基于PDCA循环的建筑施工安全管理研究

基于PDCA循环的建筑施工安全管理研究
【摘要】本文详细介绍了PDCA循环的基本内涵、施工现场安全管理应用PDCA循环与质量管理的差异及难点。

【关键词】PDCA；建筑施工；安全管理
一、前言
随着以人为本的基本国策的贯彻和实施，企业对施工安全越来越重视，基于PDCA循环的建筑施工安全管理也被很多学者和技术人员所重视。

二、PDCA循环的基本内涵
PDCA循环,最早由美国统计学家戴明提出,所以也称“戴明循环”。

PDCA循环是按计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、处理(Action)的科学程序进行管理循环,也就是说,做一切工作或任何事情都必须经过四个阶段不停地周而复始地运转。

具体有四个阶段:P阶段(计划阶段),制定实施目标的具体措施。

D阶段(实施阶段),按制定的对策计划和措施具体组织实施并严格执行。

C阶段(检查阶段),根据所制定的措施计划,检查进度和实际执行的效果是否达到目标要求。

A阶段(处理阶段),总结经验,巩固成绩,将遗留问题转入下一个循环。

三、PDCA 的基本内容
PDCA 循环模式一般可分为四个阶段和八个步骤的循环系统。

其内容如下：
1.PDCA 四个阶段的工作循环。

第一阶段是制订计划(P)，包括确定方针、目标和活动计划等内容；
第二阶段是执行(D)，主要是组织力量去执行计划，保证计划的实施；
第三阶段是检查(C)，主要是对计划的执行情况进行，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题；
第四阶段是总结处理(A)，主要是对总结检查的结果进行处理，成功的经验加
以肯定，并予以标准化，或制定作业指导书，便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结，以免重现。

对于没有解决的问题，应提给下一个PDCA 循环中去解决。

2.PDCA 八个工作步骤。

1)提出工作设想，收集有关资料，进行调查和预测，确定方针和目标。

2)按规定的方针目标，进行试算平衡，提出各种决策方案，从中选择一个最理想的方案。

3)按照决策方案，编制具体的活动计划下达执行。

以上三个工作步骤是第一阶段计划(P)的具体化。

4)根据规定的计划任务，具体落实到各部门和有关人员，并按照规定的数量、质量和时间等标准要求，认真贯彻执行。

这是第二阶段执行(D)的具体化。

5)检查计划的执行情况，评价工作成绩。

在检查中，必须建立和健全原始记录和统计资料，以及有关的信息情报资料。

6)对已发现的问题进行科学分析，从而找出问题产生的原因。

7)对发生的问题应提出解决办法，好的经验要总结推广，错误教训要防止再发生。

8)对尚未解决的问题，应转入下一轮PDCA 工作循环予以解决。

四、施工现场安全管理应用PDCA模式与质量管理的差异及难点
PDCA 循环模式起源于制造行业的质量管理，由于建筑施工行业本身具有的生产流动性大、露天及高处作业多、手工劳动强度大以及生产工艺方法方式多样等特点，其安全管理的复杂性和多变性远胜于制造行业。

另外安全管理体系与质量管理体系相比，也有不同的侧重点。

因此在施工现场应用PDCA 循环模式实施安全管理，可以借鉴但无法照搬制造行业管理模式及质量体系运行模式，必须结合建筑施工行业安全管理的特点和管理现状，充分认识到PDCA 循环模式在安全管理和质量管理上的应用存在的差异和实施难点。

GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》提出的PDCA管理模式由于要考虑到适用于所有行业和组织,所以只是提供了一个原则性的框架,而没有给出具体的做法。

具体结合到建筑施工行业,由于我国长期以来在标准编制上重技术、轻管理,所以至今还没有一个施工安全管理方面的行业管理标准和指南性文件。

针对IS09001质量管理体系标准,建设部曾于2001年发布过建设工程施工的专业应用指南丨4。

],更多地还是依靠建筑企业自我探索和完善,这也导致不同企业、不同项目间实施情况的差异较大,无法进行科学的评价和考核。

五、安全评估的内容
施工现场安全事故预测。

在PDCA循环的改进阶段，用安全模糊综合评价方法中的事故发生预测模型，在传统定性分析改进工作的基础上，引入定量分析改进手段，预先发现和识别可能导致施工伤亡事故发生的危险因素，以便在事故
发生之前采取措施，消除、控制这些因素，防止事故发生，并为有关改进措施、方案的制定提供科学依据。

1.安全目标的实现情况和重大危险源和重大不利环境因素的控制状况；
2.施工现场安全生产保证体系的自我完善机制的运行情况；
3.从业人员遵纪守法和安全意识的提高情况；
4.建立实施和改进施工现场安全生产管理体系的经验和做法；
5.为确保施工现场安全生产管理工作持续的适宜性、充分性和有效性，需要对安全目标以及施工现场安全生产保证体系进行改进的要求和措施。

六、改进建筑企业安全管理水平
第一，分析了我国建筑企业安全管理存在的问题；
第二，总结了建筑企业施工生产的特点和建筑安全事故发生的规律，在此基础上，分析了建筑安全事故类型及发生的原因；
第三，分析了建筑企业安全管理的必要性和应该遵守的原则；
第四，从建筑企业安全生产管理的目标、建筑企业安全管理制度、建筑资质的审核、组织机构的设立、建筑施工人员安全管理、建筑企业施工安全技术管理、建筑企业安全生产的设备设施管理等方面入手，构建了建筑企业安全管理系统；
第五，引入全面质量管理领域的PDCA 循环方法，将其运用到建筑企业安全管理系统中，并结合建筑企业施工特点及安全生产管理存在的问题，运用PDCA 循环方法，建立了建筑企业安全管理体系；
第六，以某省属特大型建筑企业为例，对PDCA 循环模式在建筑企业安全管理系统中的运用进行了实证分析，实证分析结果表明，运用PDCA 循环模式可以有效提高建筑企业安全管理水平，产生良好的经济效益和社会效益。

第七，从评价内容、评价方法、评价等级三方面构建了建筑企业安全管理系统评价体系。

六、水运工程施工安全管理的原则
1.坚持安全与生产统一的原则
安全和生产联系密切，安全生产管理的目标决定了两者的一致性和统一性，安全对生产起着促进和保证作用，安全管理是生产管理的重要组成部分，片面强
调追求生产效益而忽视安全是极其危险的，没有安全的生产最终也会损失效益。

2.坚持“以人为本”的安全管理原则
在水运工程施工安全管理中，人的素质、心理与生理、安全能力、文化素质占主导地位。

人的行为贯穿施工过程的每个环节，施工安全管理的实践主体是人，安全管理的目的在于保护人的生命和健康，促进人的全面发展。

所以，必须坚持以人为本的管理原则，在提高人的素质，调动人的积极性上下功夫，所有施工参与者具备安全素质才是安全的最根本保障，技术手段能将事故控制到一定水平，管理可使控制事故的技术提高到更高层次，但只有人的因素解决了，才能达到真正安全。

因此，在安全管理过程中，必须尊重人。

关心人，采取必要措施保障个人的利益，使大家找到归属感，最终形成安全管理的、命运共同体。

推动安全管理的改善和提高、以人为本的安全管理就是要把全体工程参与者凝聚在一起，人人想安全、抓安全、保安全、要以从领导到每个员工共有的价值观。

共同的追求作为安全工作的基础和原动力，最大限度地消除职工的麻痹思想，推动安全工作持续、稳定、健康地发展。

七、结束语
PDCA循环的建筑施工安全的管理问题必须得到重视，提高施工安全的管理是重中之重，也是人性化管理的提现。

参考文献
[1]王力争.加强建筑安全管理研究的对策建议[J].国家安全生产监督管理总局调查研究,2006(5):81-83.
[2]姜芳禄.建筑安全管理的PDCA循环[J].安全与环境工程,2004(1):11-12.
[3]陆愈实.现场定置管理技术[M].北京:中国工人出版社,2002.。