人民 版历史必修2.4四古代中国的经济政策

A．限制商人经营范围 C．加强商人户籍管理
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专题一
古代中国经济的基本结构与特点
解析：选 D。中国古代封建制度赖以存在的经济基础是小农 经济，商品经济的发展能够推动社会的进步，但统治者从维 护统治的需要出发还是希望保证小农经济的稳定，因此才有 重农抑商的政策规定。A、C 是重农抑商政策的表现，B 是重 农抑商政策的目的，但与 D 比较，D 应是主要目的。
此后，被历代封建王朝所沿用。
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4．发展 (1)西汉时期：商人社会地位低；汉武
官营 商 帝实行打击富商大贾、 发展______
业的政策。 (2)唐代： 继续推行西汉时确立的商人 一入市籍不得为官的制度。
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5．评价 (1)积极作用：封建社会前期，重农抑商政策对促进社会经济 发展，巩固封建国家的经济基础和维护国家的稳定，起了积 极作用。 (2)消极影响：封建社会后期，重农抑商政策的实行，使社会 经济活力受到压抑，而新的经济因素和生产方式的萌芽，也 长期得不到正常发育。
禁止外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行， 即所谓“贡赐贸易” 。而闭关锁国政策既禁止国人出海贸易也 限制外商来华贸易。
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【图解历史】
【名师指津】
当英国正在如火如荼地进行工业革命时，中
国却沉浸在天朝上国的迷梦中不能自拔，从而与第一次工业 革命擦肩而过，错失了赶超西方的绝好机会。这一切注定了 中国近代落后挨打的历史命运。
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②封建国家可以通过征收稳定的土地税保证财政收入，而且 利用这一政策，将农民紧紧束缚在土地上，有利于社会的安 定。 ③从根本上讲，它是自然经济的反映，是社会生产力水平低 下的必然产物。 (3)评价 ①实质：维护封建经济基础，保护封建地主阶级利益。
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大的影响。 重农抑商政策并不能完全限制商业的发展， 但是， 商业发展的程度以及不同时代商业和城市发展的特点很大程 度上取决于这一政策的执行情况。
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【名师点睛】 策的关系
封建王朝加强对工商业的控制与重农抑商政
历代封建王朝对工商业的严格管理，根本上还是重农抑 商。对工商业的种种限制，违背了经济发展的规律。 【易混提醒】 “海禁”不等于闭关锁国。“海禁”政策不
提示 重农抑商政策在一定程度上保证了农业生产的恢复和 发展。但从长远看，限制了商品经济的发展，不利于中国经 济的发展和社会进步。
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全面认识“重农抑商”经济政策 (1)含义：“重农抑商”是中国历代封建王朝最基本的经济指 导思想， 其主张是重视农业， 以农为本， 限制工商业的发展。 (2)实行的原因 ①农业可以提供人们最基本的生活资料，而工商业不能提供 最基本的生活资料，其发展又会加剧劳动力从土地上流失， 造成种种社会问题。
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古代中国经济的基本题一
古代中国经济的基本结构与特点
课程标准
学习目标 掌握“重农抑商”“海
了解“重农抑商”“海
禁”等政策及其影响，知道
禁”等政策及其影响，分析中 “海禁”与“闭关锁国”政 国资本主义萌芽发展缓慢的 原因。 策的关系。 分析中国资本主义萌芽发 展缓慢的原因。
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二、明清时期资本主义萌芽发展缓慢的原因 1．市场因素：农民贫困、购买力低；由于闭关政策，很难形 成海外市场； 自然经济的封闭性和顽固性造成国内市场狭窄。 2．资金因素：重农抑商的政策，使得地主、商人往往把赚来 的钱大量买房置地，严重影响手工业的扩大再生产。 3．政策因素：重农抑商的政策，对商品征收重税，并严格限 制手工业生产规模，对外推行闭关政策，这都不利于资本主 义萌芽的成长。 4．政治因素：专制集权统治和传统纲常礼教阻滞着社会结构 的更新、变革。
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①中国古代早期的资本家。 ②机匠是指早期的雇佣工人，他们通过计件领取报酬，实际 上体现了资本主义性质的雇佣关系。
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(1)史料反映了什么现象？这些现象的实质是什么？
提示 现象：机匠罢工、机户告状，官府发布告示禁止罢工。 实质：资本主义萌芽时期手工业中存在劳资斗争。
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【图解历史】
资本主义萌芽
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古代中国重农抑商政策 1．西汉的重农抑商政策 史料一 天下已平， 高祖乃令贾人(商人)①不得衣丝乘车。 重
租税以困辱之……市井之子孙(商人子弟)亦不得仕宦为吏。 ——《史记· 平准书》 史料二 井田之变，②豪人货殖，馆舍布于州郡，田亩连于
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重农抑商 1．含义：重农抑商即主张重视农业，限制手工业和商业发展 的经济思想和政策。也称作“重本弃末”“强本弱末”。 2．目的：维护专制主义国家政权的经济基础和政治文化，适 应巩固封建统治的需要。
商鞅 变法明确规定了重农抑商的原则。 3． 开始： 战国时期的______
贸易体制，对民间出洋从事海外贸易的行为则严加禁阻。
海禁令 ”和“迁海令”。 (2)清顺治年间颁布“________
3.影响：“海禁”政策扼杀了__________ 对外贸易 推动经济进步的可 能性， 也使得中国社会在 19 世纪以极端保守和封闭的面貌走 向近代化的世界。
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式加以控制。 2．影响：历代王朝对工商业始终执行严格的管理制度，抑制 了新的经济因素和生产方式的出现和生长。
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“海禁”政策
限制 外国商人 1．含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和______
到中国进行贸易的政策称为“海禁”。 2．表现
朝贡 ” (1)明王朝在对外贸易方面，注重建立和维护一种“______
方国……不为编户一伍之长，而有千室名邑之役。 ——《后汉书·郭陈列传》
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①不能穿丝绸衣服、不能乘坐车子，说明了对商人的抑制。 ②豪绅进行商业贸易活动，商馆在各州各郡县都有分布。
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(1)根据史料一，归纳西汉初年政府商业政策的主要内容。
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②积极作用：在封建社会初期，对于促进社会经济的发展， 巩固新兴地主阶级政权起了积极作用。 ③消极影响：到了明清时期，阻碍了商品经济的发展和资本 主义萌芽的滋长，迫使商业资本流向土地，在一定程度上加 剧了土地兼并，影响了商业资本的积累。
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提示 采取歧视商人的政策，对其生活方式加以限制，提高其 所交税额；限制其政治地位，不许为官。
(2)根据史料二，西汉初年的商业政策是出于什么考虑？
提示 为限制土地兼并， 保证有充足的农业劳动力和基本生活 必需品的供应，稳定社会秩序，以保证长治久安。
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2．重农抑商政策的影响 史料 今举世①舍农桑，趋商贾，牛马车舆，填塞道路。
中国资本主义萌芽的产生和发展 史料 “苏城①机户类多雇人工织。机户出资经营，②机匠
计工受值， 原属相需， 各无异议。 惟有不法之徒，不谙工作， 为主家所弃，遂怀妒忌之心，倡为帮行名声，挟众叫歇，勒 加银，使机户停织，机匠废业。致机户何君衡等呈请勒石永 禁……嗣后如有不法棍徒， 胆敢挟众叫歇， 希图从中索诈者， 许地邻机户人等，即时扭禀地方审明。应比照把持行市律究 处，再枷号一月示儆。 ” ——据雍正十二年《(苏州府)长洲县 永禁机匠叫歇碑》整理
资本主义萌芽的缓慢发展
丝织 业形成“机户出资、机工 1．产生：明代中后期，苏州______
出 力 ”“ 计 工 受 值 ” 式 的 雇 佣 与 被 雇 佣 关 系 ， 标 志 着
资本主义萌芽 的产生。 ______________
2．特点：发展缓慢；具有地区性和不平衡性。 3．发展缓慢的原因 (1)根本原因：腐朽的封建制度。 (2)直接原因：传统的自然经济的抵制。
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重农抑商政策
闭关锁国政策 压制商品经济的发展
内容 严格控制国内市 场和商业活动 影响
禁止国人出海贸易，严格限制外商 来华贸易
阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展
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重农抑商政策 前期对古代农业 的发展有利，后 影响 期阻碍了生产力 的发展和资本主 义萌芽的成长
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一、全面认识重农抑商政策和闭关锁国政策 重农抑商政策 实施 时期 开始实施于战国 时期，贯穿于整 个封建社会 封建社会衰落时期 闭关锁国政策
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重农抑商政策
闭关锁国政策 维护封建统治
压制商人势力， 目的 维护封建统治基 础，发展地主经 济 防御外来殖民势力，维护封建体制
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②革命性：资本主义萌芽冲击并侵蚀着传统的经济形态，是 中国封建社会衰落的重要表现，对反封建民主思想的产生具 有重要意义。 ③弱小性：资本主义萌芽只在部分地区的少数行业中出现， 稀疏而微弱。 ④缓慢性：发展非常缓慢，始终在萌芽状态中徘徊，直到鸦 片战争前夕，农业和家庭手工业相结合的自然经济仍然占据 主导地位。
游手为巧，充盈都邑。治本(务农)者少，游食者众……是则一 夫耕，百人食之；一妇桑，百人衣之……②本末何足相供， 则民安得不饥寒？饥寒并至，则安能不为非？ ——王符《潜夫论》
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①指舍弃农耕，从事商业活动。 ②指王符主张抑制商业的发展，旨在维护封建统治。
结合史料与所学知识，这种主张对中国社会经济发展产生了 什么影响？
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工商业的管理 1．表现
度量衡 ，为工商业的发展规定了必要的统一 (1)秦王朝统一________
标准。 (2) 汉 初 抑 商 ， 商 人 的 赋 税 加 倍 ， 汉 武 帝 时 代 开 始 实 行
盐铁官营 制度。 __________ 赋税征收 的方 (3)对于私营工商业，古代王朝通常通过加重__________
(2)史料反映了影响资本主义萌芽发展的主要因素有哪些？
提示 政府的政策、措施；劳资双方的矛盾。
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中国资本主义萌芽的产生原因、标志及发展特点 (1)产生原因 ①社会生产力的发展是根本原因。 ②商品经济的发展是直接原因。 (2)产生标志：明中叶以后，江南地区出现了以雇佣劳动为特 征的工场手工业。 (3)发展特点 ①进步性：资本主义萌芽的出现，说明在中国封建社会内部 产生了新的生产关系，代表了中国社会发展的总趋势。
闭关锁国 的政策。 (3)主要原因：明清王朝压抑工商业以及__________
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【特别提醒】
战国时期是我国封建社会的初步确立时期，
抑商可以保证农业的发展，对于封建经济的确立和维护刚刚 确立的封建制度有一定的积极作用。 【思维拓展】 重农抑商政策对于我国古代商业的发展有极
闭关锁国政策 客观上起了一定的自卫作用，但不 利于资本主义萌芽的成长，使中国 长期与世界隔绝，限制了中国与西 方的经济文化交流，使中国逐渐落 后于世界潮流
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【对点演练】 1． 《汉书· 食货志》记载：“贾人有市籍，及 家属，皆无得名田，以便农。敢犯令，没入田货。”该禁令 的主要目的是( ) B．增加赋税收入 D．保护小农经济
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【对点演练】
2．古代米商做生意时，除了要将斗装满外，
还要再多舀上一些，让斗里的米冒着尖儿，这被称为“无尖 不成商” 。后来慢慢变成了“无奸不成商” 。变化的主要因素 是( ) B．经世致用 D．资本主义萌芽
A．土地私有制 C．重本抑末政策
解析：选 C。本来“无尖不成商”是对商业的肯定，后来演 变成了“无奸不成商”，就变成否定商业，这是因为重本抑 末政策的实行要贬低商人。