关于开展国家免费孕前优生健康检查项目工作的实施方案

关于开展国家免费孕前优生健康
检查项目工作的实施方案
各村（居）党（总）支部、村（居）委会：
根据省人口计生委《关于启动第三批国家免费孕前优生健康检查项目工作的通知》（皖人口发〔2012〕15号）精神，为认真组织实施国家免费孕前优生健康检查项目，现结合我镇实际，提出如下实施方案。

一、工作目标
（一）全面普及预防出生缺陷科学知识，已婚育龄妇女生殖健康和优生知识普及率达90%以上，其中新婚夫妇、孕产妇生殖健康和优生知识普及率达95%以上。

（二）切实提高新婚、待孕夫妇预防出生缺陷发生危险的意识和行为能力，新婚、待孕夫妇优生咨询指导服务率达90%以上。

（三）全面完成省人口计生委下达的国家免费孕前优生健康检查任务。

（四）国家免费孕前优生健康检查筛查的高危人群，优生咨询指导服务率100%。

（五）建立健全出生缺陷预防体系和优生咨询指导服务网络，出生缺陷预防能力进一步增强。

二、工作任务
（一）强化宣传引导。

充分利用广播电视、报刊杂志、网络传媒等宣传载体，面向基层、面向农村群众、面向重点人群，广泛开展多层面、多渠道、多形式的宣传活动，切实提高广大群众参与国家免费孕前优生健康检查的积极性和主动性。

（二）推进免费孕前优生健康检查。

规范开展免费孕前优生健康检查服务，对存在的出生缺陷高发风险的人群提出预防、复查、治疗或其他相应措施的医学建议，切实做到早发现、早干预。

（三）加强生殖健康教育和优生咨询指导。

以预防出生缺陷为重点，切实加强对已登记结婚的新婚夫妇、领取《生殖健康服务手册》后准备生育夫妇的优生指导、新婚避孕、孕期保健等健康教育和优生咨询，不断提高广大群众预防出生缺陷的知识水平和行为能力，降低出生缺陷的发生危险。

（四）实施高危人群重点指导和服务。

将在婚前医学检查和孕前优生健康检查中有异常情况的夫妇、35岁以上高龄初产妇、曾发生不明原因自然流产或死胎、死产的夫妇、有家族遗传史的夫妇、较长时间接触高危环境或有不当用药史的夫妇、生育过先天畸形儿的夫妇等高危人群列为重点服务对象，切实加强优生咨询指导和围产期保健以及孕前、孕期的全程指导和监测，积极推广现有适宜干预技术，减少出生缺陷的发生机率。

三、服务原则
（一）知情自愿原则。

要始终按照尊重、自愿、知情的原则，维护群众选择的权力。

科学指导群众在充分知情的基础上，积极自愿参加免费孕前优生健康检查。

在宣传倡导和知情自愿基础上，努力提高目标人群覆盖率。

（二）免费服务原则。

为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇每孩次提供一次免费孕前优生健康检查。

如果计划怀孕的夫妇接受免费孕前优生健康检查后未按照计划怀孕，或怀孕后出现流产、死胎、死产再次准备怀孕，应根据需要在医生指导下自费参加孕前优生健康检查。

（三）科学规范原则。

严格按照《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术规范（试行）》各项要求，认真组织实施孕前优生健康检查项目工作。

要科学普及优生知识，规范开展优生检查，正确进行咨询指导，充分发挥专家作用，加强技术指导和监督。

（四）严格保密原则。

在工作中注意保护服务对象隐私，对受检者个人信息要增强保密意识，特别是对高风险人群的各项信息要严格保密，妥善保存相关资料，切实维护群众合法权益。

四、检查对象和检查项目
（一）检查对象。

国家免费孕前优生健康检查对象为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇，包括流动人口中计划怀
孕夫妇。

（二）检查项目。

根据省人口计生委《关于启动第三批国家免费孕前优生健康检查项目工作的通知》（皖人口发〔2012〕15号）精神，一般服务内容5项（优生健康教育、病史询问、体格检查、风险评估和咨询指导、早孕和妊娠结局追踪随访），医学检查14项（实验室检查9项、病毒筛查等4项、影像学检查1项）。

五、定点服务机构及职责分工
（一）定点服务机构。

免费孕前优生健康检查的定点服务机构为区级计划生育服务站，各乡镇计划生育服务所配合做好免费孕前优生健康检查的相关工作。

（二）职责分工
区人口计生委负责免费孕前优生健康检查的组织协调和督查指导工作。

区计划生育服务站负责做好宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导和营养素补充等出生缺陷一级预防工作。

乡镇计划生育服务站对免费孕前优生健康检查对象资格进行初审，并报批、领取免费服务卡；填写服务记录册；告知服务对象到县级计生服务站接受检查的注意事项；发放高风险人群随访通知单，并做好一般人群的随访服务工作；按时统计、上报各类信息；及时组织相关业务培训活动。

村计划生育服务室负责发放宣传品，动员和组织符合生育政策的待孕夫妇参检；告知办理免费服务卡需要提交的相关证件；建立工作台账；通知高风险人群按时到县级计生服务站接受咨询指导；配合做好一般人群的随访服务工作；随访、采集、上报早孕和妊娠结局等信息。

六、实施进度
（一）准备阶段（2012年7月初）：制定工作计划和实施方案，组织调查摸底，测算所需经费；完善工作制度（包括工作流程、服务流程和现场流程）；制作宣传材料、免费服务卡等。

（二）启动阶段（2012年7月中旬）：召开启动会，对免费孕前优生健康检查工作进行动员和部署。

（三）实施阶段（2012年7月至2012年12月）：开展免费孕前优生健康检查工作，7月份完成省定任务数的10%，8到11月份每月完成省定任务数的20%，12月份全面完成任务。

（四）评估阶段（2013年1月）：总结评估各地项目工作实施情况，为2013年转入经常性工作阶段提供经验。

七、工作要求
（一）加强组织领导。

（二）明确工作目标。

（三）广泛宣传动员。

要加大宣传力度，营造舆论氛围，
利用各种宣传工具，采取群众喜闻乐见的形式，开展有针对性的宣传活动，为项目的深入开展创造良好的舆论氛围。

要加强宣传倡导的针对性，逐步从过去的以政策宣传为主，转向科普知识宣传为主，大力普及优生优育和生殖健康的科学知识；
（四）规范工作流程。

（五）加强信息上报。

每月5日前各村（居）按要求准确上报至镇计生办，然后由计生办整理上报区人口计生委。

（六）狠抓督查考核。

为保证数量上不出错、质量上有保证，市人口计生委将对项目工作开展情况进行督查考核评估。

中共狸桥镇委员会
二〇一二年七月十八号。