智慧城市综合管理平台功能清单

值班日志
操作员录入值班日志，主要包括新增、维护、查询三部分的功能
在线帮助
提供详细的系统操作、业务流程说明，为用户提供操作指引
任务分派管理
自动派遣和手动派遣。根据案件类别和其它相关属性实现手动派遣到责任单位 处理或者根据设定的自动派遣规则进行自动派遣
3 协同工作子系统 案卷督办管理
对案卷办理的全过程进行跟踪，相关领导能够使用该功能模块，能够督办系统 内所有案卷
建立建库模板
建库模板是用于创建地理空间数据库的工具，主要存储图库所包含的图层、图 层的基本信息以及属性表结构
建立专题库
通过选择建库模板，指定空间参考、空间范围、比例尺等信息，创建地理信息 管理专题库；支持专题库删除、属性查看、属性更改等操作
数据转换
地理数据转入和转出的两方面功能。能够转入转出常见的矢量数据格式如： Coverage、ShapeFile、E00、DXF、MIF 等等
案件抽查
通过系统条件，将有问题的案件检索出来，上级监督中心或相关领导可对案件处理情况进 行督查、批示，同时可以将流程召回到任意不合格环节重新办理，同时计入评价系统
公众自动反馈
报时该举报人提供了手机作为联系方式，系统自动的在该案件完成立案和结案后对该问题 的举报人进行短信反馈
报表统计
对案卷进行区域统计、分类统计，生成对办公人员有用的各种统计信息
信息提示
拍照录音
地图浏览
GPS 定位 状态提示 地理信息查询 点名抽查 工作日志 通讯录 使用帮助 问题登记
部件和事件定位
采集员现场核实
立案及案卷审批
2
呼叫受理子系统 结果反馈及核实
结案归档管理
案件查询 案卷收发管理
显示受理中心发送给每个信息采集员的消息。系统会将消息发送到每个城管 通，提醒用户进行哪些操作 可以利用城管通内置的摄像头和录音装置记录城市事件（部件）问题的有关声 音发生的问题 地图浏览用于查询地图信息，确定某一事件发生位置，可以定位到某一网格区 域内 利用城管通 GPS 定位模块，实现 GPS 定位功能 对采集员的 GPS、GPRS 状态实时提示，方便采集员的工作 信息采集员使用城管通对网格的查询和兴趣点的查询 支持指挥中心直接下发点名抽查命令，对信息采集员的上岗情况进行监督检查 可以将一天的工作上报任务的情况通过“工作日志”上报到受理中心 城管通系统具备通讯录功能，并具备更新功能，与服务器同步 以便于信息采集员熟悉和掌握城管通的使用方法 能够实现对公众投诉问题的登记 根据部件和事件的相关信息在图中进行定位，并高亮度显示，同时提供图文互 查功能 对于公众举报的事件（部件）问题，在新建问题案卷后将相关信息发送到城管 环节 实现立案管理，生成案卷编号信息 能够监听结果反馈消息，允许接线员选择采集员进行处理结果的核查；对核查 失败的案卷驳回重处理 完成对案卷的备案处理，生成综合考评所需的相关数据，同时能够通知发布系 统，将处理结果对公众发布 能够根据案卷编号、当前处理阶段、当前经办人员、问题分类、案卷状态等信 息对案卷进行检索 能够收取待办案卷，并对处于不同办理阶段的案卷进行办理；将案卷批转到流
核实核查图片位置对 通过“核实、核查图片位置对比”功能，查看案件的上报位置和采集员核实、核查的位置，
比
判定该采集员没有按照要求去到规定的案发位置进行问题的核实、核查
案卷督办管理
提供督办管理表单，允许用户对案卷插入督办意见信息，确认后该信息将以站内消息，短 信息等方式通知经办人
案件撤件
实现在案件办理的任意环节，前一个环节的办理人在下一个环节的办理人还未对该案件进 行签收前，可将该案件从下一环节的办理人处撤回，并继续对其内容进行修改和处理
图形数据转换
能够转入转出常用的 GIS/CAD 图形数据格式，以对当前窗口中的空间对象、所 有空间对象或被选中的空间对象进行转出
属性数据转换
将统计报表、评价结果、日志等数据转换成 Excel、MDB、HTML、XML 等格式
地图显示与编辑
有较好的空间索引机制和海量空间数据处理能力，包括地图窗口管理、图层控 制、鹰眼，能够对城市管理地理空间数据进行添加、修改和删除
统
地图浏览 图层属性查询 地理编码查询 三维实景影像浏览 案卷管理
案卷定位
人员监控 轨迹回放 终端查询
环卫信息展示
公园信息展示
园林信息展示 案件信息展示 广告信息展示
7 基础数据管理子系统 数据建库与管理
地图，包括基础矢量图和实景影像图，对城市部件、事件进行点选操作和查询， 并可进行点选的定位方式 对地图进行实时浏览，操作 对部件图层进行处理 实现对地理编码数据的实时查询 通过大屏幕浏览实景三维影像 根据事件处理的不同状态，通过在 GIS 监督指挥系统中用不同的颜色来显示， 非常直观的从地图上看到事件处理的状态，对各个部门和街道做到实时的监管
影像处理
支持对遥感影像数据、实景三维影像的显示和处理，通过影像数据、城市管理 部件数据和基础地形数据的套合显示，使地图数据更具表现力
信息采集员轨迹管理
在 GIS 电子地图上，对信息采集员的 GPS 轨迹可以进行回放、上报案件回放定 位、采集员实时跟踪、高亮显示信息采集员巡查区域等
地址串规范化处理 根据用户输入的地址字符串，按照地理编码规则库中的配置，进行地址串规划化处理
智慧城市综合管理平台
功能清单
一、九大标准子系统
序号
子系统名称
功能模块备名称 用户管理 考勤管理 上下班打卡 请假管理
1 无线数据采集子系统 问题上报 个人任务
任务核查
任务核实 历史记录
备注
用户的权限、角色进行分配和设置。能进行方便而实用的登录和退出操作 对信息采集员上下班进行管理，通过考勤管理模块记录信息采集员上下班时 间、地点等信息 使用 APP 进行上下班的签到和签退 通过请假管理，信息采集员可以向管理自己的信息采集员队长提出请假申请， 一旦请假申请得到通过，信息采集员即可在请假的时间内得到轮休 日常巡查过程中发现的城市管理问题进行上报，支持案件信息上报的断点续 传，后台线程传输，批量上传 用来显示当天受理中心发给信息采集员的任务序号，要求信息采集员执行任务 并做出回复 对经由专业部门处理过的问题进行现场检查，看是否达到处理要求，并将处理 情况通过表单和照片的形式上报到受理中心，待值班长审核通过后结案 社会公众举报的问题，受理员需要安排相关的信息采集员进行实地查看，以便 确认公众上报问题的真实性，并通过表单和照片的形式上报到受理中心 记载最近提交的上报问题和最近回复的核查或核实任务
工作流设计 工作流管理
可根据案卷编号、当前处理阶段、当前经办人员、问题分类、案卷状态等信息 对案卷进行查询检索 用户进行案卷办理提供了基本的工作模式，所有用户都能够使用案卷收发管理 模块对案卷进行办理 案卷进行分页显示，案卷查询、案卷收发管理功能都调度该功能模块对案卷进 行显示 可对案卷进行区域统计、分类统计，生成对办公人员有用的各种统计信息 基础信息、地理编码信息、单元网格信息、部件信息、问题信息等地图显示、 查询、量算等功能 系统提供在线帮助，用户能够实时查看帮助，并了解系统的操作 统计分析专业部门的案件处理数据，对专业部门工作的量、质量、效率等进行 综合评价 统计分析每个信息采集员的工作数据，对信息采集员工作的量、质量、效率等 进行综合评价 评价规则是指进行评价的具体细则，系统通过评价规则表记录每条规则的具体 信息 评价对象包括区域、部门、岗位三部分，允许系统管理员对具体的个体进行设 置 将评价主体、评价规则、规则权重、评价流程组合在一起，构造出评价的模板， 系统能够根据评价模板中的规则及评价流程进行评价 对考评所需数据的收集以及综合评价的执行 统计结果输出主要以文字、图表的方式输出 城管监督中心领导使用，各角色能够对其管辖范围内的评价结果进行审定，并 发布结果 工作流设计主要是指系统能够根据数字城市管理的工作需求，动态定义流程 工作流管理主要是指系统能够根据数字城市管理的工作需求，动态定义流程的
地理编码检索
规划过的地址串进行拆分，通过地理编码索引库找到一个最匹配的地理编码索引号
地理编码信息获取 根据地理编码索引号，在地理编码库中定位到地理编码，获取地理编码信息
程定义的下一个环节，支持多部门转发功能
案卷列表显示
以列表的方式进行显示，并对处于不同状态的案卷进行特殊显示，以信号灯的 方式提示处于超期状态的案卷
重复案件判断
能够通过重复案件判断功能对上报问题进行过滤，已结案待核对的案件包括已 结案的案件
重派采集员
由于某些原因采集员一直未处理，此时可对将案件重新派遣至别的采集员进行 处理。
流程环节定义
受理时限定义 数据字典 组织机构管理 用户管理 事件分类管理 部件分类管理
授权管理
资源权限管理 6 大屏幕监督指挥子系 地图功能
各个阶段、处理时限等信息 此功能提供对流程中环节的定义，以及环节与环节之间关系的定义。每个环节 都有下一环节与可调度环节属性。其中下一环节指本环节的系统级别默认下一 环节，例如监督中心预立案环节的下一环节是值班长立案。可调度环节是指当 前环节承办人可人为调度到的环节。在环节定义过程中，可指定某环节的处理 时限，并对环节进行授权，指定本环节的承办人范围 处理时限定义功能模块允许管理员根据工作的实际情况定义城市部件或事件 的整改期限。系统提供处理时限定义表单，能够对每种智慧城管部件和事件的 整改期限进行定义。在案卷流转过程中，系统能够根据整改期限定义信息对各 超期的案卷进行报警 对常用的办公用语、流水号、打印格式等进行设置和维护 系统采用树状结构定义各组织结构的层次和隶属关系，实现业务的分层流转和 业务的监督办理功能 用户管理是用于对登陆系统用户的信息管理 按照建设部有关标准，对事件的大类分类编码、小类分类编码进行树形的增加、 修改和删除管理 按照建设部有关标准，对部件的大类分类编码、小类分类编码进行树形的增加、 修改和删除管理 成权限定义及人员授权，以 RBAC 权限管理思想而设计。权限的管理和控制通 过用户、角色、权限的模型完成。权限是控制的基本项，表示是否具有使用系 统某个资源某个操作的权力，一个权限可以分配给多个角色；角色是完成某种 操作或者工作的抽象体，包含多个权限的使用权；用户是系统的使用者，一个 用户可以包含多个角色，一个角色可以分配给多个用户 实现对系统菜单和子系统授权管理。根据角色对角色下的用户进行菜单权限的 设置和首页访问子系统的设置 提供拖动、放大、缩小、漫游等基本的地图浏览功能，可以查看和案卷相关的
计时管理
对案卷办理流程的各阶段进行时限监控
处理部门协同监督 派遣中心能够使用该功能模块对未处理完成的案卷进行协调
案卷查询
案卷收发管理
案卷列表显示 报表统计 地图操作 在线帮助 部门评价功能
采集员评价
评价规则设定
4 综合评价子系统 评价对象设置
评价模型建立
考评管理 评价结果输出
考评结果发布
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应用维护子系统
地图制图和输出
实现对城市部件和事件的图例管理。提供符号编辑工具制定不同编码类型的城 市部件和事件的图例符号，能进行专题制图，并支持地图的布局和打印输出
查询定位
能够进行从图形查属性、从属性查图形、空间区位查询等多种空间查询操作
空间统计与分析
现多样化的空间统计功能，生成统计报表或统计图表、路径分析、缓冲区分析
通过事件动态列表中的某一具体事件，在地图上高亮闪烁该事件，并弹出
该事件的具体信息；在地图上点击某一具体事件，该事件在地图上高亮闪烁
采集员列表出现当前采集员信息或当前在岗人员信息 可以通过选择时间段查看某个采集员的历史轨迹进行回放 人机交互方式查询终端的基本信息，以城市管理执法车辆为例，系统提供终端 查询模式 展示环卫作业标段、环卫人员、环卫车辆等信息，通过图层控制可调取环卫图 层展示环卫管理信息 展示湘潭市公园分部及公园相关基础信息，通过图层控制可调取公园图层展示 公园管理信息 展示湘潭市园林分部及园林相关基础信息，通过图层控制可调取园林图层展示 园林管理信息 展示湘潭市案件，直接在地图上展示案件位置 展示湘潭市广告分部及广告相关基础信息，通过图层控制可调取广告图层展示 广告管理信息 提供对城市管理地理空间数据的组织、管理功能，通过数据建库达到统一的数 据整合目的，实现对地理空间数据的分层分类管理