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1.2 管理的职能
1.2.1 管理的基本职能 本书将管理的基本职能概括为四个：
即计划、组织、领导和控制。 1.2.2 管理的性质——二重性属性 管理具有二重性质，即自然属性和社会属性。
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1．管理的自然属性
管理的自然属性是指管理要处理人与自然的关系
斯密还指出，经济现象是基于具有利己主义目的的人 们的活动所产生的，人们在经济活动中追求个人私利，而 这种私利又为他人的利益所限制。
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这就迫使人们在追求私利的过程中必须顾及他人的利 益，以此调节工资、利润和劳动分配关系。
这种认为人都要追求自己经济利益的“经济人“观点， 对以人为中心的管理理论的创立具有重要意义。
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（1）亚当·斯密的“经济人理论” 亚当·斯密（Adam Smith）是英国经济学家，他的最大
成就是创立了古典经济学理论体系。 他认为，劳动是国民财富的源泉，人们所消费的生活
必需品取决于国民劳动的熟练程度、技术和能力以及从事 有用劳动的人数占社会总人口的比例。
他指出，劳动所创造价值是劳动者工资和利润的来源， 工资越低，利润越高；反之，工资越高，利润越低。
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1.1 管理、管理学和管理者
1.1.1 管理
管理是通过计划、组织、控制、激励和 领导等环节来协调人力、物力和财力等 资源，以期更好地达成组织目标的过程。
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第一层含义说明了管理采用的是计划、组 织、控制ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ激励和领导这五项基本活动。这五 项活动又被称之为管理的五大基本职能。所谓 职能是指人、事物或机构应有的作用。每个管 理者工作时都是在执行这些职能的一个或几个 (手段)。
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组织的成员分为两种类型：操作者和管理者。 操作者(Operatives)是这样的组织成员，他们 直接从事某项工作或任务，不具有监督其他人 工作的职责。 管理者(Managers)是指挥别人活动的人。他们 处于操作者之上的组织层次中。管理者也可能 担任某些作业职责。 作为一个管理者，一定要有下级。 管理者典型地划分为基层管理者、中层管理者 和高层管理者。
在西方文明史上，最成功、最有效的正式 管理组织是罗马天主教会。
公元前2000年，古巴比伦国王汉谟拉比建 立了中央集权国家，并颁布了有282条法 规的“汉谟拉比法典”
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公元前370年，希腊学者瑟诺芬以做鞋为例， 指出高度专业化合作分工的效率会更好。
15世纪，意大利著名的思想家和历史学家马 基雅维利提出了管理四原则(P10)：
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（4）应用性。管理学的思想、理论和方法来 源于管理活动的实践，管理学是对社会管理 活动的内容、方式和方法的概括和总结，具 有很强的应用性。将管理学的知识与其他学 科领域的知识相结合，融合到实践中去，可 以带来巨大的经济效益和社会效益。
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面。
2.管理的对象是组织所拥有的各种各样资源。
任何组织的生存和发展都依赖于特定的环境，
必须从环境中获取所需要的资源，包括人力、
资金、物资、信息等。管理即是对这些资源的
组织和协调。
3.管理是为组织目标服务的，是一个有意识、
有目的的行为过程。
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4.管理的过程由一系列相互关联、连续进行的活 动构成，可以粗分为计划、组织、领导、控制。 5.管理有效性在于充分利用各种资源，以最少的 消耗正确地实现组织目标。 6.管理的主体为管理者。虽然管理者在行使管理 职能要受到诸多问题的影响，但管理者的素质 与组织的运行绩效有着密切的关系。
按照斯密的思想，劳动分工是人们追求最大经济利益 的结果，他指出，劳动生产力的最大进步以及运用劳动所 表现出的熟练技巧和能力，是劳动分工的基本依据。
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（2）罗伯特·欧文的以人为中心的管理思想 罗伯特·欧文（Robert Owen）是一位杰出的思想家与社
会活动家，他不仅提出了空想社会主义的设想，而且在他管 理的工厂中进行了实践。
学家。 巴贝奇认为，工人与工厂主之间既存在利益冲突，
又存在共同的利益，这就需要通过利润的科学分配来调 节。
（2）中产阶级的产生。他们拥有股票，参与管 理；
（3）国家干预经济。国家垄断资本主义的产生； （4）社会公众与消费者对企业的影响和权力日 益扩大。
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这说明资本主义企业管理的社会属性已经多元化 了，但并没有从根本上改变资本的剥削性和独裁 性，只不过是它把蛋糕做得更大了。
第三层含义又是第二层含义的目的。协
调人力、物力和财力资源是为使整个组织活 动更加富有成效。这也是管理活动的根本目 的(目的)。
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管理的内涵如下：
1.管理是任何组织集体劳动所必需的活动。管
理是人类的基本社会行为，它渗透在社会、政
治、经济、军事、技术、文化和生活的方方面
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（3）艺术性。艺术的含义是指能够熟练地运用 知识并且通过巧妙的技能来达到某种效果。而 有效的管理活动正需要如此。真正掌握了管理 学知识的人，应该能够熟练地灵活地把这些知 识应用于实践，并能根据自己的体会不断创新。 这一点管理学同其他学科不同。重要的是培养 灵活运用管理知识的技能，这种技能在课堂上 是很难培养的，需要在实际管理工作中去掌握。
他经过一系列试验，首先提出在工厂生产中要重视人的 因素，要缩短工人的工作时间，提高工资，改善工人住宅。
他的改革试验证实，重视人的作用和尊重人的地位，也 可以使工厂获得更多的利润。所以，也有人认为欧文是人事 管理的创始人。
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（3）查尔斯·巴贝奇利润分配管理思想 查尔斯·巴贝奇(Charles Babbage)是英国的著名数
，要合理组织生产力，故也称管理的生产力属性。
因为管理是一切共同活动所要求的，是适应社会
生产力发展和社会分工发展的要求产生的，是社会协
作过程本身的要求。事实上，一切人类的共同活动，
管理都是其顺利进行的必要条件，而且共同活动的规
模越大，管理就越显得重要。
管理的这种自然属性是由生产力发展水平和人类活
动的社会化程度决定的，是一种客观存在，与生产方
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第二层含义是第一层含义的目的，即利
用上述措施来协调人力、物力和财力资源。 所谓协调是指同步化与和谐化。一个组织要 有成效，必须使组织当中的各个部门、各个 单位、直到各个人的活动同步化与和谐化， 组织中人力、物力和财力的配备也同样要同 步、和谐。只有这样才能达到组织目标(过程)。
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2.管理学的研究方法
归纳法就是通过对客观存在的一系列典型事 物（或经验）进行观察，从掌握典型事物的 典型特点、典型关系、典型规律入手，进而 分析研究事物之间的因果关系，从中找出事 物变化发展的一般规律，这种从典型到一般 的研究方法也称为实证研究。
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试验法就是人为地为某一试验创造一定条件， 观察其实际试验结果，并进行比较分析，寻找外 加条件与实验结果之间的因果关系。
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合肥工业大学管理学院
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第一章 管理概论
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亚当斯密说过：“有大财富的所在，就有大 不平等的所在，有一个巨富的人，同时至少 必有五百个穷人。少数人的富裕，同时是以 多数人的贫乏为前提的。”如此精辟的论述， 简直就像看到了今天的中国房价。
如果经过多次试验，而且总是得到重复相同 的结果，那就可以得出结论，这里存在某种普遍 适用的规律性。
霍桑研究就是采用试验法研究管理中人际关 系的成功例子。
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对于复杂的管理问题，管理学家可以从某种概 念出发，或从某种统计规律出发，也可以在实证研 究的基础上，用归纳法找到一般的规律性，并加以 简化，形成某种出发点，建立起能反映某种逻辑关 系的经济模型（或模式），这种模型与被观察的事 物并不完全一致，它所反映的是简化了的事实前提 推广得来的，这种方法称之为演绎法。
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1.3 管理理论的发展
管理思想与理论的产生可追溯到世界上有了人 类的那个时期。
其发展分为三个阶段：即古代的管理思想、近 代管理思想与管理理论、现代管理思想与管理 理论。
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1.3 管理理论的发展
1.3.1 古代的管理实践与管理思想 (1) 中国古代的管理实践与管理思想 (2) 国外古代的管理实践与管理思想 1.3.2近代管理思想与管理理论 (1) 西方早期管理思想的产生 亚当·斯密、罗伯特·欧文以及查尔斯·巴贝奇被认为
例如投入产出模型，企业系统动力学模型等。
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3. 管理者
（1）管理者的涵义 管理者是管理的主体，他们都是在组织中工作的。 组织
（Organization）是对完成特定使命的人们的系统性安排。 特征: 第一，每一个组织都有一个明确的目的，这个目的是以一个 或一组目标来表示的。 第二，每一个组织都是由人组成的。 第三，每一个组织都发展出一种系统性的结构，用以规范和 限制成员的行为。
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（2）管理者的分类
管理者较完整的定义为：管理者就是负责对人力、 资金、物资和信息情报进行计划、组织、领导、控 制的人员。
①从管理组织层次、上下组织关系来分，管理者可 以分为高级、中级和基层第一线的管理者。
②从管理的各部分专业领域来分，以一个经济组织 或企业为例，管理者一般可以分为市场营销管理者、 财务管理者、业务管理者、人事管理者、其他专业 管理者等，有的经济组织或企业还聘请各方面专家 作为内部顾问或国际性业务方面的顾问。
式、社会制度无关。
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2．管理的社会属性
管理的社会属性是指管理要处理人与人之间的 关系，要受一定生产关系、政治制度和意识形态的 影响和制约。
通常也称作管理的生产关系属性。
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世界在变化，管理的社会属性也有所变化， 表现在：
（1）经理阶层的产生，使生产资料的所有权与 经营权发生分离；
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（2）科学性。管理学已形成了一套较为完整 的知识体系，反映了管理过程的客观规律性。 但是由于对象复杂多变，许多因素难以量化， 影响管理效率的因素太多且无法预知，至今没 有有效的定量方法使管理本身精确化，管理学 只不过是一门不精确的科学。
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是这一时期的代表人物。
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(1) 中国古代的管理实践与管理思想
万里长城的修建 春秋时期的《孙子兵法》 战国时期的田忌赛马——“对策论”中的
“零和对策”。
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(2) 国外古代的管理实践与管理思想
公元前5000年左右的世界7大奇迹之一的 大金字塔的修建
① 群众认可 ② 内聚力 ③ 领导方法 ④ 生存意志
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1.3.2 近代管理思想与管理理论
西方早期管理思想的产生
(1) 亚当·斯密的“经济人理论” (2) 罗伯特·欧文的以人为中心的管理思想 (3) 查尔斯·巴贝奇利润分配管理思想 科学管理思想及其理论
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1.1.2 管理学
1.管理学的涵义 管理学是研究管理活动的基本规律和一般方
法及其应用的学科。 （1）综合性 （2）科学性 （3）艺术性 （4）应用性
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（1）综合性。管理学是在自然科学和社会科学 的交叉点上建立起来的一门综合性学科。由于 管理学的主要目的是要指导管理实践活动。而 当代的管理活动异常复杂，作为管理者仅掌握 单一方面的知识是远远不够的。只有具备广博 的知识面，才能对各种管理问题应付自如。