上海钓鱼执法
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而在上海的打击“黑车”钓鱼执法中发生了 两起较为典型的极端钓鱼事件,为钓鱼执法带来 了极大的负面影响。
上海“钓鱼执法”案例 ——打击"黑车"钓鱼执法
案例一:2009年9月8日,上海市民张晖搭载了一名自称胃痛的男子, 男子提出要给张晖10元钱,张拒绝。停车时,男子将车钥匙拔掉, 车外七八名制服人员将张晖拖出车外,搜去驾驶证和行驶证。对方 告诉张,他们是城市交通执法大队的,张被认定“非法营运”, 9月 14日,张晖到区交通行政执法大队接受调查、处理,张的车被扣, 且被罚款1万元。
钩头、钩子的出现
获 取 利 益 钓鱼执法,收取罚款 落入陷阱
犯 意 引 诱 车主上当
由于各地出现的各种"钓鱼执法"事件性质比较恶劣,加之媒 体对钓鱼事件的报道多为负面新闻,导致社会对杜绝钓鱼执法的 呼声很高,很多地区和执法机构迫于舆论的巨大压力,不得不叫 停钓鱼执法的执,即在执法过程中发生取证难的情况, 用常规手段调查取证的成本极高。所以执法人员采 用放“钩子”的形式,利用“钩子”对违法行为进 行取证,从而提高执法的效率,更快更方便地打击
违法行为。
钓鱼执法的正确方式:
取证难
要取证
钩子的出现
机 会 提 供
执法完成,打击违法行为
取证
违法行为发生
案例二:2009年10月14日晚,河南小伙孙中界在上海浦东区域搭 载一名年轻男子,男子称天色太晚拦不到车,又很冷,希望孙捎他 一程。在停车时,男子丢下钱,强行拔走钥匙,随后执法大队人员 登车,对孙进行审问,认定他为黑车非法营运,并强迫其签下处理 通知书。
上海“钓鱼执法”的错误形式:
经济利益
罚款经济链