我国食品安全监管存在问题研究

我国食品安全监管存在问题研究

发布时间：2022-07-21T07:05:20.910Z 来源：《中国科技信息》2022年第33卷第3月5期作者：刘刚

[导读] 随着经济的发展和人民生活水平的提高，我国食品的产业规模也逐渐扩大，

刘刚

廊坊市食品检验所

摘要：随着经济的发展和人民生活水平的提高，我国食品的产业规模也逐渐扩大，更多的新技术和新的可食用物质被运用到食品制造和加工中去。这在增加了我国的食品创新性的同时也带来了很多安全隐患。复杂的配方和制作方法给食品监管带来了更多的困难。这不仅威胁到了市场的正常运作，更对人民的生命健康产生了影响。我国现在的食品安全监管还不够完善，存在着多头管理、执法较为被动和食品安全管理的标准较为落后的现象。这样的现状也使食品监管更加困难。为了能够改善我国的食品安全监管现状，需要针对这些问题提出相应的对策。本文针对主要的食品安全监管问题进行分析，讨论其中原因并提出有效的完善方法。

关键词：食品监管；社会环境；监管机构

1我国食品安全监管的现实情况

在食品安全法实施后，我国逐渐加大了监管食品安全的力度。但是食品生产企业的手段层出不穷。我国的食品安全现状依旧不容乐观，在社会上不断发生着各种食品安全问题，某些食品甚至严重威胁到了居民的健康，同时这些食品问题也威胁着我国的出口贸易的诚信形象。在社会主义的经济健康发展中食品安全是重要的一环。消费是生产的目的。为了保证人民的生命健康，适应人民飞速发展的物质需求、形成新的消费热点，满足大家的消费欲望，使大家更加放心的消费，进一步的促进市场的良性竞争。应当更加注重食品安全。现在我国的消费支出中食品消费依旧是较大的一部分。作为我国的经济建设的重要内容，食品的生产和消费过程中伴随着养殖加工运输储存等多个环节。这大大的增加了食品安全监管的难度，也使某些伪劣产品能够趁机混入市场并对市场秩序造成影响，这些恶劣的食品安全事件影响了市场的稳定和社会安全。

2我国食品安全的主要问题

2.1食品安全检测体系有待完善

食品安全检测人才缺乏,现有的检测人员大多专业知识和技术水平较低。因此,食品安全检测水平偏低,部分监管机构尤其是基层的检验设备、装备落后,监管技术力量薄弱。多数市县日常能开展监督检测的项目不足应检项目的50%，少数市县几乎无法开展监督检测。一些监管部门各自设置技术机构,又造成检验资源重复配置、利用效率低的问题,而且检测信息、数据和资源不能共享。

2.2食品安全的标准制定工作较为落后

现阶段我国的食品标准主要有国家、行业、地方和企业的标准。各个标准的具体指标不同，缺乏统一性，甚至出现同一产品相互矛盾的两个标准，有时同时忽略一些标准，这给食品的生产和监管都造成了一定的困难。生产厂家和食品监管者为此增加了工作量同时工作效率也没有提高。我国现阶段依旧没有形成完善的食品安全标准，在现有的食品中只有不到一半的食品有相应的标准。甚至在已有标准的食品中，相关规则也有些老旧，一些标准已经数十年未经过修订。此外，我国较为忽视国内的食品安全标准与国际标准的接轨工作。

2.3缺乏对零散的食品加工者的监管

我国有相当大一部分的食品的加工工作由一些小规模的商业经营者进行。通常是小摊贩和地下的食品加工厂，这些商家并没有具备市场准入资格。一些加工者不能够很好的鉴别和使用食品原料，从而导致了食品添加剂的滥用。一些地下企业缺少合法的进货凭证，制造出来的商品都是三无产品。同时这些商家或厂家的经营较为隐蔽、流动性大，给食品安全的监管增加了难度。

3我国食品安全监管的完善建议

3.1对食品安全的法律体系进行完善

我国的食品安全法律之间的衔接问题是现在食品监管方面急需关注的主要问题之一。为了使各类法律更好的产生衔接，构造出完善的法律体系，应当充分的研究与法律配套的法规，让法律能够在实施过程中有完善的基础。在制定规章的时候可以充分地发挥群众的力量，由政府召开听证会等。应当将重点放在互相冲突的法律条文上，修改这部分的内容。由于现在食品生产的发展较为快速，新型的添加剂层出不穷，因此我国的法律更应当跟上时代发展，可以从每年审查食品添加剂等方面入手不断地对法律法规进行修改和补充。让新型的食品安全问题也能够被法律覆盖。

3.2提高对食品安全的检测和监管技术

现在食品的种类越来越多，食品中使用的添加剂也花样迭出。一些食品中还涉及了农药等药物残留。在这些食品的检验中我国的检验手段和检验标准都较为落后。因此应当增加对食品安全检测技术的重视，除了增加经济支持外，还应当加强人才的培养与应用和高新技术的引入。因此应当建立较为完善的国内食品检测信息平台，多派遣人才前往法律和技术完善的地区学习技术和理念，加大对新的检测技术和检测仪器的研发，充分利用国内和国际上的现有技术和仪器、推陈出新。此外，我国现有的食品安全监管方式也较为落后，因此可以增加监管方式的科学性，体现出监管部门的权威性。这需要我国积极更新自己的检验标准，制定更加科学的检验程序和方法，将看中权力和质量转为看中服务与管理。改变命令式的监管、减少把监管作为形式的现象。从食品生产的源头出发，不仅仅将重点放在检验已经生产的食品上，要将食品的生产原料、食品的生产经营环境和生产过程等都纳入到监管的范围里，这样可以更加全面的兼顾到食品生产的各个方面，可以有效地预防食品安全事故的发生。

3.3 改善食品安全监管环境

首先需要加强公司的食品安全教育，为进一步加强廉洁执法，提高安全管理水平，需要加强对食品生产企业的预防教育，食品市场要做到食品链上食品来源的清洁。就企业的食品安全教育而言，大企业都非常重视这些方面，对岗位也有相应的要求。但是，一些小企业和私人作坊不然，因此加强安全教育培训的重点是小企业和车间。其次，需要充分发挥媒体监督作用食品安全管理工作要与时俱进，可以运用互联网、媒体等手段，强化舆论调控作用。目前互联网平台平台信息流通迅速，移动互联网让人们进入了互联网时代，互联网已成为信

息和表达的平台。在食品安全监管方面，做好食品安全信息获取和传播工作，让群众通过新媒体了解我国食品安全相关信息。这样的监管方式使群众能够积极的参与进来，食品生产的经营者以及消费者的距离也能够被拉进，这样可以引导食品生产经营者在生产中更加诚信。

总结

食品是人们生存的基础，食品安全是人民在日常生活中最为关心的事情。食品安全不仅仅影响着大众的健康，也影响着经济市场的稳定。我国的食品安全监管的问题主要有法律法规不够完善、执法较为被动等。现阶段应当提高监管部门的执法水平、完善食品监管的环境等方面出发，积极地改善我国的食品安全监管现状。

参考文献

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