城市规划管理中存在的问题及对策

城市规划管理中存在的问题及对策

发布时间：2021-11-26T11:22:49.522Z 来源：《房地产世界》2021年13期作者：毛星竹

[导读] 本文对城市规划管理中存在的问题进行分析，提出相关对策，以推动城市建设更好的进行。

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摘要：规划管理是城市发展的强劲动力支撑，通过规范的落实规划管理有关办法，能精准的分割城市的住宅区与工业区，对各区域进行科学、规范管理，将城市环境治理作为规划管理的重要工作内容，确保城市能健康、持续发展，创造出更多的综合效益。本文对城市规划管理中存在的问题进行分析，提出相关对策，以推动城市建设更好的进行。

关键词：城市规划管理；问题；对策

1城市规划管理存在的主要问题

2 盲目性较大

2.1 众所周知，城市规划是城市建设的基础条件，这确立了其在现代城市建设中的重要地位，故而应确保规划管理工作的合理性、科学性。但实际情况是相关措施在实施阶段带有明显盲目性，例如脱离城市发展实情，求大求新，加大资金力度建设旅游城市、大型商贸中心、对道路建设没有严格规划管理、基础设施布局欠缺规范性等，以上情况如果长期存在，则会使城市建设运营阶段遇到诸多障碍。

土地资源利用不合理

2.2 现代城市规划科学理论当中关于优化民众居住体验是重中之重，因此需要对城市有限的土地资源进行合理利用。但是，部分城市在城市发展规划方面盲目追求规模，很多城市都开始进行不合理的扩建，这导致大量优质农田耕地被占用。同时城市规划者为了追求经济效益，导致多类用地规划比例失调，特别是各类产业用地激增，严重压缩绿化、居住用地，对城市环境和整体发展都有诸多不利影响。

规划管理多是短期行为，浪费了很多资源

2.3 部分城市在发展阶段过渡重视短期利益创造情况，前瞻性明显不足，城市建设活动推进阶段缺乏实用型规划方案的支撑，可能导致部分设施频繁拆除、重建。交通拥挤是当下很多城市发展过程中面对的共同问题之一，对其成因进行分析，和城市规划管理工作欠缺合理有效性存在密切关系。

环境污染严重

2.4 如今城市规模不断扩大，人口增多对城市管理和规划工作带来多方面挑战，其中对城市长远发展比较严重的就是环境污染问题。首先，城市规模扩大必定导致城市交通规模扩大，大了汽车尾气排放让城市空气环境受到巨大影响。其次，城市工业产业飞速发展，导致各类污水排放量增长，而很多城市较弱的污废水处理体系无法应对这种情况，导致水源污染。最后，由于城市规模扩大以及规划不合理等原因，包括噪声、垃圾等问题都会给人们生活、健康以及城市发展造成负面影响。

城市规划管理对策

3 重视城市文化特色和市民建议

3.1 不同地区不同城市都有其独特文化景观特色，城市规划管理部门应当重视这些珍贵文化和地方特色。因此城市规划管理应当在本地挖掘属于地方特色的元素和符号，将其应用到城市规划和建设当中去，这样才能够让地方文化被传承，地方景观被保护，进而提升居民城市认同感。而作为城市主人的广大城市居民对城市建设也有很多建设性建议，因此城市规划管

理应当建立畅通群众沟通渠道和城市规划建设信息公开机制，耐心听取市民想法和诉求，让市民参与到城市规划管理工作中来，集思广益的同时还能够站在城市居民角度科学看待城市规划管理问题，通过积极关注民声民意，也能够有效提升城市居民城市认同感和幸福水平。

完善相关法律法规

3.2 相关法律法规对于城市规划设计有着重要的指导作用，应结合城市规划设计要求，完善和健全相关法律法规，最大程度地降低城市规划设计实现难度，更好地适应现代化城市发展要求。政府部门应高度重视城市规划设计，出台更加详细的法律法规，明确城市规划设计

要求和内容，为城市规划提供全面的法律支持，使相关设计人员清楚地了解关于城市规划设计的法律内容，提高法律意识和责任意识，严禁城市规划设计的各种违法违规行为。

协调发展

3.3 结合当前的城市发展现状，全面考虑城市的整体布局和整体状况，尽量避免局限在一个区域或者一个方面，分析城市的地形地貌和水文情况，做好资源整合，充分体现出城市建筑的质感和美感，使城市建筑和周围环境协调起来，打造适合居住、安全舒适的城市环境。同时，注意城市建筑规划的可持续性发展，城市建筑规划设计不能仅考虑眼前利益，必须从长远角度出发，注意维持城市的生态平衡，协调城市建筑规划和自然环境保护之间的关系，提高城市建筑的经济效益、环境效益和社会效益。

强化监管和落实权责机制

3.4 城市规划建设需要制定一个长远发展管理机制，对相关规划人员以及规划工作进行监督和管理，确保人员和工作都有明确责任主体。作为城市规划工作行政责任主体，各个城市规划建设管理部门领导和责任人都应当主动承担责任并接受监督，对于在相关工作中出现的违法违规行为要给予严厉追责，如此才能够保证城市规划工作正常合理进行。进一步来讲，对于城市规划项目建设过程需要进行严密监督，保证各类建筑及公共设施符合设计标准和质量标准，通过落实权责管理来充分保证国家土地资源得到更好利用，保证开发商、居民等多方权益得到充分保障，促进城市建设规划决策科学化。

树立可持续发展意识

3.5 现代科学城市规划建设理念应当是城市、环境、社会、人多方和谐共存的，而日趋严峻的环境污染问题成为了制约城市科学发展的重要因素之一，因而重视环境污染问题并从城市规划建设角度作出有效应对至关重要。

从城市规划管理工作角度来讲，解决环境污染问题有以下几个重要方法：

（1）优化产业布局。执行环保性产业布局方案，加快各产业核心技术升级，限制和加强污染企业管理，对各类污染源强化治理。（2）科学改造老城区。针对老城区存在的各类环境污染源进行重点清理改造，对城区污染企业进行科学改造搬迁。（3）科学规划新产业和交通。对于学校、医院、住宅地区不再拟建有噪声污染的企业，同时新城规划中在交通建设方面充分考虑噪声、尾气污染对周边区域影响，通过拓宽道路周围绿化隔离带等方式降低这些因素对相关企业和居民影响。

2.6 创新规划管理技术

电子批报系统是管理信息系统运行的重要支撑，合理应用该系统，能帮助规划部门更为全面的采集城市图形，包括地形分布图、住宅区及工业区建设图纸等，将 CAD 数据顺利转换成 GIS 数据，明显提升规划管理工作质效，尤其是在实现规划审批数字化方面上，该系统做出的贡献是不容忽视的，能够帮助政府相关部门在较短时间内做出正确决策，协助其推进规划管理工作，提升社会公众对城市规划管理工作执行过程的满意度。地理信息规划系统是以地理空间数据库为基础建设而成的，在具体应用过程中融合了地理模型分析法，该系统最大的功能是能提供地理信息服务，进而

使规划管理阶段地理决策的科学性、可靠性得到更大保障，借此方式促进城市空间合理应用过程，利用效率也会有很大提升。并且该系统自身还具备较完善的规划预测和测评功能，不仅能较合理的预测城市的各项基础性指标，还可以对城区内各项活动开展阶段做出合理规划，针对不同地块建设出多个方案测评体系，为决策过程提供有效指导，推动城市建设工作能更健康、有效地进行。

3 结束语

规划管理是现代化城市建设与发展阶段需落实的重要内容之一，相关部门应从思想上认识到两者的相关性，明确当下该项工作推进阶段存在的问题，正视问题，综合多方面因素分析问题成因，在先进理念、完善制度及高端信息化技术等支撑下，促进规划管理工作质量全面提升，不仅能协助城市塑造良好的社会形象，也能帮助其在运营阶段创造出更多效益。

参考文献

浅谈城市规划建设与城市规划管理[J]. 李乐仁. 建筑技术开发.2021(05). [1] 探索完善城市规划管理工作的有效措施[J]. 杨中明. 低碳世界.2021(06).