计量法规和量传体系201008

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五、检定和校准
• 检定合格的，出具检定证书或者检定合格印证； 检定不合格的，出具检定结果通知书。 • 开展校准工作，可以依据国家校准规范或者计量 检定规程，也可以根据国家标准、国际标准、国 际通用技术规范或者用户的需要和要求进行校准 （计量标准器具除外），其结果可以出具校准证 书或者校准报告。
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二、国家量值传递（溯源）体系
国家计量基准
社会公用计量标准
部门计量标准
企事业计量标准
工作计量器具
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三、计量技术机构
• 法定计量检定机构 • 校准机构
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三、计量技术机构
• 法定计量检定机构 《计量法》第二十条 县级以上人民政府计量 行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者 授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定的 和其他检定、测试任务。 1、依法设置的国家法定计量检定机构分为4级： 国家计量院；各省计量院；各市（地准工作，可以依据国家校准规范或 者计量检定规程，也可以根据国家标准、 国际标准、国际通用技术规范或者用户的 需要和要求进行校准（计量标准器具除 外），其结果可以出具校准证书或者校准 报告。
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六、计量技术机构的选择
选择有资质的机构送检/校。 • 法定计量检定机构 按照法定计量检定机构计量授权范围选 择检定/校准机构 。 • 经CNAS认可的校准机构 按照实验室CNAS认可的校准范围选择 校准机构 。
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五、检定和校准
检定是查明和确认计量器具是否符合法 定要求的程序。 校准是在规定条件下，为确定测量仪器 和测量系统所指示量值，或实物量具或 标准物质所代表的量值，与对应的由标 准所复现的量值之间关系的一组操作。
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五、检定和校准
《计量法》第十条 计量检定必须按照国家 计量检定系统表进行。 计量检定必须执行计量检定规程。 • 国家计量检定系统(表)是指对从计量基准到 各等级的计量标准直至工作计量器具的检 定程序所作的技术规定。 • 国家已正式颁布了93个国家计量检定系统 表。
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计 量 授 权
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C N A S 校 准 报 告
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七、证书报告的确认
• 检定/校准机构资质 检定项目、测量范围、测量不确定度是否满足检 定要求； 校准技术依据、参数、测量范围、测量不确定度 是否满足校准要求。 • 检定/校准结果是否符合使用要求 检定结论是否符合使用要求； 校准参数、校准范围、校准结果是否满足使用要 求 ，测量不确定度是否在合理范围内。
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国 家 计 量 检 定 系 统 （表）
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五、检定和校准
• 计量检定规程是指对计量器具的计量性能、 检定项目、检定条件、检定方法、检定周 期以及检定数据处理等所作的技术规定。 有国家计量检定规程、部门计量检定规 程和地方计量检定规程三类。 • 国家计量检定规程在全国范围内施行。 • 部门计量检定规程在本部门内施行。 • 地方计量检定规程，在本行政区内施行。 目前计量检定规程共有849个。
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谢
谢！
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国家计量法规体系介绍
上海市计量测试技术研究院 吴建英 2010.08.13
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介绍内容
• • • • • • • 我国的计量法规体系 国家量值传递（溯源）体系 计量技术机构 计量基、标准装置 检定和校准 计量技术机构的选择 证书报告的确认
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测量：以确定量值为目的的操作。 计量：实现单位统一、量值准确 可靠的活动。
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四、计量基、标准装置
• 建立计量标准的单位,应当按照国家计量 法律的规定向有关质量技术监督部门申请 计量标准考核,考核合格,取得《计量标准考 核证书》的,方可开展量值传递工作（社会 公用计量标准还应当取得《社会公用计量 标准证书》）。 • 《计量标准考核证书》的有效期为四年。
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四、计量基、标准装置
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四、计量基、标准装置
第七条 国务院省级有关主管部门和省、自治区、直辖市 人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立的 本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级 人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
第八条 企业、事业单位根据需要，可以建立本单位 使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人 民政府计量行政部门主持考核合格后使用。 • 目前全国经质量技术监督部门考核合格的部门、企、事业 最高计量标准有6万项。
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一、我国的计量法规体系
• 国务院或地方立法权力机构（省、直辖市 人大）颁布的行政或地方法规 对法律的细化说明或补充性文件。 例：《计量法实施细则》
《关于在我国统一实行法定计量单位的命 令》 《强制检定的工作用计量器具检定管理办 法》
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一、我国的计量法规体系
• 国务院计量行政部门颁布的规章 对法律具体实施规定的程序性文件。 例：国家计量基准管理办法
计量标准管理办法 标准物质管理办法 计量检定人员管理办法 计量授权管理办法
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一、我国的计量法规体系
• 国务院计量行政部门颁布或备案的操作性 技术文件。 例：国家计量检定系统表（量值溯源等级图）
国家计量基准操作规范 国家计量检定规程 计量器具校准技术规范
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二、国家量值传递（溯源）体系
我国量值传递（溯源）体系由计量基 准、社会公用计量标准、部门计量标准和 企、事业单位计量标准构成。
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四、计量基、标准装置
《计量法》第六条 县级以上地方人民政府计 量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计 量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持 考核合格后使用。 • 社会公用计量标准作为统一本地区量值的依据， 在社会实施计量监督具有公证作用。 • 社会公用计量标准绝大多数建立在国家法定计量 检定机构，另有少部分是通过质量技术监督部门 授权建立在企、事业单位。目前全国约有社会公 用计量标准4万项。
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四、计量基、标准装置
• 测量标准的分类
基准 计量基准 副基准 社会公用计量标准
测量标准
计量标准
部门计量标准
企事业计量标准
一级标准物质
有证标准物质
二级标准物质
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四、计量基、标准装置
• 计量基准和有证标准物质由国家质检总局负责鉴定、审批 和管理； • 为了使各项计量标准能在正常技术状态进行量值传递，保 证量值的溯源性，《计量法》规定社会公用计量标准、部 门最高计量标准、企事业最高计量标准，都要依法考核合 格后，才有资格开展量值传递； • 计量标准考核由各级质量技术监督部门负责实施。通过计 量对标准器和配套设备、主要计量特性、环境条件和设施、 文件集、人员等方面的考核确定认测量能力。
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三、计量技术机构
• 校准机构
由社会公认的权威机构认可的为社会提 供校准服务的机构（实验室）。 中国合格评定国家认可委员会 CNAS 认可的校准实验室 （上海市计量校准机构，SACL）
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四、计量基、标准装置
测量标准的分类与管理：
• 国家根据管理的需要，将测量标准分为计 量基准、计量标准和有证标准物质三类；
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五、检定和校准
《计量法》第九条 县级以上政府计量行政部门对社会 公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计 量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、 环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行 强制检定。…… • 检定分为强制检定和非强制检定 • 强制检定由县级以上质量技术监督部门指定的法定计量检 定机构或者授权的计量技术机构，对强制检定的计量器具 实行的定点、定期检定。 • 非强制检定的计量器具，使用单位可以根据需要，自己依 法进行定期检定，也可以送符合法律规定的其他单位进行 检定。
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四、计量基、标准装置
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四、计量基、标准装置
计量标准可开展计量也可开展校准。 • 计量标准开展工作范围: 1）社会公用计量标准对社会开展计量检定或校准； 2）部门计量标准在本部门内部开展非强制计量检定或校准； 3）企事业计量标准在本单位内部开展非强制计量检定或校 准。 • 如果需要超越以上范围开展量值传递或者执行强制计量检 定工作，建标单位应当向有关质量技术监督部门申请计量 授权和相应项目的计量标准考核。
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五、检定和校准
• 强制检定的计量标准，由主持考核该项计 量标准的质量技术监督部门指定的法定计 量检定机构或者授权的计量技术机构进行 检定：计量标准器（具）的溯源按照强制 检定的有关规定，配套的计量器具的溯源 参照非强制检定的计量器具的管理要求进 行。
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五、检定和校准
• 列入国家强制计量检定目录的工作计量器 具和纳入计量标准考核范畴的计量标准器 具必须进行计量检定（没有计量检定规程， 或计量检定规程不能覆盖其测量范围的， 应当进行校准）。其他的计量器具，用户 可以根据自身的需要，自主选择计量检定 机构进行溯源。
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四、计量基、标准装置
• 《计量法》中的相关规定
第五条 国务院计量行政部门负责建立各种计 量基准器具，作为统一全国量值的最高依据。
计量基准“作为统一全国量值的最高依据”， 是指全国的各级计量标准和工作计量器具的量值， 都要溯源于计量基准。“国务院计量行政部门负 责建立”，是指由国家质检总局根据国家的实际 情况和各方面的条件统一规划、
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一、我国的计量法规体系
1、我国计量法规体系的四个基本层次 • 中华人民共和国计量法 • 国务院或地方立法权力机构（省、直辖市 人大）颁布的行政或地方法规 • 国务院计量行政部门颁布的规章 • 国务院计量行政部门颁布或备案的操作性 技术文件
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一、我国的计量法规体系
• 中华人民共和国计量法 1986年第六届全国人大常务委员会第十 二次会议通过、以主席令形式颁布的国家 法律； 计量法是计量工作的基本法律。
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三、计量技术机构
2、授权的计量检定机构（计量授权）的四种形式： （1） 授权有关部门或单位的专业性或区域性计量检定机 构，作为法定计量检定机构； （2）授权有关部门或单位的技术机构建立计量基准、社 会公用计量标准；。 （3）授权有关部门或单位的计量检定机构，对其内部使 用的强制检定的计量器具执行强制检定。 （4） 授权有关部门或单位的计量检定机构或技术机构， 承担法律规定的计量标准考核，制造、修理计量器具许可 证的考核，定型鉴定，样机试验，仲裁检定等工作，以及 对社会开展的强制检定、非强制检定。