《农村经济发展与农村社会管理》38页PPT
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第二讲 农村社会发展_PPT课件
❖ 1、农民负担和收入问题 P37（多予、少取、放活，两减 免、三补贴）
❖ 2、农村人口素质与教育培训问题 ❖ 3、农村文化发展与精神文明建设问题
❖ （三）解决“三农”问题的措施（P36）
❖ 1、与农民生产生活相关的基础设施和公共物品供 应。
❖ 2、向农村基础教育投资倾斜。义务教育 ❖ 3、加速农村医疗体制改革。（防疫也是公共物品） ❖ 4、贫困地区农民最低生活保障。 ❖ 5、农民工、个体户社会保障网络，创造土地流转
❖ 4、建立城乡一体化发展机制：建立公平竞争的就业制度， 改革户籍管理制度，建立城乡均等的公共服务供给制度，建 立城乡衔接、一致的社会保障制度。
❖ 5、建立民主的村民自治机制：知情权、参与权、监督权、 选举权。
❖ （五）新农村建设的对策
❖ 1、统筹城乡发展，建立以工促农、以城带乡的长 效机制。（1）建立协调城乡的公共财政制度（农村财 政补贴落实问题）；（2）消除妨碍城乡协调发展的体制
建设。最低生活）。 ❖ 3、乡村治理：村民自治、合作经济组织发展 ❖ 4、乡村文化建设 ❖ 建设的目标任务是：提高农业生产力水平、促进农业科
技进步、增强农业功能、提高农民综合素质、改善农村生活 居住条件、发展农村文教卫生事业、加强农村民主管理。
❖ （四）可持续发展观
❖ 既能满足当代人的需要,而又不危害后代人满 足其需要的能力，即当代人的发展不能以牺牲后代人的
发展为代价。肯定发展的必要，发展与环境的关系，代际公 平。生态、经济、社会可持续。可持续发展的评价。（有限 时间的可持续还是无限时间的可持续），（资源在代际的分 配能否实现公平？）
二、解决农村“三农”问题
的条件。 ❖ 6、开展多种经营，增加农民收入 ❖ 7、农村工业化、城镇化，农业现代化、产业化。 ❖ 8、新农村文化建设、农民教育培训。
❖ 2、农村人口素质与教育培训问题 ❖ 3、农村文化发展与精神文明建设问题
❖ （三）解决“三农”问题的措施（P36）
❖ 1、与农民生产生活相关的基础设施和公共物品供 应。
❖ 2、向农村基础教育投资倾斜。义务教育 ❖ 3、加速农村医疗体制改革。（防疫也是公共物品） ❖ 4、贫困地区农民最低生活保障。 ❖ 5、农民工、个体户社会保障网络，创造土地流转
❖ 4、建立城乡一体化发展机制：建立公平竞争的就业制度， 改革户籍管理制度，建立城乡均等的公共服务供给制度，建 立城乡衔接、一致的社会保障制度。
❖ 5、建立民主的村民自治机制：知情权、参与权、监督权、 选举权。
❖ （五）新农村建设的对策
❖ 1、统筹城乡发展，建立以工促农、以城带乡的长 效机制。（1）建立协调城乡的公共财政制度（农村财 政补贴落实问题）；（2）消除妨碍城乡协调发展的体制
建设。最低生活）。 ❖ 3、乡村治理：村民自治、合作经济组织发展 ❖ 4、乡村文化建设 ❖ 建设的目标任务是：提高农业生产力水平、促进农业科
技进步、增强农业功能、提高农民综合素质、改善农村生活 居住条件、发展农村文教卫生事业、加强农村民主管理。
❖ （四）可持续发展观
❖ 既能满足当代人的需要,而又不危害后代人满 足其需要的能力，即当代人的发展不能以牺牲后代人的
发展为代价。肯定发展的必要，发展与环境的关系，代际公 平。生态、经济、社会可持续。可持续发展的评价。（有限 时间的可持续还是无限时间的可持续），（资源在代际的分 配能否实现公平？）
二、解决农村“三农”问题
的条件。 ❖ 6、开展多种经营，增加农民收入 ❖ 7、农村工业化、城镇化，农业现代化、产业化。 ❖ 8、新农村文化建设、农民教育培训。
农村经济管理
农村经济管理信息化的措施
• 完善农村经济管理信息化基础设施，加大资金投入 • 加强农村经济管理信息化人才培养，提高农民信息素养
农村经济管理信息化的实践案例与效果评估
农村经济管理信息化的实践案例
• 安徽小岗村模式：加强农村经济管理信息化建设，提高农村经济管理水平 • 山东寿光模式：利用信息技术手段，提高农村经济管理效率和信息透明度
06
农村财务管理与监督
农村财务管理的现状及问题
农村财务管理的现状
• 农村财务管理制度不完善，资金使用效率不高 • 农村财务监督机制不健全，财务信息透明度不高
农村财务管理的问题
• 农村资金使用不规范，贪污挪用现象严重 • 农村财务信息不透明，农民利益受损
农村财务管理的策略与措施
农村财务管理的策略
农村人力资源管理的实践案例与效果评估
农村人力资源管理的实践案例
• 安徽小岗村模式：加强农村人才培养和引进，提高农民 素质 • 山东寿光模式：建立农村人才激励机制，鼓励农民创新 创业
农村人力资源管理的效果评估
• 农民素质是否得到提高，农民创新创业活力是否增强 • 农村人力资源激励机制是否完善，农民满意度是否提高
• 农村经济基础薄弱，产业结构调整任务艰巨 • 农村人力资源管理水平较低，人才短缺 • 农村财务管理不规范，资金使用效率不高 • 农村经济管理信息化水平不高，信息不对称问题突出
农村经济管理的机遇
• 国家对农村经济的政策支持和资金投入加大 • 农村市场环境的改善和外部经济环境的优化 • 农村技术创新的推动和应用，如现代农业技术的推广 • 农村人才培养和引进的加强，提高农村经济管理水平
农村经济管理信息化的发展趋势
• 农村经济管理信息化水平将不断提高，信息技术应用将更加广泛 • 农村经济管理信息化将助力农村经济发展，提高农村经济管理水平
农经工作ppt课件
加强农产品质量追溯体系建设
建立农产品质量追溯体系，实现农产品生产、加 工、流通等全过程的质量可追溯。
农业市场竞争力问题与对策
总结词
农业市场竞争力是农业发展的 重要因素，需要采取有效措施
来提升。
培育农业品牌
通过培育具有地方特色的农业 品牌，提高农产品的知名度和 美誉度。
加强农产品市场营销
加强农产品的市场营销，扩大 销售渠道，提高农产品的市场 占有率。
农业经济的发展趋势
农业现代化
农业绿色发展
随着科技的不断进步和应用，农业现 代化成为农业经济的发展趋势，提高 了农业生产效率和质量。
随着人们对环保意识的提高，农业绿 色发展成为农业经济的发展趋势，注 重环保、可持续发展和生态平衡。
农业产业化
农业产业化是农业经济发展的重要趋 势，通过产业链的整合和优化，提高 了农业生产效益和市场竞争力。
农经工作ppt课件
目录
• 农业经济概述 • 农业经济管理 • 农业经济案例分析 • 农业经济问题与对策 • 农业经济未来展望
01
农业经济概述
农业经济的定义与特点
农业经济的定义
农业经济是指与农业生产活动相 关的经济体系，包括农业生产和 农业经营等方面。
农业经济的特点
农业经济具有地域性、季节性、 风险性等特点，与自然环境、气 候条件等因素密切相关。
农业生产管理
农业生产计划制定
01
根据市场需求、资源条件和生产能力等因素，制定合理的农业
生产计划。
农业生产组织与实施
02
阐述农业生产组织的形式、特点和管理方法，以及如何根据实
际情况选择合适的组织形式。
农业生产成本控制
03
介绍农业生产成本构成、控制方法和降低成本的措施，以提高
农村集体经济发展治理工作讲座精品PPT课件
纳入农村集体经济三资监管系统 执行网上实时备案
日常管理工作制度 合同记录本制度 合同档案管理制度
责任追究
凡未履行好合同管理工作，致使村级组织及 成员合法权益受损的，视情节轻重，给予警 示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检 查、责令辞职、免职等处理。
应当追究党纪责任的，依照《中国共产党纪 律处分条例》，给予相应的党纪处分。
应收未收合同—催缴入账--仍未支付--法律途径解决-重新签订合同或依法终止合同。
显失公平合同--合同双方协商--适当提高或建立增长机 制--协商不一致--法律途径解决--重新签订合同或依法 终止合同。
监管要求
四大主体
二大手段 一项机制 三项制度
镇纪委 三资管理服务中心 村级组织 村务监督委员会
经济审计 财务检查
村党员会议或党员议事会--开展审议--听 取村务监督委员会意见建议。 村民（股东）代表会议—形成决议。
向全体村民（股东）--决议公开。
合同形式
1、统一参照使用县示范文本
2、书面形式办理，合同双方法定代表签字盖章。
3、合同份数五份，合同双方各执一份，镇纪委、 镇三资管理服务中心各备案一份（签订后三天内 提交备案），村归档一份。
涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
农村产权制度改革
农村产权制度改革是指在坚持所有权不变的前提下，通过依法探索农村产权资 本化、流转市场化、使用有偿化的途径模式，建立符合市场经济规律的归属清晰、 产权明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。
权能划分
农村集体产权
农民个体产权 农业主体产权
农村集体承包土地经营权 农村集体经济股权
建立农村产权交易服务平台
构建农村产权交易网络
确定农村产权交易权种
日常管理工作制度 合同记录本制度 合同档案管理制度
责任追究
凡未履行好合同管理工作，致使村级组织及 成员合法权益受损的，视情节轻重，给予警 示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检 查、责令辞职、免职等处理。
应当追究党纪责任的，依照《中国共产党纪 律处分条例》，给予相应的党纪处分。
应收未收合同—催缴入账--仍未支付--法律途径解决-重新签订合同或依法终止合同。
显失公平合同--合同双方协商--适当提高或建立增长机 制--协商不一致--法律途径解决--重新签订合同或依法 终止合同。
监管要求
四大主体
二大手段 一项机制 三项制度
镇纪委 三资管理服务中心 村级组织 村务监督委员会
经济审计 财务检查
村党员会议或党员议事会--开展审议--听 取村务监督委员会意见建议。 村民（股东）代表会议—形成决议。
向全体村民（股东）--决议公开。
合同形式
1、统一参照使用县示范文本
2、书面形式办理，合同双方法定代表签字盖章。
3、合同份数五份，合同双方各执一份，镇纪委、 镇三资管理服务中心各备案一份（签订后三天内 提交备案），村归档一份。
涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
农村产权制度改革
农村产权制度改革是指在坚持所有权不变的前提下，通过依法探索农村产权资 本化、流转市场化、使用有偿化的途径模式，建立符合市场经济规律的归属清晰、 产权明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。
权能划分
农村集体产权
农民个体产权 农业主体产权
农村集体承包土地经营权 农村集体经济股权
建立农村产权交易服务平台
构建农村产权交易网络
确定农村产权交易权种
农业和农村经济发展(社会主义经济理论课件)
4.1.2刘易斯二元经济结构理论的主要内 容 刘易斯的二元结构理论有三个假设前提： (1)不发达经济分为两个部门。 (2)劳动无限供给。 (3)工资水平不变。
4.1.2刘易斯二元经济结构理论的主要内 容 刘易斯等经济学家的理论还提供了消除二 元经济结构的途径和思路，这就是通常所 说的刘一费一拉模型。这个模型阐述了农 业发展的前提、拉动力和阶段等问题。 (1)农业发展的前提；过多的劳动投入与 过少的资本、技术投人的均衡是传统农业 资源配置的基本特点，也是传统农业低效 率的根源。
4.2调整农村经济结构与增加农民收人 4.2.1正确认识当前农村的经济形势
经过20多年的改革和发展，我国农业综合 生产能力连续迈上了几个大台阶，农村面 貌发生了巨大变化。农产品供给实现了由 长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历 史性转变，农民基本解决了温饱，生活总 体上达到了小康水平。同时，农产品供求 关系的变化，也使农业遇到了新的问题， 由受资源约束变为受资源和市场双重约束， 20世纪90年代后期出现了农产品卖难、价 格下跌、农民收入增长缓慢等新情况。
4.1.2刘易斯二元经济结构理论的主要内容
在诸多的二元结构理论中，影响最大、最为我国 学者所熟悉和广泛借鉴的是美国经济学家阿瑟· 刘 易斯(W．A．Lewis)提出并经过拉尼斯(G．Rannis) 和费景翰(J．Fei)等人补充和修改的二元经济结 构理论。刘易斯指出，在发展中国家一般存在着 性质完全不同的两个经济部门，一个是“资本主 义”部门，又称现代部门；一个是“维持生计” 部门，或称传统部门。这两个部门差别表现在： (1)资本运用不同。(2)生产方式不同。(3)生产规 模不同。(4)生产率不同。(5)收入水平不同。
4.2.1正确认识当前农村的经济形势
2004年的中央一号文件《中共中央国务院关于促 进农民增加收入若干政策意见》中强调指出： “农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平 提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制 约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长： 不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康 社会目标的实现，不仅是重大的经济问题，而且 是重大的政治问题。” 我们应当切实减轻农民 负担，并在土地制度、经济结构、基础设施、流 通体制以及人员流动等方面进一步深化改革，搞 活农村经济，增加农民收入。
农村经济与管理培训讲义ppt课件
（1）对社会稳定的贡献； （2）对现代化的贡献； （3）对环境的贡献。
二、我国农村的经济制度
应加深认识两个基本制度： 一是基本经济制度：以公有制为主体，多种所
有制经济共同发展。 二是基本经营制度：长期坚持实行家庭承包、
统分结合的经营制度。
二、我国农村的经济制度
下面辅导重点问题： （一）必须发展以公有制为主体的多种所有制
二、劳动资源管理
从中可以归纳为以下途径： （1）立足农业； （2）大力发展乡镇企业； （3）建立健全劳动力市场，向城镇流动； （4）有序流动。
三、科学技术管理
（一）科学技术是第一生产力 我国农业要实现从传统农业向现代农业转
变，从粗放经营向集约经营转变，必然要求农 业科技有一个大的发展，进行一次新的农业科 技革命。农业的根本出路在科技、在教育。 （摘自十五届三中全会决议）
草地退化十分严重。 管理的重点在保护。 党中央和各级政府十分重视。中共中央十
五届三中全会决议指出：“必须加强以水利为 重点的基础设施建设，严格保护耕地、森林植 被和水资源，防止水土流失、土地荒漠化和环 境污染，改善生产条件，保护生态环境。”
二、劳动资源管理
• 一、自然资源方面学习的重点要求 • 二、劳动资源管理 • 三、科学技术管理 • 四、信息管理
力。 3．实施科教பைடு நூலகம்国的方针。科技是生产力，是核心。
二、乡镇企业的发展与管理
（第二产业）
4．实行可持续发展的方针，措施有： （1）政府扶持 （2）法制保障 （3）与环境、社会、科技协调发展 5．坚持合理规划、分类指导、共同发展的方针 （1）东部地区发展注重提高科技含量，发展高
附加值、外向型产业。 （2）中西部地区重点发展劳动密集型和资源加
二、我国农村的经济制度
应加深认识两个基本制度： 一是基本经济制度：以公有制为主体，多种所
有制经济共同发展。 二是基本经营制度：长期坚持实行家庭承包、
统分结合的经营制度。
二、我国农村的经济制度
下面辅导重点问题： （一）必须发展以公有制为主体的多种所有制
二、劳动资源管理
从中可以归纳为以下途径： （1）立足农业； （2）大力发展乡镇企业； （3）建立健全劳动力市场，向城镇流动； （4）有序流动。
三、科学技术管理
（一）科学技术是第一生产力 我国农业要实现从传统农业向现代农业转
变，从粗放经营向集约经营转变，必然要求农 业科技有一个大的发展，进行一次新的农业科 技革命。农业的根本出路在科技、在教育。 （摘自十五届三中全会决议）
草地退化十分严重。 管理的重点在保护。 党中央和各级政府十分重视。中共中央十
五届三中全会决议指出：“必须加强以水利为 重点的基础设施建设，严格保护耕地、森林植 被和水资源，防止水土流失、土地荒漠化和环 境污染，改善生产条件，保护生态环境。”
二、劳动资源管理
• 一、自然资源方面学习的重点要求 • 二、劳动资源管理 • 三、科学技术管理 • 四、信息管理
力。 3．实施科教பைடு நூலகம்国的方针。科技是生产力，是核心。
二、乡镇企业的发展与管理
（第二产业）
4．实行可持续发展的方针，措施有： （1）政府扶持 （2）法制保障 （3）与环境、社会、科技协调发展 5．坚持合理规划、分类指导、共同发展的方针 （1）东部地区发展注重提高科技含量，发展高
附加值、外向型产业。 （2）中西部地区重点发展劳动密集型和资源加
中国农村经济课件
农业现代化战略
农业现代化战略是中国农村经济发展 的重要战略之一，旨在通过科技手段 改造传统农业，提高农业生产效率和 农民收入水平。
农业现代化战略的实施需要加强农业 基础设施建设，提高农民素质和技能 水平，同时加强农业科技创新和推广。
农业现代化战略包括农业机械化、农 业信息化、农业生物技术等方面的推 广和应用，以及农业产业链的整合和 优化。
农村环境整治
加大农村环境整治力度，改善农村人居健全生态补偿机制，对生态保护地区和生态脆弱地区给予一定 的经济补偿，激励农民积极参与生态保护工作。
05
中国农村经济的案例分析
某省农业现代化的实践与经验
农业现代化
某省通过引进先进农业技术、推广农业机械化、发展现代 农业产业园区等方式，实现了农业现代化，提高了农业生 产效率和农民收入。
农民收入情况
01
02
03
农民收入增长
随着农业发展和结构调整， 农民收入持续增长，生活 水平得到提高。
收入结构多元化
农民收入来源日益多元化， 除了农业收入外，还包括 外出务工、家庭手工业、 乡村旅游等非农收入。
城乡差距缩小
随着农村经济的发展和农 民收入的提高，城乡差距 逐步缩小，农村消费市场 不断扩大。
农村基础设施建设
农村公路建设
中国政府加大农村公路建 设投入，提高农村公路通 达深度和广度，方便农民 出行和农产品运输。
农村水利建设
加强农村水利建设，提高 农田灌溉和防洪抗旱能力， 保障农业生产的稳定性和 安全性。
农村电力建设
推进农村电力建设，提高 供电可靠性和稳定性，满 足农村生产和生活用电需 求。
农业科技创新与推广
农业科技创新与推广是中国农村经济发 展的重要动力，旨在通过科技创新和推 广，提高农业生产效率和农民收入水平。
《农村经济管理》课件
农村集体经济与农民专业合作社的互动发展
总结词
农村集体经济与农民专业合作社之间存在着 密切的互动关系，两者相互促进、共同发展 。
详细描述
农村集体经济为农民专业合作社提供了基础 平台和资源支持，而农民专业合作社则动发展有助于推动农
村经济持续健康发展。
。
05 农村市场与农产品流通
农村市场的特点与功能
总结词 农业主导性 地域性 季节性 消费结构单一
农村市场的特点与功能概述
农村市场以农业生产和农业经济活动为主导 ，具有鲜明的农业特色。
农村市场受地域限制，市场规模较小，市场 辐射范围有限。
农村市场受季节影响较大，农产品供应随季 节变化而波动。
农村市场消费结构相对单一，以基本生活需 求为主。
农民专业合作社的成立与运营
总结词
农民专业合作社是指在农村集体经济组织内 部，由农民自愿组成、按照章程规定开展生 产经营活动的合作经济组织。
详细描述
农民专业合作社的成立需要满足一定的条件 ，包括有五名以上符合条件的成员、有符合 规定的章程、有符合规定的组织机构等。运 营过程中，合作社成员按照章程规定出资、 参与决策和分配收益，共同承担风险。
谢谢聆听
农村经济管理的重要性
总结词
农村经济管理的重要性
详细描述
农村经济管理是实现农村经济发展的关键，它能够优化资源配置、提高生产效率 、增加农民收入、促进农村社会稳定和可持续发展。
农村经济的发展历程与现状
总结词
农村经济的发展历程与现状
详细描述
中国农村经济的发展经历了多个阶段，目前正处于现代化转型的关键时期。虽然取得了一定的成就，但仍面临着 诸多挑战，如产业结构单一、资源环境压力大、劳动力流失等。
农村社会学第三版课件第7章农村经济1
第一节 农村经济概述
一、什么是农村经济
（一）农村经济的概念 农村经济是建立在农村土地基础上，以农业生产为
主要特点的经济结构。 农村经济包括农村物质资料生产过程中的经济关系、
经济活动规律及其应用，以及农民作为农村市场主体， 在生产、分配、交换、消费活动中产生的各种经济社会 关系。
二、农村经济的基本状况
1979年，在农村改革大潮推动下，国家对农垦系统 实行“财务包干”的新政策，要求国营农场“独立核算、 自负盈亏”，国营农场从此走上了农业生产经营管理方 式创新之路。
随着社会主义市场经济的建立，国营农场在建立政 企分开的国有资产管理和运行体制、建立现代企业制度、 建立科学规范的企业组织领导制度与进行投资主体和土 地经营制度的改革、社会化服务体系改革、社会保障制 度改革等方面积极探索和推进，前景很好。
二、国营农场的类型
——农垦农场，以农牧业生产为主的，统称为农垦系 统或农垦部门，主要由国家设立的专门机构管理，其耕 地大量来自开垦荒地。
——国营林场，由国家林业主管部门管理。
——国营渔场，由渔业主管部门建立和管理。
三、国营农场的地位与作用
改革开放以前国营农场主要是开发利用土地资源， 提供战略储备物资，满足国家经济建设和人民生活对粮、 棉、油以及其他农副产品的需要。在就业上，安置了大 批复员转业官兵、库区移民、城乡知青和劳改人员。
4、农村信用合作社
农村信用合作社是农村合作金融的主要形式 。农村信用社的发展目标是形成由农民、农村工 商户和各类经济组织入股，为农民、农业和农村 经济发展服务的社区性地方金融机构。
二、农业补贴问题
（一）农业补贴的概念
农业补贴是政府通过财政手段对农业生产、流通和 贸易以及农产品消费者进行的转移支付。它是一国政府 对本国农业提供支持和保护体系中最常用的工具，包括 政府对农业生产、流通等环节实行的各种直接与间接形 式的补助的总和。
一、什么是农村经济
（一）农村经济的概念 农村经济是建立在农村土地基础上，以农业生产为
主要特点的经济结构。 农村经济包括农村物质资料生产过程中的经济关系、
经济活动规律及其应用，以及农民作为农村市场主体， 在生产、分配、交换、消费活动中产生的各种经济社会 关系。
二、农村经济的基本状况
1979年，在农村改革大潮推动下，国家对农垦系统 实行“财务包干”的新政策，要求国营农场“独立核算、 自负盈亏”，国营农场从此走上了农业生产经营管理方 式创新之路。
随着社会主义市场经济的建立，国营农场在建立政 企分开的国有资产管理和运行体制、建立现代企业制度、 建立科学规范的企业组织领导制度与进行投资主体和土 地经营制度的改革、社会化服务体系改革、社会保障制 度改革等方面积极探索和推进，前景很好。
二、国营农场的类型
——农垦农场，以农牧业生产为主的，统称为农垦系 统或农垦部门，主要由国家设立的专门机构管理，其耕 地大量来自开垦荒地。
——国营林场，由国家林业主管部门管理。
——国营渔场，由渔业主管部门建立和管理。
三、国营农场的地位与作用
改革开放以前国营农场主要是开发利用土地资源， 提供战略储备物资，满足国家经济建设和人民生活对粮、 棉、油以及其他农副产品的需要。在就业上，安置了大 批复员转业官兵、库区移民、城乡知青和劳改人员。
4、农村信用合作社
农村信用合作社是农村合作金融的主要形式 。农村信用社的发展目标是形成由农民、农村工 商户和各类经济组织入股，为农民、农业和农村 经济发展服务的社区性地方金融机构。
二、农业补贴问题
（一）农业补贴的概念
农业补贴是政府通过财政手段对农业生产、流通和 贸易以及农产品消费者进行的转移支付。它是一国政府 对本国农业提供支持和保护体系中最常用的工具，包括 政府对农业生产、流通等环节实行的各种直接与间接形 式的补助的总和。
农村集体经济发展与农村社会治理：基层自治与公共服务
04
公共服务在农村社会治理中的地位与 提升
公共服务的内涵与分类
• 公共服务的内涵：公共服务是由政府或社会组织提供的，满足人民群众基本生活和发展需要的物质和文化产品和 服务
• 公共服务的主体是政府或社会组织，强调服务的公共性和普惠性 • 公共服务的内容包括教育、医疗、卫生、社会保障、基础设施等多个领域 • 公共服务的分类：基本公共服务、非基本公共服务、准基本公共服务 • 基本公共服务：满足人民群众基本生活和发展需要的公共服务，如义务教育、基本医疗、社会保障等 • 非基本公共服务：满足人民群众多样化、个性化需求的公共服务，如文化娱乐、体育健身、旅游休闲等 • 准基本公共服务：介于基本服务和非基本公共服务之间的公共服务，如学前教育、技能培训、社区服务等
基层自治在农村社会治理中的实践与探索
基层自治的实践：村民自治、村民议事会、村务监督委员会等
• 村民自治：农民群众通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方式，实现自我管 理、自我服务、自我教育、自我监督 • 村民议事会：村民议事会是由村民代表组成的决策机构，负责讨论决定村里的重大事项， 保障农民的参与权和决策权 • 村务监督委员会：村务监督委员会是由村民代表组成的监督机构，负责对村里的重大事项 进行监督，保障农民的知情权和监督权
2008年至今：新型农 业经营主体崛起，农村 集体经济面临新机遇
• 农村土地、劳动力、资本等生产 要素的集体化 • 农村集体经济在农业生产和农村 生活中发挥重要作用
• 土地承包到户，农民积极性提高， 农村集体经济逐步壮大 • 农村集体经济在农业产业结构调 整、农村基础设施建设等方面发挥 作用
• 新型农业经营主体如农民合作社、 家庭农场等快速发展 • 农村集体经济在新型农业经营主 体培育、现代农业发展等方面发挥 重要作用
《农村经济发展与农村社会管理》
讲座结构
农村经济发展
农村社会管理
一、农村经济发展
（一）农村 对应于城市的称谓，指农业区，有集镇、村落， 以农业为主，包括各种农场、林场、园艺和蔬 菜生产等。农村地区人口呈散落居住。在进入 工业化社会之前，社会中大部分的人口居住在 农村。以从事农业生产为主的农业人口居住的 地区，是同城市相对应的区域，具有特定的自 然景观和社会经济条件，也叫乡村。
金融支持：农村金融（类金融）机构：政策性金融： 国家开发银行、农业发展银行；商业性金融：农业 银行、农村商业银行、邮政储蓄、村镇银行、农村 小额贷款公司等等；合作金融（农民资金互助 社）——严格来讲不是金融，是类金融或准金融。 因为它的成员是封闭的，只能在这个成员圈里吸收 储蓄、发放贷款，出了圈就变成金融了。金融必须 拿到银监部门颁发的金融企业、金融机构的执照。 现在在农民专业合作组织内部发展农民的资金互助， 不需要这个。但是必须严格遵守这样几条规矩：成 员封闭、业务封闭（吸储、放贷），不事先给出固 定的资金报酬（根据运行情况决定资金收益）。
金融业务创新：承包土地的经营权和农民住房财产 权抵押担保贷款试点；大力发展政府支持的“三农” 融资担保和再担保机构，完善银担合作机制；支持 银行业金融机构发行“三农”专项金融债，鼓励符 合条件的涉农企业发行债券；开展大型农机具融资 租赁试点；继续加大小额担保财政贴息贷款等对农 村妇女的支持力度。
结合农业结构调整围绕本地特色农业土特产品优势组建专业公司加工企业以及生产加工和流通中介组织通过完善龙头农户组织培育农民新型合作组织发展各种农业社会化服务组织加快农民专业合作社发展等多种形式为群众提供产前产中产后有偿服务以有偿服务方式增加村集体收入
《农村经济发展与农村社会管理》
《农村经济与管理》培训讲义(精选)共47页
《农村经济与管理》培训讲义பைடு நூலகம்精选）
21、没有人陪你走一辈子，所以你要 适应孤 独，没 有人会 帮你一 辈子， 所以你 要奋斗 一生。 22、当眼泪流尽的时候，留下的应该 是坚强 。 23、要改变命运，首先改变自己。
24、勇气很有理由被当作人类德性之 首，因 为这种 德性保 证了所 有其余 的德性 。--温 斯顿． 丘吉尔 。 25、梯子的梯阶从来不是用来搁脚的 ，它只 是让人 们的脚 放上一 段时间 ，以便 让别一 只脚能 够再往 上登。
66、节制使快乐增加并使享受加强。 ——德 谟克利 特 67、今天应做的事没有做，明天再早也 是耽误 了。——裴斯 泰洛齐 68、决定一个人的一生，以及整个命运 的，只 是一瞬 之间。 ——歌 德 69、懒人无法享受休息之乐。——拉布 克 70、浪费时间是一桩大罪过。——卢梭
21、没有人陪你走一辈子，所以你要 适应孤 独，没 有人会 帮你一 辈子， 所以你 要奋斗 一生。 22、当眼泪流尽的时候，留下的应该 是坚强 。 23、要改变命运，首先改变自己。
24、勇气很有理由被当作人类德性之 首，因 为这种 德性保 证了所 有其余 的德性 。--温 斯顿． 丘吉尔 。 25、梯子的梯阶从来不是用来搁脚的 ，它只 是让人 们的脚 放上一 段时间 ，以便 让别一 只脚能 够再往 上登。
66、节制使快乐增加并使享受加强。 ——德 谟克利 特 67、今天应做的事没有做，明天再早也 是耽误 了。——裴斯 泰洛齐 68、决定一个人的一生，以及整个命运 的，只 是一瞬 之间。 ——歌 德 69、懒人无法享受休息之乐。——拉布 克 70、浪费时间是一桩大罪过。——卢梭
农村经济发展与乡村社会管理
农村经济发展与乡村社会管理随着我国改革开放的进一步深化和城市化进程的加快，农村经济发展和乡村社会管理成为当前社会关注的热点问题。
农村经济发展不仅关系到亿万农民的生活水平和幸福感，也关系到实现全面建设小康社会的目标；而乡村社会管理则是维护社会稳定的重要手段。
本文将从农村产业发展、农民收入增加、农村基础建设、农村金融服务等几个方面，探讨农村经济发展和乡村社会管理的相关问题。
一、农村产业发展农村产业发展是农村经济发展的核心。
当前，随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，农村居民对农产品品质和多样性的需求越来越大。
因此，发展现代农业、农村特色产业成为农村经济发展的重要途径。
政府应引导农民选择适宜的农业种植项目，并提供相关培训和技术支持；同时，加强农产品品牌建设，提高农产品的附加值，拓宽农民的收入渠道。
二、农民收入增加农民收入增加是实现农村经济发展和乡村社会管理的基础。
目前，农村居民的收入主要来自于农田种植和劳动力输出，而这两个方面受到市场波动和农业技术进步的影响较大。
因此，政府应加强农民职业培训，提高他们的就业竞争力，推动农村劳动力向非农产业转移；同时，建立健全农村社会保障体系，完善农村养老金、医疗保险等制度，确保农民的基本生活需求得到满足。
三、农村基础建设农村基础建设是实现农村经济发展和乡村社会管理的重要保障。
当前，我国部分农村地区的基础设施建设仍然滞后，农民的生产、生活和出行受到很大的制约。
因此，政府应加大对农村基础设施建设的投入力度，包括道路、水利、电力等方面，提高农村地区的生产力水平；同时，加强农村生活污水处理、垃圾处理和环境治理，改善农村居民的生活环境。
四、农村金融服务农村金融服务是农村经济发展和乡村社会管理的重要支撑。
当前，一些农村地区面临融资难、融资贵的问题，限制了农民的创业和发展。
因此，政府应加大对农村金融机构的支持力度，提供贷款和信贷担保等金融服务，帮助农民解决资金问题；同时，鼓励创新金融产品，推动农村金融的发展，提高金融服务的覆盖面和便利性。