建立五项机制 创新社会管理 着力提高群众的满意度和幸福指数
2023年五道五治方案范本
2023年五道五治方案范本一、经济治理1. 加大创新驱动力度：建立创新驱动发展机制，大力支持科技创新、技术研发和新兴产业发展，促进经济结构升级和转型升级。
2. 深化供给侧结构性改革：优化资源配置，推动生产要素优化配置和高效利用，提高供给体系质量和效率，全面提升经济竞争力。
3. 加强金融风险防控：加强金融监管，健全金融风险防控体系，加强对金融乱象的治理，维护金融市场稳定。
4. 加大农业农村改革力度：深化农业供给侧结构性改革，推动农村一二三产业融合发展，提高农业现代化水平。
5. 推进区域协调发展：优化区域经济发展格局，加强协同发展，拉动内需，实现资源优势互补，促进区域协调发展。
二、社会治理1. 推进社会公平正义：深化收入分配制度改革，加强社会保障体系建设，促进资源合理配置和社会公平正义。
2. 加强社会管理创新：创新社会管理方式，推动智慧社会建设，提高社会治理精细化水平，增强社会管理的科学性和有效性。
3. 加强社会信用体系建设：建立健全社会信用体系，推动诚信建设，提高社会信用水平，促进社会文明进步。
4. 强化食品药品安全监管：加强食品药品安全监管，提高食品药品质量，保障人民群众的生命安全和身体健康。
5. 提升基本公共服务水平：加大基本公共服务供给力度，提高教育、医疗、住房等公共服务水平，实现社会保障的全面覆盖。
三、政府治理1. 推进政府职能转变：加强政府自身建设，推动政府职能转变，提高政府服务能力和效率，增强政府公信力。
2. 建立健全权力运行制约机制：推进权力清单制度化，加强权力运行监督，加强反腐败工作，提高政府行为透明度和法治化水平。
3. 加强政府信息公开：建立健全政府信息公开制度，提高政府信息透明度，增强公众对政府工作的监督能力。
4. 推进政务公开：推动政务公开和网络政务建设，提高政府工作透明度和便民程度，提升政府服务水平。
5. 加强政府与社会组织合作：积极引导和鼓励社会组织参与社会治理，加强政府与社会组织的合作，形成共治共享的治理格局。
苏州市民政局苏州市“十四五”民政事业发展规划
苏州市民政局苏州市“十四五”民政事业发展规划文章属性•【制定机关】苏州市民政局•【公布日期】2021.12.28•【字号】•【施行日期】2021.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政其他规定正文苏州市“十四五”民政事业发展规划“十四五”时期，是苏州加快建设展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市的关键时期。
围绕贯彻落实苏州市第十三次党代会决策部署，依据《苏州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标》《江苏省民政事业发展第十四个五年规划》，制定本规划。
第一部分发展基础“十三五”时期，全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神，在市委市政府正确领导和上级民政部门有力指导下，统筹推进民政各项工作转型升级、创新发展，开创了具有时代特征、苏州特色的现代民政事业发展新局面，首批实现全省现代民政示范县（市、区）“满堂红”。
市民政局被国务院第十四次全国民政会议表彰为“全国民政系统先进集体”。
基本民生保障日趋完善。
逐步构建完善覆盖特困人员、低保对象、低保边缘家庭、支出型困难家庭、急难对象等5个救助圈层、44类困难人员的弱有所扶大救助体系。
最低生活保障标准由“十二五”末每人每月750元提高至“十三五”末1045元，年均增幅7.87%。
临时救助不分户籍、同城同标，最高救助标准从4500元提高至50000元。
全面推行精准救助模式，在全省率先建立因病致贫家庭生活救助长效机制和低收入人口登记制度，建立困难群众“一户一档一策”台账3.55万户、6.07万人。
成立“苏州市家庭经济状况核对服务中心”，在全省率先建立覆盖全域中资银行的申请救助家庭经济状况信息核对平台。
全市6130名困境儿童全部纳入政府保障体系，集中供养和社会散居孤儿养育标准分别达到每人每月2640元、2280元，“明天计划”资助对象由孤儿拓展到所有困境儿童，为符合条件困境儿童免费提供重大疾病医疗保险。
重庆五项工作机制内容
重庆五项工作机制引言重庆作为中华人民共和国的直辖市和全国重要的经济中心之一，为了促进经济发展、改善民生和推进社会进步，实施了一系列重要的工作机制。
本文将详细介绍重庆的五项工作机制以及其对于重庆经济和社会发展的影响。
一、城乡协调发展工作机制1.1 建立统筹城乡发展体制机制重庆通过建立统筹城乡发展的体制机制，实现了城乡资源的合理配置和共享。
这一机制通过完善城乡规划，推进农村产业升级和城乡基础设施建设等方面的工作，促进了城乡发展的协调和一体化。
1.2 推进城乡居民收入分配制度改革为了缩小城乡居民收入差距，重庆实施了城乡居民收入分配制度改革。
通过提高农民收入和城镇居民工资水平、加强社会保障和职业培训等措施，实现了城乡居民收入的均衡增长。
1.3 打造美丽乡村和宜居城市为了提高农村居民的生活品质和城市居民的生活环境，重庆致力于打造美丽乡村和宜居城市。
通过推进农村环境整治和城市生态建设，重庆有效改善了农村居民的居住条件和城市居民的生活环境。
1.4 城乡融合发展示范区建设重庆通过建设城乡融合发展示范区，探索了一条城乡融合发展的途径。
这些示范区通过政策扶持、资源整合和创新模式引领，为城乡协调发展搭建了平台，带动了周边地区的发展。
二、创新驱动发展工作机制2.1 建设创新引领区和创新基地为了打造创新驱动的发展格局，重庆建设了一批创新引领区和创新基地。
这些区域聚集了科技创新资源和优势产业，成为了创新创业的热土。
2.2 推进科技创新和研发投入重庆积极推进科技创新和研发投入，为经济发展提供了强劲动力。
通过加大科研经费投入、优化科研机构布局、加强科技成果转化等措施，重庆培育了一批高新技术企业和科技创新团队。
2.3 引进高层次人才和团队为了增强创新能力和创新活力，重庆大力引进高层次人才和团队。
通过政策支持、人才培养和项目扶持等措施，重庆吸引了一大批国内外优秀的创新人才和团队，为创新驱动发展提供了重要支撑。
2.4 加强知识产权保护和运用为了推动科技创新成果的转化和运用，重庆加强了知识产权保护和运用。
完善五项监管机制 提升村级治理能力
完善五项监管机制提升村级治理能力作者：***来源：《唯实》2022年第05期鄉村治则百姓安，乡村稳则国家稳。
在实施乡村振兴战略、推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，乡村治理的重要性日渐凸显。
乡村要振兴，离不开有效的乡村治理。
近年来，随着农村改革的深入推进，影响基层稳定的矛盾不断出现，基层管理、资产处置、资源发包不民主、不公开、不规范，农村干部违法、违规、违纪等现象时有发生，群众来信来访居高不下，已成为困扰基层组织的突出问题。
除体制方面的原因以外，管理制度缺失、管理措施不到位也是重要因素。
为此，连云港市赣榆区宋庄镇积极探索基层治理新模式，把以规范农村产权交易、加强“三资”代理中心建设、落实非现金结算和村务卡制度、推行“一委三会”治理模式、推进产权交易和综合信息平台建设为主要内容的五项监管机制建设作为着力点，从体制机制着手抓重点、破难点、通“堵点”，有力夯实了社会和谐稳定根基，乡村治理能力有效提升，乡村振兴步伐日益加快。
一、宋庄镇提升村级治理能力的实践与探索宋庄镇位于赣榆区东南部，下辖17个行政村、24个自然村。
该镇在前期治理的基础上顺势而为、优化整合，结合五项监管机制建设要求系统提升，无论是在农村产权交易规范、“三资”代理中心建设方面还是在非现金结算及村务卡制度、“一委三会”运行效率方面，均走在了连云港市各乡镇前列。
规范农村产权交易，提升资源配置市场化水平。
把所有资源、工程发包、处置全部纳入江苏省农村产权交易平台，村级所有资源、工程在发包前必须经村民议事会讨论，有效避免了矛盾发生。
平台发布范围广，资源发包尤其是工程类招标大大节约了镇级财政资金。
2019年，全镇工程建设经招投标后价格相较标的节约资金比例达13%，资源发包溢价率达15%。
2020年，全镇工程经招投标后价格相较标的资金节约比例达19%，资源发包溢价率达21%。
完善“三资”代理中心建设，提升基层管理专业化水平。
2018年，连云港在全市推行五项监管机制过程中，重点推介了“宋庄模式”。
城市基层党建——安徽天长：“3344”工作法，推动城市基层党建“同频共振”
安徽天长：“3344”工作法，推动城市基层党建“同频共振”城市基层党建是党在社会主义现代化建设进程中至关重要的环节。
随着新型城镇化快速推进，城市社会结构、生产方式和组织形态的深刻变化，人民对美好生活的需要日益增长，迫切要求充分发挥党的组织优势，不断提升党的城市治理工作水平。
安徽省滁州市天长市坚持党建引领作用，积极创新工作思路，强化系统建设和整体建设，充分发挥街道社区党组织领导作用，有机联结单位、行业及各领域党组织，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，让基层党建与城市发展“同频共振”。
一、背景起因天长市位于安徽省滁州市东部，三面环苏，属于南京市“一小时都市圈”范围内，占地面积约1770平方公里，总人口63万，其中，市区人口约20万，城镇化率72.75%。
下辖14个镇、2个街道、1个国家级高新区，174个村和社区，其中城市社区23个。
随着城市化进程的加快，非公有制企业、社会组织的党员，创业大学生中的党员，企事业单位退休党员，都向城市集聚，全市75%的党组织驻地在城区，65%的党员工作、居住在城区。
人口的不断聚集加上城市化进程的不断加快，导致城市基层党建压力不断加大，从体制机制上看，各领域基层党组织之间各自为战，欠缺机制性联系，有工作碎片化倾向；街道社区党组织统筹协调和服务功能弱化，群团组织、社会组织等参与度低。
从党的领导上看，一些城市基层党组织软弱涣散，甚至“有名无实”，领导作用发挥不充分。
从为民服务质效上看，仍存在群众办事难、为民服务“慵懒散”问题，群众获得感不够高。
针对这些问题，天长市以党建为纽带，总结“3344”工作法，聚焦机制建设、队伍打造、社区治理、精细服务等方面，深度整合区域党建资源，探索出系列特色做法和经验，有力推进城市党建工作迈上新台阶。
二、主要做法1.注重机制建设，以“三级联动”凝聚一体合力。
坚持系统思维、整体推进，实现市、街道、社区三级上下联动、协同用力。
浙江省民政厅关于推进“五社联动”提质增效助力现代社区建设的意见
浙江省民政厅关于推进“五社联动”提质增效助力现代社区建设的意见文章属性•【制定机关】浙江省民政厅•【公布日期】2024.01.09•【字号】浙民基〔2023〕5号•【施行日期】2024.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文浙江省民政厅关于推进“五社联动”提质增效助力现代社区建设的意见浙民基〔2023〕5号各市、县（市、区）民政局：“五社联动”是指社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。
“五社联动”作为广泛联动社会力量参与社区治理和服务的机制，是我省推进现代社区建设、强化协同治理的内在要求，是整合基层治理资源、提升基层服务水平的重要抓手。
为适应新时代加强基层治理体系和治理能力现代化需要，根据全省现代社区建设工作推进会部署，结合我省实际，现就推进“五社联动”提质增效助力现代社区建设提出如下意见：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实省委、省政府关于加快推进现代社区建设的决策部署，坚持党建引领，健全完善以社区为平台、社会工作者为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的现代社区治理机制，推动“五社”有机融合，实现“五社”优势互补，更好发挥多元主体参与现代社区治理和服务的功能，建设共建共治共享的基层治理共同体，让城乡社区真正成为人民群众舒心、省心、暖心、安心、放心的幸福美好家园。
二、工作目标到“十四五”末，推动现代社区形成党建引领、社会协同、公众参与、数字赋能、保障充分的“五社联动”参与社区治理机制，社区党组织统合能力进一步增强，社区社会组织蓬勃发展，社会工作者专业作用有效发挥，社区志愿服务广泛开展，社会慈善资源充分激活，居民自治和社会协同水平不断提升，社区治理效能显著增强。
到2025年底，全省建成1000个星级社区服务综合体，专职社区工作者中取得社会工作者职业资格证书人数占比突破60%；4A级及以上社会组织数达到3800家以上，平均每个城市社区、农村社区分别拥有社区社会组织20个、9个，每个社区培育1个以上志愿服务类的社区社会组织，每个社区拥有5个以上活跃度较高的社区社会组织，全省社区发展基金会总数达200家，登记的乡镇（街道）社会组织服务中心等级评估率80%以上；每万人拥有持证社会工作者35人，乡镇（街道）社会工作站全覆盖。
县委书记在全县五项重点工作部署推进会上的讲话
县委书记在全县五项重点工作部署推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全县解放思想大讨论、环境综合大整治、城市棚改大推动、平安建设大提升、脱贫成果大巩固工作部署推进会，是县X次党代会之后、县级四大班子换届到位、防汛救灾取得阶段性胜利、全面冲刺全年各项目标任务之际，召开的一次十分重要的会议，主要是贯彻落实县X次党代会精神，动员全县上下进一步坚定信心，振奋精神，开拓创新，苦干实干，确保全年各项任务顺利完成、实现争先进位目标，奋力夺取目标责任制考核优秀县。
刚才，X、X、X、X、X 同志分别作了安排部署，安排的都很具体、很到位、很全面；X个单位围绕五项重点工作作了发言，信心都很足、决心也很大、措施比较实，相信大家会说到做到。
下面，我再强调几点意见：一、精心组织、周密部署，扎实开展好解放思想大讨论活动近年来，县委、县政府高度重视干部思想作风建设，全县各级干部政治意识、工作状态、精神风貌得到明显好转。
但是对标适应新阶段、贯彻新理念、融入新格局的要求，还存在一些亟待解决的新情况新问题，具体表现在：有的干部思想不解放，观念保守；有的不思进取，缺乏激情斗志，不求有功、但求无过，不敢闯、不敢试、不敢创新，工作平铺直叙，缺乏特色亮点；有的干部患得患失、畏首畏尾，对有难度、有风险的事绕着走，不愿担当、不敢担当、不会担当；有的对安排的工作推诿扯皮、拈轻怕重，办事拖拉、效率低下，甚至敷衍塞责，更谈不上执行；有的大而化之，抓落实虎头蛇尾，习惯于当”甩手掌柜”，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子；有的对群众的诉求漠不关心，不积极出主意、想办法，怕惹麻烦，能推就推，能躲就躲，导致一些小问题拖大、大问题拖炸；有的对全面从严治党、高压惩治腐败的形势认识不清，法纪意识和规矩意识不强，以身试法、逾矩撞线的现象时有发生。
为此，县十七次党代会提出开展”解放思想、改革创新，担当作为、争创一流”大讨论活动，就是要引导全县上下进一步更新观念、激发干劲，转变作风、创新实干，为建设社会主义现代化新X县提供坚强保障和思想动力。
50个党建工作法基本释义和品牌名称
50个党建工作法基本释义和品牌名称1. “六重”支部建设模式：重政治、重激活、重计划、重融合、重制度、重约束。
2.“四个一”支部工作法：以“一张图表”确保支部工作有序化，以“一个对子”增强党员干部凝聚力，以“一本刊物”搭建思想交流新平台，以“一道窗口”展示基层党建新风貌，深入推进党支部建设全面进步全面过硬。
3.“五个三”支部工作法：“三个过硬”即政治过硬、纪律过硬、工作过硬。
“三个严格”即严格要求、严格责任、严格检查。
“三个落实”即进一步明确“一岗双责”，落实局长、局领导班子成员和副巡视员、各处室负责人三个层次的责任。
“三个审批”即联络局干部因私出国（境）、因私离京、请假或休假要求逐级审批。
“三个机制”即建立联络局党风廉政建设责任书落实情况、遵守中央八项规定精神和机关制度情况及经费审批检查机制。
4. 三强化三致力：强化政治统领，致力为业务工作铸魂；强化党建引领，致力为业务发展把向；强化头雁效应，致力为业务建设聚能。
5.“一二三四五”支部工作法：明确“一个目标”：强化政治功能，提升组织力。
这是党支部建设的首要目标。
发挥“两个作用”：一靠班子引领作用，二靠党员示范作用。
做到“三个一定要”：一是“一定要讲”。
二是“一定要听”。
三是“一定要做”。
注重“四个坚持”：一是坚持做好思想政治工作。
二是坚持健全支部工作机制。
三是坚持支部工作标准化规范化。
四是坚持发挥榜样作用。
落实“五强调”：一是强调部署，突出“及时、准确”；二是强调执行，突出“效率”；三是强调监督，突出“质量”；四是强调责任，突出“到人”；五是强调纪律，突出“政治性”。
6.“四有”支部工作法：有信仰、有情怀、有奉献、有专长。
7.“四抓四促”支部工作法：抓思想，促党性强化。
抓学习，促能力提高。
抓制度，促工作规范。
抓纪律，促形象提升。
8.三亮两带创一流：“三亮”，党员亮身份，工作亮标准，服务亮承诺，增强党员主体意识，发挥党员先锋模范作用。
“两带”即支部带任务，党员带群众，增强党建与科研经营融合，发挥服务中心作用。
南京市人民政府关于印发南京市法治政府建设行动计划的通知
南京市人民政府关于印发南京市法治政府建设行动计划的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2011.10.20•【字号】宁政发[2011]234号•【施行日期】2011.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文南京市人民政府关于印发南京市法治政府建设行动计划的通知（宁政发〔2011〕234号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市法治政府建设行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十月二十日南京市法治政府建设行动计划加快建设法治政府，是南京率先基本实现现代化的必然要求，是促进社会公平正义的基本保证，是政府自身建设的重要目标。
国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》以来，我市各级政府及其部门认真贯彻，依法行政和法治政府建设取得良好成效。
当前，我市进入率先基本实现现代化的关键时期，在经济社会又好又快发展的同时，社会结构和利益格局深刻调整，一些领域社会矛盾有所增加。
行政管理和行政执法中还存在薄弱环节，一些行政机关工作人员依法行政意识和能力不强，执法不公、行政不作为等问题仍时有发生。
解决这些矛盾和问题，必须把推进依法行政、建设法治政府摆在更加突出位置，作为重要基础性工作来抓。
根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《省政府关于加快推进法治政府建设的意见》和市委关于全面提高“法治南京”建设水平的要求，结合依法行政工作实际，制定本计划。
一、总体要求和主要目标1、总体要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障和促进全市率先基本实现现代化为目的，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，以解决重点领域和重点环节存在问题为着力点，以提高人民群众对依法行政的满意度为评判标准，大力推进政府行政管理工作制度化、规范化、程序化，大力提高各级政府的执行力和公信力，为南京建设现代化国际性人文绿都提供有力的法治保障。
五道五治方案范例(三篇)
五道五治方案范例第一道：促进经济发展1. 制定全面健全的经济体制改革方案，打破行业垄断，促进市场竞争。
2. 提高技术创新能力，加大对科研机构和高新技术企业的支持力度。
3. 鼓励企业创新创业，提供优惠政策，降低创新创业成本。
4. 优化营商环境，简化行政审批流程，提高企业办事效率。
5. 增加对外开放力度，促进贸易自由化，推动经济全球化进程。
第二道：推动人民生活改善1. 加大教育投入，提高教育资源的公平分配。
2. 建设更多的医疗设施，提高医疗服务质量和覆盖面。
3. 完善社会保障制度，提高养老金和医疗保险的覆盖率。
4. 加强城乡基础设施建设，改善农村居民生活条件。
5. 加大环境保护力度，提高空气、水质量，保护生态环境。
第三道：加强社会治理能力1. 提高公共安全保障能力，加强执法力量建设。
2. 完善社会信用体系，加强个人信息保护。
3. 推进法治建设，提高法律透明度和司法公正性。
4. 建立健全的社会服务体系，提供更多优质公共服务。
5. 加大对弱势群体的关爱和扶持力度，落实精准扶贫政策。
第四道：深化文化体制改革1. 加大文化产业投资力度，促进文化产业繁荣发展。
2. 弘扬中华传统文化，加强国家形象和文化自信心塑造。
3. 鼓励国内文化企业与国际市场接轨，拓展海外市场。
4. 推广智慧文化，借助科技手段丰富文化创意产业。
5. 加强文化交流与合作，提升国际影响力和文化软实力。
第五道：加强党的建设和社会主义核心价值观引领1. 深入开展党的思想建设和政治建设，确保党始终保持先进性和纯洁性。
2. 增强党的执政能力和先进性，提高党员干部素质水平。
3. 加强党的基层组织建设，提高组织活力和战斗力。
4. 强化社会主义核心价值观教育，培养和引领人民正确的价值观念。
5. 加强党风廉政建设，深入整治腐败问题，维护党和政府的形象。
以上是____年五道五治方案的模板，可以根据实际情况进行修改和补充。
这个方案旨在促进经济发展、改善人民生活、加强社会治理能力、深化文化体制改革和加强党的建设和社会主义核心价值观引领，从而推动社会进步和全面发展。
2017年国家公务员考试申论指导：论述常用句式
2017年国家公务员考试申论指导：论述常用句式通过最新贵州公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，贵州中公教育整理了贵州省考资料大全供考生备考学习。
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申论是国家公务员考试的必考科目，写好申论大作文更是申论拿高分的关键。
下面就教大家一些基本的论述常用句式。
(一)创新治理模式注重运用法治方式，实行多元主体共同治理。
健全……管理制度，更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用。
推进城乡社区建设，促进基层民主协商。
支持……等群团组织参与社会治理。
加强应急管理，提高公共……能力，做好……工作。
完善社会信用体系。
切实保障……权益，加强对……的关爱服务。
改革……工作制度，及时就地化解社会矛盾。
深入开展……教育，加大法律援助。
创新社会……治理机制，以信息化为支撑推进……体系建设，增强人民群众的安全感。
改进……工作，有效化解矛盾纠纷，促进社会平安祥和。
(二)坚持以人为本始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展;保障人民各项权益，建立完善……制度，不断提高……水平和服务可及性，着力维护人民群众权益。
深入开展以……为主要内容的实践活动，着力解决……民生问题，提高做好……工作的能力。
完善党员干部直接联系群众制度。
坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。
坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。
支持……等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。
(三)坚持制度管理完善……制度，深化……改革，建立健全……融合发展的、……相适应的、有利于……的制度体系。
发挥……作为基础制度的作用，探索实行……制度试点。
自觉遵守……准则，严格执行……制度，加强对……的教育和约束，决不允许搞特权。
建立五大机制,践行群众路线
近两年来，曲阜市坚持“百姓至上”理念，扎实开展了践行群众路线活动，创新建立了五大机制，用具体的制度设计、刚性的操作规范、丰富的实践载体构建了从城市到农村覆盖广泛的联系服务群众体系，搭建了干部走出机关、深入基层、服务群众的有效平台，实现了干部直接联系和服务群众的常态化，形成了“实干当头、全力全速、敢于担当、全面创新”的发展氛围，推动全市经济社会发展实现了全面突破、进位提升，曲阜经济社会发展综合考核成绩和经济发展、政治建设、民生民意三类考核指标均跃居济宁市第1名。
建立各级领导班子批评与自我批评机制 一是始终把领导班子和领导干部作为教育实践活动的主体，以完善领导班子民主生活会制度为基础，组织开展了群众路线教育实践活动专题民主生活会，市委常委和各基层党（工）委领导班子均拿起批评与自我批评武器，召开了专题民主生活会，剖析、整改、提高自己做群众工作的能力。二是制定出台《关于提高市委常委会议事决策质量的办法》《曲阜市“三重一大”事项决策办法》，进一步健全完善了专题学习制度、调查研究制度、咨询评估制度和决策信息公开制度。三是建立科学的干部考核评价机制，把能否认真开展批评与自我批评作为检验党员干部党性的一条重要标准，纳入“德”绩考核的主要内容，作为评价和使用干部的重要依据，进一步严明“以德为先、实绩至上”和“重视基层、倾斜一线”的用人导向，形成自我加压、比学赶超、大干快上的良好局面。
建立经常性的教育引导机制 按照分层次、全覆盖、常态化的思路，强化学习教育和活动载体建设。一是分层次组织学习。在各级领导班子和领导干部中实施以“修学、修心、修礼、修德、修政、修廉”为主题的“干部修身计划”，通过市委理论中心组集中学习研讨、专题知识讲座等形式，实现了市委常委带头接受群众观点、群众路线、群众利益和群众工作教育；通过印发群众路线教育读本、集中教育培训等形式，提升了干部修养。二是建立全覆盖的教育载体。在全市各机关、企业、农村、社区和学校建设廉洁道德讲堂386个，实施了廉政文化“六进”、廉政文化体验基地建设和廉政文化主题公园建设工程。同时充分发挥孔子故里儒家优秀文化传统资源优势，成立675所“人人彬彬有礼”教育学校，建立了4800人教师队伍。三是常态化开展活动。在全市党员领导干部中普遍开展了信仰信念信心、为民服务、廉洁自律和个人品德四项主题教育和“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动。
建立五项机制搭建五个平台，为改革发展提供坚强组织保障（精简篇）
建立五项机制搭建五个平台，为改革发展提供坚强组织保障建立五项机制搭建五个平台，为改革发展提供坚强组织保障今天参加本次研讨会，并作交流发言，我感到非常荣幸。
以下是本人肤浅的一些看法和认识，还请各位领导批评指正。
安乐溪乡位于XX西北部，全乡辖13个行政村，78个村民组，3643户、16729人，属全省一类扶贫开发重点乡。
政府所在地距县城59公里，全乡总面积98.2平方公里，境内蕴藏有丰富的煤、岩岩气等资源，森林覆盖率达46.8%，水资源极为丰富。
体制机制是经济社会发展最根本、最有效、最持久的促进因素，决定着一个地方发展的动力和活力。
为加快推进绿色安乐溪建设进程，安乐溪乡立足解决实际问题，着眼长远打算，在推动新一轮改革发展中，探索出一系列切合乡域经济发展的体制机制，取得了阶段性成效。
一、建立乡村干部互换挂职机制，搭建乡村干部交流互动平台为确保干部深入实践、转变作风、积累经验、增长才干，形成换位思考的工作方法，我们结合实际，在6个村试行乡村干部互换挂职机制。
一是选派新当选6名年轻村干部到乡机关进行为期3个月的挂职锻炼，提高自身工作水平和业务技能。
二是选派6名乡干部到村挂职，帮助村两委理清发展思路，切实解决存在的突出问题。
该机制要求,选派到乡各股室挂职村干部，挂职期间与乡机关干部一同考勤、一同参加有关会议和集体学习；至少要在3个以上股室进行学习，并有挂职学习小结；要将本月所学的业务返回到本村开展1次工作，做到学以致用；要于每月底在干部职工会上进行1次心得体会交流，和其他挂职干部参加赶、学、比、超活动。
选派到村挂职的乡干部，在挂着期间除完成本职工作外，要对所挂职村进行1次农户全覆盖走访、调研活动，形成5个专题调研报告，即产业发展调研报告、民生情况调研报告、计划生育工作调研报告、安全生产工作调研报告、社会维稳工作调研报告；要根据挂职村特点，选准工作突破口，至少开展１项创新工作，解决5个以上实际问题。
通过试行前两期乡村干部互换挂职机制，我们一是解决了乡干部遥控指挥、工作漂浮问题，二是在帮助新当选村干部尽快进入工作角色的同时，消除了村干部对乡干部工作的误解，营造了乡村干部相互理解的氛围，形成了心齐气顺，一心一意谋发展的新型乡村干部关系。
五项机制
哈尔滨中院建立和完善“五项机制”2003年以来，黑龙江省哈尔滨市中级人民法院，坚持“从严、求高、抓实”的治院方针，突出“公正与效率”的主题，遵循“依靠改革完善机制，依靠机制建设队伍，依靠队伍促进审判，依靠审判强化服务”的工作思路，以限制司法权力滥用为核心，以发现问题和解决问题为总抓手，以制度建设和审判组织建设为支撑点，狠抓从严管理，建立和完善通报批评、审判监督、考评激励、选人用人、惩戒追究“五项机制”，切实加强日常工作、案件审判质量、全员绩效、干部选用、岗位责任“五项管理”，强化审判监督，严格责任追究，规范司法行为，促进司法公正，不断提高哈尔滨市两级法院的整体工作水平。
通报批评机制强化法院日常管理五年前，针对法院纪律松弛、作风不实、工作效率低和上访案件多等问题，哈尔滨中院逐渐建立起督查、纪律作风、纪检监察、案件审判质量和信访五项通报批评制度，从每一件事、每一起案件、每一个人抓起，坚持从严管理每一天，在细微处约束，纠偏扶正。
随着从严管理的深入，哈尔滨中院进一步完善五项通报批评制度，由通报中院向通报基层法院延伸，由通报领导干部向通报全体干警延伸，由抄送省、市领导机关向同时抄送县区党政机关延伸，解决通报的触及力、影响力和作用力问题，严格工作标准，严肃工作纪律，强化法院日常工作管理。
——督查通报制度，主要是对重点工作落实进行跟踪，对工作不落实、落实不到位等问题进行通报批评，督则必办，办则必果。
近两年中院共发出《督查通报》119期，通报中院中层领导、基层法院领导117人次。
——纪律作风通报制度，主要是对法院纪律作风进行监督，对上班着装、打卡、会风等方面存在的问题进行通报。
近两年中院共发出《纪律作风通报》564期，通报人员680人次，通报责任部门领导232人次。
——纪检监察通报制度，主要是对违纪问题进行监督，对工作期间饮酒、违反审判纪律、投诉率高和违法违纪等问题进行通报批评。
近两年中院共发出《纪检监察通报》196期，通报人员211人次。
五道五治方案范本(三篇)
五道五治方案范本第一道：深化改革，加快发展随着中国经济的持续发展，我们面临着许多新的挑战和机遇。
为了稳定经济增长和提高人民福祉，我们需要深化改革，加快发展。
具体措施如下：一、完善营商环境。
加大对企业的准入审批力度，简化审批程序，降低市场准入门槛。
同时加强对企业的监管，保护企业的合法权益，提高企业的发展动力。
二、加快科技创新。
加大对科研机构的投入，培养高水平的科研人才。
加强与企业的合作，推动科技成果的转化和应用。
同时加强对知识产权的保护，激发创新活力。
三、扩大消费市场。
积极推进农村农业现代化，提高农民收入水平。
加强城乡消费一体化，打造全域旅游示范区，促进旅游业的发展。
同时加强对消费者权益的保护，提高消费者购买力。
四、推动供给侧结构性改革。
加大对传统产业的转型升级力度，培育新兴产业。
增加公共品供给，提高基础设施建设水平。
同时加强对环境保护的力度，推动绿色发展。
五、加强国际合作。
积极参与全球治理体系的建设，推动经济全球化进程。
加强与发展中国家的合作，共同应对全球性挑战。
同时加强互联网领域的国际合作，推动数字经济的发展。
第二道：加强党风廉政建设，提升治理能力党风廉政建设是新时代的重要任务，具体措施如下：一、加强党的思想建设。
加强党员干部的思想政治教育，培养忠诚、干净、担当的党员队伍。
加强党员干部的党性修养，坚守党的原则，积极为人民群众服务。
二、加强党的组织建设。
严格党员入党程序，加强对入党申请人的考察和审查，确保入党人员的质量。
加强党组织的凝聚力和战斗力，建立健全党的组织制度，提高党的领导的科学性和有效性。
三、加强党风廉政建设。
加强对党员干部的纪律监督，加大违纪违法行为的查处力度。
加强对干部选拔任用的监督，确保干部能力胜任、品行良好。
加强党内民主，广泛听取党员干部和人民群众的意见和建议。
四、加强反腐败工作。
加大对腐败分子的打击力度，加强反腐败法律的制定与执行。
加强对干部财产来源的监督，建立健全干部财产申报制度和财产监察制度。
创新社会治理要着力提升四种群众工作能力
创新社会治理要着力提升四种群众工作能力作者：黄清宇来源：《人民周刊》2017年第13期党的十八大提出了创新社会治理的新要求，同时指出要“着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平”，这为我们推进社会治理工作指明了方向。
创新社会治理，必须始终坚持群众路线，着力提升四种群众工作能力。
一、着力提升融入群众的能力融入群众是创新社会治理做好群众工作的前提。
毛主席曾说过：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。
我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花”。
思想上重视。
当前，社会矛盾多发频发、各种诉求相互交错，社会治理面临着新形势新要求。
“水可载舟，亦可覆舟”的道理告诉我们，必须要在思想上真正重视群众，彻底改变“管理者思维”，彻底摒弃“官本位思想”，切实转变群众工作思维，把“管理群众”变为“服务群众”，凝聚人心，赢得民心，形成最广泛、最强大的合力。
情感上真诚。
所谓“以诚感人者，人亦以诚而应”。
广大党员干部只有摆正位置，从情感深处与群众打成一片、融为一体，真正把自己与群众放在同等位置上，面对面、心贴心，听群众拉家常、诉苦衷，向群众掏心窝、递真情，才能与群众交真心、真交心，真正消除与群众之间的隔阂，拉近与群众的感情，赢得群众的尊重和信赖，才能为社会治理奠定良好的群众基础，把一些干群矛盾消化于无形。
行动上深入。
古人云：“听其言，观其行”，不仅听我们说，更要看我们做。
要勤于联系。
鼓励党员干部定期进村入户、访贫问苦、帮困解难，当好平安建设调研员、法律政策宣传员、网格信息管理员、矛盾纠纷调解员。
要善于沟通。
多用群众熟悉的语言与群众沟通，多说接地气的话，要让人听得懂、记得住，去掉官气、多点乡气，善于抓住群众的关注点、兴奋点、疑惑点，把话说到群众心里去。
要乐于办事。
把好事办在群众开口之前，把实事办在群众急需之处，从各个方面、不同层面维护群众根本利益，改善干群关系，提高社会治理效果。
建立五项机制 创新社会管理 着力提高群众的满意度和幸福指数
建立五项机制创新社会管理着力提高群众的满意度和幸福指
数
隋建波
【期刊名称】《山东经济战略研究》
【年(卷),期】2012(000)007
【摘要】加强和创新社会管理，是新形势下实现经济社会统筹发展的迫切要求，也是改善群众生活、提高民生福祉的重要途径。
今年以来，我们把创新社会管理作为落实科学发展观、建设幸福乳山的重要内容，不断探索管理社会、造福群众的长效机制，着力提高群众满意度和幸福感，推动经济平稳发展，促进社会和谐稳定。
【总页数】2页(P22-23)
【作者】隋建波
【作者单位】中共乳山市委
【正文语种】中文
【中图分类】F325.4
【相关文献】
1.扎实推进先进性教育活动着力提高职工群众两个满意度 [J], 欧武生;;
2.加强和创新社会管理提高群众生活满意度 [J], 龚高健
3.班玛县——建立“五项工作机制”搭建“干部群众连心桥” [J],
4.坚持以人为本着力改善民生不断提高人民群众幸福指数 [J], 无
5.五项措施不断提高群众满意度 [J], 马建军;
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巧家五项制度
巧家五项制度【实用版3篇】目录（篇1）1.巧家五项制度的概述2.巧家五项制度的内容3.巧家五项制度的实施效果4.巧家五项制度的启示正文（篇1）【巧家五项制度】巧家五项制度是我国云南省巧家县探索的一种乡村治理模式。
该模式以“党建引领、自治为基础、法治为保障、德治为支撑、智治为手段”为核心，旨在提升乡村治理效能，推进乡村振兴。
巧家五项制度自实施以来，取得了显著的成效，为我国其他地区的乡村治理提供了有益借鉴。
【巧家五项制度的内容】1.党建引领：强化党的组织建设，发挥党组织在乡村治理中的领导核心作用，提升党组织凝聚力和战斗力。
2.自治为基础：培育和发展村民自治组织，让村民自我管理、自我教育、自我服务，发挥群众主体作用。
3.法治为保障：推进法治宣传教育，加强法治基础设施建设，提高乡村法治化水平，保障村民合法权益。
4.德治为支撑：弘扬乡村传统文化，倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风，以道德力量引导村民行为。
5.智治为手段：运用现代信息技术，提高乡村治理智能化水平，实现精细化管理、精准化服务。
【巧家五项制度的实施效果】巧家五项制度实施以来，乡村治理效能得到明显提升。
具体表现在以下几个方面：1.村级组织建设得到加强，党组织领导核心作用更加突出。
2.村民自治能力不断提高，群众参与乡村治理的积极性和主动性明显增强。
3.法治观念深入人心，乡村法治化水平不断提高，村民合法权益得到有效保障。
4.乡村德治体系逐步完善，文明乡风、良好家风、淳朴民风得到广泛传播。
5.智能技术手段在乡村治理中发挥重要作用，治理效能得到显著提升。
【巧家五项制度的启示】巧家五项制度为我国其他地区的乡村治理提供了有益的启示。
目录（篇2）1.巧家五项制度的概述2.巧家五项制度的内容3.巧家五项制度的实施效果4.巧家五项制度的启示正文（篇2）巧家五项制度是指我国云南省巧家县在社会治理中实施的一种创新性制度，旨在提高社会治理效能，保障社会稳定，提升民众幸福感。