高二历史人民学案：课堂互动 专题四 一积贫积弱的北宋

课堂互动
三点剖析
一、北宋中期的社会危机
首先，面临着辽与西夏的严重威胁。

北宋中期，北方和西北游牧民族建立的辽和西夏，常驰骑兵大举进犯北宋边境，由于北宋吸取唐后期武将拥兵割据的教训，大力削弱武将兵权，军队缺乏训练，致使宋军战斗力大大下降，在对辽、西夏的战争中屡屡战败。

1004年，宋辽达成合议，签订“澶渊之盟”，规定两国兄弟相称，但北宋每年送给辽“岁币"银10万两，绢20万匹;1044年，宋夏订立合约，西夏取消帝号,但宋每年“赐"给西夏岁币银7万两，绢15万匹。

北宋给辽、西夏的岁币成为北宋政府沉重的负担.
其次，国家财政出现严重危机。

北宋初年为加强中央集权，采取了一系列措施，到北宋中期，这些措施的负面影响逐渐显露出来。

北宋增设了大量官僚机构用以分化各级官员的权力，使他们互相牵制，但官员数量的增加，既影响办事效率，又造成机构重叠、人浮于事的现象,形成“冗官”弊端；为防范军阀割据、农民起义，抵御少数民族的侵扰，宋代不断扩充军队数量，形成了庞大的军事体系,军费开支剧增，造成“冗兵"问题;养兵、养官所需的巨额费用,加上对辽、西夏的战争耗费与高额赔款,都给北宋政府带来沉重的财政负担，形成“冗费"的局面。

再次，阶级矛盾尖锐。

北宋从建立就实行“不抑兼并”的政策,土地兼并现象十分严重。

广大贫苦农民大量失去土地，成为流民,不得不铤而走险,以起义相抗争。

农民的起义给北宋统治者以有力的震撼和沉重的打击。

拓展延伸
北宋中期的四大社会问题：①土地兼并。

②财政困难。

③农民起义。

④辽和西夏的威胁。

【例1】《宋史·食货志》记载，北宋“势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗，重禁莫能止”.造成上述现象的主要原因是（）
A.北宋吏治腐败
B。

北宋统治者采取的加强中央集权的政策
C.混战不休，农民破产
D.佛教寺院强占民田
解析：解答本题的关键是读懂题干中引文的意思.题干中引文反映的是北宋中期土地兼并严重的社会现实。

造成这种现象的原因是赵匡胤为巩固政权，曾经对功臣宿将兼并土地采取放任态度。

答案：B
变式提升1
公元997年，宋廷岁收2200多万缗，收支相抵还余大半；到王安石变法前两年,收入已高达11000多万缗,收支却亏1500多万缗，“民贫乏食”而反。

造成这种统治危机的根源是…（）
A.经济衰退
B.起义频繁
C。

兵力不足
D。

吏治腐败
解析:国家财政收入有明显的增长，故“经济衰退"的说法不合理；
“农民起义"是统治危机的结果，不是根本原因；“兵力不足”的说法不合史实；北宋官僚机构庞大,吏治腐败,导致财政入不敷出。

所以“吏治腐败”是统治危机的根源。

答案：D
二、庆历新政
宋仁宗时期（1022~1063年)，北宋的统治危机全面暴露并不断加深，仁宗迫于形势,决心改革，任命范仲淹为参知政事，责成他筹划改革事宜。

庆历三年,范仲淹向仁宗上《答手诏条陈十事》,提出了他的改革方案，其内容包括整顿吏治、裁汰冗官、改革科举、发展经济、减轻剥削、加强边防等，其中的大部分内容由仁宗颁诏全国实行,这就是庆历新政。

范仲淹的改革方案以整顿吏治为中心，即通过提高官僚队伍素质等办法，缓和阶级矛盾,进而达到克服危机、稳定统治秩序的目的。

然而，“新政"触犯了特权阶层的既得利益，招致了保守官僚的强烈反对，他们攻击范仲淹等人结成朋党，甚至捏造改革派废黜皇帝的罪证。

范仲淹被迫请调西北前线任职，富弼等人被免官,庆历五年，“新政”被一一废除,改革归于失败。

庆历新政的失败,除了新政触犯了特权阶层利益之外，还与部分改革措施脱离实际、改革派没有作必要的思想动员、改革没有使农民得到实惠等因素有着一定的联系。

【例2】范仲淹推行“庆历新政”的核心内容是…（）A。

赋税改革
B。

吏治改革
C。

教育改革
D。

军事改革
解析：宋仁宗提出了以整顿吏治为中心的改革的主张，范仲淹的改革方案就是以整顿吏治为中心。

答案：B
变式提升2.庆历新政的失败在一定程度上反映了（）
A。

北宋王朝的内部矛盾十分尖锐
B.北宋王朝十分腐败
C.变法内容脱离当时的社会现实
D.变法内容不尽合理
解析:庆历新政的改革措施触犯了大官僚大地主的利益，遭到他们的强烈反对。

主持新政的范仲淹等人,受到各种攻击，被迫离职.新法被宣布废止，庆历新政仅推行了1年多就夭折了。

这说明北宋王朝的内部矛盾十分尖锐。

答案：A
三、“三冗”现象与积贫积弱局面形成的关系
北宋初期为了加强中央集权,采取了一系列措施，到北宋中期,形成了冗官、冗兵、冗费的所谓“三冗”问题。

其中养兵、养官所需的巨额费用，加上对辽和西夏的战争耗费及高额赔款，给宋政府带来沉重的财政负担，国家财政入不敷出，出现了严重的财政危机,导致了积贫局面的形成。

北宋为加强中央集权，大力削弱武将的兵权，使指挥效率和军队战斗力降低,导致宋军在与辽、西夏的战争中连年战败，形成了积
弱的局面.因此冗官、冗兵、冗费的出现造成并加剧了积贫积弱局面。

拓展延伸
关于王安石变法的背景,主要从北宋初期改革出现的“冗官、冗兵、冗费”以及随之出现的积贫积弱局面两个方面进行掌握，并注意与今天政府进行的精简机构相联系.
【例3】阅读下列材料：
今则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强,且增岁币。

国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重。

官吏猥滥,不思澄汰；人民疾苦，未尝省察.百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇,复何为哉?……
——枢密副使富弼的上疏请完成:
以上材料，反映出北宋中期面临怎样的社会危机?
解析：回答此题之前，应仔细阅读材料，结合关键词“西戎”“岁币"“徭役日繁”“官吏猥滥”“叛而为寇"等，把握材料的大意，然后从政治、经济、民族关系等几个方面来概括。

参考答案：北宋中期面临的社会危机：①财政困难。

②官吏冗滥.③农民负担沉重，农民反抗不断。

④辽和西夏威胁北宋安全。