第6章 项目成本管理
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2
装修花园1人
装修厨房1人
天 装修天数
1
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累计工作日=3×2+2×2+1×2+2×4=20
2019年1月18日星期五 20
图6-6装修豪华别墅项目的资源需求甘特图
装修工日 8 6 4 2 装修房间1人 装修花园1人 装修厨房1人
装修客厅2人
天 装修天数
1 2
2 2
2019年1月18日星期五
30
6.4 项目成本预算
一、项目成本预算的概述 意外开支准备金 显在的意外开支准备金 潜在的意外开支准备金 特征 计划性 权威性 约束性 控制性
2019年1月18日星期五
31
6.4 项目成本预算
一、项目成本预算的概述 项目成本预算的主要工作 依 据 工具和方法
12
图6-1 项目甘特图
资源 种类 资源1 资源2 资源n-1 资源n 时间安排(不同时间资源需求量) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2019年1月18日星期五
13
资源需要量
时间
图6-2 某资源负荷图或需求曲线
2019年1月18日星期五
14百度文库
资源累计需要
某资源需 求总量
时间
图6-3 某资源累计需求曲线
2019年1月18日星期五
1
6.1 概述
二、项目成本管理应考虑的因素 项目成本管理首先考虑的是完成项目活动所需资源的成本 项目成本管理要考虑各种决策对项目最终产品成本的影响 程度 项目成本管理要考虑到项目干系人对项目成本的不同需求
2019年1月18日星期五
2
6.1 概述
三、项目成本管理理论与与方法 全过程项目成本管理的理论与方法 全过程成本管理理论与方法是自80年代中期开始，由 我国项目成本管理领域的理论工作者和实际工作者提出的 一种从项目全过程的角度来确定和管理项目成本的思想和 方法。应该说，在项目成本管理科学中的全过程项目成本 管理的理论和方法，是我们中国项目管理工作者提出和发 展的，这是我们对项目成本管理科学所做的重要贡献之
2019年1月18日星期五
35
不期望的情况 Tc1 项目预算计划（基线） Tc2 Tc3 期望的情况 任务（时间）
一。
2019年1月18日星期五
3
6.1 概述
三、项目成本管理的理论与方法 全生命周期项目成本管理的理论与方法 全生命周期项目成本管理理论（Life Cycle Costing--LCC） 主要是由英美的一些学者和实际工作者于70年代末和80年代 初提出的。全生命周期项目成本管理的方法既是一种项目投
自上而下估算法
参数模型估算法 自下而上估算法
结
成本基准计划
果
项目成本估算文件
工作分解结构 项目进度计划
项目各项目活动的成本预算
确定项目总的预算（估算加储备）
确定项目各项活动的预算
确定项目各项活动预算的投入时间
2019年1月18日星期五 32
6.4 项目成本预算
二、项目成本预算的依据和方法
依据
项目成本估算文件 工作分解结构 项目进度计划 方法 自上而下估算法 参数模型估算法 自下而上估算法 甘特图法
2019年1月18日星期五
8
6.2 项目资源计划
三、项目资源计划的依据 工作分析结构:自上而下逐层分解，资源需要量自下而上逐级累积
项目进度计划;资源计划必须服从于进度计划，何时需要何种资源必须
围绕进度计划制定
历史资料:作为重要的参考 项目范围说明书:应该或不应该做什么，从而考虑资源的需求 项目资源说明:所需资源的类型、数量、质量、何时需要何种资源、每
尽可能均衡使用各种资源来满足项目进度计划的一种方法. 在资源平衡的情况下,可以减少大量的、不必要的资源传 送管理工作。 在资源平衡的情况下，可以使用“零库存”策略，从而减 少库存成本和供货量出现的失误。 在资源平衡的情况下，不必因增加或减少劳动力而在人事 和工资等问题上伤脑筋。
2019年1月18日星期五 18
项目使用每平米单价等。
2019年1月18日星期五 27
六、项目成本估算的工具和方法 标准定额法
6.3 项目成本估算
这是依据国家或地方主管部门，或者项目成本管理咨询机 构编制的标准定额估算项目成本的方法。
工料测量法
也叫工料清单法，它是一种自下而上的预算方法，它 首先测量出项目的工料清单，然后再对工料的成本进行估 算，最后向上滚动加总得到项目总成本的方法。 统计资料法
资源数据表（见表6-2）:表示的是项目进展各个阶段的资源使用情况
和安排情况的关系，而不是对项目所需资源的统计汇总说明
资源甘特图（见图6-1）:表示的是资源在项目进展各个阶段的耗用情况，
缺点是无法显示资源配置效率方面的信息
资源负荷图或资源需求曲线（见图6-2）
资源累计需求曲线 （见图6-3）
2019年1月18日星期五
6.1 概述 一、项目成本管理的含义
项目成本管理(Project Cost Management)也项目造价 管理，是指为保证项目实际发生的成本不超过项目预算成 本所进行的项目资源共享计划编制、项目成本估算、项目 成本预算和项目成本控制等方面的管理过程和活动。是为 保障以最小的成本实现最大的项目价值而开展的项目专项 管理工作。
资决策工具，又是一种分析和评价项目备选方案的方法和项
目成本控制的一种指导思想和技术方法。全生命周期项目成 本管理要求对一个项目的建设期和运营期的所有成本进行全
面的分析和管理，以实现项目全生命周期（包括项目前期、
建设期和使用期）总成本最小化的目标。
2019年1月18日星期五 4
6.1 概述
三、项目成本管理的理论与方法 全面项目成本管理的理论与方法 根据国际全面成本管理促进会（原美国造价工程师协会） 前主席R. E.Westney先生的说法，全面项目成本管理的思想 是他于1991年5月在美国休斯顿海湾海岸召开的春季研讨会 上所发表的论文“90年代项目管理的发展趋势”一文中提出 的。根据R.E.Westney的定义：“全面成本管理就是通过有 效地使用专业知识和专门技术去计划和控制项目资源、成本、
项 目 开 始
装修房间 6天 1个装修工 装修花园 4天 1个装修工 装修厨房 2天 1个装修工
装修客厅 4天 1个装修工
项 目 结 束
图6-4 装修某豪华别墅项目资源需求的网络图
2019年1月18日星期五
19
图6-5装修豪华别墅项目的资源需求甘特图
装修工日 8 6 装修房间1人 装修客厅2人
4
2019年1月18日星期五
影响项目成本预算方法选择的因素 项目规模大小 项目复杂程度 项目紧急程度
项目细节的掌握程度
有无相应的技术设备和人员 其它因素
33
6.4 项目成本预算
三、项目成本预算过程中注意的问题 由于工作可能跨越多个区间，所以在编制预算时，需要注 明费用在工作上的分布情况。 常见的有平均分布、正态分布等。不同的分布情况下的 预算计算结果是不同的。 在有些情况下，会计系统和预算系统会有不协调的地方。 主要是由于预算一般是按照项目阶段（进度）进行的，
五、项目资源计划的方法 选择确认法
制定多种资源安排计划，以供专家选择确认，最常用的
方法是“头脑风暴法”。 数学模型 通过建立一定的数学模型才能科学、准确地编制出资源 规划，如资源均衡模型、资源分配模型
2019年1月18日星期五
17
6.2 项目资源计划
五、项目资源计划的方法 数学模型-资源平衡法
资源平衡法是指确定出项目所需资源的确切投入时间,
成本事前预测
项目成本管理工作内容示意图
2019年1月18日星期五 7
6.2 项目资源计划
一、资源的分类 项目资源包括项目实施中需要的人力、设备、能源及 各种设施。可分为可以无限使用的资源和只能有限使用的 资源。 二、项目资源计划的定义 通过分析和识别项目的资源需求，确定出项目需要投 入的资源种类（包括人力、设备、材料、资金等等）、项 目资源投入的质量和数量及项目资源投入的时间，从而制 定出项目资源供应计划的项目成本管理活动。
种资源的特性要求
各类资源的定额、标准和计算规则
2019年1月18日星期五
项目组织的管理政策和有关原则;企业文化、人员聘用、设备租
赁与购置的规定、资源消耗量计算等
9
6.2 项目资源计划
四、项目资源计划的工具 资源矩阵（见表6-1）:表示的是工作与资源需求量的关系，是项目工
作分解结构的直接产品，缺点是无法囊括信息类的资源
2019年1月18日星期五 22
6.3 项目成本估算
一、项目成本的构成 项目决策和定义成本 项目设计成本 项目获取成本 项目实施成本 二、影响项目成本的因素 项目工期 项目质量 项目范围 耗用资源的数量与单价
2019年1月18日星期五
23
6.3 项目成本估算
三、项目成本估算的定义 项目成本估算(Project Cost Estimating)是指为实 现项目的目标，根据项目资源计划所确定的资源需求，以 及市场上各资源的价格信息，对项目所需资源的成本所进
运用历史项目的统计资料估算项目成本的方法。
2019年1月18日星期五 28
6.3 项目成本估算
七、项目成本估算的结果 项目成本估算文件 成本估算的详细依据 项目成本管理计划
2019年1月18日星期五
29
6.4 项目成本预算
一、项目成本预算的概述 定义 是将项目成本估算的结果在各具体的活动上进行分配 的过程，目的是确定项目各活动的成本定额、并确定项目 意外开支准备金的标准和使用规则以及为测量项目实际绩 效提供标准和依据 项目成本预算的内容 直接人工费用预算、咨询服务费用预算、资源采购预 算和意外开支准备预算。
行的估算。
2019年1月18日星期五
24
6.3 项目成本估算
四、项目成本估算的步骤 识别和分析项目成本的构成要素 估算每个项目成本构成要素的单价和数量
分析成本估算的结果，识别各种可以相互代替的成本
2019年1月18日星期五
25
6.3 项目成本估算
五、项目成本估算的依据 工作分解结构（WBS） 资源需求计划 资源的单价 活动时间 历史资料
10
表6-1 资源计划矩阵 工作 工作1 工作2 资源需求量 相关说明 …. 资源2 资源m-1 资源m
资源1
.
工作n-1 工作n
2019年1月18日星期五
11
表6-2 项目资源数据表
工作
工作1 工作2 . 工作n-1 工作n
资源需求 总量
时间安排(不同时间资源需求量)
1
2
….
T-1
T
相关说明
2019年1月18日星期五
3 2
4 2
5 2
6 2
7 2
8 2
9 2
10 2
累计工作日=10×2=20
2019年1月18日星期五 21
6.2 项目资源计划
六、项目资源计划的结果 资源计划编制输出的结果是资源计划说明书,它将资源
的需求情况和使用计划进行详细描述.由项目资源计划及其
补充说明两部分组成. 七、现代项目成本管理的主要作用 确定和控制项目的成本 考虑项目全生命周期的成本 使用价值工程等方法节约成本和时间 为项目相关利益主体提供成本和效益信息 为项目的资金筹措和财务管理提供帮助
盈利和风险。”
2019年1月18日星期五
5
6.1 概述
四、项目成本管理的过程 项目资源计划编制 项目成本估算 项目成本预算 项目成本控制
项 目 成 本 管 理
2019年1月18日星期五
6
资源质/量
资源计划
资源投入时间
单项活动成本
项目成本估算
全部成本
一般成本计划
项目成本预算
不可预见费
成本事中控制
成本控制/预测
会计科目表
2019年1月18日星期五
26
六、项目成本估算的工具和方法
类比估算法
6.3 项目成本估算
这是一种自上而下的成本估算方法，它通过比照已完 成的类似项目的实际成本，去估算出新项目成本的。它的 精确度不高。 参数估计法 这是利用项目特性参数去建立数学模型来估算项目成
本的方法。例如，工业项目使用项目设计生产能力、民用
2019年1月18日星期五
15
6.2 项目资源计划
五、项目资源计划的方法 专家判断
是最为常用的资源计划方法。专家可以是任何具有特殊
知识或经过特别培训的组织和个人，主要包括： 专业技术协会 咨询顾问公司 本行业的专家、教授 本项目组的专业技术人员
2019年1月18日星期五 16
6.2 项目资源计划
而会计却要考虑记帐的方便，并不是按照进度进行的。
2019年1月18日星期五
34
6.4 项目成本预算
四、项目成本预算的步骤 将项目的总预算成本分摊到各项活动 将活动总预算成本分摊到工作包 确定各项目成本预算支出的时间以及每一个时点所发生 的累计成本支出额。(“S”曲线) 五、项目成本预算的结果 项目各项活动的成本预算 成本基准计划
装修花园1人
装修厨房1人
天 装修天数
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累计工作日=3×2+2×2+1×2+2×4=20
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图6-6装修豪华别墅项目的资源需求甘特图
装修工日 8 6 4 2 装修房间1人 装修花园1人 装修厨房1人
装修客厅2人
天 装修天数
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6.4 项目成本预算
一、项目成本预算的概述 意外开支准备金 显在的意外开支准备金 潜在的意外开支准备金 特征 计划性 权威性 约束性 控制性
2019年1月18日星期五
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6.4 项目成本预算
一、项目成本预算的概述 项目成本预算的主要工作 依 据 工具和方法
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图6-1 项目甘特图
资源 种类 资源1 资源2 资源n-1 资源n 时间安排(不同时间资源需求量) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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资源需要量
时间
图6-2 某资源负荷图或需求曲线
2019年1月18日星期五
14百度文库
资源累计需要
某资源需 求总量
时间
图6-3 某资源累计需求曲线
2019年1月18日星期五
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6.1 概述
二、项目成本管理应考虑的因素 项目成本管理首先考虑的是完成项目活动所需资源的成本 项目成本管理要考虑各种决策对项目最终产品成本的影响 程度 项目成本管理要考虑到项目干系人对项目成本的不同需求
2019年1月18日星期五
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6.1 概述
三、项目成本管理理论与与方法 全过程项目成本管理的理论与方法 全过程成本管理理论与方法是自80年代中期开始，由 我国项目成本管理领域的理论工作者和实际工作者提出的 一种从项目全过程的角度来确定和管理项目成本的思想和 方法。应该说，在项目成本管理科学中的全过程项目成本 管理的理论和方法，是我们中国项目管理工作者提出和发 展的，这是我们对项目成本管理科学所做的重要贡献之
2019年1月18日星期五
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不期望的情况 Tc1 项目预算计划（基线） Tc2 Tc3 期望的情况 任务（时间）
一。
2019年1月18日星期五
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6.1 概述
三、项目成本管理的理论与方法 全生命周期项目成本管理的理论与方法 全生命周期项目成本管理理论（Life Cycle Costing--LCC） 主要是由英美的一些学者和实际工作者于70年代末和80年代 初提出的。全生命周期项目成本管理的方法既是一种项目投
自上而下估算法
参数模型估算法 自下而上估算法
结
成本基准计划
果
项目成本估算文件
工作分解结构 项目进度计划
项目各项目活动的成本预算
确定项目总的预算（估算加储备）
确定项目各项活动的预算
确定项目各项活动预算的投入时间
2019年1月18日星期五 32
6.4 项目成本预算
二、项目成本预算的依据和方法
依据
项目成本估算文件 工作分解结构 项目进度计划 方法 自上而下估算法 参数模型估算法 自下而上估算法 甘特图法
2019年1月18日星期五
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6.2 项目资源计划
三、项目资源计划的依据 工作分析结构:自上而下逐层分解，资源需要量自下而上逐级累积
项目进度计划;资源计划必须服从于进度计划，何时需要何种资源必须
围绕进度计划制定
历史资料:作为重要的参考 项目范围说明书:应该或不应该做什么，从而考虑资源的需求 项目资源说明:所需资源的类型、数量、质量、何时需要何种资源、每
尽可能均衡使用各种资源来满足项目进度计划的一种方法. 在资源平衡的情况下,可以减少大量的、不必要的资源传 送管理工作。 在资源平衡的情况下，可以使用“零库存”策略，从而减 少库存成本和供货量出现的失误。 在资源平衡的情况下，不必因增加或减少劳动力而在人事 和工资等问题上伤脑筋。
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项目使用每平米单价等。
2019年1月18日星期五 27
六、项目成本估算的工具和方法 标准定额法
6.3 项目成本估算
这是依据国家或地方主管部门，或者项目成本管理咨询机 构编制的标准定额估算项目成本的方法。
工料测量法
也叫工料清单法，它是一种自下而上的预算方法，它 首先测量出项目的工料清单，然后再对工料的成本进行估 算，最后向上滚动加总得到项目总成本的方法。 统计资料法
资源数据表（见表6-2）:表示的是项目进展各个阶段的资源使用情况
和安排情况的关系，而不是对项目所需资源的统计汇总说明
资源甘特图（见图6-1）:表示的是资源在项目进展各个阶段的耗用情况，
缺点是无法显示资源配置效率方面的信息
资源负荷图或资源需求曲线（见图6-2）
资源累计需求曲线 （见图6-3）
2019年1月18日星期五
6.1 概述 一、项目成本管理的含义
项目成本管理(Project Cost Management)也项目造价 管理，是指为保证项目实际发生的成本不超过项目预算成 本所进行的项目资源共享计划编制、项目成本估算、项目 成本预算和项目成本控制等方面的管理过程和活动。是为 保障以最小的成本实现最大的项目价值而开展的项目专项 管理工作。
资决策工具，又是一种分析和评价项目备选方案的方法和项
目成本控制的一种指导思想和技术方法。全生命周期项目成 本管理要求对一个项目的建设期和运营期的所有成本进行全
面的分析和管理，以实现项目全生命周期（包括项目前期、
建设期和使用期）总成本最小化的目标。
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6.1 概述
三、项目成本管理的理论与方法 全面项目成本管理的理论与方法 根据国际全面成本管理促进会（原美国造价工程师协会） 前主席R. E.Westney先生的说法，全面项目成本管理的思想 是他于1991年5月在美国休斯顿海湾海岸召开的春季研讨会 上所发表的论文“90年代项目管理的发展趋势”一文中提出 的。根据R.E.Westney的定义：“全面成本管理就是通过有 效地使用专业知识和专门技术去计划和控制项目资源、成本、
项 目 开 始
装修房间 6天 1个装修工 装修花园 4天 1个装修工 装修厨房 2天 1个装修工
装修客厅 4天 1个装修工
项 目 结 束
图6-4 装修某豪华别墅项目资源需求的网络图
2019年1月18日星期五
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图6-5装修豪华别墅项目的资源需求甘特图
装修工日 8 6 装修房间1人 装修客厅2人
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2019年1月18日星期五
影响项目成本预算方法选择的因素 项目规模大小 项目复杂程度 项目紧急程度
项目细节的掌握程度
有无相应的技术设备和人员 其它因素
33
6.4 项目成本预算
三、项目成本预算过程中注意的问题 由于工作可能跨越多个区间，所以在编制预算时，需要注 明费用在工作上的分布情况。 常见的有平均分布、正态分布等。不同的分布情况下的 预算计算结果是不同的。 在有些情况下，会计系统和预算系统会有不协调的地方。 主要是由于预算一般是按照项目阶段（进度）进行的，
五、项目资源计划的方法 选择确认法
制定多种资源安排计划，以供专家选择确认，最常用的
方法是“头脑风暴法”。 数学模型 通过建立一定的数学模型才能科学、准确地编制出资源 规划，如资源均衡模型、资源分配模型
2019年1月18日星期五
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6.2 项目资源计划
五、项目资源计划的方法 数学模型-资源平衡法
资源平衡法是指确定出项目所需资源的确切投入时间,
成本事前预测
项目成本管理工作内容示意图
2019年1月18日星期五 7
6.2 项目资源计划
一、资源的分类 项目资源包括项目实施中需要的人力、设备、能源及 各种设施。可分为可以无限使用的资源和只能有限使用的 资源。 二、项目资源计划的定义 通过分析和识别项目的资源需求，确定出项目需要投 入的资源种类（包括人力、设备、材料、资金等等）、项 目资源投入的质量和数量及项目资源投入的时间，从而制 定出项目资源供应计划的项目成本管理活动。
种资源的特性要求
各类资源的定额、标准和计算规则
2019年1月18日星期五
项目组织的管理政策和有关原则;企业文化、人员聘用、设备租
赁与购置的规定、资源消耗量计算等
9
6.2 项目资源计划
四、项目资源计划的工具 资源矩阵（见表6-1）:表示的是工作与资源需求量的关系，是项目工
作分解结构的直接产品，缺点是无法囊括信息类的资源
2019年1月18日星期五 22
6.3 项目成本估算
一、项目成本的构成 项目决策和定义成本 项目设计成本 项目获取成本 项目实施成本 二、影响项目成本的因素 项目工期 项目质量 项目范围 耗用资源的数量与单价
2019年1月18日星期五
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6.3 项目成本估算
三、项目成本估算的定义 项目成本估算(Project Cost Estimating)是指为实 现项目的目标，根据项目资源计划所确定的资源需求，以 及市场上各资源的价格信息，对项目所需资源的成本所进
运用历史项目的统计资料估算项目成本的方法。
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6.3 项目成本估算
七、项目成本估算的结果 项目成本估算文件 成本估算的详细依据 项目成本管理计划
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6.4 项目成本预算
一、项目成本预算的概述 定义 是将项目成本估算的结果在各具体的活动上进行分配 的过程，目的是确定项目各活动的成本定额、并确定项目 意外开支准备金的标准和使用规则以及为测量项目实际绩 效提供标准和依据 项目成本预算的内容 直接人工费用预算、咨询服务费用预算、资源采购预 算和意外开支准备预算。
行的估算。
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6.3 项目成本估算
四、项目成本估算的步骤 识别和分析项目成本的构成要素 估算每个项目成本构成要素的单价和数量
分析成本估算的结果，识别各种可以相互代替的成本
2019年1月18日星期五
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6.3 项目成本估算
五、项目成本估算的依据 工作分解结构（WBS） 资源需求计划 资源的单价 活动时间 历史资料
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表6-1 资源计划矩阵 工作 工作1 工作2 资源需求量 相关说明 …. 资源2 资源m-1 资源m
资源1
.
工作n-1 工作n
2019年1月18日星期五
11
表6-2 项目资源数据表
工作
工作1 工作2 . 工作n-1 工作n
资源需求 总量
时间安排(不同时间资源需求量)
1
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….
T-1
T
相关说明
2019年1月18日星期五
3 2
4 2
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8 2
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累计工作日=10×2=20
2019年1月18日星期五 21
6.2 项目资源计划
六、项目资源计划的结果 资源计划编制输出的结果是资源计划说明书,它将资源
的需求情况和使用计划进行详细描述.由项目资源计划及其
补充说明两部分组成. 七、现代项目成本管理的主要作用 确定和控制项目的成本 考虑项目全生命周期的成本 使用价值工程等方法节约成本和时间 为项目相关利益主体提供成本和效益信息 为项目的资金筹措和财务管理提供帮助
盈利和风险。”
2019年1月18日星期五
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6.1 概述
四、项目成本管理的过程 项目资源计划编制 项目成本估算 项目成本预算 项目成本控制
项 目 成 本 管 理
2019年1月18日星期五
6
资源质/量
资源计划
资源投入时间
单项活动成本
项目成本估算
全部成本
一般成本计划
项目成本预算
不可预见费
成本事中控制
成本控制/预测
会计科目表
2019年1月18日星期五
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六、项目成本估算的工具和方法
类比估算法
6.3 项目成本估算
这是一种自上而下的成本估算方法，它通过比照已完 成的类似项目的实际成本，去估算出新项目成本的。它的 精确度不高。 参数估计法 这是利用项目特性参数去建立数学模型来估算项目成
本的方法。例如，工业项目使用项目设计生产能力、民用
2019年1月18日星期五
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6.2 项目资源计划
五、项目资源计划的方法 专家判断
是最为常用的资源计划方法。专家可以是任何具有特殊
知识或经过特别培训的组织和个人，主要包括： 专业技术协会 咨询顾问公司 本行业的专家、教授 本项目组的专业技术人员
2019年1月18日星期五 16
6.2 项目资源计划
而会计却要考虑记帐的方便，并不是按照进度进行的。
2019年1月18日星期五
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6.4 项目成本预算
四、项目成本预算的步骤 将项目的总预算成本分摊到各项活动 将活动总预算成本分摊到工作包 确定各项目成本预算支出的时间以及每一个时点所发生 的累计成本支出额。(“S”曲线) 五、项目成本预算的结果 项目各项活动的成本预算 成本基准计划