤
马克思曾指出 : 对于提 供这些 服务的 生产者来说 , 服务就是商 品 ,服务 有 一定 使 用 价 值 和 一定 的交 换 价 值 卫 “ 。 一部分纯 粹 的服务 能够 用 资本来 购买 ,能够 补 偿 自己的工资并提 供 利润” ¨ 因此 在 市场 经 济社 会 中, 高校后勤具有 相对独立 性 ,它的社 会性是 其 自身 系统 内 部发展的必 然要求 ,与高 度发达 的第 三产业 没 有必然 联
随着社会主义 市场经 济 的发展 ,特 别 是高棱后 勤改
革 的不 断深 人 ,高校后 勤杜会化 ,已成 为 高校改 革与发 展非常重 要 的问 题。正确 理解 高校 后 勤杜会 化 的 内涵 , 充分认识 高校后勤社会化 的重要意义 ,探讨 积极推进 高 校后勤社会化改革 以及 妥善 处理高校 后勤社 会化 中的几 个关系问题 .至关重要 。
、
正确理解 高校 后勤社会化 的内涵
关 于高 校后勤社 会化 的 内涵 ,理论 界有几 种不 同的
观点 :一是认 为高校 后勤社 会化 ,就是让 社会 舟高校后 勤 ,把高校后勤工作 从高校 中分离 出去 ,交 给杜 会第 三 产业。其 根 据 是 ,我 国高校 后 勤机 构臃 肿 ,人 浮 于事 . 服务质量差 ,经济效益 低 ,学 校 教育事业 经 费很大一部
一
使生产 力水 平再 高 ,商品经济再 发达的社会 ,也有后 勤 服务问题。高校是人 员集 中 、群体活动 多、消耗直接物
质财富 的群 体 ,更离不 开后勤 保障问题 。美 国高校 职工 住 校少 ,学生在校食 宿比例低于 我 国,但仍设有 汽车停 车场 、汽 车修理等。美国一些院校设有行政 事务副校长 , 主管财务 、采 购 ;学生 事 务 副校 长 ,主 管膳 食 、住 宿、 文体 、医疗保健 、勤工俭学 工作 ;设施运 行 副校长 ,主
发展 ,学校 、师生员 工可 得到高质量 、高效率 的服务 , 学校教育 、科达 ,因此 ,高校 后勤社会 化是
不可能 的。三是认为高 校后勤社 会化取决 于 国民经济发 展水平。其根据是 ,我 国是 发 展 中国家 ,经济 落后 ,职 工的牧 人偏 低 ,高校 教 育 比较 落 后 ,高 校后勤 社会 化 , 势必影响教学 、科研和 师生员工 后勤 保障 ,最终影 响我 国高等教育 的发展 。笔者的看法有所不同 :
l 高技 不能没有后 勤 、
杜会上 任何行业 、任何 部 门都有 后勤保 障 问题 ,即 收稿 日期 :2 0 0 1—1 3 2— 0 作者简介 :赵廷彦 ( 95 16 一
) ,男 ,辽宁鞍山人,鞍山师范学 院副教授
维普资讯
2 、高校后 勤社会化不能依赖和 消极 等待