第二章--城市规划原理城市规划的任务、体系和编制程序PPT课件

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城市的总体规划
主要任务：编制城市总体规划，应当以 全国城镇体系规划、省域城镇体系规划 1 以及其他上层次法定规划为依据，从区 域经济社会发展的角度研究城市定位和 发展战略，按照人口与产业、就业岗位 协调发展要求，控制人口规模，提高人 口素质，按照有效配置公共资源的要求， 改善居住环境，促进区域的全面协调可 持续发展。
城市形态设计的理 念和基础
现代城市形态演变的 一个重要规律是城市 功能的模块化分布和 成长规律。城市形态 设计要处理好城市盲 目扩张和城市功能区 有序化分布要求的矛 盾。调整中心城区和 郊区的关系。
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城市规划的功能定位
青岛：中国东部沿海重要的 经济中心城市和港口城市， 国家历史文化名城和风景旅 游胜地。
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第三节 城市规划的要素
城市功能定位的定义 和原则
城市功能定位是城市经济 和社会发展方向的指示器 和风向标。是发展规划指 定过程的首要环节。
城市产业选择的方 法和依据 产业是城市功能的经 济支柱，产业选择首 先要与城市功能定位 相匹配，还要符合现 代产业发展的内在规 律。
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第三节 城市规划的要素
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第四节 城市规划体系
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第一节 城市规划及城乡规划
规划的概念
规划是国家或地方各级 政府根据国家的方针、 政策和法规，对有关行 业、专项和区域的发展 目标、规模、速度以及 相应的步骤和措施等所 做的设计、部署和安排。
城市规划概念
苏联 日本 英国 美国
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国内解释
• 《中华人民共和国城乡规划法》
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城乡规划的划分
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行政层级
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对象和功能
区域规划
时间长短
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第二节 城市规划的作用和任务
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规范城市土地开发 秩序：城市规划有 利于解决城市开发 中的“外部性”， 即工业污染、交通、 日照间距等影响。
引导市场达到规划 目标：经济高涨时， 规划对市场开发具 有管理作用，市场 低落时，如果政府 有财政能力，必须 增加开发投资。
城市规划是为了实现一定时期 内城市的经济和社会发展目标， 确定城市性质、规模和发展方 向，合理利用城市土地、协调 城市空间布局和各项建设所作 的综合部署和具体安排。城市 规划是建设城市和管理城市的 基本依据。
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城乡规划
• 城乡规划是各级政府统筹安排城 乡发展建设空间布局、保护生态 和自然环境，合理利用自然资源、 维护社会公正和公平的重要依据， 具有重要公共政策的属性。
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城市的总体规划
城市的总体规划的期限一般为20年，同时可以对
城市远景发展的空间布局提出设想。
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城市分区规划
主要任务：在总体规划的基础上，对城市 土地利用、人口分布和公共设施、城市基 础设施的配置作出进一步的安排。 讨论：你所知道的分区规划的城市？
近期建设规划的强调和规划强制性内容
盲目扩大、形象工程、过度开发。
新的规划编制体系的探索
市场要求、规划立法、五个层次。
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总体规划
A
城市规划纲要
B
城市总体规划
C
分区规划
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中国现行的法规体系概法
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城市规划原理
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第二章 城市规划的任务、体系和编制程序
• 了解城市规划以及城乡规划的定义和划分；
• 了解城市规划的作用、任务；
• 掌握城乡规划体制及对规划所应遵循的法律法规系统以及组织开发控
制的程序。
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第二章
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第一节 城市规划及城乡规划
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第二节 城市规划的作用和任务
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通过行政手段，按照城市 规划和必要的申请、审核 报批、发证等程序和手续， 对各项当前建设活动进行 合理安排和综合部署，保 证城市规划实施。
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随时检查发现并及时 制止或处理一切地上 地下的违法用地和违 法建设，保证城市建 设有秩序的进行。
及时掌握城市建设情况， 对城市建设活动进行有效 的控制，同时对城市规划 进行实践检验和反馈，使 城市规划趋于完善、合理 和现实。
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19911年9991年月9，月，《《城城市市规规划划编编制办制法办》法》
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199129/922/020022；；改改革革和和发展发展
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21世21世纪纪的的中中国国大大环环境 境
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城市规划体系的新进展
一种新兴的规划类别——城市区域规划
市域城镇体系规划和县域规划、 都市圈、战略规划的兴起。
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详细规划
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控制性详细规划：以城市总体规划或分 区规划为依据，确定建设地区的土地使 用性质、使用强度等控制指标、道路和 工程管线控制性位置以及空间环境控制 的规划。
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修建性详细规划( site plan或者 constructive-detailed plan)是以城市总体规 划、分区规划或控制性详细规划为依据， 制订用以指导各项建筑和工程设施的设计 和施工的规划设计，是城市详细规划的一 种。
东营：山东加工制造业基地， 以石油、石油化工、盐化工 为主导产业的黄河三角洲城 市。
济南：山东省省会，国家历 史文化名城
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第四节 城市规划体系
一、城市规划体系演进的概况
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新中新国中国成成立立初初期期，，套套用苏用联苏联
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19801年98第0年一第一次次全全国国城城市市规规划工划作工会作议会议
促进经济协调发展：
统筹考虑，全面发 展、不能顾此失彼。 随着社会的发展和 人民生活水平的提 高，创建绿色生态 环境成为了当代社 会热门话题。
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城市规划在建设过程中需要完成的任务
保证城市规划按照合 理的程序进行科学的 编制、修订和实施； 使城市有规划，并按 照规划进行建设。
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通过审批管理和规划 立法以及一系列规章 制度，使城市规划具 有真正的法律效力， 变人治为法治，实现 依法治城。
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LOREM
城市控制性详细规划
一、概念 二、主要内容 规定各地块建筑高度、建筑 密度、容积率、绿地率等控 制指标，规定交通出入口方 位，停车泊位，建筑后退红 线距离，建筑间距等要求。 提出各地块的建筑体量、体 型、色彩等要求。