基于PDCA理论的高校设备采购廉政风险防范管理
高校招投标工作的廉政风险防范管理——基于PDCA循环管理理论的视角
高校 招投 标工作 的廉 政风 险客 观存在 于 采购 工作 的各个 环节 , 办法 等 方面 , 查 找梳 理 管理 制 度缺 失 、 监督 乏 力等 因素 带 来 的潜在 具有隐蔽性、 突发性和连锁反应 等特点 , 在岗位职责、 业务流程、 制 风险点 度 机制 、 外 部环境 等方 面存 在潜 在的 廉政 风险 。P D C A循 环 管理理 2 、 执行 阶段 ( 强化 事 中过程监 督 ) 论 广泛 应 用于 质量 管理 体 系 , 在 改 进 工作流 程 和 工作 方法 、 解 决 问 执 行 阶段 , 即 开标 评 标过 程 的监 督 , 对 采购 方 式和 供货 商 的选 题、 制 定标 准 、 形成 制度 等 方面 取得 了很 好 的效 果 。基于 P DC A循 择 、 采购决 策 、 招标 等进行 全面 监督 。包括 主体 管理 和行 为监督 , 主 环 管理理 论的 应用和 取得 的 良好效 果 , 结 合高 校招 投标工 作的 廉政 体管理主要为评标专家的抽取方式以及抽取专家与开标评标时间 风 险防 范 管理 工作 实践 , 借 鉴植 入 P D C A循环 管 理理 论 , 试 图 构建 的间 隔 ; 行为 监 督主 要是 开 标评 标 过程 的监 督 及中 标 信息 的发 布 。
权 责清 晰 、 建立 完 善招 投标 管理 制 度和 工 作机 制 、 科学 管 理招 投标 合理 抽 取评 标专 家 技术 人 员数 、 抽 取方 式 、 时 间间 隔 以及发 布 开标
工作的廉政风险防控机制。
一
和中标 信息 , 都 能有 效规避 潜在的 廉政风 险 。
浅谈高校政府采购廉政风险受防范对策
册的企业 , 或者设置不合理的条件限制投标人 , 使投标 人难以满足其要求而不愿意投标或者即使投标也没有中 标的可能性 ,从而使招标成为走过场 。
(一 呆购 项 目泄 密 风 险 。 二) 在 r场 济 环境 下 ,高 校 政 府采 购本 身 就 是一 种 i 员会 成 员信 息等 。这 些 信 息 一 旦泄 露 将 会 造 成 供应 商之
平合理 , 免人为腐败行为的发生 , 避 保护供应商的合法权益 。
高 校 要 完 善 采 购 保 密 制 度 必 须 要 做 好 以 下 事 项 :一 是 开 标 前 保 密 , 涉 及 的 采 购 项 目预 算 ( 底 ) 投 标 供 应 商 报 标 、
名信 息 、评标 委 员会组成人 员等 ;二是开标现 场保 密 ,包 括竞争 性谈判供 应商 的报 价与技 术性能及 优惠情况 、评标 委 员会 决议 、评委 的具体 评分 分值等 ;三是 开标后 保 密 , 对各供应 商投标技 术信息 以及 内部 保密信 息、开标现 场的
( ) 违规 验 收 风 险 。 五 货 物 验 收 是 高 校 政 府 采 购 的 最 后 环 节 ,其 廉 政 风 险
文 件 中是 否 存 有 歧 视 性 条 款 , 术 要 求 是 否 存 在 明 显 的 倾 向 技 性 ,确 实保 证 招 标 文 件 制 定 的 合理 、 公平 、 公正 。 i ( 进一步完善采购保密制度。 三)
} 本文是温州市科技局2 1年软课题项 目 ( 目编号: ̄0000 00 项 I.108,项 目 名称:政府采购形势下高校物资采购工作的研 究)
78 中 国 政 府 采 购
翠 _ 一 蕊
高职院校设备采购环节存在的廉政风险及其防控对策
、
政 风 险
( 一 )计 划 编 制 阶段 的 风 险 。 一 般 而
言 ,学校 的教学设 备采 购都 要按计 划进 行 ,即 由校 内设 备使用 单位 提 出购 买 申 请, 编制 所购设 备 清单 , 报校 内资产 管理
部 门审核 ,报请 示领导批准后方可 购买。
标实质性 内容 ,或者合 同价与 中标价不一 致。学校 自主采购项 目, 普遍存在资料不完 整的问题 , 且建档不规范 , 采购资料都是 由 采购人员单方保管 , 导致篡改行为难 以被人 发觉 , 给腐败留下可乘之机 。
高职院校设备采购环节 存在 的廉政风险及其 防控对策
口广西水利 电力职业技 术学院 谭柳青
【 摘
要】 由于 多种 因素 的作 用, 高职
采购 方式 的确定 是采 购招 标工 作启 动准备 , 是招标人计划 明确后 如何运作 的
抉择过程 。 其 风险点 主要 表现 为采购人员 出于某种 目的 ,未选择 最合适 的采 购方
规 范办事程序 , 在管人 、 管事、 管财 、 管 物 上发挥着重要的作用 。 在高职院校的设备 采 购工作 中 , 结合学校 实 际 , 针 对采购 中
可 能存在 的风险点 ,制定 并完善 科学 合 理、 切 实可行 的采购制 度 , 对规 范采购 程 序、 防范廉政风险起到积极 的作用 。采购 制度应着重 明确几个方 面的内容 : 采 购范 围 采购金额的限定 ; 采 购方式的选择 ; 参
体从 以下六个方面展 开 : 1 . 把好技 术文件编制关 。提 出采购计 划 、编制技 术文件 是采 购活动 的前期 工
作, 通 常是 由设 备使用 部 门来 完成 , 在 多 数情 况下 ,又都是 由使用 教师个 人来 完 成, 形 成一个 人说 了算 的现 象 , 这就极 易
浅谈基于PDCA循环提高对采购风险的管理
浅谈基于PDCA循环提高对采购风险的管理作者:康狄金陈刚霍刊李婧来源:《中小企业管理与科技·上旬刊》2018年第08期【摘要】采购管理活动是企业成本控制的重要环节,采购风险的产生将对企业产生重大影响。
通过对PDCA循环稍作修改,将采购风险管理活动嵌入其中,可以有效提高采购风险管理水平,合理控制采购风险发生的概率。
具体包括制定采购风险管理计划、采购风险管理的执行、采购风险的检查和反馈、采购风险管理的改进四个阶段。
【Abstract】Purchasing management is an important link of enterprise cost control, and purchasing risk will have a significant impact on the enterprise. By modifying the PDCA cycle and embedding the purchasing risk management activities in it, the purchasing risk management level can be effectively improved and the probability of purchasing risk can be reasonably controlled. It includes four stages: drawing up purchasing risk management plan, executing purchasing risk management, checking and feedback of purchasing risk, and improving purchasing risk management.【关键词】PDCA循环;采购风险;风险管理;内部控制【Keywords】PDCA cycle;purchasing risk;risk management;internal control【中图分类号】F27 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2018)08-0009-021 引言采购管理活动是企业成本控制的重要环节,采购风险作为企业风险的重要组成部分,指采购过程可能出现的一些意外情况,包括人为风险、经济风险和自然风险,采购风险的产生对企业的影响更是深远重大,一旦出现,企业的原材料、成本、资金、生产、销售等方面将会受到波及。
高职院校设备采购环节存在的廉政风险及其防控对策
高职院校设备采购环节存在的廉政风险及其防控对策【摘要】由于多种因素的作用,高职院校设备采购存在诸多廉政风险,设备采购成为高职院校党风廉政建设重点关注的关键领域。
对此,应剖析潜在的风险点,探寻防范对策,营造健康采购环境,以配合高职院校反腐倡廉工作的展开。
【关键词】高职院校设备采购廉政风险防控对策近年来,随着国家对职业教育的重视程度不断提高,财政投入逐年增加,高职院校硬件设施的投入力度也在不断加大,教学设备的采购规模大幅度增长。
在设备采购过程、特别是学校自主采购过程中,由于多种因素的作用,高职院校设备采购环节存在诸多廉政风险。
设备采购成为高职院校党风廉政建设重点关注的关键领域,防范设备采购风险成为高职院校反腐倡廉工作的重要任务。
一、高职院校设备采购环节存在的廉政风险(一)计划编制阶段的风险。
一般而言,学校的教学设备采购都要按计划进行,即由校内设备使用单位提出购买申请,编制所购设备清单,报校内资产管理部门审核,报请示领导批准后方可购买。
而设备采购计划和清单通常由设备使用教师个人提出,就会存在三个方面的风险:一是指定品牌,或通过限定特定的技术参数变相指定品牌,倾向于某个供货商;二是所报的预算价格明显高于市场价;三是多报设备或所报的设备性能差,不符合实际教学的需要,造成资金浪费。
(二)采购执行阶段的风险。
采购执行阶段通常由校内资产管理部门完成,主要包括确定采购方式、发布招标公告、组织评标活动等。
采购方式的确定是采购招标工作启动准备,是招标人计划明确后如何运作的抉择过程。
其风险点主要表现为采购人员出于某种目的,未选择最合适的采购方式,如应该公开招标但采用邀请招标,将竞争性谈判与询价混为一谈;或者设备使用人和采购人员达成某种共识,以“所需设备时间紧急”理由把本应公开招标采购的设备列入单一来源采购,达到自由选择设备供应商的目的。
发布招标公告环节其主要风险点表现为采购人不在公开媒介发布招标公告,只是通知某些相熟厂商参加招标,从而造成潜在供应商无法进入参加竞争。
采购部门的廉政风险防范策略
采购部门的廉政风险防范策略1. 背景廉政风险防范是企业内部控制的重要组成部分,尤其是在采购部门,其涉及大量资金和供应商的往来,更容易产生廉政风险。
为了加强采购部门的廉政风险防范工作,提高采购效率和质量,制定一套完善的廉政风险防范策略至关重要。
2. 廉政风险识别首先,需要对采购部门可能存在的廉政风险进行识别,主要包括以下几个方面:- 供应商选择不公正- 采购价格不透明- 采购数量异常- 采购人员利用职权谋取私利- 采购过程缺乏监督3. 廉政风险防范措施针对上述廉政风险,可以采取以下防范措施:3.1 供应商选择- 建立供应商评价体系,对供应商的资质、实力、信誉等方面进行综合评估,确保供应商选择的公正性。
- 定期对供应商进行动态管理,对存在问题的供应商进行及时调整。
3.2 采购价格- 建立价格审核机制,对采购价格进行合理性审查,防止价格虚高。
- 引入市场竞争,通过招标、竞价等方式,确保采购价格的透明性和公正性。
3.3 采购数量- 建立采购计划审批制度,对采购数量进行合理控制,防止异常采购。
- 对采购数量进行定期审计,确保采购数量的合理性。
3.4 监督机制- 建立采购监督机构,对采购过程进行全程监督,确保采购过程的公正性和透明性。
- 设立举报渠道,鼓励员工和供应商积极举报违纪行为。
3.5 员工培训- 定期对采购人员进行廉政教育,提高其廉洁自律意识。
- 建立激励机制,对表现优秀的采购人员进行奖励,激发其工作积极性。
4. 廉政风险防范机制的落实与监督4.1 制定详细的廉政风险防范制度和流程,确保每个环节都有明确的规定和要求。
4.2 设立专门的监督机构,对采购部门的廉政风险防范工作进行定期检查和评估。
4.3 对于发现的问题,要及时进行整改,并追究相关责任人的责任。
5. 总结采购部门的廉政风险防范策略是企业内部控制的重要组成部分,需要企业高度重视。
通过识别采购过程中的廉政风险,制定针对性的防范措施,并加强监督和落实,可以有效降低采购部门的廉政风险,提高采购效率和质量。
基于PDCA循环的公立高校廉洁风险防控
研究不足与展望
本文的研究主要集中在PDCA循环的应用上,对于 廉洁风险问题的识别和评估方法还需要进一步探 讨。
在检查阶段,本文主要关注了问题的发现和纠正 ,对于如何建立有效的评估机制和如何运用检查 结果等方面还需要进一步完善。
风险预警
通过对廉洁风险防控工作的监督检查,及时发现潜 在的风险点,进行预警提示。
督促整改
针对监督检查中发现的问题和不足,督促相关部门 和人员及时整改。
总结阶段(A)
总结经验
对廉洁风险防控工作的实施过程进行全面 总结,提炼经验教训。
完善体系
根据总结的经验教训,不断完善廉洁风险 防控体系,提高防控水平。
PDCA循环的概念与特点
标准化
通过标准化流程,提高工作效率和质量。
VS
灵活性
可以根据实际情况灵活调整PDCA循环的 阶段和内容。
PDCA循环在公立高校廉洁风险防控中的应用
01
在公立高校廉洁风险防控中, PDCA循环可以发挥重要作用 。
02
计划阶段:确定廉洁风险防控 的目标和计划,制定相应的策 略和措施。
方法
本研究采用文献资料分析、案例研究、问卷调查等多种方法,对公立高校廉洁风险防控问题进行深入研究和分 析。同时,还将结合PDCA循环理论,对高校廉洁风险防控工作进行系统性的梳理和构建。
02
PDCA循环概述
PDCA循环的概念与特点
• PDCA循环,也称为“戴明环”,是一种广泛应用于质量管理、过程改进和风险防控的模型。它由四个阶段 组成:计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)和行动(Act)。
高校招标采购工作廉政风险防范
高校招标采购工作廉政风险防范高校招标采购是一项非常重要的工作,涉及到大量的资金和物资,具有非常高的风险性。
这就需要高校招标采购工作必须有较为完善的廉政风险防范措施,确保招标采购工作公平、公正、透明。
一、严格依法依规开展招标采购工作高校招标采购必须严格按照招标投标法等相关法律、法规和规章制度的规定进行。
在具体实施过程中,必须形成科学合理的采购管理制度,明确采购工作各个环节的职责和权限,建立健全的采购管理体系,保证招标采购工作的合规、规范和效率。
二、加强供应商管理,确保供应商诚信高校招标采购需要采购大量物资和服务,需要大量合格的供应商。
因此,必须加强供应商管理,建立健全供应商库,加强对供应商的甄别、评估和监督,保证供应商的资质、信誉和质量。
同时,应对供应商的信誉度进行核实,防止虚假供应商的问题。
在采购过程中要严格遵守招标控制单价,避免物价波动影响采购结果。
三、健全审查和评审制度,保证公正公平招标过程中的审查和评审是非常重要的一环,也是廉政风险防范的关键环节。
必须建立健全的审查和评审制度,保证全过程公开透明、程序合理、结果准确,防止不法之徒利用审查和评审漏洞进行非法行为。
采购人必须依法依规进行评审,严格按照招标文件要求进行评审,并保持客观公正。
四、加强对中标供应商的监督,防止不当行为中标供应商就是整个招标采购过程的最终执行者,对其的监督是招标采购工作的重中之重。
必须及时对中标供应商进行监督,确保其行为的合法和规范。
特别是在履行合同过程中,必须加强对中标供应商的监督和管理,防止其利用合同漏洞或其他手段进行不当行为。
总之,高校招标采购工作的廉政风险防范措施必须做到科学、全面、严谨、公正,既要加强内部管理,又要借鉴国内外先进经验,提高招标采购工作的水平和质量,确保高校招标采购工作正常健康发展。
高校招标采购工作廉政风险防范
高校招标采购工作廉政风险防范高校招标采购工作是高校管理中的重要环节,关乎学校的经济利益和管理效益。
由于采购环节复杂多样,存在着很大的廉政风险。
为了防范这些廉政风险,确保高校招标采购工作的公正、公平、透明和合法,需要高校管理者和监督部门严格加强廉政风险防范工作。
高校管理部门要建立健全招标采购制度。
招标采购制度应当包括招标文件编制、中标候选人资格审核、评标、中标结果公示等各个环节的规定,确保整个招标采购过程的公开、公平、透明和合法。
要对全校师生进行相关制度的宣传与培训,提高全校师生对招标采购的认识和抵制能力,识别不正当竞争行为,抵制腐败行为。
建立健全招标采购监督机制。
高校监督部门应当加强对招标采购工作的监督和检查,及时发现和纠正各种违法违规行为。
监督部门要建立定期检查机制,对重点招标采购项目进行专项检查,对违规违法行为进行问责和处理。
要加强对中标候选人的跟踪监督,确保中标候选人履行合同,保证招标采购项目真正达到预期目标。
高校管理部门应当强化内部控制和风险管理意识。
制定完善的内部控制制度,规范招标采购工作流程,加强对关键环节的内部控制,有效防范廉政风险。
高校管理部门要加强对风险的认识和分析,在招标采购工作中及时识别和评估各种风险,制定相应的风险防范措施,加强对廉政风险的预测和防范。
高校管理部门还要强化对招标采购人员的教育和培训。
要加强对招标采购人员的廉政教育和廉政风险防范意识培养,提高招标采购人员的廉政道德水平和专业素养,增强其抵制各种违法违规行为的能力。
还要加强对招标采购人员的日常管理和监督,建立健全招标采购人员激励和约束机制,促使招标采购人员自觉遵守相关法律法规和职业操守。
高校监督部门要强化对招标采购工作的监督执纪。
要建立健全招标采购违规行为的查处机制,对违规违法行为及时予以严肃处理,维护招标采购工作的公正、公平、透明和合法。
对于发现的违规违法行为要及时移交相关廉政监督执纪部门,加大违纪违法行为的查处力度,严肃处理各类违规违法行为,让违法违规者付出应有的代价。
高校招标采购工作廉政风险防范
高校招标采购工作廉政风险防范随着我国高校规模的不断扩大和现代化管理的推进,高校招标采购工作成为高校管理的重要组成部分。
由于招标采购过程中存在着一定的经济利益及权力关系,容易引发一些廉政风险,对高校正常运作和声誉造成影响。
对高校招标采购工作进行廉政风险防范,是非常有必要的。
高校招标采购工作廉政风险主要包括以下几个方面:一是存在利益输送问题。
在招标采购过程中,一些供应商可能会利用各种手段向高校相关人员行贿、送礼等,以获取中标机会或更优惠的采购条件。
二是信息泄露问题。
高校招标采购涉及大量的敏感信息,一旦信息泄露,不仅会影响采购的公平性和公正性,还可能泄露高校的商业秘密。
三是权力滥用问题。
在招标采购过程中,一些高校工作人员可能会利用职权之便,违规操作或者以各种方式操纵招标采购结果,导致招标采购结果不公平、不合理。
基于以上廉政风险,高校需要采取一系列措施进行廉政风险防范。
建立健全的招标采购管理制度。
高校应当加强对招标采购管理制度的建设和完善,明确招标采购的各项流程和规定,建立起严格的管理制度和监督机制,规范高校招标采购行为,确保招标采购的公平性和公正性。
加强风险防范意识培训。
高校应当加强对相关工作人员的廉政风险防范培训,使他们了解廉政风险的发生原因和对高校的危害性,提高风险防范意识和法律意识,增强职工廉政风险防范的能力。
严格执行招标采购制度。
高校应当对招标采购过程进行严格监督和管理,确保招标采购工作的透明度和公开性,监督招标采购各个环节的合规性,杜绝行贿受贿等违法行为的发生。
第四,加强对供应商的审查和评估。
高校应当建立供应商的信用评价制度,对供应商进行严格的资质审查和信用评估,减少不法分子的机会,提高供应商的准入门槛,降低廉政风险。
第五,增加信息保密措施。
高校应当加强对招标采购信息的保密措施,建立完善的信息系统和文件管理制度,严格管理和使用招标采购的各类信息,防止信息泄露。
建立举报渠道,鼓励举报。
高校应当建立健全的廉政风险举报渠道,鼓励广大职工和学生积极参与廉政风险的监督和举报工作,及时揭露廉政违纪行为,提高廉政风险防范的有效性。
高校招标采购工作廉政风险防范
高校招标采购工作廉政风险防范作为国家财政资金的重要使用者,高校招标采购工作是高校管理中的一项重要任务。
在这一过程中,廉政风险也时常存在。
为了加强高校招标采购工作的廉政风险防范,提高财务拨款的使用效率和公平性,有必要对该项工作进行深入研究和探讨。
1. 信息不对称在高校招标采购工作中,可能存在信息不对称的情况。
即招标方和参与招标的供应商之间的信息不平衡。
这种情况容易导致招标方在不了解实际情况的情况下做出决策,从而影响采购结果的公正性和透明度。
2. 腐败行为由于高校招标采购工作涉及到大量的资金和利益,一些不法分子可能会利用职务之便,进行腐败行为,以获取个人私利。
这种情况如果得不到有效监管和制约,容易导致高校经费的浪费和滥用。
3. 利益输送在招标采购工作中,一些供应商可能通过非正当手段向高校工作人员进行利益输送,以换取更多的商业利益。
这种情况容易引发高校工作人员的私心和失职行为,从而影响采购结果的公平性和效率。
1. 加强制度建设高校招标采购工作应该建立健全的管理制度,明确各个环节的职责和权限,确保采购工作的透明和公平。
还应该建立相关的监督机制,加强对采购工作的管理和监督,及时发现和处理廉政风险。
2. 完善信息披露高校在进行招标采购工作时,应当充分公开相关信息,确保供应商和其他利益相关者都能够了解招标的实际情况。
这样可以有效减少信息不对称情况的发生,提高采购工作的透明度和公正性。
3. 强化教育培训高校工作人员在进行招标采购工作时,应该接受相关的廉政教育和诚信培训,提高他们的廉政意识和诚信意识。
还可以加强对工作人员的监督和考核,对于发现的廉政违纪行为要及时处理和通报。
4. 提升信息技术应用高校可以借助信息技术的优势,构建招标采购的信息化平台,实现采购信息的标准化和集中管理。
通过电子招标、电子竞价等方式,提高采购工作的透明度和效率,降低廉政风险的发生概率。
5. 加强合规审计高校在进行招标采购工作时,可以加强合规审计的力度,对采购活动进行全面检查和监督。
基于PDCA 模式下的廉政风险防控管理
MODERN ENTERPRISE CULTURE管理方略1122020.6MEC 基于PDCA 模式下的廉政风险防控管理曹一多 北京新航城控股有限公司中图分类号:D261 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2020)06-112-01随着国有企业改革的不断深入和科技的飞速发展,国有企业业务日趋现代化、多样化、复杂化。
较之落后的企业管理模式在执行过程中出现了诸多的问题,导致个别意志薄弱干部职工,出现以权谋私、官僚主义、贪污受贿等不正之风,给企业和社会带来了不良影响。
在国有企业中推进风险防范管理,是将现代管理学理论和风险管理融合,提升企业廉政风险防范能力的重要手段。
一、计划环节,为廉政风险打牢基石在管理学中,计划具有两重含义,一是计划工作,根据对组织外部环境与内部条件的分析,提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。
二是计划形式,是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员,在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。
计划环节是廉政风险防范的第一步。
公司实施此项环节的主要做法是查找廉政风险点、制定防范措施。
一是建立动态工作体系。
制定《廉政风险防控实施方案》,对廉政风险防控工作进行总体安排部署,对各部门,尤其是廉政风险防控工作开展进行指导、检查和考核,对有问题的部门、岗位存在问题提出指导性意见。
尤其是发挥公司纪委办公室作用,与纪检监察工作相结合,根据实际工作调整成员部门、单位,不断完善廉政风险防控管理机制。
二是加强宣传教育。
通过广泛的宣传机制,促进全员对廉政风险防控机制的了解、理解、运用。
以廉政品牌建设为契机,加强融媒体平台的宣传作用,运用微信公众号、微信群加强宣传。
出版公司《廉政内刊》加强引导性宣传。
举办年度培训会,组织学习研讨,强化技能教育。
三是动态更新风险点。
随着公司的发展、部门的变化、岗位的更新,每年公司在年初和年终通过自查、领导提、同志帮忙的形式对廉政风险进行动态的更新,保证PCDA 风险防控体系的连续运转[1]。
基于PDCA管理模式的廉政风险防控机制分析
基于PDCA管理模式的廉政风险防控机制分析作者:暂无来源:《经营者》 2018年第6期一、引言随着经济、社会的不断发展,我国有必要进一步提升国家治理与主体管理水平,而廉政建设涉及多方面的纪律与规章制度,对于管理者、党和国家的作风建设均具有重大意义。
为有效加强对廉政建设的管理,防控廉政风险,积极引入以PDCA循环模式为代表的管理模式,可有效助力廉政建设进程。
二、PDCA循环管理模式的定义与其在实现廉政风险防控方面的重要意义PDCA循环管理模式这一概念最早由人称“统计质量控制之父”的休哈特提出,后由美国质量管理专家戴明加以发展并投入实际运用。
其基本思路是通过计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)与行动(Action)四阶段的循环式运作,实现对相应风险的不间断防控,各环节之间逻辑严密、环环相扣,对于完善制度建设、保障产品质量等具有重大的指导意义。
目前,我国廉政建设刚刚迈入一个新的发展阶段,亟须更新相应的管理理念与制度、体系建设的支撑,在此时及时引入PDCA管理模式,可对促进我国廉政建设的制度与体系发展起到推动作用。
[1]三、在PDCA循环管理模式基础上建立并完善廉政风险防控机制为充分、有效地利用PDCA循环管理模式并在此基础上建立、完善廉政风险防控机制,管理者应积极把握该管理模式中计划、执行、检查与行动四个工作阶段中的重点,从设计机制、完善制度、加强宣传教育、发现问题并采取相应奖惩、问责、修正措施等方面入手,有效实现廉政风险防控机制的每一项运行目标,从而达成加强廉政建设的总体目标。
(一)计划(Plan)阶段:做好廉政风险防控机制的设计工作为有效保证廉政风险防控的工作质量,管理者应首先加强对廉政风险防控机制的有效设计。
设计廉政风险防控机制的主要工作内容包括:采用全面排查和重点排查有机结合的方式,准确判断并识别廉政风险点;根据各风险点的实际情况和单位实际发展情况表现出的迹象,确定各风险点的风险等级,并将各风险点相关的方面与负责人等各类具体信息进行汇总与整理,形成风险信息数据库,实现对风险点的分级管理与防控;在充分调查与研究、建立数据库的基础上,有针对性地开展廉政风险防控计划与相应风险解决措施的制定,有效提升工作的针对性、效率与质量。
浅谈基于PDCA循环提高对采购风险的管理
浅谈基于PDCA循环提高对采购风险的管理采购管理活动是企业成本控制的重要环节,采购风险的产生将对企业产生重大影响。
通过对PDCA循环稍作修改,将采购风险管理活动嵌入其中,可以有效提高采购风险管理水平,合理控制采购风险发生的概率。
具体包括制定采购风险管理计划、采购风险管理的执行、采购风险的检查和反馈、采购风险管理的改进四个阶段。
【Abstract】Purchasing management is an important link of enterprise cost control,and purchasing risk will have a significant impact on the enterprise. By modifying the PDCA cycle and embedding the purchasing risk management activities in it,the purchasing risk management level can be effectively improved and the probability of purchasing risk can be reasonably controlled. It includes four stages:drawing up purchasing risk management plan,executing purchasing risk management,checking and feedback of purchasing risk,and improving purchasing risk management.标签:PDCA循环;采购风险;风险管理;内部控制1 引言采购管理活动是企业成本控制的重要环节,采购风险作为企业风险的重要组成部分,指采购过程可能出现的一些意外情况,包括人为风险、经济风险和自然风险,采购风险的产生对企业的影响更是深远重大,一旦出现,企业的原材料、成本、资金、生产、销售等方面将会受到波及。
学校物资采购管理l廉政风险
学校物资采购管理:廉政风险分析一、背景介绍学校物资采购是学校日常运营中的重要环节之一。
为了确保采购过程的公正、透明和高效,防止廉政风险的发生,学校需要建立健全的物资采购管理制度并加强监督与控制。
本文将从廉政风险角度对学校物资采购管理进行分析,并提出相关对策和建议,以确保廉政风险的有效防控。
二、廉政风险存在的原因1. 权力过于集中在学校物资采购过程中,如果权力过于集中,采购过程中的资金、资源分配可能受到个人的影响和操控,存在贪污、受贿等廉政风险。
2. 信息不对称学校物资采购的信息流通常不对称,可能存在信息泄露、内外勾结等情况,导致采购过程中的廉政风险。
3. 监督机制不健全学校物资采购的监督机制如果不健全,缺乏有效的内部监督、外部监督和审计监督,廉政风险容易出现。
4. 缺乏专业人员学校物资采购管理涉及专业知识和技能,如果学校缺乏专业人员进行管理和监督,则廉政风险增加。
三、廉政风险的影响廉政风险的发生可能导致以下不良影响:1. 资金浪费和资源浪费如果廉政风险导致物资采购不公正、不透明,可能会造成资金和资源的浪费,给学校的经费和资源管理带来压力。
2. 不公平竞争廉政风险可能导致物资采购过程中的不公平竞争,不符合市场规则和公平竞争原则,损害了公平性和公正性。
3. 建设工程质量问题在学校物资采购中,如果廉政风险导致使用低质量的物资和服务,可能会影响学校建设工程的质量,存在安全隐患。
4. 损害学校形象廉政风险的发生会损害学校的形象和声誉,影响学校的社会形象和公众信任,给学校带来负面影响。
四、廉政风险防控措施为了有效防控学校物资采购管理中的廉政风险,可以采取以下措施:1. 程序公正、透明建立物资采购的公开、公正、透明的程序,明确采购的程序和流程,制定明确的采购标准和规范。
2. 分权管理、制约机制学校物资采购的权力应该进行合理的分权,建立制约机制,确保权力的合理运行,防止权力滥用。
3. 健全监督机制建立健全的内部监督机制,加强内部审计、风险管控和经费监督;加强外部监督,通过第三方审计和公众监督等手段,确保物资采购的公正和廉洁。
设备采购管理—廉洁风险防范规范
设备采购管理——廉洁风险防范规范1.设备采购签审流程1.1责任处室:设备科、财务处、内部审计、总会计师、分管院长、正院长、监察审计室1.2程序预防:流程图决策权限说明:2.院外招标采购流程2.1责任处室:设备科(嵌套设备采购签审流程:设备科、财务处、内部审计、总会计师、分管院长、正院长、监察审计室)2.2程序预防:流程图决策权限说明:3.院内邀请招标采购流程3.1责任处室:设备科(嵌套设备采购签审流程:设备科、财务处、内部审计、总会计师、分管院长、正院长、监察审计室)3.2程序预防:流程图决策权限说明:4.小额设备采购流程4.1责任处室:设备科、纪委4.2程序预防:流程图决策权限说明:5.零星木器家具采购流程5.1责任处室:设备科、纪委5.2程序预防:流程图决策权限说明:6.机制预防:6.1自律方面:设备科以客观、公平、公正为原则,严格按照采购流程进行设备采购。
对于使用部门提出的设备添置、更新申请,设备科均认真完成购前可行性分析及审核,进而保证设备引进工作的合理性与计划性。
同时,科内各采购人员均严格履行“设备请购”制度,只有《设备请购单》经科领导、院领导双重签字,才最终执行设备采购任务,从而避免因采购人员利用职务之便,私自采购部门不需要的设备的可能性。
6.2他律方面:在整个设备采购流程中,设备科承担着主要工作量,并接受层层监督。
尤其是对于大设备的采购工作,更是严格履行医院的七级签审流程(设备科、财务处、内部审计、总会计师、分管院长、正院长、监察审计室)。
只有通过七级签审同意,才能最终签订设备采购合同,执行采购任务。
7.警示预防严禁出现下列情况:1.收受供应商现金或财物;2.参加供应商组织的宴请、旅游、考察;3.让供应商报销费用;4.以投资入股或以入干股、期权等形式,参与供应商利益分配;5.默许供应商以次充好、以假换真、更换采购商品,谋取不正当利益等。
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高校 设备 采 购廉 政 风 险是 指 设 备 管 理 、 购 人 员 采
在实 施设 备采 购 过 程 中 , 生 腐 败行 为 的可 能 性 。高 发 校设 备 采购廉 政 风险 防范 管理 就是 要在 高校设 备 采购 中, 通过 引人 现 代 管 理 理 念 , P C 循 环 质 量 管 理 以 D A 理论 为基 础 , 对 因工 作 流 程 不 规 范 、 育 管 理 不 及 针 教 时、 监督 监控 不到 位和 干部 不 自律而 产生 的廉 政风 险 , 通过计 划 、 执行 、 核 、 考 修正 4个 环节 , 挥 以主动 识 ]发 别 风 险 和制定 防控 措 施 为 主要 特色 、 对 防控 措 施 实 以 施 情 况 的动态 监控 为 主 要 特点 、 动 态监 控 发 现 的 问 以 题 进行 相 应处 置为 主要 内容 的“ 防线 功能 ” 实 施 确 定 , 风 险 点 、 定 防范措 施 、 制 落实 责任 主体 、 强考 核监 督 、 加 进 行 反馈 完善 的工 作 方 法 , 内部 流 程 、 度 机 制 、 在 制 外 部 环 境等 方面 杜绝 腐 败 事 件 的发 生 , 立 高校 设 备 采 建 购廉 政风 险 防范 管理 的长效 机制 。
( miita in o s t n g me t Ad nsr t fAs esMa a e n ,Unv ri fS in ea dTe h oo y Be ig,Be ig 1 0 8 o iest o ce c n c n lg in y j in 0 0 3,Chn ) j ia
执 行 、 核 、 正 等 环节 人 手 , 索 了 廉 、 态 监 控 、 级 防范 等 方 面 总 结 考 修 探 从 动 逐
了高 校 设 备 采 购廉 政 风 险 防 范 管 理 的 对 策 。 关 键 词 : D A 理 论 ; 备 采 购 ;风 险 管 理 ; 政 建 设 PC 设 廉
基于 P O D A理 论 的 高校 设 备 采 购 廉 政 风 险 防 范 管 理
柯 红 岩 ,钱 大 益 ,刘 云 ,杨 超 华 ,刘 仁 霖
( 京 科 技 大 学 资产 管理 处 ,北 京 1 0 8 ) 北 0 0 3
摘
要 :基 于 P A 循 环 质 量 管 理 理 论 , DC 结合 北 京 科 技 大 学 设 备 采 购 廉 政 风 险 防 范 管 理 的工 作 实 践 , 计 划 从
中央纪委 十七 届六 次全 会 明确 指 出 , “ 要 全面 推行
1 高 校 设 备 采购 廉 政 风 险 防 范 管 理
1 1 概 念 内 涵 .
廉 政 风 险防控 管理 及 行政 权 力 、 共 服 务公 开透 明运 公 行 ” “ 进廉 政文 化建设 ” ,推 。高校 设 备采 购具 有涉 及资 金量大、 环节 多 、 及面 较广 、 注度 较高 、 涉 关 社会 影 响较 大 、 政 风险 点 分 散 等特 点 口 。这 些 特 点 决定 了高 校 廉 j 设 备 采购 的廉 政 风 险 客 观 存 在 于 采 购 工 作 的 各 个 环
! 墨 璺
二 !
实
验
技
术
与
管
理
第 2 9卷
第 9 期
21 0 2年 9月
CN 1 2 3 / I一 0 4 T
Ex e i e a c o o y a d M a a e n p r m nt lTe hn l g n n g me t
Vo . No 9 Se . 2 1 1 29 . p 02
中 图 分 类 号 : 4 17 G 7 . 文 献 标 志码 : A 文 章 编 号 :1 0 — 9 6 2 1 ) 9 0 1 — 3 0 24 5 (0 20 — 2 9 0
P e e t ema a e n fa t c ru t nd r ge up n rc rme t rvn i n g me to ni or pi u i q ime tp o ue n v — o n
i he fe d ofp e e i a a m e n ic r upto du i q pm e oc r m e ti S B, t u e n t il r v ntvem n ge ntofa t— o r in rng e ui ntpr u e n n U T he r l sof
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KeH o g a ,Qin Da i L u Yu Ya g Ch o u , u Re l nyn a y , i n, n a h a Li n i n