浅析数字电视在基层发展中的难点和对策

具有两 类商 品的特 点，一 个是运 送节 目的载 体 ，另 一个商 品是信 息服 务 依 据 物流 原理而 言 ，在 并行 交织 的两条 商品流 中 ，信 息大 于载体本 身 ，它最 终 销售给 用户 的商 品是 节 目内容 和客 户服 务 。在西方 资本 主义 社会体 制 看来 ， 这两个 商品流 的争议 不大 ， 但在 我 国的制度 看来 ， 信息本 身还 有它 的特 殊性 ， 这就 是要符合 中 国国情 ，要有 中国特 色，这 样就形 成 了数 字 电视 产业 ，数字 电视平 移 ，在 我们 国家 的特殊性 ，这 也是广 播 电视 业为什 么不 能像 电信 、 电 力 行业那 样大 刀 阔斧前进 的主 要原 因，所 以广 电业不 在 Ｗ Ｏ 内。 Ｔ之 （） 大工夫 ，提 高节 目质量 ，增加 节 目数 量 ，让 “ ２下 上帝 ”认可 。理论 和 实践都 证明 ，数字 电视是 一个多层 次全方 位 的大系统 ，单靠 某一家 经营不 可 能把合 格的 、优 质 的商 品提 供给用 户 。数 字节 目内容 建设涉及 的节 目信息种 类 非常 广泛 ，除 了常规 的卫星节 目外 ，还有视 频 点播、数 据广 播、电子 商务 、 各类信 息速递 以及可 以满足 广大用 户对 新 闻、文化 、经济 、娱乐 、教育 、咨 询 、体 育、旅游 、购 物 、股 票等 多种个 性化 需求的视 音频 节 目内容 ，这么 庞 大 的系 统业务 ， 要做 大做 强必须加 强立 法 ， 完善管 理体制 ， 大监督力 度 ， 加 细
收视的思 想意识 ，这 是影响 网络 电视健康 发展 的主 要思想 根源 。 １ ２ 体制 机制 的缺陷 制约 了有 线 电视的健 康发展 ？
Байду номын сангаас
展是 一个特 殊的产业 ，值 得研 究和探 讨 。它 不但具 有一般 产业 的任意产 业链 上产 品的共 性 。而且还 具有物流 流 向形态 的双重性 ，也就 是说它 具有从 实物 形式 出现的硬 件设备 与管 理软件 ， 同时以 内容的形 式 出现 的节 日和服务 ，它
［ 关键 词］ 数字 电视 对策 中图分类 号 ：２５ ０２
文献标识 码 ： Ａ
文章编号 ：０ ９９４ （０ ０３ ２ ４０ １０— １Ｘ ２１ ）６０ ６ １
模拟 电视 向数字 电视转换 是当今 时代 发展 的客 观要求 ， 社会信 息资源 是
不足 ，全 国 １ ～３５ 户分 为无数 个运 营商 ，没有 形成互 联互通 规模 效益 ， 亿 ．亿 天 天喊整合 平移 ，时至 今 日收 效甚 微，收 视质 量提高 不大 ，经 营部 门步履艰 难 。网络 电视 独家 经营 、 片经营 、 地经 营，主体 地位不 明显竞 争不力 ， 分 属 发 展滞 后效 果差 。 以上我 们分析 了思想 观念特 别是用 户 消费观念 ，体制机 制 的缺陷 ，服 务 质量 差 ，收费不 合理和 全 国没 有形 成一个 集 中统一 的管理模 式 ，竞争 没有实 力 ， 几方面 就造 成了 多年喊整 合 、 这 喊平 移 ， 喊数 字化 ， 步伐 缓慢 效果差 ， 这
１有 线 网络电 视平移 缓慢 的主 要原 因
１ １ 长期 形成 “ 免费 ”看 电视 的思想 观念 是数字 电视 推广 平移 中 的巨 大障碍 从广 播 的发 展到 电视 的普及 近 ５ 年 的历 程 ，国家一 直 以公益性 质利 用 Ｏ 广播和 电视 媒体 宣 传 国家 的方针 政 策 ，丰 富 人们 的文 化 生活 ，从不 向收听
收视人 群 收取 费用 。广播 电视成 了一 个特 殊 的行 业 ，被称之 为 党和 国 家 的 “ 喉舌 ” ，广 播 电视 免 费收 视 成 为 惯例 。 １ 多年 来 ， 随着 科 学 技 术 的 发 ０ 展，有线 电视得 到 了迅 速发展 和推广 。在城 市 ，每个 有线 用户可 以看 到几十 套电视节 目，随之 ，网络用户 开始缴 纳少 量的维护 费用 ，‘ 一大部 分分散 前端 由单位 自办 ，由集体 支付 。其 次 ，无 线开路 发射个 人接 收效果 也很好 ，也能 收多套节 日，不缴 费也 能收看 。这就 是我们 所说 的思想认 识 问题 ，没有付 费
２在新形 势 下推进 数字 电视平 移 工作健 康协 调发 展的对 策 （ ） 放 思想 ，更新 观念 。首 先是领 导 要解 放 思想 、紧跟 形势 的发展 。 １解 提高 服务 意 识 ，以用户 为 中心 多 方合 作 ，形成 多方 共赢 的 新局 面 。解放 思 想就 是要破 除广 电唯我独 尊的 旧观念 ，放在 中国特色 的社 会主义 大市场 中发 挥作 用，裁 判员还 是要 当的 ，但 运动 员我们 不一定 全 当，数字 电视平移 和发
理论 广 角
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浅析数字 电视在基层发展 中的难 点和对策
张鹏 飞
（ 盘县 响水镇科 技教育 文化服 务 中心 贵 州 盘县 ５ ３０ ） ５ ５ ５
［ 摘 要 ］ 加快 数字 电视 发展 已是大 势所 趋 。而数 字 电视在 基 层尤其 农 村 的平移 和推 广 中却 遇 到 了一 些难 题 ，文 章就 此作 了一些 分析 和探 讨 ， 以促 进 数 字 电视在 基层 尤 其农 村能 又好 又快 的 推广 和发 展 。
广 播 电视 行 业 长 期 当 “ 舌 ” 以 事业 吃 饭 ，靠 财 政 拨 款 维 持 运 行 ， 喉 没 有拆分 ，也没有 其他 行业进 入与其 竞争 ，存在先 天不足 。行业 主管部 门既 当运动员 又当裁判 员 ，养尊处优 ，缺 乏活力 。 由于 倡导 四级办广 播 ，省 、市 两 级消 费水平较 高 ， 电已成 为继金融 、保险 、石油、天然 气 、电信 电力 、Ｉ 广 Ｔ 业 之后又 一个高薪族 （ 文摘报 转载 中国新 闻出版 报报道） 。县、乡 两级则黯 然 失 色，投 资靠政府 ，发展 缓慢 ， 由于缺 少市场运 作机 制体制 ，有钱 办广播 电 视 的县乡 屈指可数 。 投入 不足 ， 束缚 了基础 建设 ， 网络 电视难 以做大做 强 。 改 革 开放 以来 ， 在股 票上 市环节 上， 的企业 都在积 极地推 动本行 业企业 上市 ， 别 而 广电行业 所属 的企业 ，才 开始 将经营 性资产 向企业 优化方 向转 型。近十 年
就 是数字 电视平 移发 展缓 慢的主 要 原因 。
全面 发展 的必 然趋 势 ，它将 随着 经济 社会 的发展 、财 富 的增长 、 人们物 质 文化生 活水平 的提 高稳定 向前推进 。但 目前 数字 电视市场 在基 层的发 展现状 并不理 想 ，表现 为进 展 缓慢 且很 不平 衡 ，特别 是在 农 村更 是步 履 艰难 。究 竟是 什 么 原因 在制 约 它 的发 展 。