企业危险废物规范化管理培训

评估主要内容
评分要点
罚则
1.产生工业固体废物 的单位应当建立健全 工业固体废物产生、 收集、贮存、利用、 处置全过程的污染环 境防治责任制度，采 取防治工业固体废物 污染环境的措施。
1.建立了涵盖全过程的责任制度， 负责人明确，各项责任分解清晰； 负责人熟悉危险废物环境管理相关 法规、制度、标准、规范；制定的 制度得到落实；采取了防治工业固 体废物污染环境的措施。得2分。
1.在适当场所的显著位置张贴危险 废物污染防治责任信息，且张贴信 息能够表明危险废物产生环节、危 害特性、去向及责任人等。得1分
《固废法》 102条 （一），处5 万元-20万元 的罚款
常见问题
责任制不明确
1、没有张贴危险废物 污染防治责任信息 2、张贴危险废物污染 防治责任信息，但是 内容不完善
11
T
003-29、387-001-29 类废物）
HW49 其他废物
非特定行业
900-041-49
含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸 附介质
T/In
生产、研究、开发、教学、环境检测（监测）活动中，化学和生
物实验室（不包含感染性医学实验室及医疗机构化验室）产生的
含氰、氟、重金属无机废液及无机废液处理产生的残渣、残液，
3.收集、贮存、利用、 处置危险废物的设施、 场所，应当按照规定设 置危险废物识别标志。
1.设置了规范的（样式正 确、内容填写真实完整） 危险废物识别标志。得1 分。
1.在收集、贮存、利用、 处置危险废物的设施、场 所均设置了规范（形状、 颜色、图案均正确）的危 险废物识别标志。得1分 。
《固废法》 第112条 （一），处 10万元100万元的 罚款
T T T T，I T，I T，I T，I
7
• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
2.3常见危险废物
废物类 别
行业来源
废物代码
危险废物
危险特 性
烟气、VOCs 治理过程（不包括餐饮行业油烟治理过程）产生的
HW49 其他废物
非特定行业
900-039-49
废活性炭，化学原料和化学制品脱色（不包括有机合成食品添加 剂脱色）、除杂、净化过程产生的废活性炭（不包括 900-40506、772-005-18 、 261-053-29 、 265-002-29 、384-
2
• 一 案例分享
案例2、未按照规定设置危险废物识别标志
案例3、非法倾倒危险废物案
3
目录
一 案例分享 二 危险废物规范化环境管理评估 三 常见问题释疑 四 企业注意事项
• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
2.1《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》的通知
5
• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
3 管理计划制度 详见《危险废物产生单位管理计划制定指南》 附新版1的《危险废物产生单位环境管理计划和台账制定技术规范》，已完成社会公开征求意见，待其发布后以“新版本”为主。
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• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
3 管理计划制度
23
• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
12
处置设施环境管理
《固废法》第十七条、第十八条、第十九条、第七十九条
分数
2+1 1+1 2+1
2 6+4
2 5+4+2 1+1+2 2+10
1 2+2+6 2+6+2
总分
3 2 3 2 10 2 11 4 12 1 10 10
10
• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
红线一：没有张贴危 险 废 物 污 染 防 治 责 任 信 息 ， 最 高 罚 2 0 万 元 1 污染环境防治责任制度
6
• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
2.3常见危险废物
废物类别
行业来源
HW02 医药废物
化学药品原料 药制造
HW02 医药废物
化学药品制剂 制造
HW04 农药废物
非特定行业
HW08废矿物油与含矿物 油废物
HW08废矿物油与含矿物 油废物
HW08废矿物油与含矿物 油废物
HW12染料、涂 料废物
非特定行业 非特定行业 非特定行业 非特定行业
利用设施环境管理
依据
《固废法》第三十六条 《固废法》第七十七条 《固废法》第七十八条 《固废法》第三十九条 《固废法》第七十八条 《固废法》第八十一条 《固废法》第三十七条、第八十二条 《固废法》第八十五条 《固废法》第十七条、第十八条、第七十九条 《固废法》第二十九条 《固废法》第十七条、第十八条、第十九条、第七十九条
评估主要内容
评分要点
评估方法
罚则
常见问题
6.产生工业固 体废物的单位 应当取得排污 许可证。
1.依法取得排污许可证 ，许可证中按照技术规 范对工业固体废物提出 明确环境管理要求，对 工业固体废物的贮存、 自行利用处置和委托外 单位利用处置符合许可 证要求，按要求及时提 交台账记录和执行报告 。得2分。
车辆、轮船及其它机械维修过程中产生的废发动机油、制动 器油、自动变速器油、齿轮油等废润滑油
使用工业齿轮油进行机械设备润滑过程中产生的废润滑油
900-217-08 900-252-12
液压设备维护、更换和拆解过程中产生的废液压油
使用油漆（不包括水性漆）、有机溶剂进行喷 漆、上漆过程中产生的废物
危险特性
A.危险废物的产生环节、种类描述清晰 。 B.危险废物产生量预测依据充分，且提 出了减少产生量的措施。 C.危险废物的危害特性描述准确，且提 出了降低危害性的措施。 D.危险废物贮存、利用、处置措施描述 清晰。 以上每项符合得0.5分，共2分。
5.报产生危险废物的单 位所在地生态环境主 管部门备案。
9
• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
2.4“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估指标
序号
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
危险废物产生单位规范 化管理指标
污染环境防治责任制度 标识制度
管理计划制度 排污许可制度 台账和申报制度 源头分类制度
转移制度 环境应急预案备案制度
贮存设施环境管理 信息发布
HW49 其他废物
非特定行业
900-047-49
含矿物油、有机溶剂、甲醛有机废液，废酸、废碱，具有危险特 性的残留样品，以及沾染上述物质的一次性实验用品（不包括按
T/C/I/R
实验室管理要求进行清洗后的废弃的烧杯、量器、漏斗等实验室
用品）、包装物（不包括按实验室管理要求进行清洗后的试剂包
装物、容器）、过滤吸附介质等 8
危险废物警告标志
危险废物标签
达标标准：依据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）附录A和《环境保护图形标志- 固体 废物贮存（ 处置） 场》（GB15562.2）所示标签设置危险废物识别标志。
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• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
2 标识制度
危险分类及符号
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• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
2.2危险废物的定义
国家危险废物名录（2021年版） 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，制定本目录。 废物类别46大类，467小类。其中危险废物大类按行业来源进行了细分，每小类有产生工艺的 简要说明。
危险废物指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定 的具有腐蚀性（ Corrosivity, C）、毒性（Toxicity, T）、易燃性（ Ignitability, I）、反应性 （ Reactivity, R）和感染性（Infectivity, In）等一种或者一种以上危险特性；以及不排除具有 危险特性，可能对生态环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管险废物规范化环境管理评估项目
3 管理计划制度
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• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
3 管理计划制度
详见《危险废物产生单位管理计划制定指南》附2
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• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
红线四 ：未取得排污许可证，产生工业固体废物的，最高罚100万元 4 排污许可制度
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• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
4 排污许可制度
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2 标识制度
标识颜色、形状、图案都 不符合要求
空白标签
未贴标签
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• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
2 标识制度
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• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
2 标识制度 固废贮存设施标识标签示例
一般固体废物贮存设施标志牌
危险废物贮存设施标志牌
标志牌外形尺寸 平面固定式：480×300mm 立式固定式：420×420mm；高度，标志牌最上端距地面 2m 地下 0.3m
废物代码
271-005-02 272-005-02 900-003-04 900-214-08 900-217-08
危险废物
化学合成原料药生产过程中的废弃产品及中间体
化学药品制剂生产过程中产生的废弃产品及原 料药
销售及使用过程中产生的失效、变质、不合格、 淘汰、伪劣的农药产品，以及废弃的与农药直 接接触或含有农药残余物的包装物
• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条 【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、 含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期 徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处 罚金。
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• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
红线三：没有制定危险废物管理计划或申报危险废物有关资料，最高罚100万元 案例：唐山***有限公司未按照国家有关规定制定危险废物管理计划案
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• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
3 管理计划制度 评估主要内容
评分要点
4.危险废物管理计划包 括减少危险废物产生 量和降低危险废物危 害性的措施，以及危 险废物贮存、利用、 处置措施。
企业危险废物规范化管理培训
目录
一 案例分享 二 危险废物规范化环境管理评估 三 常见问题释疑 四 企业注意事项
1
• 一 案例分享
案例1、江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故
2019年3月21日14时48分许，江苏天嘉宜化工有限公司长期违法贮存的硝化废料因持续积热升温导致自燃， 燃烧引发硝化废料爆炸。事故共造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元 。 2020年11月30日，江苏省盐城市中级人民法院和所辖响水、射阳、滨海等7个基层人民法院，对该事故所 涉22起刑事案件进行一审公开宣判，对7个被告单位和53名被告人依法判处刑罚。
• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
1 污染环境防治责任制度
示例：
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• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
红线二：危险废物暂存场所和危险废物包装容器没有设置危险废物识别标志，最高罚100万元 2 标识制度
评估主要内容
评分要点
罚则
常见问题
2.危险废物的容器和包 装物应当按照规定设置 危险废物识别标志。
查阅相关 资料、现 场核查
《固废 法》第 104条， 处10万 元-100 万元的 罚款
1、排污许可 证中危险废物 信息申报报不 全，或未申报 2、未按时提 交台账记录和 执行报告
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• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
4 排污许可制度
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• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
4 排污许可制度
1、危废容器和包 装物未贴危废标 签；2、标签上内 容未填写 3、标签填写内容 与实物不一致
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• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
2 标识制度 危险废物包装容器标签示例
粘贴于危险废物储存容器上的危险废物标签
系挂于危险废物储存容器上的危险废物标签
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• 二 危险废物规范化环境管理评估项目
2 标识制度 危险废物识别标志示例
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污 染环境”： （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条 明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、 处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。
1.经所在地生态环境主管部门备案，并 可提供相关备案证明材料；管理计划内 容发生变更时及时变更相关备案内容。 得1分。
罚则
常见问题
《固废法》 第112条 （二）， 处10万元 -100万元 的罚款
1、排污许可证申 报的危废与危险 废物管理计划内 容不一致。 2、未阐述危险废 物减量化计划和 措施。
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