关于做好当前民生工作的实施意见
漳州市人民政府关于进一步做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见-漳政综〔2019〕9号
漳州市人民政府关于进一步做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------漳州市人民政府关于进一步做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见漳政综〔2019〕9号各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位：为深入贯彻落实《福建省人民政府关于进一步做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（闽政〔2018〕29 号）要求，进一步支持企业稳定岗位，促进就业创业，强化培训服务，突出抓好2019年就业工作，现结合我市实际，提出以下实施意见：一、支持企业稳定发展（一）加大稳岗支持力度。
对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，企业实际缴纳失业保险费金额按照税务部门缴费凭证确认。
2019年1月1日至12月31日，对经当地政府指定的经济部门认定，面临暂时性生产经营困难且恢复有望的企业（以下简称“困难企业”），坚持不裁员或少裁员的，返还标准按照企业申请时当地月人均失业保险金6个月金额和参保职工人数确定。
少裁员按照净裁员率低于统筹地区2018年末城镇登记失业率确定。
上述资金由失业保险基金列支。
对经当地政府指定的经济部门认定，2019年春节当月保持连续生产的重点企业，以及2019年3～5月期间连续生产的受市场因素影响较大的企业，积极采取措施稳定职工队伍的，从就业补助资金中给予一次性稳定就业奖补,具体办法由市人社局、市财政局制定。
〔责任单位：市人社局、发改委、财政局、工信局、商务局，税务局，各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会〕（二）发挥政策性融资担保机构作用支持小微企业。
保民生工作实施方案
保民生工作实施方案保障民生工作是党和国家的一项重要政治任务，也是实现全面建成小康社会目标的重要保障。
为了更好地落实保障民生工作，我们制定了以下实施方案。
一、加强基本民生保障。
1. 继续完善社会保障体系，提高城乡居民基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障水平，确保基本民生权益得到有效保障。
2. 加大对困难群众的帮扶力度，建立健全民生救助体系，确保困难群众基本生活和基本医疗保障。
二、推进教育事业发展。
1. 加大对教育的投入力度，提高教育资源配置效率，促进教育公平，推动教育事业全面发展。
2. 加强师资队伍建设，提高教师待遇和教育教学质量，努力提高学生综合素质。
三、促进就业创业。
1. 加强就业服务和职业培训，推动灵活就业和自主创业，促进就业形势稳定向好发展。
2. 扩大就业岗位，提高就业质量，加强对重点人群就业的帮扶和扶持。
四、加强医疗卫生工作。
1. 加大对基层医疗卫生机构的支持力度，提高基本医疗服务水平，推动分级诊疗，建设多层次医疗保障体系。
2. 加强疾病防控工作，提高公共卫生应急能力，确保人民群众身体健康。
五、改善住房条件。
1. 加大保障性安居工程建设力度，推动棚户区改造和农村危房改造，改善人民群众住房条件。
2. 完善住房金融政策，提高住房保障水平，满足人民群众基本住房需求。
六、加强食品药品安全监管。
1. 健全食品药品安全监管体系，加强对食品药品生产、流通、消费全过程监管，确保人民群众食品药品安全。
2. 加大食品药品违法行为查处力度，严厉打击食品药品安全违法犯罪行为，维护人民群众生命健康安全。
以上就是我们制定的保民生工作实施方案，希望通过全面落实这些措施，能够更好地保障人民群众的基本生活，促进社会和谐稳定，推动经济社会全面发展。
关于民生的提案4篇
关于民生的提案4篇提案一：加强社会保障体系建设和谐社会为了促进民生福祉，建设和谐社会，我们应当加强社会保障体系，提高人民的生活质量和幸福感。
具体而言，我们应采取以下措施：1. 完善医疗保障制度：建立全面的医疗保险体系，提供全民医疗保障，包括基本医疗保险、大病保险、医疗救助等。
在城乡之间、不同地区之间实现医保政策的公平性。
2. 加强养老保障：提升养老保险制度的覆盖范围和待遇水平，确保老年人的基本生活需求得到满足，并为老年人提供更多便利的服务，如社区养老、日间照护等。
3. 推进教育公平：加大教育资源的投入，提供优质的教育资源给每一个孩子，不论其出身背景，确保每个孩子都能享有平等的受教育权利。
4. 解决住房问题：加大对低收入群体、无房家庭的住房保障力度，建立健全租房保障制度，提供负担得起的租房选择。
5. 加强就业保障：积极创造就业机会，提高就业率，为失业人员提供临时性和长期性的就业保障，加强技能培训，提高劳动者的就业能力和竞争力。
通过上述措施的实施，我们可以加强社会保障体系，确保人民的基本生活需求得到满足，推动社会公平正义的实现，促进社会稳定与和谐。
提案二：优化城市公共交通建设提高出行便利性为了解决城市交通拥堵问题，提高人民的出行便利性，我们应当优化城市公共交通建设，改善交通状况。
具体而言，我们应采取以下措施：1. 发展轨道交通：加大轨道交通的规模和覆盖范围，修建更多地铁线路和轻轨线路，缓解城市交通压力，提高运输效率。
2. 完善公交系统：提高公交线路的覆盖面和频次，完善公交站点设施，为市民提供更加方便快捷的公交出行方式。
3. 发展非机动交通：推广鼓励步行和骑行，建设更多的人行道和自行车道，减少机动车辆使用量，改善空气质量。
4. 加强交通管理：加强交通管理部门的执法力度，规范交通秩序，加强交通安全监管，减少交通事故的发生。
同时，加强交通智能化建设，利用科技手段提高交通管理水平。
通过上述措施的实施，我们可以优化城市公共交通建设，提高出行便利性，减少交通拥堵，改善城市居民的出行体验，推动城市可持续发展。
学习贯彻《意见》保障改善民生着力推进全省民政事业又好又快发展
三、 贯彻落实《 意见》 必须 找准发 破 。 。 我省为典型“ 富先老” 未 省份 ，０岁 和规范化建设 ， ６ 形成与社会发展相适应
充分发挥其 民政 事 业 整 体 发 展 水 平 达 到 西 部 地 区 健全“ 合参保 、 院救助 、 参 住 大病救 助 、 性和社区服务类社会组织 ， 平均水平两大 目标 ， 出了加大各类救 门诊 救 助 和 慈善 援 助 ” 位 一 体 的城 乡 提 五 服 务 社 会 、 映 诉 求 、 范 行 为 等 方 面 反 规 助资金投入力度 、 加大公共服务设施建 医疗救助体系， 切实解决困难群众就 医 的特殊作用 。推进婚姻登 记规范化管
持的意见建议 ，争取使上报的项 目、 政 社 区建设力度 ， 建立健全灾 害信息员队 恤资金补助力度 ， 加强优抚安置基础设
策 纳入 国家 民政 事业 发 展 规 划 ， 到 了 伍体系 ，力争到 ２ ２ 得 ０ ０年防灾减灾能力 施建设 ， 成庆阳市优抚医 院 完 省荣誉
民政部 的响应支持 ， 出台支持甘肃 达到 西 部 地 区平 均水 平 。 决定 民政事业发展的政策性文件， 要求我厅
一
确 步 支持甘肃 经济社会 发展 的若干 意 体系 ， 保低收入群体基本生活和基本
一
是 及时传达学 习精神 ， 切实加强
帮 见》 以下简称 《 （ 意见》 ， 国家专 门指 医 疗 ； 助 甘 肃 加 强社 会福 利 机 构 和 社 组织领导 。省委常委会 、 ）是 省政府常务会
导和全力支持甘肃发展的纲领性文件 ， 区服 务 设 施 建 设 ， 化 养 老 和 孤 残 儿 童 和省委 、 强 省政府贯彻落实《 意见》 动员大
民生档案工作实施意见
民生档案工作实施意见一、充分认识民生档案工作的重要性民生档案工作是落实科学发展观、全面改善民生、促进社会和谐的重要基础性工作。
民生档案是各级党委、政府和有关单位在保障民生、改善民生工作中形成的历史记录，是维护群众权益的原始凭证，是“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”。
加强民生档案工作，是各单位贯彻重民生、解民忧、促民富精神的具体体现，是推动新时期档案工作发展的新理念和新目标。
加强民生档案工作，有利于维护党和政府的威信，有利于维护公民权益，有利于维护社会稳定。
可以确保党和国家的惠民政策得到具体落实，使人民群众切实感受到党和政府的关怀与帮助。
公民通过查阅与自身直接相关的民生档案，可以解决工作和生活中遇到的一些实际困难和问题，维护自身的合法权益。
通过建立各类民生档案，可以为单位和个人在处理经济纠纷、化解社会矛盾、开展司法调解、提供社会保障等工作中提供帮助，更好地为和谐社会建设服务。
二、准确把握民生档案的工作重点和目标1、民生档案的工作重点。
民生档案工作涉及的面广量大，重点要做好人事工资档案、社会保障档案、劳动人事仲裁档案、婚姻档案、土地山林档案、征地拆迁档案、房产档案、环境监测档案、移民档案、学籍档案、病案档案、出生档案、计划生育档案、知青档案、失业人员档案、公积金管理档案、诉讼档案、公证档案、特殊群体档案及社会救助等方面的档案管理。
2、民生档案的工作目标。
结合本县实际，建立覆盖人民群众的资源体系、方便人民群众的利用体系和安全保密体系。
具体目标为：县档案馆运用现代化信息技术，建成土地（山林）承包、房产、社保、婚姻、知青、失业人员、移民、学籍、公证、诉讼等专题民生档案数据库，各涉民单位档案室建立分类数据库；通过网络平台，实现民生档案信息资源共享；加强涉民部门和单位档案管理规范化建设，积极开展重点民生档案形成单位的档案目标管理工作；加强一区七镇、村（居）、社区档案室规范化管理工作；全面建立覆盖城乡的民生档案管理和利用平台。
关于农村保障和改善民生工作的几点建议
关于农村保障和改善民生工作的几点建议作者：吴萌萌来源：《科学导报·学术》2020年第22期摘要：习近平总书记深刻指出，带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。
小康不小康，关键看老乡。
民生工作离老百姓最近，同老百姓生活最密切。
但目前，农村的民生工作虽然取得一些成绩，但是与城市的差距还有存在的。
本文通过以南川区鸣玉镇石龙村为例，分析现状，找出问题，提出建议。
关键词：农村;保障;改善;民生一、石龙村民生工作现状鸣玉镇石龙村地处南川区鸣玉镇西北部，覆员面积6.2平方公里，耕地面积3250亩，森林覆盖率达43%;辖6个农业社，646户人家，计2631人。
全村有建卡贫困户62户，计162人，其中深度贫困户2户，计12人;同时，全村有低保户、院外五保、老复员军人、重度残疾人、计生优抚对象人等特困群体69人。
该村产业以传统种植水稻、玉米、蔬菜为主，养殖业以养猪、养鸡、养鸭、养鹅、养兔为主。
近年来，石龙村支两委始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，具体做法如下：（一）坚持实施积极的就业政策，促进以创业带动就业，稳步提高人民生活水平。
石龙村现有劳动力年龄段人口1420余人。
为此，石龙村成立民生工作领导小组，积极主动与上级部门对接，积极实施农村劳动力充分转移就业工程，采取积极的人才培育战略，将村社干部、入党积极分子、优秀青年分批次送入区级职业技术学校培训学习各种实用技术、技能;大力支持自主创业、自谋职业等;积极推行面向所有困难群众的就业援助政策，帮助零就业家庭解决就业困难;积极做好高校毕业生就业援助工作。
（二）真抓实干，奋发有为，推动了全村社会保障服务工作全面提升。
一是医疗卫生服务水平不断提升。
投资5万余元恢复启用了乡村医生医疗卫生点1处。
强化国家城乡居民医疗保险政策的大力宣传和强力实施，多渠道、多方式落实落实医疗保险参保缴费工作。
二是城乡居民养老保险覆盖面逐年扩大。
截止2019年12月，城乡居民养老保险参保率达100%。
盘锦市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见
盘锦市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府•【公布日期】2019.02.17•【字号】盘政发〔2019〕1号•【施行日期】2019.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文盘锦市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见盘政发〔2019〕1号各县、区人民政府，辽东湾新区管委会，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《辽宁省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（辽政发〔2018〕45号）精神，确保就业目标任务完成和就业局势持续稳定，经市政府八届第16次常务会议讨论研究通过，结合我市实际，提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
按照党中央、国务院关于稳就业工作的决策部署，在当前和今后一个时期，坚持实施就业优先战略和更加积极就业政策，不断加大促进就业工作力度，稳定经济发展预期，拓宽就业渠道，助力精准帮扶，确保就业大局持续稳定。
（二）基本原则。
坚持政治引领，层层压实责任。
以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手，压实政府和部门稳就业责任，抓实抓好政策落地见效，形成稳定就业的强大合力。
坚持问题导向，聚焦重点领域。
始终聚焦低收入群体、重点地区、重点行业，抓住影响就业稳定的关键环节，加大援企稳岗力度，切实解决企业和劳动者实际问题。
坚持政府统筹，激发市场活力。
坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府统筹促进就业和鼓励创业相结合，将就失业率保持在合理范围，发挥实体经济、民营经济、小微企业的各项支持政策联动作用，努力实现更高质量和更充分就业。
二、切实加大创新创业和小微企业扶持力度（一）支持创业企业健康发展。
经人社部门批准成立的创业孵化基地，使用面积在2000平方米（含）以上，吸纳企业15家以上的，补贴30万元；使用面积在3000平方米（含）以上，吸纳企业20家以上的，补贴60万元。
吉林省就做好当前和今后一个时期促进就业工作答记者问
新闻发布中国新闻社：我是中新社记者。
请问，在当前形势下，吉林省政府出台促进就业《实施意见》是出于什么样的考虑?姬国海：吉林省出台《实施意见》，主要有两个方面考虑：一是贯彻落实党中央、国务院的决策部署。
党的十九大报告指出，就业是最大的民生，要坚持实施就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。
省委、省政府高度重视就业工作，强调要把稳就业放在更加突出的位置，作为宏观调控的优先目标。
《实施意见》的出台，就是将党中央、国务院和省委、省政府的决策部署转化为具体政策措施的一个重大举措。
二是积极应对新形势，确保就业局势总体稳定。
当前，吉林省就业局势保持总体稳定，但也面临国内外不确定不稳定因素增多，经济增速下行压力加大的新形势，给促就业稳就业工作带来了一定的困难，对就业工作提出了新的要求，需要进一步加大政策支持力度，不断完善政策措施，确保就业形势稳定。
人民日报：我是人民日报吉林分社记者。
请问，《实施意见》关于职业技能培训补贴的政策，给困难企业和失业人员带来了哪些红利?何树峰：谢谢你的提问和对职业技能培训工作的关注。
职业技能培训对促进就业和稳定就业具有重要作用。
《实施意见》中，关于职业技能培训补贴政策，比较吉林省以往政策有2项重大创新突破，这些也是给困难企业和失业人员的政策红利。
一是扩大了困难企业享受培训补贴的范围。
《实施意见》出台前，吉林省企业享受培训补贴的范围是战略性新兴产业、高新技术产业发展急需紧缺的技师、高级技师培训。
《实施意见》出台后，我们将化解过剩产能企业和各级政府确定的其他困难企业，所有职工在岗培训纳入培训补贴范围，明确所需经费按规定从企业职工教育经费中列支，不足部分经所在地人社部门评估合格后，可由就业补助资金予以适当支持。
这样，既为困难企业降低成本，又为转型升级提供了技能人才支撑。
二是提高了失业人员培训补贴标准。
《实施意见》出台前，我省失业人员参加职业技能培训，只享受培训补贴，没有生活费补贴。
浙江省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见-浙政发〔2018〕50号
浙江省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见浙政发〔2018〕50号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为全面落实党中央、国务院关于稳就业工作的决策部署，大力促进就业创业，确保就业局势持续稳定，根据《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号），结合我省实际，现提出如下实施意见。
一、支持企业健康发展（一）加大稳岗支持力度。
对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50％。
2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50％确定。
上述资金由失业保险基金列支。
具体操作办法由省人力社保厅会同有关部门另行制定。
（省人力社保厅牵头，省经信厅、省财政厅、省商务厅、浙江省税务局等参与）（二）加强困难企业用工指导服务。
完善企业用工监测制度，加强困难企业生产经营和用工情况监测分析，定期研究会商，提出应对预案。
指导困难企业采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留就业岗位。
对可能出现的规模性裁员，主动进行失业预防、调节和控制，指导企业制定裁员方案，依法妥善处理劳动关系，及时做好职工社会保险转移接续工作，多渠道分流安置职工。
加强企业间、地区间劳动力余缺调剂，促进失业职工及时实现再就业，对人力资源服务机构等市场主体提供相关就业服务的，可根据其服务成效给予就业创业服务补贴。
省委书记在全省民生工程实施工作会议上的讲话
全文共计5010字省委书记在全省民生工程实施工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是，贯彻落实省委、省政府的决策部署，全面推进十二项民生工程的实施工作。
刚才，有关部门的负责同志在发言中，表明了积极的态度，作出了工作安排，提出了明确要求，应该说，这是一个良好开端。
重要的是言必行、行必果，切实从认识层面转为操作层面，及早落实到位。
与此同时，志刚同志代表省政府与各市政府签订了目标责任书。
立下军令状，军中无戏言，定了就要照办，说了就要兑现。
希望各地按照要求，不折不扣地抓好工作落实。
下面，我强调三点意见：
一、实施民生工程事关和谐安徽建设全局，必须提高认识，摆上位置，切实抓好
实施十二项民生工程，是省委、省政府贯彻落实科学发展观，立足推动跨越发展、加快安徽崛起的战略全局，而作出的一项重大决策。
去年底，省委、省政府在调查研究的基础上，对当前我省民生方面存在的薄弱环节、主要矛盾和突出问题进行深入分析，决定从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，启动实施十二项民生工程，并写入政府工作报告，在省十届人大五次会议上向全省人民做出了郑重承诺。
现在看，这十二项民生工程，受到人民群众的普遍欢迎，得到社会各界的广泛赞同，也完全符合党中央、国务院的部署和要求。
1。
关于民生实事项目进展情况汇报的审议意见
关于民生实事项目进展情况汇报的审议意见尊敬的领导、各位审议委员：大家好！今天，我向大家汇报关于民生实事项目的进展情况，并期待得到各位的审议意见。
首先，我想介绍一下我们当前所实施的民生实事项目。
目前，我们的民生实事项目主要包括教育、医疗、住房等方面。
在教育方面，我们已经修建了多所学校，改善了基础教育设施，并提升了教育质量。
在医疗方面，我们推动了医疗卫生系统的，建设了更多的医院和诊所，提供了更好的医疗服务。
在住房方面，我们启动了保障性住房项目，解决了一部分居民的住房问题。
同时，我们还关注了就业、环保等民生问题，积极采取措施解决相关问题。
接下来，我将对民生实事项目的进展情况进行汇报。
首先，就教育方面而言，我们在过去一年中建设了多所学校，其中包括中小学和职业技术学校。
目前，这些学校已经开始运营，并收到了广大学生和家长的好评。
教育质量得到了显著提升，学生的学习环境和教育资源得到了有效改善。
其次，医疗方面的进展也十分明显。
我们在城乡地区都建设了更多的医院和诊所，提供了更好的医疗服务。
许多地方的医疗卫生条件得到了改善，居民享受到了更好的医疗待遇。
同时，我们还加强了对医疗机构的管理监督，提高了医疗质量和安全保障水平。
再次，保障性住房项目也取得了积极成效。
我们紧密关注住房问题，制定了相关政策和措施，确保低收入群体有一个安全、温馨的居所。
针对不同地区的具体情况，我们采取了多种住房供应方式，包括公租房、经济适用房等。
到目前为止，保障性住房项目已经改善了大量群众的居住条件。
除上述重点项目外，我们还关注就业和环保等领域的民生问题。
在就业方面，我们积极促进就业机会的增加，提供更多的岗位，缓解了部分劳动力闲置的问题。
在环保方面，我们加大了对环境保护的投入和力度，实施了一系列环保政策，减少了污染物的排放，改善了环境质量。
尊敬的领导、各位审议委员，以上是我们目前实施的民生实事项目的进展情况。
针对这些项目，希望得到各位的宝贵意见和建议。
铁岭市人民政府关于进一步保障和改善民生工作的实施意见
铁岭市人民政府关于进一步保障和改善民生工作的实施意见文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府•【公布日期】2012.06.17•【字号】铁政发[2012]16号•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文铁岭市人民政府关于进一步保障和改善民生工作的实施意见（铁政发[2012]16号2012年6月17日）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为认真贯彻落实省政府关于进一步保障和改善民生的有关精神，切实加强全市民生工作，市政府现提出如下实施意见。
一、提高企业退休人员基本养老金标准2012年，全市退休职工养老金标准由月人均1145元提高到1345元，月人均提高200元。
二、进一步做好城镇居民医保工作2012年，城镇居民基本医疗保险补助标准由每人200元提高到240元。
三、做好高校毕业生就业工作采取就业见习、专业转换及技能提升培训、兜底安置困难家庭高校毕业生等措施，做好返回我市就业的普通高校毕业生就业工作，力争年底总体就业率达到90%以上。
四、加大对就业困难群体的援助力度开发公益性岗位500个，用于安排困难群体就业；加大就业专项资金筹集力度，提高6000名公益性岗位就业人员和3.4万“4050”灵活就业人员的社保补贴标准，并及时足额发放。
五、引导企业建立和谐劳动关系，促进企业职工工资合理增长按时发布企业工资增长指导线和劳动力市场工资指导价位，及时调整最低工资标准。
2012年工资专项集体合同签订率达到建会企业的70%以上，确保企业职工工资支付水平随企业经济效益增长而增长。
六、提高城乡居民最低生活保障标准2012年，城市低保月人均标准由283元提高到365元，月人均救助额由201元提高到245元；农村低保年人均标准由1750元提高到2410元，月人均救助额由93元提高到125元。
七、提高农村五保对象供养标准2012年，农村集中供养五保对象年人均供养标准由3660元提高到4600元；分散供养年人均标准由2020元提高到3000元。
克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府办公室关于印发《关于贯彻落实＜
克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府办公室关于印发《关于贯彻落实＜关于研究进一步做好民生实事工程中民政领域有关问题的会议纪要＞的实施意见》的通知【法规类别】少数民族事务综合【发文字号】克政办发[2011]73号【发布部门】克孜勒苏柯尔克孜自治州政府【发布日期】2011.07.25【实施日期】2011.07.25【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府办公室关于印发《关于贯彻落实〈关于研究进一步做好民生实事工程中民政领域有关问题的会议纪要〉的实施意见》的通知（克政办发〔2011〕73号）各县（市）人民政府，克州人民政府各部门、各直属机构：为认真贯彻落实自治区人民政府《关于研究进一步做好民生实事工程中民政领域有关问题的会议纪要》（新政阅〔2011〕72号）文件精神，进一步做好克州民生实事工程中民政领域的有关工作，现印发《关于贯彻落实〈关于研究进一步做好民生实事工程中民政领域有关问题的会议纪要〉的实施意见》，请认真贯彻执行。
二〇一一年七月二十五日关于贯彻落实《关于研究进一步做好民生实事工程中民政领域有关问题的会议纪要》的实施意见为进一步贯彻落实自治区人民政府《关于研究进一步做好民生实事工程中民政领域有关问题的会议纪要》（新政阅〔2011〕72号）文件精神，结合克州实际，现就做好克州民生实事工程中民政领域的相关工作，提出以下实施意见：一、加强领导，高度重视民生实事工程各县（市）、州直各相关部门要认真学习贯彻自治区《关于研究进一步做好民生实事工程中民政领域有关问题的会议纪要》（新政阅〔2011〕72号）文件精神，结合实际，按照自治区民生建设年和民生实事工程的要求，逐项对相关民生项目进行责任分解；要充分认识民政工作的重要性和紧迫性，创新工作思路、提高工作能力，切实把困难群众的诉求作为工作的动力、把困难群众的满意与否。
北京市朝阳区人民政府关于做好当前和今后一个时期促就业稳就业工作的实施意见
北京市朝阳区人民政府关于做好当前和今后一个时期促就业稳就业工作的实施意见文章属性•【制定机关】北京市朝阳区人民政府•【公布日期】2020.12.24•【字号】朝政发〔2020〕9号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文北京市朝阳区人民政府关于做好当前和今后一个时期促就业稳就业工作的实施意见朝政发〔2020〕9号各街道办事处、地区办事处(乡政府)，区政府各委、办、局，各区属机构：为全面落实党中央、国务院关于稳就业保就业工作的决策部署，确保当前和今后一个时期本区就业形势持续稳定，根据《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发〔2019〕28号)、《北京市就业工作领导小组关于印发〈全力做好稳就业保就业工作措施〉的通知》(京就发〔2020〕3号)等文件精神，结合实际，提出以下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实党中央、国务院关于做好“稳就业工作”“保居民就业”任务的决策部署，通过强化就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业。
进一步加大对市场主体支持力度，进一步强化重点群体就业帮扶，进一步提升劳动者就业能力，进一步优化区域人力资源配置，进一步激励劳动者创新创业，实施好稳定就业这个最大的民生工程，实现更加充分更高质量就业，为区域经济社会发展提供有力支撑。
(二)基本原则1.保障民生，聚焦重点。
深刻认识当前形势下稳就业、保就业作为“六稳”“六保”之首的重要战略意义。
充分发挥保就业对保障和改善民生、稳定社会预期、推动经济社会发展的重要作用。
聚焦重点群体，聚焦重点领域，综合施策，全力确保辖区就业形势稳定。
2.服务定位，优化结构。
紧紧围绕区域功能定位，结合区域产业发展特点，引导城乡劳动者在重点产业、新兴业态实现就业创业。
坚持经济发展促进就业导向，进一步扩大重点产业对就业规模的带动作用，继续优化就业结构，提升人力资源市场配置效率，推动更加充分就业。
宜宾市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见-宜府发〔2019〕6号
宜宾市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宜宾市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见宜府发〔2019〕6号各县（区）人民政府、临港经开区管委会，市直各部门（单位）：按照《四川省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（川府发〔2018〕47号）要求，现结合我市实际，提出以下实施意见。
一、支持企业稳定发展（一）加大失业保险稳岗支持力度。
1．继续执行稳岗返还政策。
对不裁员或少裁员的参保企业，按上年度实际缴纳失业保险费的50%给予返还。
2．大力实施阶段性补贴政策。
2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业（以下简称“暂时性困难企业”），根据其2018年12月失业保险参保职工人数，按6个月的失业保险金标准（1320元/月）给予一次性补贴。
阶段性补贴政策所需资金分级负责落实。
补贴市属及以上“暂时性困难企业”所需的资金在市级失业保险基金中调剂，不足部分由市财政安排解决。
补贴县（区）“暂时性困难企业”所需的资金首先在县级失业保险基金滚存结余中安排，不足部分在市级失业保险基金中调剂，仍有缺口的，由县（区）财政安排解决。
市、县（区）用于实施阶段性补贴政策的失业保险基金金额，不超过市、县（区）2018年征收的失业保险金总额。
3．合理确定阶段性补贴范围。
市、县（区）在确定“暂时性困难企业”范围时，应综合考虑产业结构、环境保护、资金支付能力以及企业生产经营状况、稳定就业岗位措施、诚实守信等因素。
经认定的“暂时性困难企业”名单应向社会公示。
从五个方面加强和改善民生工作
从五个⽅⾯加强和改善民⽣⼯作2019-10-15总书记在庆祝中国共产党成⽴90周年⼤会上的重要讲话中指出：“在前进道路上，我们要继续⼤⼒保障和改善民⽣，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。
”民⽣问题事关⼴⼤⼈民群众的切⾝利益。
与⼈民幸福安康息息相关。
民⽣问题解决得好不好，关系社会和谐稳定、国家长治久安，决定⼈⼼向背，决定执政党地位的巩固与否。
近年来，特别是“⼗⼀五”以来，余姚市认真贯彻落实科学发展观，深⼊开展“三建五创，改善民⽣”主题活动和民⽣关爱⾏动计划，制订出台了⼀系列保障和改善民⽣的政策措施。
组织实施了⼀系列保障和改善民⽣的实事⼯程，切实解决了⼀⼤批涉及群众切⾝利益的实际问题，连续两届当选为“中国最具幸福感城市(县级)”，去年还荣获了全国“民⽣贡献⼤奖”。
但⾯对当前快速发展的新形势和群众的新要求，要当好“区域发展的发动机、科学发展的排头兵”，必须进⼀步强化以⼈为本、执政为民理念，着⼒从源头上、基础上、根本上加强和改善民⽣⼯作，全⾯提升群众的幸福感。
从最基础的⼯作抓起。
全⽅位、持久地保障和改善民⽣，最根本的是建⽴健全以民⽣为取向、以公平正义为⽬标的各种制度机制。
正是基于这样的认识，近年来，我市坚持把完善落实各项制度机制，作为加强和改善民⽣的重要抓⼿。
对⼀些群众满意、社会认可、成效明显的民⽣保障模式。
及时以制度的形式巩固下来。
⽐如，针对重⼤事项或⼯程涉及利益群体多、⽭盾纠纷集中的问题，从2008年开始。
我市就建⽴了重⼤事项维稳信访风险评估⼯作机制，制定出台了《关于开展重⼤事项维稳、信访风险评估的实施意见》及实施细则等⽂件，明确了实施重⼤决策、重⼤⼯程项⽬、重⼤活动的风险评估责任主体，努⼒从源头上预防和减少影响社会和谐稳定的各类问题发⽣，截⽌今年8⽉底我市已实施重⼤项⽬风险评估100件，有4件因存在重⼤风险⽽延期。
去年全市共发⽣群体性事件15起。
同⽐下降16.67％，群众来信来访1544件。
同⽐下降19.54％。
民生十大实事实施方案
民生十大实事实施方案
1. 提高就业率方案：通过扩大就业机会、鼓励创业、培训技能，促进就业率的提高。
2. 改善教育质量方案：加大教育经费投入，提升教育教学质量，推行素质教育，改善教育资源不均衡问题。
3. 加强社会保障体系方案：建设完善的社会保障体系，包括养老、医疗、失业等方面的政策，确保人民基本权益。
4. 发展公共交通方案：加大公共交通投资，提升公共交通运输能力，改善交通拥堵问题。
5. 促进农村发展方案：加大对农村经济的支持力度，改善农民生活条件，推动农村产业升级。
6. 加快城镇化进程方案：合理规划城市发展，加强城市基础设施建设，提高城市化水平，改善市民居住环境。
7. 加强环境治理方案：制定并执行环境保护法律法规，加大环境保护力度，提高环境质量。
8. 优化医疗卫生服务方案：提升医疗卫生服务水平，加强基层医疗卫生机构建设，提高医疗服务能力。
9. 推进科技创新方案：加大科技研发投入，推动科技创新发展，提升我国的科技实力。
10.加强社会和谐方案：加强社会管理和公共安全工作，维护
社会稳定，促进社会和谐发展。
包头市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见
包头市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2019.03.25•【字号】包府发〔2019〕16号•【施行日期】2019.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文包头市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：为深入贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）和《内蒙古自治区人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（内政发〔2019〕4号）精神，支持企业稳定岗位，促进就业创业，强化培训服务，确保我市当前和今后一个时期就业形势持续稳定向好，结合工作实际，提出如下实施意见。
一、支持企业发展稳就业（一）降低企业用工成本。
开展失业保险援企稳岗“护航行动”，参保企业不裁员或少裁员（裁员率低于上年度城镇登记失业率，下同），失业保险足额缴纳一年以上且不欠费或已补齐欠费的，可申请返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。
市人社局负责审核认定企业参保情况、裁员情况和补贴资金额度（裁员率为上年度裁员人数/（上年度裁员人数+上年末参保人数）×100%，裁员人数以企业上年度申领失业保险金人数确定），经市政府同意后，由市财政局负责拨付资金，资金从失业保险基金列支，用于缴纳职工社会保险。
（市人社局、财政局负责。
列第一位者为牵头单位，下同）（二）强化企业稳岗支持。
2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望，坚持不裁员或少裁员的参保企业，可按上年度下半年6个月的企业及职工应缴纳社会保险费50%的标准确定援企稳岗补贴，补贴全部用于职工缴纳社会保险企业承担部分。
困难企业生产经营和恢复生产情况由企业上级主管部门、行业管理部门或旗县区人民政府（管委会）认定，裁员情况由市人社局认定。
关于做好当前社区建设工作相关事项的通知
关于做好当前社区建设工作相关事项的通知各乡镇（街道）民政科：为贯彻落实X月XX日区社区建设座谈会及X月XX日市民政局第四期社区干部培训班有关会议精神，加快城乡和谐社区建设步伐，推动全区社区建设工作再上新台阶，现就做好当前社区建设工作相关事项通知如下：1、夯实基础，确保网格化服务管理模式全覆盖。
各乡镇（街道）要按照我区城乡社区建设指导委员会下发的《关于在全区推行“社区网格化管理服务”的实施意见》规定的时间节点要求，抓好各社区网格化管理的推进落实工作，指导各社区做到合理划分网格，配齐配强网格长，建立健全网格组织网络、基础档案和各项工作制度，9月底前完成对网格长的培训工作，我局将适时对各乡镇（街道）社区网格化管理推进情况进行抽查。
2、加大宣传，推进社区建设工作。
各乡镇（街道）要认真梳理出本辖区范围内各社区在社区服务与管理中的典型经验、特色做法、先进人物事迹等案例，填写好汇总表后于X月X日前报送区民政局社区办本信息由淘宝时尚女装店铺青苹果社区 提供全场爆款时尚秋冬女衣火爆促销中（含已报道的和今年计划宣传报道的内容），已报道的案例附上相关说明材料。
请各乡镇（街道）根据梳理出的内容认真筛选出有价值的案例帮助社区加大宣传，打造自身特色，扩大影响力和带动力。
3、立足创新，提升社区服务新质态。
各乡镇（街道）要围绕人才机制创新、特色服务创新、社会力量参与办民政等主题，结合自身实际，选准课题积极探索实践。
重点围绕“三社联动”工作，增强社区服务功能，大力培育发展社区社会组织，加快社区专业化社工队伍建设，立足以项目为载体，在“服务、自治、发展”上谋求社区、社会组织、社工三者之间的联动，努力探索出富有成效的“三社联动”的生动实践。
联系方式：民政局基层政权与社区建设科XX民政局基层政权与社区建设科2012年9月25日邗江区社区建设典型经验、特色做法宣传报道项目汇总表。
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中共铁门乡委员会
铁门乡人民政府
关于做好当前民生工作的实施意见
各村、各企事业单位：
为全面贯彻落实县委十二届八次全委会会议精神，认真解决群众当前最关心的若干问题，大力实施民生工程，增强构建社会主义和谐社会的责任感和紧迫感，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，促进社会公平公正，推进我乡和谐社会建设，结合我乡实际，经研究，决定在本届任期内，在解决全乡群众最关心的12大民生问题上取得重大突破，并制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立正确的政绩观，高度关注民生，立足当前、着眼长远，尽力而为、量力而行，认真解决涉及广大人民群众现实利益的突出问题，不断改善人民群众的生产、生活条件，让广大人民群众共享改革发展成果，逐步提高人民群众的生活水平。
二、基本原则
1、坚持注重实效、惠及百姓的原则；
2、坚持明确任务、责任包干的原则；
3、坚持政府主导、社会参与的原则；
4、坚持部门牵头、联动落实的原则；
5、坚持统筹兼顾，均衡发展的原则；
6、坚持着眼长远，注重实效的原则。
7、坚持尽力而为、量力而行的原则
三、民生工程目标任务、责任领导及部门
努力实现全乡人民住有所居、病有所医、学有所教、老有所养、贫有所扶，让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
根据分工分管情况，分别由乡人大主席刘启亮、副乡长陶诗勇、党委委员范峰波、周宇婷牵头负责，乡社会事务办、经济发展办、农业综合服务中心、铁门中心校、文化服务中心、卫生服务中心、计生办、财政所等相关部门和单位负责实施。
具体为：
1、重点建设铁门村窝凼康居点、生态移民集中点、农贸市场。
改造农村危旧房户，建好场镇垃圾站。
责任人刘启亮
2、大力实施万元增收工程。
建立健全市场营销体系，解决农产品“销售难”，农村沼气建设，做好退耕还林工作，进一步扩大森林覆盖率，营造良好生态环境。
责任人范峰波
3、改善农村生产生活条件，解决农村人口饮水安全问题。
实施山水田林路综合治理，促进农业增产、农民增收。
大力实施农村公路硬化工程，完成新龙村整村脱贫，大力实施生态移民工程。
责任人范峰波
4、进一步加大体育健康、公共文化体系建设、农家书屋、广播村村响、电视户户通工作。
责任人周宇婷
5、实现城乡居民养老医疗保险应保尽保，确保城乡居民老有所养、病有所医。
构建全覆盖、保基本、能转移、可持续的社会保障体系。
2010年底，农村居民养老保险参保率达到70%以上，2011年底达到80%以上，确保全乡农村所有60岁以上的老人每月领到不少于80元的养老金。
实施城乡居民合作医疗保险的补充保险，提高基金报销使用率，最高支付限额达到10万元左右。
提高城镇职工基本医疗保险大病补充医疗保险最高支付水平，
由现在的15万元提高到31.5万元。
城乡低保做到应保尽保，完善救灾体系。
改扩建敬老院；实施农村残疾人危房改造、实用技术培训、康复治疗、帮扶救济工程，实施农村计划生育家庭奖励扶助制度。
确保老有所养、灾有所济、孤有所靠、残有所助。
责任人陶诗勇
6、以培养照顾好农村留守儿童为重点，办好人民群众满意的教育。
政府、学校、家庭、社会多方联动，建立针对留守儿童特点的培养模式，采取代理家长、亲情室、托管中心等措施，让全乡留守儿童健康茁壮成长。
切实加强校园安全工作。
责任人周宇婷
7、以解决农民工户口为突破，推进户籍制度改革。
建立转户居民宅基地、承包地和林地弹性退出机制，以合理的过渡期保障合法权益。
建立农村土地权益置换城镇公共服务的有效机制，确保农民进城落户后同等享有城镇居民住房、就业、养老、医疗、教育等基本公共服务。
责任人刘启亮
8、医疗资源向基层倾斜，有效缓解群众看病难、治病贵。
逐步实现村卫生室标准化。
对全乡公共卫生和基层医疗卫生事业单位医务人员实行绩效工资，鼓励医疗卫生人才扎根基层。
在乡镇社区公立卫生机构、村卫生室实行基本药物零利润销售。
以妇女儿童和农村卫生为重点，实施孕产妇保健、儿童计划免疫、传染病防治、新生儿疾病筛查等20项基本公共卫生免费服务，使群众少生病。
建立城乡居民生育保险制度，将城乡居民合作医疗保险参保人员中符合计划生育政策规定分娩发生并符合规定的医疗费用等纳入城乡居民合作医疗保险基金支付范围。
城镇职工和城乡居民医保报销比例分别逐步提高到70%、50%以上，降低群众医疗费用负担。
责任人陶诗勇
9、发展微型企业，新增就业岗位。
在大力支持中小企业快速发展的同时，鼓励支持微型企业发展，以创业带动就业。
重点支持大中专毕业生、下
岗失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、移民、残疾人、城乡退役士兵、文化创意人员、信息技术人员等群体自主创业。
县将按企业注册资本的30%—50%给予补助，并通过税收返还、融资担保、规费减免等措施扶持创业，让群众有活干、有钱赚。
责任人范峰波
10、实施家电下乡惠民工程。
凡购买家电下乡范围内的商品按规定给予财政补贴的，做好登记服务工作，对补助资金严格按程序打卡发放。
做好种粮直补、农机直补工作。
责任人乡财政所蒋流成
11、深入开展“三项活动”，深化“三项制度”，听民声、察民情、解民难。
推动“三项活动”和“三项制度”常态化，并不断创新实践形式。
县管领导干部每人每年下访24次以上，及时化解本地区群众反映的热点难点问题。
认真研究解决信访问题，确保群众诉求有人听、难题有人解、利益有人护、怨气有人疏，两年内基本消化现有信访积案；建立重大事项决策风险评估机制，减少新的矛盾产生。
全乡机关干部每年至少7天、新招录公务员和新提任领导干部至少30天“三进三同”。
“结穷亲”实现机关全覆盖、干部全参与，与农村贫困户全都结对，结对干部每年深入“穷亲”家不少于2次。
村和社区党组织接待服务全天候、入户走访全覆盖、办理反馈全落实。
责任人范峰波
四、实施办法
1、建立“民生工程”目标管理责任制。
各项民生指标由乡分管负责人负责督办，具体实施部门牵头划分任务，由乡驻村干部和村（社区）两委班子分片包干负责，责任到人。
2、建立相应的联动工作机制。
成立由乡党委书记、乡长为组长，乡党委副书记、人大主席任第一副组长，相关分管负责人任副组长，各相关部门负责人为成员的铁门乡民生工程领导小组，负责全乡民生工程总组织、实施、督查和考评工作。
3、建立健全目标监督考核机制。
各村、各相关部门要结合乡民生建设工作实施方案，建立工作目标责任分解制度，将各项民生指标分解细化，层层落实，做到任务到岗到人，责任到岗到人，年底对目标任务完成情况进行考核，完成好的给予表彰奖励，完不成目标任务的通报批评，对工作严重不力的，实行“一票否决”。
4、要加强宣传。
民生建设工程是系统工程，惠及千家万户，需要全社会的共同努力，更需要广大群众的支持。
各村要做好引导工作，涉及到群众出资的要做好宣传发动和解释工作，不得搞硬性摊派。
要广泛深入地开展宣传活动，采取多种形式，多角度、多层面地深入宣传实施民生建设工程的重大意义、主要内容实施情况和工作成果，使民生建设工程深入人心、家喻户晓，调动广大干部群众的积极性、主动性和参与性，从而形成良好的社会氛围，促进民生建设工程的稳步推进。