在全县城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动工作会议上的讲话

在全县城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动工作会议上的讲话

中共渠县县委常委、常务副县长蔡文华

（2010年6月日）

同志们:

开展‚除陋习、树新风‛专项行动，是贯彻落实省委、省政府全面开城乡环境综合治理工程的大趋势，是推进我县城乡环境综合治理向纵深发展，构建和谐社会扎实迈进的一项重要举措；是推进居民文明素质建设，改善人居生活环境，提升城市形象的重要抓手，意义重大，任务艰巨。县委、县政府决定向陈规陋习宣战，与不文明行为做斗争，全力改善城乡环境面貌，务必掀起我县城乡环境综合治理新一轮热潮。今天召开的全县城乡环境综合治理‚除陋习、树新风‛专项行动暨‚三乱‛治理专项工作会议，主要任务是：深入贯彻落实省、市‚除陋习、树新风‛专项行动工作会议精神，对全县‚除陋习、树新风‛专项行动及集中治理‚乱吐、乱扔、乱倒‛等‚三乱‛工作进行安排部署。下面，我就以上几项工作提出几点意见。

一、提高认识，深入领会“除陋习、树新风”专项行动及“三乱”治理的重大意义

自08年启动实施城乡环境综合治理工程以来，我县按照省

委、省政府及市委、市政府的总体安排部署，深入开展城乡环境综合治理，在全县人民上下齐心、全民参与的格局下，取得了不俗的成绩，得到了人民群众的高度评价及上级领导的充分肯定。但是，在肯定成绩的同时，我们不得不清醒的认识到我县市民的文明素质、环境保护意识等方面的不足之处。集中治理‚三乱‛行为是省委、省政府针对当前全省城乡环境综合治理进入新阶段采取的重要措施。省委、省政府对此高度重视，奇葆书记明确批示：‚结合治理‘五乱’扎实推进‛。巨峰省长要求：在大力加强卫生习惯养成的同时，在体制机制创新上再作些探索和学习借鉴。我们一定要清醒看到‚三乱‛行为对工作、生活和发展环境带来的危害性；清醒看到革除许多人长期以来形成的不良行为习惯，纠正许多人长期以来形成的思想定势，通过纠错洗脑，形成健康文明的思想行为的艰巨性；清醒看到加快提升城乡居民文明素质，营造良好发展的重要性、紧迫性。因此，我们要进一步把思想认识统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，切实增强大局意识，增强责任感、紧迫感，积极探索创新，强化工作落实，促进广大城乡居民革除陋习，树立新风，推动城乡环境综合治理工程向纵深发展。

一是充分认识到‚三乱‛治理是环境治理工作的不断深化。自启动实施城乡环境综合治理工程，我县对‚脏、乱、差‛、‚五乱‛等行为现象开展了多次专项整治行动，并取得了显著成效，

得到了广大群众的衷心拥护，为环境治理工作奠定了良好的基础。现阶段我们面临的主要任务，就是要进一步提高城乡居民的卫生文明素质和道德水平，着力从源头上、根本上遏制‚五乱‛现象回潮反弹和‚三乱‛行为的发生。这次我们在全县范围内集中开展治理‚三乱‛行为，就是要把具有普遍性的陋习作为整治重点，运用多样化的创新手段和方式将专项行动覆盖到城区和所有的乡镇和行业，让各种陋习无所遁形，保证专项整治活动顺利开展。要通过开展集中治理‚三乱‛行动，达到每一个城乡居民真切地感受到生活工作环境的改善，激发起大家的主人翁情怀，更加积极主动地参与支持环境治理的目的。

二是充分认识到‚三乱‛治理是对市民文明素质的再提升。这次开展的集中治理‚三乱‛行为专项行动，与过去开展的各种专项整治行动最大的不同在于涉及面更广、难度更大，针对的主体是广大城乡居民，解决的问题是乱吐、乱扔和乱倒等人们日常生活和工作中的不良行为，是‚居民行为规范化‛的具体化，是解决影响城乡人居环境和发展环境的重要举措。开展‚三乱‛治理专项行动，我们的目标是：要在公共场所看不到随地吐痰、乱丢烟蒂、乱丢垃圾等不文明行为。当我们每个人从小事和细节入手，人人向文明迈一小步，我们这个社会就会前进一大步，必将有力地提升城乡居民的文明素质，营造出干净、整洁、规范、有序的的工作、生活和发展环境。

三是充分认识到‚三乱‛治理是对投资发展环境的再改善。

通过多年的发展，我们积累了许多的宝贵经验，从中我们认识到一个定律：一个地方的文明程度、发展环境是一种可转化的生产力要素，是实现地方经济社会可持续发展的重要‚资本‛。开展城乡环境综合治理，集中治理‚三乱‛行为，以及我县今年重点打造的‚两节‛，其主要目的就是创造良好的投资发展环境，提高我县的知名度，带动全县经济发展。因此，创造良好的城乡环境是广大人民群众的共同愿望和期盼，是加快我县招商引资的必要基础，更是我县加快发展的基石。通过开展治理‚三乱‛专项行动，切实把‚乱吐、乱扔、乱倒‛等陋习连根拔除，切实树立良好的文明新风尚，改善城乡环境面貌，提升我县的知名度，吸引更多投资者为全县经济社会发展添砖加瓦，进一步推进全县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、明确任务，强势宣传，扎实开展治理工作

按照省、市的安排部署，从6月20日起至9月20日，在全县范围内用三个月时间集中开展宣传引导，实施处罚教育，治理乱吐、乱扔、乱倒等‚三乱‛陋习的专项行动。现在，我就此专项治理行动提出几点要求：

一是及时启动，完善方案。按照全县‚除陋习、树新风‛专项行动方案及‚三乱‛治理工作方案，全县各单位部门要结合本地、本部门实际，制定好适合本单位部门的具体实施方案，并及时启动专项行动。实施方案不要盲目照搬照套，要充分体现方案的前瞻性、系统性和行业性，突出适用性，注重可操作

性，以确保集中治理‚三乱‛陋习有序、有力、有效。同时，要注重每个阶段性工作之间的相互衔接，有计划、有步骤地推进。要积极创新工作方式方法，注重整合利用各类工作平台，充分调动群众参与的积极性，确保治理‚三乱‛工作取得最大成效。

二是强势宣传，大造声势。通过加强正面宣传引导，充分发动群众力量,积极争取广大城乡居民的理解、参与和支持，确保专项治理工作顺利推进、取得实效。各单位部门要充分整合利用各类媒介平台，如广播、电视、网络、会议等形式开展多形式、多角度的思想发动和舆论宣传，促进城乡居民自觉规范行为。县级主流媒体要开辟专栏、集中黄金时段大力宣传集中治理‚三乱‛工作的目标、内容、重要意义和处罚教育方式、标准，曝光依法处理‚三乱‛陋习的典型事例，为处罚教育提供强有力的舆论支持。

三是严格查处，强化管理。《全省‚除陋习、树新风‛集中治理‚三乱‛工作处罚依据及标准摘编》将作为我们在治理‚三乱‛行为处罚的法律法规依据。各执法部门在治理工作中，要始终坚持‚刚柔并济‛的执法管理原则，根据情节，或安排其教育执勤、值守、制止不文明行为；或依据相关法律法规，严格依法行政、依法管理，加大处罚力度，彻底革除不文明行为，努力形成群众自律、社会监督等治理工作态势。在依法管理过程中，各行政执法部门要密切配合，以联合执法形式，严