闽台农业及农业技术合作分析

闽台农业及农业技术合作分析摘要：分析了闽台农业合作的必要性、可行性及目前主要合作领域，并探讨闽台两岸农业技术的合作现状，包括合作的主要领域及对两岸农业发展带来的影响。

最后指出闽台两岸在农业技术合作方面存在的主要问题，以期为提高闽台两岸农业及技术的合作水平提供参考。

关键词：闽台；农业；农业技术；合作分析中图分类号：f323.3 文献标识码：a 文章编号：0439-8114（2013）05-1233-05analysis on agriculture and agricultural technical cooperation between fujian province and taiwanshi hong-jing1，2，huang he-liang1（1. school of economics and management， fujian agriculture and forestry university，fuzhou 350002，china；2. department of economics and trade，fujian jiangxia university， fuzhou 350108，china）abstract： the authors analysed the agricultural cooperation between fujian province and taiwan in detail，such as the necessity， possibility and at present the main areas of cooperation， and also explored the situation of agricultural technology cooperation both sides oftaiwang-strait， including the main fields of cooperation andthe impaction to agricultural development of fujian province and taiwan by the agriculture technological cooperation. finally， the paper pointed out the main issues to fujian province and taiwan in agricultural technical cooperation，which in order to provide the reference on improving the level of cooperation on agriculture and agricultural technology to fujian province and taiwan.key words： fujian province and taiwan； agriculture；agricultural technology； cooperation analysis闽台两岸合作交流历史渊远，在宋代时期两岸就有商船来往交易，到明清时期两岸的各种商品贸易更加频繁，这期间伴随农业的贸易与交流。

新中国成立之前，闽南一带就开始从台湾引进一些农作物品种，如台湾芒果、柚子、菠萝等，而台湾则从福建一带引进茶叶等一些农作物品种。

进入20世纪80年代后，两岸的农业合作进一步加强，从最初的民间自发农业交流到大量引进农业优良品种、资金、技术、人才，并通过在福建设立“海峡两岸农业合作试验区”、“台湾农产品销售集散基地”、“台湾农民创业园”等方式加快推进两岸的农业合作进程。

因此，深入探讨闽台两岸农业及技术的合作状况，对于提升两岸农业成果互惠水平及推动两岸农业交流具有重要的现实意义。

1 闽台农业合作分析1.1 闽台农业合作的必要性分析1.1.1 经济区域化发展的趋势随着经济全球化的影响加剧，世界各国、各地区为了获取更高的竞争优势，开始着手建设区域经济合作组织。

对于农业领域而言，同样受到经济区域化趋势的影响，在西方国家农业进一步强大和现代化水平不断提高的背景下，大陆与台湾地区面临着激烈的农业竞争环境，两岸必须联手打造高效优势的农业竞争格局，以应对来自韩国、日本、新加坡等国的农业冲击。

1.1.2 农产品国际化竞争加剧经济一体化的现象日益明显，农产品在世界范围的流通与销售已成为一种现实，然而大陆的农产品由于劳动力工资不断上升等因素使得农产品成本不断攀升，造成国内的农产品价格已逐渐不具备优势，需要引进先进的农业生产要素来调整农业生产；同时，台湾也面临农业结构转型与升级、探索新的农业增长点与发展空间，使得两岸拥有了合作的基础。

1.1.3 海峡西岸经济区建设的需要随着两岸交流基础的巩固与发展，福建省政府于2004年正式提出“建设海峡西岸经济区”的发展战略，为海峡两岸的农业交流与合作奠定了坚实的政策基础与实施保障，并带来了两岸在农业合作上的新契机，拓展了两岸农业合作的空间，深化了两岸农业合作的必要性。

1.2 闽台农业合作的可行性分析1.2.1 位置禀赋要素两岸同处于中国东南沿海地带，具有相近的地理位置特征、气候条件、人文气息等，两岸在农业生产所必需的自然条件、生产环境、文化习俗、生产观念等方面具有不可复制的天然优势，使得两岸的农业拥有了深厚的合作前提。

1.2.2 政策禀赋要素为了加快闽台两岸的沟通与交流，在两岸实行“三通“后，福建省更是出台了一系列优惠的对台农业政策，如鼓励台商到福建投资农业、开办台湾农业创业园，台商来闽投资农业可享受快速签证、快速审批、税收优惠等一站式服务，有力地促进了闽台农业的合作与交流。

1.2.3 资源禀赋要素闽台两岸在自然资源、资金、劳动力、技术、市场化程度和农业发展所处的阶段等资源要素方面有一定的差距[1]。

如在自然资源方面：台湾土地集约利用程度高、地价高，而福建人均耕地资源少、气候优越、物种丰富、山水资源较丰富、生态环境好；在资金方面：台湾资金较雄厚、相对于较高的土地与劳动力价格而言资金相对有剩余，而福建政府资金投入不足、农户融资途径少、融资金额少、农业投入激励机制不强；在劳动力资源方面：台湾劳动力价格相对较高，而福建劳动力丰富、价格较低；在技术方面：台湾对农业技术的研发投入较多，而福建农业技术总体水平偏低、缺乏先进农业技术的应用与管理能力；在市场化程度方面：台湾的农产品市场经验丰富、具有良好的农产品运销能力，而福建农产品市场信息薄弱、满足市场能力差、农产品的流通成本高；在农业发展所处的阶段方面：台湾已初步形成现代化的农业发展格局，而福建仍处于从传统的农业发展方式向现代化的农业发展方向前进。

正是这样的一些差距使两岸农业具备通过加强分工、协调，形成资源优势互补、共同促进的农业发展格局。

1.2.4 合作意识禀赋要素从福建省的角度来看，长期一直提倡并大力促进与台湾的合作包含在农业方面的交流与合作，并为台湾同胞来闽从事农业性投资提供了各种优惠政策与措施，方便了台商的大陆投资。

而台湾也不断强调与大陆合作的重要性，从近年来两岸的政治往来、经济往来、贸易往来等局面可以看出台湾与大陆合作的决心与行动。

两岸目前已形成了一种共识，即加强两岸的合作与交流是促进两岸经济繁荣的重要助推器。

1.3 闽台农业合作领域分析1.3.1 农业对话与学术交流自20世纪80年代以来，两岸的农业对话与交流得以恢复并逐步发展，其中伴随着民间农业交流与官方农业交流两种主要形式。

1991年，台湾有18位学者参加了在福州举办的海峡两岸农作物改良研讨会，两岸就水稻、蔬菜、甘蔗等农作物品种进行沟通交流；1992年，台湾闽农校友农业考察团成员14人来到福州、厦门、漳州和泉州进行农业考察交流；1995年，台湾110位专家来到漳州参加海峡两岸农业合作与发展研讨会，就海峡两岸农业合作试验基地、闽台农业营销中心等问题进行深入交换意见；2002年1月，在福州召开了海峡两岸绿色食品产业发展战略及技术对策学术研讨会，会议就海峡两岸的绿色食品产业发展现状、生产模式与农业栽培技术、发展前景与对策、行业标准与质量控制等问题进行深入的探讨[2]。

两岸近年来开展类似的农业学术会议及交流活动越来越频繁，为大陆与台湾的农业交流与合作奠定了良好的基础。

1.3.2 农业技术与农产品品种的引进闽台农业合作在农业技术与农产品品种引进方面，主要是福建从台湾引进先进的农业技术及优良的农产品品种，而台湾从福建引进方面相对较少。

福建从台湾所引进的农业技术主要覆盖了种植业、畜牧业、林业、渔业等，如植物栽培技术、速冻保鲜技术、农产品包装技术、果树修剪加工技术、畜禽的人工授精技术、农产品工厂化生产技术、橡胶套袋技术、果树整疏技术、畜牧饲料配方技术。

在农业技术引进过程中取得突出效果的是漳州的香蕉生产技术和永春的芦柑生产技术，这些技术的引进与投产不仅降低了农业生产成本，还提高了农产品的产出质量，更带来农业经济收益的大幅度增加。

最近20多年来，闽台农业合作速度明显加快，福建共从台湾引进了包括水果、蔬菜、粮食、花卉、甘蔗、食用菌等农作物优良品种1 500多个，并且每年从台湾进口的种子数量也很庞大，这些引进的品种或种子都取得了较好的效益，同时促进了福建农作物品种品质优化并扩大了台湾农业优良品种的市场[3]。

截至2008年4月，福建省石狮市已从台湾引进包括葡萄、青枣、番石榴、枇杷、杨梅、凤梨、火龙果、莲雾释伽、龙眼、杨桃、甜橙等在内的10多个台湾优良水果新品种[4]；截至2009年，福建莆田直接或间接从台湾引进的农作物品种如蔬菜、畜禽、水稻、甘薯、甘蔗等品种近百个。

其中，粮食作物中的水稻品种主要有台农67、70、72，台粳12、14等10多个品种；经济作物的良种有“益农牌”改良11号（即604）豌豆新品种，年推广面积667 hm2，较一般品种增产30%～60%；蔬菜有西红柿引进良种“益农牌”尼加拉，推广2 000 hm2，每公顷产37 500 kg，较一般增产10%～20%；水果良种有芒果、番石榴、木瓜、枇杷、青枣等；畜禽良种有提纯复壮、无疫情的杜洛克、大约克、长白品系列猪[5]。

1.3.3 农产品贸易往来闽台农产品贸易是海峡两岸农业合作与交流的重要组成部分，自进入21世纪后，两岸农产品贸易交流越来越频繁与紧密。

2001年底，台湾获准从大陆进口的农产品品种数量从原来的480种增加到1 300多种；大陆从2005年8月起正式对从台湾进口的原产菠萝等15种水果品种执行零关税优惠措施；2006年，福建省从台湾进口的农产品价值总额达2 300万美元，向台湾出口的农产品价值总额达5 300万美元，而2001年，大陆对台湾的农产品进口额与出口额分别为1 400万美元和1 700万美元[6]。