社会保障学-模拟试卷

试卷(A)

一、选择题(3×10 分)

1、世界上最早建立社会保险制度的国家是： (A)

A. 德国

B. 美国

C. 英国

D. 中国

2、世界上最早宣布建立福利国家的国家是： (C)

A. 瑞典

B. 美国

C. 英国

D. 德国

3、下面哪些是正义缺失导致的贫困(ABCD)

A. 拖欠工资

B. 加班不发工资

C. 职业病不能认定

D. 被抢劫

4、下面哪些可以认定为工伤(ABD)

A. 在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的

B. 从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的

C. 在工作时间和工作场所内，受到暴力等意外伤害的

D. 患职业病

5、工伤过失责任条件下的三条抗辩理由是： (BCD)

A. 故意疏忽

B. 共同过失

C. 自愿承担风险

D. 同伴责任

6、从传统农耕社会进入现代工业社会，传统的家庭养老方式转变为： (A)

A. 个人养老

B. 社会养老

C. 互助养老

D. 社区养老

7、以下哪些制度安排是我国养老保障体系的组成部分 (ABCD)

A. 城镇职工养老保险

B. 城镇居民养老保险

C. 农村合作养老保险

D. 公务员退休制度

8、以下哪些是社会医疗保险中防止患者过度需求的措施 (ABCD)

A. 规定医疗保险基金支付的起付线

B. 规定医疗保险基金支付的封顶线

C. 规定医疗保险基金支付的共付比例

D. 规定定点的医疗服务提供机构

9、失业保险金领取的条件有(ABCD)

A. 参加失业保险

B. 非因本人意愿中断就业的；

C. 已办理失业登记

D. 有求职要求的。

10、生育保险的本质是(C)

A. 化解产妇疾病风险

B. 化解产妇死亡风险

C. 化解因生育引起的财务风险

D. 化解婴儿健康风险

一、名词解释(3×5 分)

1. 五保供养

答：基本概念：五保对象是指老年( 60 周岁以上)、残疾或者未满 16 周岁的村民，符合无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力条件的，享受农村五保供养待遇。

2. 法律援助

答：是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助的律师，为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。

3. 生育保险

答：是国家通过立法，在怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时，由国家和社会提供医疗服务、生育津贴和产假的一种社会保险制度，国家或社会对生育的职工给予必要的经济补偿和医疗保健的社会保险制度。

二、简答题(2×10 分)

1. 2011 年《职业病防治法》对职业病诊断与鉴定要求提交的材料作了哪些修

改？

答：与原《职业病防治法》相比较，新法增加了 11 条，由 79 条增加为 90 条，有了很大的完善，主要变化有以下几方面：

一、进一步明确和理顺了相关部门在职业病防治当中的监管职责

二、新职业病防治法加大了对职业病病人的保障力度，从诊断、鉴定、仲裁、救助等方面作出了详细规定。

三、对违法行为的处罚力度加大

四、“高危粉尘”写入法条

2. 贫困的成因

答：贫困是收入不足的直接后果。如果一个人因为上述资产都不足以带来足够的收入，我们就称他为因资产匮乏而落入贫困，因此贫困的第一个直接原因：资产匮乏。如果土地有自由流转与处置的自由，农民事实上的贫困会大量减少，至少不会出现一个庞大的被征地的贫困农民群体。因此贫困的第二个原因是：自由受限在社会转型期，即使进行了生产但得不到有价值的东西的现象十分普遍，我们称这为法律正义缺失。例如农民进城务工原本是脱离贫困的机会，然而，这种脱贫的愿望在克扣工资、拖欠工资、不发或少发加班工资等法律正义缺失的环境里最终成为奢望。因此贫困的第三个原因是：正义缺失。各种意外风险的降临会增加人们落入贫困的机会。然而，在面临风险时并非人人都会落入贫困，有足够的保险、能够争取到足够的政府救助与保障的群体不易落入贫困，只有那些在公共事务中没有发言权和利益代表者的弱势者、生活没有过多保险的相对穷人更易落入贫困，我们将这些人通称为弱势群体。因此贫困的第四个原因是：弱

势群体面临风险时更易落入贫困。

三、论述题(20 分)

1. 我国养老保险空帐问题及其成因

答；1.养老保险覆盖面窄。 2. 由现收现付制向部分积累制过渡的转轨成本由谁承担问题没有解决。我国改革前的养老保险制度实际上是一种被国际上定义为现收现付的养老保险制度，即用正在就业人员缴纳的养老金维持已退休人员的养老金给付。从现收现付制过渡到“统账结合”的混合制，意味着当前就业人口养老金缴纳的一部分要建立他们的个人账户，这部分养老金不再作代际转移，这自然会出现一块“缺口”，这个“缺口”就是业内人士所言的转轨成本。由于现行的养老保险制度改革方案中，对这一转轨成本由谁负担的问题没有落实，导致个人账户的积累资金被用来填 2020 驾校全包价 5500!驾校无隐形收费! 广告驾校杜绝吃拿卡要,驾校本周特惠价 5500 元, 查看详情 > 补“空缺”。 3.退休人员的增长比例大大高于在职职工增长比例。有关资料显示，从 1980~1998 年，在职职工的增长比例为 3.8％，而同期退休人员的增长比例为 8.6％。这表明，在保证退休人员养老金不降低的情况下，若假定其他条件不变，除非提高缴费率，否则当年收入将不抵当年支出，出现养老金支付的“赤字”，目前这部分“赤字”仍是由个人账户的积累资金来填补。 3.退休人员的增长比例大大高于在职职工增长比例。 4.养老保险费收缴率逐年降低，欠缴保费的情况大量出现。 5.退休年龄也是影响个人账户“空账”规模的一个重要因素。

四、案例分析题(15 分)

本门课开篇即讲述了社会保障历史上一些标志性的事件(现象)，有 1600－1800 年代英国济贫法，有 1880 年代德国社会保险法，有 1935 年美国社会保障法，有二战后的西方国家普遍建立的福利国家。请你从中挑选一个现象，以该现象为例证，分析社会保障的本质是什么。

(提示：社会保障的本质：福利交换暴力)

答：封建时代末期至十九世纪 70 年代末属于济贫阶段，以 1601 年英国颁布的《济贫法》为标志。这一阶段的社会保障在性质上是居高临下的施舍型，根本的目的是防止被统治者反叛，保障特别项目有限，保障水平极其低下，保障效果也是十分不良的。历史上现代意义的社会保障制度产生于德国，原因如下：首先，当时德国刚建立大帝国不久，同时工人运动高涨，出于政治稳定的需要必须瓦解工人运动；其次，普法战争的胜利,德国获得大量赔款, 出于经济发展的需要;再次, 新历史学派的社会思潮的影响。为此，社会保障的本质是由于社会保障是对那些由于社会的原因造成的个人福利损失的补偿，实质上是社会上层建筑为维护社会稳定继而保持其优势的一种付费。人们之所以组成社会并甘愿接受管制是因为社会使得个人的状况变得更好而非更差。所有人天生彼此平等，我们现实中的不平等是被民法带进来的。人们联合成为国家并受制于政府的一个主要的重大目的，是保护他们的财产。我们决不能设想人民同意让任何人为伤害他们而统治他们。譬如失业问题是在资本主义社会里出现的，同时也无法根治。这使得失业者的福利出现损失。而因为社会进步使得非技术性工人的需求大幅下降，使得人们不得不接受教育——不论你对教育的偏好如何。