在全市教育系统安全工作会议上的讲话

在全市教育系统安全工作会议上的讲话

同志们：

校园安全稳定工作，是促进教育稳定发展的首要任务，是保障师生健康平安的底线责任。稍后，公安、市场监管、疾控中心将围绕护学岗、食品安全、疫情防治等，做具体安排；某某市长还要作重要讲话。可以说，像今天这样全市多个职能部门参加并做详细安排，市领导亲自部署的校园安全会议是不多见的。这足以说明校园安全稳定、食品安全工作的重要性、紧迫性、必要性。

下面，我就当前校园安全稳定和食品安全工作讲以下三个方面：

一、正视当前现状，增强校园平安稳定的红线意识

近几年，教育系统上下凝心聚力，以“三零”平安创建为目标，牢牢坚守红线意识，扎实开展各项安全稳定行动，我市校园安全总体形势稳定，未发生校园安全事件；信访稳定方面，总体可控、趋势向好；疾病防治方面，实现平安开学、开学平安。还获得了省、市各级平安建设工作先进集体等荣誉。这是上级对我们教育系统安全稳定和食品安全工作的高度肯定。但是，我们也要清醒地认识到，当前的校园安全稳定形势依然严峻，食品安全事件频发，教育环境还不是绝对安全，每学期在安全稳定、食品安全方面都会出现这样或那样的小插曲、小问题。虽然未造成严

重后果，而且有些也确实属意外造成，但是任何一件涉及安全稳定、食品安全的事件发生，我们都要打起十二分的精神认真反思我们在管理中存在的漏洞与不足。通过分析近期安全稳定事件以及春季检查发现的一些隐患，主要有以下几个方面的原因：一是后疫情时期带来的深刻影响。2月16日，世卫组织专家对儿童和青少年“新冠”进行了定义，并和未感染过新冠的儿童和青少年进行对照组相比，发现患有新冠后遗症人群的嗅觉丧失、焦虑、疲劳、头痛、食欲不振、耳痛、耳鸣和眼睛酸痛的人群比例更高。同时，三年疫情的“在线教育”，让学生不得不脱离学校社会，在网络虚拟空间开展学习与交往。由于缺少足够线下活动，导致部分青少年孤僻疏离，过于沉迷线上社交、过分依赖电子媒介获取疫情信息、过分沉迷于网络视频、过分沉迷网络游戏，影响学习，影响睡眠，甚至产生抑郁、恐慌等消极情绪，不利于青少年身心健康成长。

二是节后综合征引起的思想波动。去年下半年以来，受疫情影响，学生长时间在家上课和放寒假，连续在家时间达五个月之久。原有的学习节奏被打破，心理焦虑增多，节后综合征在一些学生身上有所表现。加之有些学校教育教学的衔接不够有效，没有对上学期学生居家学习情况进行摸底，没有区别不同年级、不同班级、不同学科的情况特点，有针对性的做好教学衔接工作，导致线下教学安排不合理，学生学习压力比较大，一旦遇到不顺

心的事，就选择离校逃避来宣泄情绪。

三是安全防范措施不够有力。部分学校重部署轻落实、重检查轻整改，安全稳定和食品安全工作在执行上存在盲区。个别学校人防、物防、技防等建设仍未达到规定要求。从近期春季开学安全大检查情况来看，各学校在安全管理方面的还存在或多或少问题。共性问题：校园安保力量不充足，且安保人员年龄偏大；校园监控不能达到全覆盖；住宿楼、教学楼高层窗户限位器、防护网等防护措施不到位；特殊学生跟踪档案不完善、关爱措施欠缺；消防器材巡检不及时；双重预防体系不能正常运转等。个性问题：个别学校安保器械不齐全；学校新更换的保安不会正确使用抓捕器；催泪喷雾剂过期；宿舍没有安装烟雾报警器；学生宿舍、职工住室用电不规范；安全责任体系不明确；安全隐患排查台账不完善；个别校舍老旧墙体开裂严重等。

四是学生心理健康问题不容忽视。个别学生因父母离异等原因，家庭归属感较低，加之疫情等因素，一定程度上加剧了学生心理健康问题。同时相当一部分学校尚未建立完善的心理筛查、心理危机预防与干预的体系，没有建立有效的家校社协同育人机制，学校工作往往处于被动的局面，对心理健康教育缺乏系统性，对学生心理问题缺乏敏锐性、前瞻性和预见性。平时发现不了问题，一旦发生问题也束手无策，疲于应付。

五是安全责任压得不严不实。个别学校没有完全落实上级部

署要求，安全责任落实不到位，安全防范能力不足，隐患排查整改不及时，没有做到早预防、早发现、早处置，导致了安全稳定事件的发生。个别校长（园长）作为食品安全第一责任人，食品安全法规意识淡薄，对学校食品安全日常管理不到位，对食堂经营主体的监督检查走过场，缺乏及时纠正、跟踪整改，让校园食堂成为“法外之地”。

二、强化工作措施，全力做好校园安全稳定和食品安全各项工作

针对安全工作中存在的疏漏问题，各学校一定要举一反三、认真反思，坚决做到预防在先、发现在早和处置在小。要结合假期开学前、季节性安全事故等特点，做好各项安全稳定和食品安全防范的基础工作，拿出切实可行的措施。

（一）强化学生安全和心理健康教育。加强安全教育和心理健康教育是防范学生非正常死亡工作最重要、最根本的办法。全市各学校要从生命教育、思想政治教育、法治教育、挫折教育入手，不断强化安全教育。严格落实中小学安全教育每学年不少于12课时要求，做到安全教育进教材、进课表、进课堂、进头脑。开足开齐体育课、艺术课等非学科课程，引导广大学生德、智、体、美、劳全面发展。将心理健康课程作为必修课列入课程计划，确保小学各年级每学年不少于12课时，中学各年级每学年不少于14课时。各学校要进一步完善“班级—年级—学校”三级预

警网络，完善学校危机干预工作预案，做好心理危机预防。要组织全体学生进行心理健康状况筛查，真正建立“一生一策”的心理成长档案，及时排查心理疾患敏感信息，做到心理问题“及早发现、及时预防、有效干预”，并及时把疑似患有严重心理或精神疾病的学生转介到专业机构接受诊断和治疗。要健全跟踪反馈机制，坚决防止极端事件发生。

（二）强化家校社区联动。各学校要高度重视家庭在学生安全工作中的重要作用，通过电话、微信、短信、网络和走访等多种形式，搭好家校连心桥。要面向家长开展经常性互动活动，交流学生居家学习生活和在校期间表现等情况，引导家长在关注学生学习的同时，高度关注学生心理健康和人身安全，帮助家长建立良好的亲子关系，守护好孩子的安全，帮助其健康成长。同时，要鼓励家长之间进行沟通和互动，交流培育孩子的经验，共同帮助学生成长成才。积极协调社会职能部门抓好校园周边治安整治，加强对留守儿童的关爱、帮扶、救助等工作，让广大学生在充满爱的环境里健康成长，努力减少意外事件的发生。

（三）强化校园安全基础设施建设。校园安全基础设施是校园安全工作的基础工程，也是织牢预防学生发生意外事故的安全防线。各学校要高度重视这项工作，校长要切实履行好安全工作第一责任人职责，亲自过问，积极推动校园安全“人防、物防、技防”建设，加大投入，严格标准，提高设施配备的合格率、使