当前税收宣传工作中存在的主要问题分析(精简版)
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当前税收宣传工作中存在的主要问题分析
当前税收宣传工作中存在的主要问题分析
(一)宣传针对性弱化,效果不佳。
当前税务部门普遍存在对自己宣传什么、如何宣传较重视,对纳税人需要什么,关注什么不甚了解的问题。
在税收宣传之前,缺乏对纳税人税法需求的深入调查,进行分类、分层次宣传;在税收宣传中,对纳税人的感受和体验、对税收宣传的实际效果则知之甚少;在税收宣传结束后,也极少对纳税人进行回访和效果评估。
税收宣传缺乏针对性,难以吸引宣传对象,特别是纳税人的注意力,结果是事倍功半,导致纳税人对税收政策的掌握、纳税意识的增强方面存在不足。
以发放税收宣传材料这一传统宣传手段为例,税务机关普遍以发放宣传材料数量作为工作成绩,但极少考虑纳税人的接受程度及纳税人的税法需求,造成宣传资源的浪费。
(二)宣传内容浮浅,深度不够。
当前税收宣传的内容存在重宣传纳税人义务、轻纳税人权益;重外部宣传、轻内部宣传;重税收来源,轻税收去向;重政策宣传、轻程序宣传等问题。
此
外,税收宣传的时效性差,宣传深度不到位。
譬如,201X年我国遭受严重金融经济危机,为了缓解企业资金压力,增强企业发展后劲,稳控居民销售、购买住房,支持高新技术产业等,国家税务总局、省局出台了一系列关于应对经济危机的税收减免政策。
政策出台两个月后,有关部门做了一个问卷调查,结果是只有31%的纳税人清楚国家出台了税收减免政策,23%的纳税人未听说国家有这样的政策,另外有46%的纳税人表示略有了解,但知之甚少。
这说明税务机关在宣传内容和时效性方面还存在不少问题。
(三)宣传形式粗略化,渗透力不足。
税收宣传的效果很大程度上取决于宣传形式的多样性,但目前税务机关受思想观念、资金支持、宣传资源的限制,往往拘泥于传统的方法。
如宣传多停留做表面文章上,拉拉横幅,发发材料,路过的人人手一份,不管你需不需要。
或者搞个仪式,请新闻媒体发篇稿件,只能起到短期宣传的声势效应,而真正贴近纳税人生活、贴近实际的互动式、参与式、体验式宣传还不到位,还没用充分利用好互联网、数字电视、民俗节庆等高科技手
段和大众喜闻乐见的形式,税收宣传创新元素不足,持续性、渗透力不强,税收宣传效果差强人意。
(四)宣传长效性差,存在短期行为,缺乏品牌效应。
税收的特点和税收工作的性质决定了税收宣传是一项稳定、持续的投入,不能毕其功于一役。
1992年国家税务总局设立了税收宣传月,每年4月份成了各级税务部门集中突击宣传月。
长此以往,税收部门在税收宣传工作上进入一个误区。
即,税收宣传只侧重宣传月期间的突击宣传,忽略了日常宣传。
税收宣传缺乏品牌效应。
税收宣传虽然定了一个"税收宣传月",似乎总是税务部门单打独斗,政工部门唱独角戏。
其实,税收是关系到国泰民生的大事,税收宣传工作应该像“
3.15”一样成为一个无人不知、无人不晓的品牌,这个宣传效应是全国性的,社会性的。