国际经济第九章 国际贸易政策的实践
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第九章 国际贸易政策的实践
教学目的与要求
通过本章学习，了解多边贸易体制形成和演 变的过程，掌握多边贸易规则的基本原则，熟知 国际组织的宗旨、目标、管辖范围、职能作用和 运行机制，理解发达国家和发展中国家贸易政策 的异同；同时，结合所学能够客观分析其对中国 社会经济的影响
主要内容：
世界多边贸易体制的发展
发达国家的贸易政策
发展中国家的贸易政策
第一节 世界多边贸易体制的发展
1.关贸总协定的产生及其宗旨和基本原则
⑴ GATT产生的背景、过程
⑵ GATT的宗旨：各缔约方在处理它们的贸易和经济事
务的关系方面，应以提高人民的生活
水平，保证充分就业，保证实际收入 和有效需求的巨大持续增长、扩大世 界资源的充分利用以及发展商品的生 产与交换为目的。
外汇管制等严格的限制进口措施，建立和发展本国的工业，替代制成品的进口，
以带动经济增长，促进本国制造业的发展，实现工业化。 ① 幼稚工业理论 ② 幼稚产业判定标准：穆勒标准（Mill’s test）、巴斯塔布尔标准 （Bastable’s test）和肯普标准（Kemp’s test） ③ 二元经济理论 ⑵ 出口导向战略：是一种外向型的战略，是指一国采取各种措施手段来促进出
发展中国家不仅仅是指人均国民生产总值较低，还涉及生活的质量标
准。按生活质量标准，五个中东石油输出国：也门、利比亚、沙特阿 拉伯、科威特和阿拉伯联合酋长国虽人均收入较高，但生活质量得分
不高，所以被列为发展中国家。此外，世界银行还把以色列、新加坡
和中国香港列为发展中国家或地区。
2.发展中国家与工业化
⑤ 一般禁止数量限制原则：采用行政手段限制外国产品与本国 工业进行竞争，但例外情况下也允许数量限制，但必须遵循 非歧视原则。 ⑥ 透明度原则：缔约国要按期并及时公布其有关经济贸易方面 的法规、情况及统计数字。
2.GATT的多边贸易谈判
关贸总协定成立以来，47年的时间中共主持 了八轮多边贸易谈判，在国际经贸领域取得了一 系列重大的成果。就每轮所要解决和实际解决的 问题来看，总协定的八轮谈判大致可分为3个阶 段：从第一轮至第六轮谈判主要集中解决关税减 让问题；第七轮主要针对取消非关税壁垒问题； 第八轮即“乌拉圭回合”谈判则更进一步深入地 探讨了多边贸易体制问题，从更广泛的角度取得 了一揽子解决贸易问题的成果。
⑵ 规模经济下的战略性贸易政策
空中客车
生产 波音 生产 -5 -5 100 0 不生产 0 100 0 0
两家企业生产决策与 盈亏情况（左图）
不生 产
空中客车
补贴后两家企业的盈 亏情况（右图）
波音
生产 不生 产
生产 20 -5 125 0来自百度文库
不生产 0 100 0 0
第三节 发展中国家的贸易政策
1.发展中国家的概念
第二节 发达国家的贸易政策
1.自由贸易政策 ⑴ 减让关税 ⑵ 降低或撤销非关税壁垒 ⑶ 普惠制的实施 2.贸易保护政策 ⑴ 非关税壁垒的数量迅速增加 ⑵ 保护范围扩大 ⑶ 管理贸易盛行
3.战略性贸易政策
⑴ 不完全竞争市场下的战略性贸易政策
外国厂商的产量
C A B
E1 E2
本国厂商的产量 A＇ C＇ B＇
口工业的发展，用工业制成品和半制成品的出口代替初级产品出口，促进出口
产品发展的多元化，以增加外汇收入，并带动工业体系的建立和经济的持续增 长。出口导向战略是建立在比较利益理论基础上的，无论发展中国家处在何种 发展水平上，总有某种比较优势或要素优势，特别是廉价劳动力优势。
⑴ 工业化定义：国民经济中一系列基本的生产 函数（或生产要素组合方式）连续发生由低级到 高级的突破性变化（或变革）的过程 ⑵ 理论依据：
★配第－克拉克定理 ★恩格尔消费规律 ★刘易斯二元结构理论 ★普雷维什、辛格“贸易条件恶化论” ★赫尔希曼“联系效益理论”
3.发展中国家贸易政策
⑴ 进口替代战略：是一种内向型的战略，是指一国采取关税、进口数量限制和
世界银行在1996年的发展报告中规定，以1995年计，人均国民收入 低于765美元为低收入国家；人均国民收入在766-3035美元为中低收 入国家；人均国民收入在3036-9385美元为中高收入国家；人均国民 收入高于9386美元的为高收入国家。其中，凡人均国民收入低于 9385美元的均属于发展中国家。
⑶ GATT的基本原则：
①非歧视性原则：对各缔约方贸易政策上的一视 同仁，及对本国产品和外国产品的一律平等。
★ 最惠国待遇：一国对于所有缔约国的贸易待遇都 必须是同样的，即一个成员方给予任何另一个国家的贸 易优惠，除在GATT允许的少数例外情况下，均应自动给 予所有成员方。
★ 国民待遇：一旦某种商品经过海关进入一国的国 内市场，其各种待遇不能低于国内生产的相应产品。
3.世界贸易组织WTO
⑴ 世界贸易组织的宗旨和目标 ⑵ 基本原则： ① 非歧视原则：包括最惠国待遇和国民待遇原则。
② 贸易自由化原则：通过对边贸易谈判，实质性削减关税和减少其他贸 易壁垒，扩大成员方之间的货物和服务贸易。
③ 公平贸易原则：WTO成员方应避免采取扭曲市场竞争的措施，努力纠 正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领 域，创造和维护公平、公开、公正的市场环境。 ④ 透明度原则 ⑤ 市场准入原则：一国允许外国的货物、服务与资本参与本国市场的程 度。 ⑥ 鼓励发展和改革原则：主要针对发展中成员国的经济发展的改革采取 鼓励原则。
② 以关税作为保护国内产业的手段：即不可采用非关税办法， 便于成员方之间进行减让谈判，减少保护对贸易形成的扭曲。 ③ 贸易壁垒递减原则：列入减让表的已约束税率在三年内不许 提升，三年后如果要提升还要同当初进行对等减让谈判的国 家协商，并用其他产品的相当水平的减税来补偿提升关税所 造成的损失。
④ 公平贸易原则：反对倾销和补贴措施。
教学目的与要求
通过本章学习，了解多边贸易体制形成和演 变的过程，掌握多边贸易规则的基本原则，熟知 国际组织的宗旨、目标、管辖范围、职能作用和 运行机制，理解发达国家和发展中国家贸易政策 的异同；同时，结合所学能够客观分析其对中国 社会经济的影响
主要内容：
世界多边贸易体制的发展
发达国家的贸易政策
发展中国家的贸易政策
第一节 世界多边贸易体制的发展
1.关贸总协定的产生及其宗旨和基本原则
⑴ GATT产生的背景、过程
⑵ GATT的宗旨：各缔约方在处理它们的贸易和经济事
务的关系方面，应以提高人民的生活
水平，保证充分就业，保证实际收入 和有效需求的巨大持续增长、扩大世 界资源的充分利用以及发展商品的生 产与交换为目的。
外汇管制等严格的限制进口措施，建立和发展本国的工业，替代制成品的进口，
以带动经济增长，促进本国制造业的发展，实现工业化。 ① 幼稚工业理论 ② 幼稚产业判定标准：穆勒标准（Mill’s test）、巴斯塔布尔标准 （Bastable’s test）和肯普标准（Kemp’s test） ③ 二元经济理论 ⑵ 出口导向战略：是一种外向型的战略，是指一国采取各种措施手段来促进出
发展中国家不仅仅是指人均国民生产总值较低，还涉及生活的质量标
准。按生活质量标准，五个中东石油输出国：也门、利比亚、沙特阿 拉伯、科威特和阿拉伯联合酋长国虽人均收入较高，但生活质量得分
不高，所以被列为发展中国家。此外，世界银行还把以色列、新加坡
和中国香港列为发展中国家或地区。
2.发展中国家与工业化
⑤ 一般禁止数量限制原则：采用行政手段限制外国产品与本国 工业进行竞争，但例外情况下也允许数量限制，但必须遵循 非歧视原则。 ⑥ 透明度原则：缔约国要按期并及时公布其有关经济贸易方面 的法规、情况及统计数字。
2.GATT的多边贸易谈判
关贸总协定成立以来，47年的时间中共主持 了八轮多边贸易谈判，在国际经贸领域取得了一 系列重大的成果。就每轮所要解决和实际解决的 问题来看，总协定的八轮谈判大致可分为3个阶 段：从第一轮至第六轮谈判主要集中解决关税减 让问题；第七轮主要针对取消非关税壁垒问题； 第八轮即“乌拉圭回合”谈判则更进一步深入地 探讨了多边贸易体制问题，从更广泛的角度取得 了一揽子解决贸易问题的成果。
⑵ 规模经济下的战略性贸易政策
空中客车
生产 波音 生产 -5 -5 100 0 不生产 0 100 0 0
两家企业生产决策与 盈亏情况（左图）
不生 产
空中客车
补贴后两家企业的盈 亏情况（右图）
波音
生产 不生 产
生产 20 -5 125 0来自百度文库
不生产 0 100 0 0
第三节 发展中国家的贸易政策
1.发展中国家的概念
第二节 发达国家的贸易政策
1.自由贸易政策 ⑴ 减让关税 ⑵ 降低或撤销非关税壁垒 ⑶ 普惠制的实施 2.贸易保护政策 ⑴ 非关税壁垒的数量迅速增加 ⑵ 保护范围扩大 ⑶ 管理贸易盛行
3.战略性贸易政策
⑴ 不完全竞争市场下的战略性贸易政策
外国厂商的产量
C A B
E1 E2
本国厂商的产量 A＇ C＇ B＇
口工业的发展，用工业制成品和半制成品的出口代替初级产品出口，促进出口
产品发展的多元化，以增加外汇收入，并带动工业体系的建立和经济的持续增 长。出口导向战略是建立在比较利益理论基础上的，无论发展中国家处在何种 发展水平上，总有某种比较优势或要素优势，特别是廉价劳动力优势。
⑴ 工业化定义：国民经济中一系列基本的生产 函数（或生产要素组合方式）连续发生由低级到 高级的突破性变化（或变革）的过程 ⑵ 理论依据：
★配第－克拉克定理 ★恩格尔消费规律 ★刘易斯二元结构理论 ★普雷维什、辛格“贸易条件恶化论” ★赫尔希曼“联系效益理论”
3.发展中国家贸易政策
⑴ 进口替代战略：是一种内向型的战略，是指一国采取关税、进口数量限制和
世界银行在1996年的发展报告中规定，以1995年计，人均国民收入 低于765美元为低收入国家；人均国民收入在766-3035美元为中低收 入国家；人均国民收入在3036-9385美元为中高收入国家；人均国民 收入高于9386美元的为高收入国家。其中，凡人均国民收入低于 9385美元的均属于发展中国家。
⑶ GATT的基本原则：
①非歧视性原则：对各缔约方贸易政策上的一视 同仁，及对本国产品和外国产品的一律平等。
★ 最惠国待遇：一国对于所有缔约国的贸易待遇都 必须是同样的，即一个成员方给予任何另一个国家的贸 易优惠，除在GATT允许的少数例外情况下，均应自动给 予所有成员方。
★ 国民待遇：一旦某种商品经过海关进入一国的国 内市场，其各种待遇不能低于国内生产的相应产品。
3.世界贸易组织WTO
⑴ 世界贸易组织的宗旨和目标 ⑵ 基本原则： ① 非歧视原则：包括最惠国待遇和国民待遇原则。
② 贸易自由化原则：通过对边贸易谈判，实质性削减关税和减少其他贸 易壁垒，扩大成员方之间的货物和服务贸易。
③ 公平贸易原则：WTO成员方应避免采取扭曲市场竞争的措施，努力纠 正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领 域，创造和维护公平、公开、公正的市场环境。 ④ 透明度原则 ⑤ 市场准入原则：一国允许外国的货物、服务与资本参与本国市场的程 度。 ⑥ 鼓励发展和改革原则：主要针对发展中成员国的经济发展的改革采取 鼓励原则。
② 以关税作为保护国内产业的手段：即不可采用非关税办法， 便于成员方之间进行减让谈判，减少保护对贸易形成的扭曲。 ③ 贸易壁垒递减原则：列入减让表的已约束税率在三年内不许 提升，三年后如果要提升还要同当初进行对等减让谈判的国 家协商，并用其他产品的相当水平的减税来补偿提升关税所 造成的损失。
④ 公平贸易原则：反对倾销和补贴措施。