“三项制度改革”的困难与破解策略探究

“三项制度改革”的困难与破解策略探
究
摘要：在国有企业的发展进程中，三项制度不仅是其发展路途上的实际需求，同时也是其实现转型的重要依据。

三项制度改革在实际运行中出现了一些问题，
并且在实际的运行过程中，由于各种各样因素的影响，导致最终的开展效果并不好。

因此，在三项制度改革进程中需明确一些困难，并针对困难找出破解方法，
从而为国有企业的长久发展提供有利条件。

基于此，本文主要研究了三项制度改
革的困难与破解策略。

关键词：三项制度；国有企业；困难；破解策略
三项制度改革的主要对象是国有企业，主要内容是国有企业员工“能进能出”，并伴随国有企业进行转型，在此过程中，国有企业中的员工不但面临着转型，同时还面临着效率和公平的双重挑战。

因此，在三项制度改革的过程中必然
会遇到一些困难，而这些困难往往会影响国有企业的长久、有序发展，所以对三
项制度改革中存在的困难进行深入研究，并积极采取有效破解策略，对国有企业
的健康长远发展具有一定积极意义。

一、三项制度改革存在的困难
（一）人事管理
在国有企业的长久发展中，最为显著的一个问题就是人事管理问题，而
在三项制度改革进程中，人事制度的改革也是重点内容[1]。

国有企业在过去几年
的发展中，由于受到历史遗留问题的严重影响，导致大部分的干部在工作中都出
现了能上不能下的问题，而这样问题的出现，也在一定程度上影响了国有企业的
改革进程。

大部分国有企业在任命职员的时候，通常第一选择是当前的干部层面。

这样现象的出现的主要原因是，国有企业并没有切实考虑干部的能力，而只是利
用主观想法来任命职员。

除此之外，在以往国有企业的发展中，也存在一定的专
人设岗问题，严重阻碍了三项制度改革工作。

（二）内部工资分配制度
在社会经济的不断发展中，市场经济体制中也出现了一种劳动生产理念，并且多劳多得的生产理念也逐渐出现。

但是在现阶段的国有企业内部，工资分配
制度上还是存在一定问题，主要表现在两个方面。

第一个就是平均主义理念，在
国有企业中通常会由于平均主义的影响而忽视员工在工作中的付出，相似岗位的
员工基本相同，没有切实认识到同一级别不同岗位之间的差异，当员工在面对这
样的工作环境时，就会产生一定的疲倦心理。

第二个就是缺少完善的绩效评价体制，国有企业中的薪资管理体制并不能切实满足现阶段国有企业员工的现实需求，而企业在绩效评价体制的设置中，也缺少对不同岗位的绩效考核，而只是单一的
对员工的工作量以及工作时间进行分析，然后再进行工资的分配，没有意识到员
工为企业带来的经济效益。

（三）人员流动性
通常情况下，国有企业的人员流动性都比较弱，而且由于国有企业的员
工认为自己的岗位稳定，如果在实际工作中不出现严重错误，就不会出现被辞退
的情况。

因此，员工这样的工作思想以及工作态度严重的影响了其工作效率，从
而出现国有企业员工缺少工作主动性的问题，如果员工长期处于这样的工作状态下，那么其自身能力以及素质将无法得到提升，更加无法满足逐渐变化的市场需求。

除此之外，在市场形势的不断变化中，国有企业想要找到最佳的发展路径，
人才的支持是必不可少的，然而由于国有企业的招聘和解聘方面都存在问题，从
而导致国有企业中缺少专项人才，进一步影响了三项制度改革的推进。

二、三项制度改革存在困难的破解策略
（一）完善工作职责管理
想要推进三项制度改革，为国有企业的长久健康发展提供充足动力，就需要
完善工作职责管理。

有效的职位管理可以为国有企业的员工提供具体标准，不但
有利于企业建立良好上下级关系，还有利于人力资源管理工作的有效开展。

当企
业在进行职位管理的完善时，应切实结合自身的现实情况开展工作。

对内部的各岗位以及职位进行细致划分，明确不同岗位的具体标准以及工作职责，同时，也需对岗位人员的资格证书以及执业证书进行仔细检查，从而确保企业员工的综合能力以及综合素养达到标准。

除此之外，企业还应该按照工作职责管理的标准为企业与员工明确未来的发展方向，可以通过为员工提供培训的机会，为企业人才培养提供有利条件。

（二）健全绩效考核机制
绩效考核机制在国有企业中发挥重要作用，管理阶层干部的工作质量以及员工的工作效果，都需要依靠绩效评价机制来进行总体考核，因此，健全绩效考核机制对促进国有企业的发展具有关键性作用[2]。

现阶段的大部分国有企业都有自己的一套绩效考核机制，但是在具体的实施过程中，通常会遇到问题，从而限制了绩效考核机制的作用发挥。

与此同时，部分企业员工对绩效考核机制的了解程度不够，通常只是形式主义，没有切实落实绩效考核机制。

在这样的背景下，推进三项制度改革需要国有企业从三个方面入手。

首先，国有企业需要积极采用有效手段来对绩效考核机制进行完善，要根据企业中不同的岗位明确不同的标准；其次，要引导员工主动了解绩效考核机制，并促使其明确绩效考核在实际工作中的重要性；最后，对绩效考核的过程和结果都要给予足够的重视，确保在考核的过程中做到公平公正。

由于对企业绩效考核机制的完善，不是短时间内就可以实现的，所以需要企业中的所有员工积极付出努力。

（三）做好员工职业规划
改善国有企业员工工作状态以及工作思想，需要通过做好员工的职业规划与以自我实现。

良好的职业规划可以帮助员工在实际工作中明确目标并激发其自身潜能，逐步提升员工自身的工作能力。

因此，国有企业应做好员工职业规划，通过对不同岗位的员工制定具有针对性的职业规划，促使每一位员工在工作中能找到自身的价值。

与此同时，国有企业还应该将业务内容绘制成手册，帮助员工明确自己的专业范畴，并将现有的岗位与员工职业规划结合在一起，不断的提升企业员工的专业能力，进一步为企业培养更加专业的员工。

结束语：以上，国有企业三项制度改革是一项长期的系统工程，并且在这项工程的建造过程中，需要所有的员工投入其中。

虽然三项制度改革在运行过程中还存在一些困难，但是只要企业意识到困难出现的原因，并通过完善职位管理、健全绩效考核机制、做好员工职业规划等方式，就可以有效改善三项制度改革的开展，从而为我国国有企业的长久发展提供保障。

参考文献：
[1]刘琳.深化国有企业三项制度改革的几点建议[J].现代商
业,2022(16):135-137.
[2]张宏阳,余文萍.多措并举，促三项制度改革落地[J].人力资
源,2021(20):10-11.。