攀枝花市“城市一卡通”建设研究报告
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位从管理运 营和方 便市 民的考虑 出发 ， 行 机 、 发 通信等现代科技为基 础 ， 以银行卡等为介
Hale Waihona Puke 和推广使用 了针对本行业和部 门的不 同类 型 质 ， 通过计算 机网络 系统 ， 以电子信息转账形 的Ｉ Ｃ卡或磁卡 ， 收到 了较好效果 。为了使攀 式实现货币流通 。 枝花市的发卡 既能满 足城 市发 展 的需要 ， 既
布《 国家 金 卡 工 程 全 国 Ｉ Ｃ卡 应 用 （ ０ ８～ ２０
式发卡 ， 目前一 卡通 已初具 规模 ， 卡 ２ 发 Ｏ余
２ １ 年 ） 展规划》 强调 了各大 行业 与地 方 万张 。出租 车、 ０３ 发 ， 供水 （ 发 区 ） 燃 气 、 政 、 开 、 家
Ｉ Ｃ卡应用 的重 点是 推 行 多 功 能 卡 ， 实现 “ 一 超 市 、 利 店 、 饮 、 闲娱乐 等 行业 已开通 便 餐 休
功能 的系统 工程 。在一定 区域 内 ， 民可 持 关 资料 、 国内“ 居 到 一卡 通 ” 进城 市考 察 ， 先 基
一
张Ｉ ｃ卡实现 身 份验 证 、 流动 消 费支 付、 存 本上 掌 握 了 国 内 “ 卡 通 ” 设 、 营 的 情 一 建 运
１ 市 “ 卡通 ” 展 现 状 ．城 一 发
ＰＡＮＺＨＩ ＨＵＡ
ＳＣＩ—ＴＥＣＨ ＆ Ｉ ＯＲＭＡＴＩ ＮＦ ＯＮ
・
信 息化建设 ・
攀枝 花市 “ 市 一 卡通 ’ 设研 究报 告 城 ’ 建
刘 军
攀枝花 市科技 平 台管理 中心
前
言
卡通在城 市公 交上 的应用 研究 ” 。通过课 题
“ 城市一 卡 通 ” 随着 电子 计算 机技 术 研究 ， 是 对城市一卡通做出全面 的分析 ， 为政 府 的高速发展 ， 电子商务 ” “ “ 和 电子 货币 ” 支付 决策全市“ 一卡通” 建设提供参考 。
储各类信息 等功 能 ， 到“ 卡在 手 ， 活无 况 。 达 一 生
忧” 的总体 目标 。 城市“ 一卡通 ” 国家工信 部 、 设部 的 是 建
１９ ９３年 ６月 国务院启动 了以发展我 国电
重点支持项 目， 是践行科学发展 观 ， 打造和谐 子货 币为 目的、 电子货 币应用 为 重点 的各 以 社会 ， 创建服务 型政府 的重要举措 之一 ， 是实 类卡基应用 系统工 程 即我 们常说 的 “ 金卡工 现优质 、 便 、 捷 的政 府为 民服务 的需要 ， 方 快 也是现代化城市实现优质 、 方便 、 快捷商 业服 程 ” 它是 中国信 息化建设 的四个起步工程之 ，
２ “ 卡 通 ” 显 著 效 益 ．一 的
“
一
广州 的城 市 “ 卡通 ” 设 甚 至 实 现 了 与周 一 建
边城市互 联互 通 。 目前 已建 成 使 用 “ 卡 通 “ 一 的城 市 都 首 先实 现 了 公 共 交 通 的刷 卡 消 费 ， 重 庆 市 如 ２０ ０ ５年正 式 开通 城 市 “ 卡通 ” 一 卡通 ” 一 ，“
手段 的 日益成熟 而提 出的新概念 。它是将 城
一
、
我国城 市“ 一卡通 ＂ 发展 的基本情况
市 医疗保险 、 社会保 险、 公共 交通 、 金融 消费 、
要建设好攀 枝花市 “ 卡通 ” ＿ 工程 ， 了解
代交话 费 、 电气 等公共 事业 收费 等 与老 百 国内“ 卡通 ” 展 情况 和 先进 经 验城 市 的 水 一 发
能方便 市民 ， 同时避免重复建设 和浪费 ，０ ９ ２０
Ｓ ４
１９ ９４年 ６ ， 国家金卡办 申请 ， 月 经 国家经 济信息化联 系会议审定 ， 邹家华 副总理批 准 ，
年市信息产业 办公 室立项 开展 “ 攀枝 花市 一 颁布 了国家 金 卡工程 总体 方 案 ， 并启 动 了首
姓生活息息相关 的各 个 行业统 一起 来 ， 采用 作法 是必 要 的。为 此课 题 组 通 过 参 加 国 内
统一的信息平台， 一致的付费方式， 方便市民
“
一
卡通” 建设 有关会 议 、 网上 收集 有关 材 在
消费、 提高运营企业 的工作效率 的多领域 、 多 料 、 万方 ” “ 普 ” 到“ 、维 等权 威数 据库 查 找相
卡通功 能。如 ： 台、 烟 贺州 、 柳州 、 玉林 、 色 、 百 覆盖多个公共服务 行业 。上 海 、 锡 、 无 南京 和 现在 ，城 市一 卡通 ” 世界 各地 也得 到 “ 在
淄博 、 毫州 、 临沂 、 浙江省长 兴县等 ， 应用 范 围 迅速 发 展 。在 新 加 坡 、 国伦 敦 、 大 利 罗 英 意 马 、 国汉城和釜 山、 本 东京等地 已实施 了 韩 日 “ 城市 一 卡 通 ” 我 国 的香 港 、 ， 台北 也 早 已建 成 使用 。
第３ ５卷
第 ３期
攀枝 花科 技 与信 息
（ 第 １２期 ） 总 ０
批 １ 试 点 省 市 的金 卡工 程 建 设 。 ２个
市 区扩 展 到 县 市 。 石家 庄 一 卡通 系统 ， ２０ 于 ０ ５年 １ ２月 正
２０ ０ ８年 国家 金 卡 工 程 协 调 领 导 小 组 颁
一
。
金卡工程 广义 是金 融 电子化 工程 ， 狭义
务的需要 ， 是城 市现 代文 明 的标 志 。随着 攀 上是 电子货 币工程 ； 它是我 国的一项跨 系统 、 枝花城市化进 程 的加速 ， 全市 一些 行业 和 单 跨 地 区 、 世 纪 的社 会 系统 工 程 ； 以计算 跨 它
卡多 用 ” 。
并 初步运行 ， 高速公路 不停车 电子收 费、 园 公
随着 国家金卡工程 １ 年 的建设 ， ６ Ｉ ｃ卡应 景点收 费 等 其 他 行 业 正 在 进 行 前 期 准 备 工 用在 国 内迅 速发 展 ， 国有 １３个 城 市 已建 作 ， 将逐步与北京 、 全 ７ 并 天津等城 市一卡通 系统 设开通城市 “ 卡通 ” 一 系统 ， 已实 现部 分一 实现跨城市互联互通 应用 。 并
Hale Waihona Puke 和推广使用 了针对本行业和部 门的不 同类 型 质 ， 通过计算 机网络 系统 ， 以电子信息转账形 的Ｉ Ｃ卡或磁卡 ， 收到 了较好效果 。为了使攀 式实现货币流通 。 枝花市的发卡 既能满 足城 市发 展 的需要 ， 既
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１９ ９３年 ６月 国务院启动 了以发展我 国电
重点支持项 目， 是践行科学发展 观 ， 打造和谐 子货 币为 目的、 电子货 币应用 为 重点 的各 以 社会 ， 创建服务 型政府 的重要举措 之一 ， 是实 类卡基应用 系统工 程 即我 们常说 的 “ 金卡工 现优质 、 便 、 捷 的政 府为 民服务 的需要 ， 方 快 也是现代化城市实现优质 、 方便 、 快捷商 业服 程 ” 它是 中国信 息化建设 的四个起步工程之 ，
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金卡工程 广义 是金 融 电子化 工程 ， 狭义
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随着 国家金卡工程 １ 年 的建设 ， ６ Ｉ ｃ卡应 景点收 费 等 其 他 行 业 正 在 进 行 前 期 准 备 工 用在 国 内迅 速发 展 ， 国有 １３个 城 市 已建 作 ， 将逐步与北京 、 全 ７ 并 天津等城 市一卡通 系统 设开通城市 “ 卡通 ” 一 系统 ， 已实 现部 分一 实现跨城市互联互通 应用 。 并