2023年城乡规划管理与法规及答案

城乡规划管理与法规
一、单项选择题（每小题2 分，共 100分）
1、下列关于城市独立式公共厕所建设地点的说法中，符合《城市环境卫生设施规划》规范，要求的是（）。

A、不应设在人流较多的道路沿线，以免影响城市景观
B、不应与其他环境卫生设施合建，以免相互影响
C、不应设置在城市绿地中，以免影响环境
D、与相邻建筑之间宜设置不小于3米宽的绿化隔离带
【答案】D
【解析】A选项，不应设在人流较多的道路沿线，以免影响城市景观——设置在人流较多的道路沿线、大型公共建筑及公共活动场所附近；B选项，不应与其他环境卫生设施合建，以免相互影响——公共厕所宜与其他环境卫生设施合建；C选项，不应设置在城市绿地中，以免影响环境——城市绿地内可以设置公共厕所
2、根据《文物保护法》，下列叙述中正确是（）。

A、迁移或者拆除省级以上文物保护单位的，批准前须取得国务院文物主管部门的同意
B、全国重点文物保护单位一律不得迁移
C、不可移动文物全部损坏的，一律不得在原址重建
D、历史文化名城和历史文化街区、村镇的保护办法，由国家文物局制定【答案】A
【解析】B选项，全国重点文物保护单位一律不得迁移——一律×
C选项，不可移动文物全部损坏的，一律不得在原址重建——一律×
D选项，历史文化名城和历史文化街区、村镇的保护办法，由国家文物局制定——国务院
3、根据《城乡规划法》，城市的建设和发展，应当优先安排（）。

A、居民住宅的建设和统筹安排进城务工人员的生活
B、基础设施以及公共服务设施的建设
C、社区绿化设施的建设
D、地下空间开发和利用设施的建设
【答案】B
【解析】在城市建设和发展过程中实施规划时应遵循的原则。

即应当优先安排①基础设施以及②公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。

4、以下哪种表述与《城乡规划法》的规定不符（）。

A、国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作
B、省、自治区，直辖市人民政府城乡规划规划主管部门负责本行政区内的规划管理工作
C、城市人民政府城乡规划主管部门负责本市的城乡规划管理工作
D、县人民政府城乡规划主管部门负责本县的城乡规划管理工作
【答案】B
【解析】《城乡规划法》第十一条规定，国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。

县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

5、在行政行为中，一般行政行为的生效规则不包括( )。

A、即时生效
B、受领生效
C、无条件生效
D、告知生效
【答案】C
6、县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、( )，根据城市总体规划编制城市道路发展规划。

A、公安交通等部门
B、行政主管部门
C、消防安全部门
D、建设部门
【答案】A
7、以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照（）的土地用途，动工开发土地。

A、土地利用规划
B、城市规划
C、近期建设规划
D、土地使用权出让合同约定
【答案】D
【解析】以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。

超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

8、城市详细规划的强制性内容中不包括（）。

A、规划地段各个地块的土地主要用途
B、规划地块各个地块的允许人口规模
C、规划地块各个地块允许的建设总量
D、特定地区地段规划允许的建设高度
【答案】B
【解析】解析：城市详细规划的强制性内容
（1）规划地段各个地块的土地主要用途；
（2）规划地段各个地块允许的建设总量；
（3）对特定地区地段规划允许的建设高度；
（4）规划地段各个地块的绿化率、公共绿地面积规定；
（5）规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定；
（6）历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定，建设控制地区的建设控制指标。

文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定，建设控制地区的建设控制指标。

9、根据《城市抗震防灾规划标准》，下列不属于城市用地抗震性能评价内容的是（）。

A、城市用地抗震防灾类型分区
B、城市地震破坏及不利地形影响估计
C、抗震适宜性评价
D、抗震设防区划
【答案】D
【解析】城市用地抗震性能评价包括：①城市用地抗震防灾类型分区，②地震破坏及不利地形影响估计，③抗震适宜性评价。

10、下列行政行为中，不属于建设工程规划管理审核内容的是（）。

A、审核建设工程申请条件
B、审查使用土地的有关证明文件和建设工程设计方案总平面图
C、审核修建性详细规划
D、审核建设工程设计人员资格
【答案】D
【解析】设计图纸以及有关文件，经审查批准后，核发建设工程规划许可证。

11、我国( )的人口集中在农村，( )的劳动力集中于农业，作为一个传统农业大国，农村始终是我国经济社会发展的基点和动力源，把乡和村庄规划建设好至关重要。

A、56%，42.6%
B、56.1%，42.5%
C、56.1%，42.6%
D、56%，42.5%
【答案】C
12、城乡规划行政监督检查是城乡规划主管部门的（），不需要征得行政相对人的同意。

A、行政司法行为
B、强制性行政行为
C、依申请的行政行为
D、多方行政行为
【答案】B
【解析】规划行政监督检查是城乡规划主管部门的强制性行政行为，不需要征得行政相对人的同意；
13、关于道路的叙述中，不符合《城市居住区规划设计规范》的是( )。

A、人行出口间距为90m
B、机动车对外出入口的间距为160m
C、小区内主要道路有两个出入口
D、居住区内主要道路有3个方向与外围道路相连
【答案】A
14、下列哪项不属于行政救济的内容（）。

A、建设单位认为规划行政主管部门行政许可违法，申请行政复议
B、因为修改详细规划给相对人造成损失进行行政赔偿
C、规划主管部门对建设行为进行监督检查
D、因修改技术设计总图利害关系人要求举行听证会
【答案】D
【解析】ABC分别属于：行政复议程序、行政赔偿程序、行政监督检查程序15、根据《森林法》，（）使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件。

A、防护林地
B、试验林地
C、薪炭林地
D、母树林地
【答案】C
【解析】根据《森林法》，薪炭林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件。

16、不符合城市绿地计算原则与方法的是( )。

A、绿地应以绿化用地的实际面积为准，每块绿地只应计算一次
B、规划年限、城市建设用地面积、规划人口应与城市总体规划一致，统一进行汇总计算
C、计算城市现状绿地和规划绿地指标时，应分别采用相应的城市人口数据和城市用地数据
D、绿地计算所用图纸比例，计算单位和统计数字精确度均应与城市规划相应阶段的要求一致
【答案】A
17、临时建设工程中最常见的是临时建筑。

对临时建筑的审核应遵守的使用要求描述正确的是( )。

A、临时建筑应当采用简易结构
B、临时建筑可以改变使用性质
C、临时建筑使用期限一般不超过1年
D、在临时用地范围内可以修建半永久建筑
【答案】A
18、关于行政复议期间行政行为的执行的叙述中，有误的是( )。

A、行政复议期间，具体行政行为原则上不停止执行
B、被申请人认为需要停止执行的，可以停止具体行政行为
C、申请人认为需要停止执行，可以停止具体行政行为
D、行政复议机关认为需要停止执行的可以停止具体行政行为
【答案】C
19、政府存在的目的是为了满足社会公共需要，实现公共利益。

为维护公众利益，政府可以通过( )等间接手段和方式，对社会和市场进行管理和调控。

A、提供公共绿地
B、市场监管
C、货币、价格政策
D、行政处罚
【答案】C
20、根据《环境保护法》，制定城市规划，应当确定保护和改善环境的（）。

A、目标和任务
B、内容和方法
C、项目和责任
D、标准和措施
【答案】A
【解析】制定城市规划，应当确定保护和改善环境的目标和任务。

21、下列关于文物保护基本要求的表述中错误的是( )。

A、文物保护应当按照原址、原状保护的原则，采取相应的保护措施
B、不可移动文物已经全部毁坏的应当进行原址重建
C、迁移或者拆除省级文物保护单位的批准前须征得国务院文物行政部门同意
D、全国重点文物保护单位不得拆除，需要迁移的，须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准
【答案】B
22、作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可的情形不包括( )。

A、违反法定程序作出准予行政许可决定的
B、超越法定职权作出准予行政许可决定的
C、行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的
D、对具备申请资格或者符合法定条件的申请人准予行政许可的
【答案】D
23、在《文物保护法》中规定，尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由( )予以登记并公布。

A、国务院文物行政部门
B、省、自治区、直辖市文物行政部门
C、市级人民政府文物行政部门
D、县级人民政府文物行政部门
【答案】D
24、国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过( )年。

A、10
B、15
C、20
D、30
【答案】D
25、在《城市道路交通规划设计规范》中规定，城市道路交通发展战略规划包括城市道路交通发展战略规划和城市道路交通综合网络规划，其中城市道路交通综合网络规划不包括( )。

A、确定城市交通发展目标和水平
B、平衡各种交通方式的运输能力和运量
C、对网络规划方案做经济评估，提出分期建设与交通建设项目排序的建议
D、确定城市公共交通系统，各种交通衔接方式，大型公共换乘枢纽和公共交通场站设施的分布和用地范围
【答案】A
26、根据《房地产管理法》土地使用权出让必须符合（）的规定。

A、土地使用总体规划、城市规划、国民经济和社会发展规划
B、土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划
C、土地利用总体规划、控制性详细规划、年度建设用地规划
D、土地利用总体规划、城市规划、年度建设用地计划
【答案】D
【解析】土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。

27、根据《城乡规划法》，县级以上人民政府及其（）应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。

A、人民代表大会常务委员会
B、城乡规划主管部门
C、建设行政主管部门
D、行政执法部门
【答案】B
【解析】①县级人民政府及其②城乡规划主管部门对下级政府及其城乡规划主管部门执行城乡规划编制、审批、实施、修改情况的监督检查。

也包括县级以上地方人民政府城乡规划主管部门对城乡规划实施情况进行的监督检查，并对有权采取的措施作了明确规定。

28、根据《城市居住区规划设计规范》的规定，下列不属于居住区公共服务设施类别的是( )。

A、教育
B、商业服务
C、金融邮电
D、科研
【答案】D
29、根据《行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出（）行政行为的行政机关是被告。

A、具体
B、抽象
C、要式
D、非要式
【答案】A
【解析】公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。

经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。

两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。

30、行政复议的第三人是指（）。

A、依法申请行政复议的公民、法人或者其他组织
B、同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织
C、对于申请行政复议的具体行政行为的见证人
D、参加行政复议机关审议的旁听人
【答案】B
【解析】同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。

31、根据《历史文化名城名镇名村保护条例》，审批历史文化名村保护规划的是（）。

A、国务院
B、省、自治区、直辖市人民政府
C、所在地城市人民政府
D、所在地县人民政府
【答案】B
【解析】申报历史文化名镇、名村，由所在地县级人民政府提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同国务院文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府批准公布。

32、根据《城乡规划法》的规定，城乡规划实施管理的首要环节、关键环节是( )。

A、建设项目选址规划管理
B、建设用地规划管理
C、建设工程规划管理
D、乡和村庄建设规划管理
【答案】A
33、根据公共行政管理的知识，不属于公共责任的是（）。

A、政治责任
B、法律责任
C、领导责任
D、行政责任
【答案】D
【解析】政府的公共责任包括政治责任、法律责任、道德责任、领导责任和经济责任五方面（行政责任×、司法责任×）。

政治责任是指政府要对立法机关负责、对政党负责、对司法机关负责、对公众负责、对民主政治负责；法律责任是指政府及其工作人员要承担违法行政的法律后果。

道德责任是要求政府建设成一个"廉价政府"，政府工作人员要勤政廉洁。

领导责任是指政府及其工作人员对其行政决策的失误要负领导责任并承担后果。

经济责任是指政府必须严格按照公共预算办事，讲求政府行为的绩效。

34、对城乡规划违法建设的行政处罚生效规则是（）。

A、即时生效
B、受领生效
C、告知生效
D、附条件生效
【答案】B
【解析】受领生效。

行政行为须为相对方受领才开始生效，又称送达生效。

受领，即接受、领会，是指行政机关须将行政行为告知相对方为相对方所接受，一般采用送达的方式。

35、《城乡规划法》规定：“镇人民政府根据镇总体规划的要求，组织编制镇的控制性详细规划。

”该规定集中体现了（）。

A、保持地方特色、民族特色的原则
B、先规划、后建设的原则
C、控制性详细规划全覆盖的原则
D、下位规划从上位规划的原则
【答案】D
【解析】以已经批准的上一层次规划为编制依据。

一般来说，上一层次的规划范围大，下一层次的规划范围小。

下一层次的规划必须以上一层次的规划控制要求作为编制规划的依据。

城市总体规划必须以国家和所在地的省域城镇体系规划为依据，控制性详细规划必须以总体规划为依据。

36、公共政策的本质是( )对全社会公共利益所作的权威性的分配。

A、国家
B、政府
C、司法机关
D、立法机关
【答案】B
37、某市在城市规划区内集体所有土地上建设学校，须经（）后，方可办理有关手续。

A、2/3以上的村民同意
B、依法征收转为国有土地
C、房地产交易
D、有关部门办理划拨手续
【答案】B
【解析】城市规划区内的集体所有的土地，经依法征收转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。

38、在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由（）核发乡村建设规划许可证。

A、乡、镇人民政府
B、乡、镇人民政府报市、县人民政府
C、乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门
D、乡、镇人民政府报城市、县人民政府批准后经乡、镇人民政府
【答案】C
【解析】在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

【注】申请部门：乡、镇人民政府；核发部门：城市、县人民政府城乡规划主管部门。

39、按照《城镇老年人设施规划规范》要求，老年人设施场地坡度应不大于（）。

A、1%
B、2%
C、3%
D、4%
【答案】C
【解析】老年人设施场地坡度不应大于3%。

40、在行政程序法的基本制度中，( )的内容包括行政行为的期限、违反行政时效的法律后果和对违反时效制度的司法审查。

A、告知制度
B、信息公开制度
C、时效制度
D、救济制度
【答案】C
41、根据《城乡规划法》，近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和（）以及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。

A、自然遗产与历史文化遗产保护
B、地下空间的开发与利用
C、河湖水系城市绿化等综合治理
D、中低收入居民住房建设
【答案】D
【解析】近期建设规划的重点内容。

应当以①重要基础设施、②公共服务设施和③中低收入居民住房建设以及④生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。

42、根据《历史文化名城保护规划规范》，下列有关历史城区道路交通叙述中不正确的是（）。

A、历史城区道路系统要保持或延续原有道路格局
B、历史城区道路规划的密度指标可在国家标准规定的上限规范内选取
C、历史城区道路规划的道路宽度可在国家规定的上限范围内选取
D、对历史城区中富有特色的街巷，应保持原有的空间尺度
【答案】C
【解析】C选项，历史城区道路规划的道路宽度可在国家规定的上限范围内选取——下限
43、在建设用地规划管理的几点说明中，规划条件一般包括规定性(限制性)条件和指导性条件。

其下列属于指导性条件的是( )。

A、地块位置
B、用地性质
C、主要交通出入口方位
D、人口容量
【答案】D
44、下列连线中，行政行为的听证程序与听证分类不相符的是（）。

A、直辖市《城乡规划条例》送审之前——立法听证
B、相对人对行政处罚的申请听证——抽象行政行为听证
C、对规划实施情况的评估——决策听证
D、确需修改已经审定的总平面图——具体行政行为听证
【答案】B
【解析】B选项属于具体行政行为听证
45、建设部《城市规划工作十年规划和"八五"工作要点》提出，要以( )为基本法，建立健全包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和行政措施在内的城市规划法规体系。

A、《立法法》
B、《城乡规划法》
C、《城市规划法》
D、《宪法》
【答案】C
46、根据《城市规划基本术语标准》，下列表述中不正确的是（）。

A、居住用地是指在城市中包括住宅及相当于居住小区及小区级以下的公共服务设施、道路和绿地等设施的建设用地
B、工业用地是指城市工矿企业的生产车间、库房、堆场、构筑物及其附属设施的建设用地
C、道路广场用地是指城市中道路、广场的建设用地
D、绿地是指城市中专门用以改善生态、保护环境、为居民提供游憩场地和美化景观的绿化用地
【答案】C
【解析】C选项，道路广场用地是指城市中道路、广场的建设用地——道路、广场和公共停车场
47、行政案件判决时，对被告不履行或者拖延履行法定职责的，应( )。

A、可以判决变更
B、判决维持
C、判决其在一定期限内履行
D、判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为
【答案】C
48、城乡规划主管部门核发的规划许可证属于行政许可的（?）许可类型。

A、普通
B、特许
C、核准
D、登记
【答案】A
【解析】普通许可是指行政机关准予符合法定条件的公民、法人或者其他组织从事特定活动的行为。

是运用最广的行政许可。

49、行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在30日内依法处理;无权处理的，应当在( )日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。

A、7
B、10
C、15
D、30
【答案】A
50、在《城市道路交通规划设计规范》中规定，全市车站、码头的交通集散广场用地总面积可按规划城市人口( )m2/人计算。

A、0.03～0.05
B、0.05～0.07
C、0.07～0.10
D、0.10～0.12
【答案】C。